S (CODIGO: ACE-SPO-003 ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO ceca NORTE DE SANTANDER: VERSION: 2.0 NIT. 890504612-0 FECHA 18/02/2020. PAGINA 1 DE 16 PROCESOS CONTRACTUALES ‘OFICINA’ SECRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS Pumiaag PROCESO: COMPRAS Y CONTRATACION ESTUDIO DEL SECTOR IPMC 036 -2022 “CONSTRUCCION DE 100 MT LINEALES DE PLACA HUELLA COMO IMPLEMENTACION DEL ESQUEMA ESPECIAL DE ACOMPANAMIENTO COMUNITARIO (EEAC) N° 12657 VEREDA. CAPITAN LARGO, DEL MUNICIPIO DE ABREGO, DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER” ‘SECRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS PUBLICAS EL MUNICIPIO DE ABREGO NORTE DE SANTANDER, en cumplimianto de lo dispuesto en el articulo 2.2.1.1.1.8.1 del Decreto 1082 de 2015, y demas disposiciones vigentes en materia de contratacion estat teniendo en cuenta e! principio de planeacion, procede a realizar el ANALISIS DEL SECTOR para desarrollar un Proceso de Contratacion bajo la modalidad de MINIMA CUANTIA, "CONSTRUCCION DE 100 MT LINEALES DE PLACA HUELLA COMO IMPLEMENTACION DEL ESQUEMA ESPECIAL DE ACOMPANAMIENTO. COMUNITARIO (EAC) N° 12657 VEREDA CAPITAN LARGO, DEL MUNICIPIO DE ABREGO, DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER’ ‘SEPTIEMBRE DE 2022 Experencia, Equidady Oportunidades eee aera PARA TODOS emt doldtoagenermseete tee Teléfonos: 5642072 ene ce Abbrego, Norte de Santander] - CODIGO: ACC-SPO.003 ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO NORTE DE SANTANOER VERSION: 2.0 INIT: 890504612-0 FECHA: 16/02/2020. XS PAGINA2 DE 16 PROCESOS CONTRACTUALES ‘OFICINA; SECRETARIA DE PLANEACIONY OBRAS-— | ppoceso, GOMPRAS Y CONTRATACION. PUBLICAS | _—_| were 4. ASPECTOS GENERALES Este analisis tiene relacién con el comportamiento de la economia, el flujo de dinero, bienes y servicios, a nivel nacional como intemacional, es tanto cualtati”o como cuantitativo y ademas su evolucién historica y sus tendencias, permite conocer las caractersticas del mercado en el que compite. 14 Econémico Eloobjeto del presente Proceso de Contratacién esta codificado en el Clasficador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica: ; 72141700 | SERVICIOS DE ALQUILER O ARRENDAMIENTO DE EQUIPOS Y MAQUINARIA DE CONSTRUCCION : T21ATTOO | SEVICIOS DE CONSTRUCCION V REVESTIMIENTO Y PAVIMENTACION DE INERAESTRUCTURA \ee . [3 72101800 __| SERVICIOS DE APOYO A LA CONSTRUGCION En los campos de la arquitectura e ingenieria, la construccién es el arte 0 técnica de fabricar edifcios e infraestructuras. En un sentido mas amplo, se denomina construccin todo aquello que exige, antes de hacerse, disponer de un proyecto y una planificacién predeterminada. En este sector se incluyen las empresas y organizaciones relacionadas con la construccién, al igual que los rquitectos e ingenieros, las empresas productoras de materiales para la construccién, et. La actividad constructora en Colombia se divide en dos grandes ramas: la de la edificacion, que primordialmente se dedica a soluciones de vivienda; y la de las obras civiles de infraestructura. Estas ditimas, a su vez, se desagregan en pablicas y pivadas. Adicionalmente, es importante considerar las empresas que se relacionan en forma indirecta con la construccién, tales como las de fabricacion de porcelana sanitara, las ladrileras, las ccementeras, las de terminados en madera, las de pinturas, las de acero, etc. En el sector de la construccién en Colombia, partcipan agremiaciones de diferentes 2mbitos, tales como los productores 0 proveedores de materiales, constructores, agremiaciones de profesionales del sector, entidades estatales, entre otras. A continuacion, se relaciona un listado de asociaciones y entidades que participan en el sector de la construccion Asociacién Bancaria y de entidades financieras de Colombia ‘www asobancaria.com ‘Asociacién Colombiana de aoondicionamiento del aire y de la refrigeracién ‘wow acaire.org ‘Asociacion Colombiana de ingenieros eléctricos mecénicos y afnes ‘www aciemnacional org ‘sociacin colombiana de facultades de inganieria win acof educa ‘Asociacién Colombiana de constructores [peavacolcom.co Epaini,Eudad yOpotnitades PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL PARA TODOS cma aciseguvegnonedrmtanergoce a Teléfonos: 5642072 ae ‘Abrego, Norte de SantanderSs ‘ CODIGO: ACC-SPO-003 ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO NORTE DE SANTANDER VERSION. 20 INIT: 660804612-0 FECHA, T0200. SS PAGINAS DE 16 PROGESOS CONTRACTUALES ‘OFICINA, SECRETARIA DE PLANEAGION ¥ OBRAS Faces coe PUBLICAS | z ‘Asociacién Colombiana de estudiantes de ingenieria civil ‘www.aneic.org | ‘Asociacién nacional de industriales oo ‘www andi.com.co ‘aoc de producars de conto ven aso og 2 Cémara Colonna dea conswueion ww camacol co Camara Colombiana de anaes wn infest 9.00 Tord para la onsccon ~~} wi consadaa com Federacin eramercana dea idstia dea consuecon van [sti olentiano de romastéees cerieasones ve nconlec rg | | Sesead Colombiana deingeieras wan org. El sector construccién El boletin de Indicadores Econémicos Alrededor de la Construccion (IEAC), presenta informacion de 13, investigaciones, categorizadas en indicadores macroeconémicos, oferta, demanda y precios. Los indicadores de construccién se publican considerando las coberturas geogréficas disponibles, a partir de las variaciones mensuales y anuales, Indicadores de coyuntura del sector construccién Octubre __2020- Febrero 2021 con corte a marzo 08 de 2021 ‘orayepen ora rone resin? orn ev) ee ieee ‘ion som ic Syne acer) mi 3 per Jpg seen mew nc Beat t ena hoses cometnonas) wa ms 23 in 220 ‘irc inconar canoe’ teneaonooee wee oe en 308 (iss cece nis coer ov Gres crane aren ron) ooo ne Erase ener Sar = Tar | Eaperiencia, Equidad y Oportmidades ‘www.abrego-nortedesantander.gov.co. "PARA TODOS «—craatetgzesceramandersowc. fie Uy fnccean(CODIGO. ACC-SPO-003 ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO NORTE DE SANTANDER VERSION: 20 NIT. 890504812-0 FECHA” 18/02/2020, SS PAGINA 4 DE 16 —__ PROCESOS CONTRACTUALES ‘OFICINASECRETARIA DE PLANEAGION Y OBRAS GROG=S0: COMPRIS CONTRATACION. Producto Intemno Bruto (PIB) En el cuarto trimestre de 2020 (octubre - diciembre), el PIB a precios constantes disminuyd 3,6% con relacin al mismo trimestre de 2019, Al analizar el resultado del valor agregado por grandes ramas de actividad, se observa un decrecimiento de 27,7% del valor agregado del sector construcci6n. Este resultado se explica principalmente poor la variacion anual negativa presentada en el valor agregado de las edificaciones (-26,5%), el valor agregado de las actividades especiaizadas (-27,5%) y el valor agregado de las obras civiles (-29,6%). Gréfico 2. Vatiacién anual del PIB total, valor agregado construccién y subsectores (a precios constantes) 2016 - 2020" (IV trimestre) Fuente: DANE, Cuentaztrmestales Al analiza as cifras del Producto Interno Bruto (PIB), para el cuetotrimestre de 2020 (octubre — diciembre) frente al mismo periodo del afo anterior para algunos paises de América Latina, se observa que cada uno de estos paises presento un decrecimientosignficatvo, la mayor disminucién es presentada por México (4,3%). En lo referente al valor agregado de la construccién, se observa un decrecimiento en dos de los paises de analsis, Colombia (- 27.7%) y Mexico (-8,8%), siendo més significativ el de Colombia. Por el contrario, en Peni se observa un importante crecimiento del 19,0% con relacin al mismo trimestre de 2019, Gréfico 3. PIB total, valor agregado de la rama construccién para algunos paises de Latinoamérica? Variacién anual 2018 (IV trimestre) ~ 2020 (IV trimestre) PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL io| erin a, Equidad y Dpertnidades www.abrego-nortedesantander.gov.co. ‘| PARA TODOS ml alaldla@abrego-nortedesantander gov.co _—_—_—__ Teléfonos: 5682072 ‘Abrego, Norte de SantanderCODIGO: AGC-SPO-003 ALOADIA MUNICIPAL DE ABREGO re VERSION 20 NIT. 890504512-0 [FECHA 18020020 \— PAGINAS DE 16 FAOGESOS CONRACTINES SHER HERETAERGE PANEXOT ONES | pRoCEGO GOUPRASYCONTRATAGON PUBLICAS Indice de Costos de la Construccién de Obras Civiles En enero de 2021, el Indice de Costos de la Construccion de Obras Civies = (ICOCIV), registro una varacion Franca de 089%, frente a dciembre del 2020. Segintpos de constucién, el grupo de Construciones en minas Y piantasindustiles y el grupo de Puerts, candles, pesas, sistemas de rego y altas obras hidraulicas {edveducos) tiveron les mayores varacones al registrar 1,14% 126% respetvamente Por su pate el grupo ce careteras, calles, vias féreas y pists deatorizae, puentes, caretraselevadasy tineles contribuyd con 049 puntos porcentuales a a variacion mensual del indice \Variacién mensual y contribucién del ICOCIV segin tipos de construccién Total nacional Enero 2021 eVariscige tiensual (8) © Contibucion (pp) 126 088 09 @ 0.07 ICOCIY Total Careteas calles, Tubsrss paral Consiuctiones en Constrcciones_Pueros candies ontonessy pistes conduccion deqasa minasy plantas deportivas al aire presas sistemas de Jeateriase. larga dstanda,tiness — industiales bre y otras obras de rego y tras bras puentescareteras de comunicaciony Ingenieria civ hidrulicas flevadasy tineles cables de poder, (acueductos) tuberas ycables locales, y cbras Fuente: DANE, ICOCIV Indicador de Inversion en Obras Civiles En el cuarto timestre de 2020 (octubre - diciembre), los pagos efectuados para la construccion de obras civies registeron un decrciminto de 2.2%, con relacon a cua mest del ao anterior. Las obigaciones adquidos opus eves en el cuato timeste de 2020 registraon una variacion de -32,1% fente al mismo timestre del Sho 2019, El decrecimiento en los pagos efectuades obedeve prinipalmente al grupo de Carrteras, calles saminos,puentes,caretras sobre elevadas, tuneles y construcién de subterraneos y al grupo de Otras obras de Ingenieria que cisminuyeron sus pagos en un 20,0% y 38% respecvamente y apotaron an conjunt 16,3 puntos porcentuales a la vaiacion anal Enperena, Equiady Opurtunidtes PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL le www.abrego-nortedesantander.gov.co. PARA TODOS — crovsstetousearsecconsero ee[cODIGO: ACC-SPO- ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO PSODIGO: ACC-SPO-008 NORTE DE SANTANDER VERSION 2.0 NIT. 880504612-0 FECHA 18/02/2020. S PAGINAS DE 16 I BROGESOS COMTRACTUALES | _ SRGNA SEGRETARDEFIANERGONY OBRAS proceso. COMPRAS Y CONTRATACION Grifico 20. Variacién anual del I1OC de los pages y obligaciones en obras civiles (serie empalmada) 2018 (IV trimestre) ~ 2020" (IV trimestre) o a md ee 2 Fuente: DANE, HOC. Indicador de Produccién de Obras Civiles En el cuarto trimestre de 2020 (octubre ~ diciembre), el indicador de produccién de obras civiles registré un decrecimiento de 26,1%, con relacion al cuarto trimestre del ao anterior. La disminucién obedece a la variacion negativa de los cinco grupos de obra, los decrecimientos més signficativos se registraron en el grupo de Construcciones en minas y plantas industrials (-58,5%) y en el grupo de Puertos, canales, presas, sistemas de Fiego y otras obras hidraulicas (-54,1%). El grupo de careteras, calles, vias férreas y pstas de aterrzaje, puentes, carreteras elevadas y tneles fue el grupo que mas contribuy6 a la variacion anual (-26,1%) con -14,3 puntos porcentuales, Gréfico 22. Variacién anual del Indicador de Produccién de Obras Civiles Total Nacions 2019 - 2020 (IV trimestrey™ Varian) Fuente: DANE, IPOC PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL fo] (aero, sua yDnrtunldades wwow.abrego-nortedesantander.gov.co. PARA TODOS —cmnitsisistestrsenotedroanergonco —_—_——— Teléfonos 5642072 ‘Abrego, Norte de Santander{GODIGO: ACC-SPO-003, ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO NORTE DE SANTANDER VERSION: 20 NIT. 890504612-0 FECHA 161022000 = S PAGINAT OE 16 PROGESOS CONTRACTUALES OFIGINA SECRETARIADE PLANEAGION ¥ OBRAS BAGG a0: GONERIG vy CONTRATICION Grifico 23. Variacién y contribucién anual del IPOC xegin tipos de construccion. 2019 - 2020 (WV trimestre)™ ‘Puertos, canaies, presas, sistemas de nego y otras obras so as Se ccccsnomemer | | 8 coments a | 16 Fuente: DANE, [POC Variacion y contribucion mensual del ICCP segiin grupos de obra En marzo de 2021, los grupos de obra pavimentos con asfalto (2.43%), aceros y elementos metalicos (0,94%) y subbases y bases (0,69%) presentaron variaciones superiores a la media (0,60%). En contvaste los grupos de obras de explanacion (0,26%), concretos, mortero y obras varias (0,17%), transporte de materiales (0,03%), y concreto para estructura de puentes (-1,32%) regstraron variaciones por debajo de la media. Por otra parte, os grupos de obra con mayor contribucion a la variacion son: pavimentaciones con asfato (0,38 p.p.), subbases y bases (0,10 p.p) y aceros y elementos metdlicos (0,08 p.p.), que en conjunto aportaron 0,55 puntos porcentuales ala variacion total del indice. ‘Tabla 1. ICCP. Variaci6n y contribucién mensual segin grupos de obra Total nacional ‘Marzo (2020 - 2021) Dierencia de Contes (Grupos de obra Peso % puntos (puntos porcenuales) Bazy__percentuies 2020) 22 ‘Acerosy elementos meticos oa 050 om om on 006 CConcreto para extructure de puentes 4.98, on 12 143 ozr aor Concretos morerosy obrasvaras 3883, 005 on 02 024 0.06 (bras de explanacicn 798 Os 028 on 20s 008 Pavimentaciones con asta 1635, 1.00 243 vas 08 038 Subbasesy bases 104 a 089 ost oo 010 Transport de materaes 338 003 003 06 000 0.00 Total 10090 0.28 060 ont Fuente: DANE | Epesincla, Equa y Qportnidades www.abrego-nortedesantander.gov.co. SIPARA TODOS —mitsisissentegonareaconncersoco oe ‘Teléfonos: 5642072 pore Hone de smander‘CODIGO: ACC-SPO-003 ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO NORTE DE SANTANDER: VERSION: 2.0 NIT: 690504612-0 FECHA 18/02/2020. XS PAGINA DE 16 PROCESOS CONTRACTUALES OFTGNACSECRETARIRDERUANERGIONY OBRAS'” [proceso GOMPRAS YGONTRATAGION APLICACION DE ACUERDOS COMERCIALES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO De acuerdo con la definicion contenida en el articulo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015: los Acuerdos Comercial son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contenen derechos y obligaciones en materia de compras pblicas, en los cuales existe como minim el compromiso de trato nacional para: () los bienes y servicios de origen colombiano ¥ (i) los proveedores colombianos; se realizo el andlsis correspondiente en El Manval para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratacién publicado por COLOMBIA COMPRA EFICIENTE, asi ACUERD | VALOR A PARTIR DEL CUAL PROCESO De 0 elit xctdomhes, CONTRATACION CUBIERTO COMERC | COMERCIAL ES APLICABLE FOREL ACUERDO 1AL LE | COMERCIAL Bienes y servicios 1,2,3.4,5,6,8,12,14, 15,16 pointy 2,3, 4, 5, 6,8, 12, 14, 15, 16, CHILE | senicios de consiuccin | 17» 18. $828.20, 32,38, 34, ba $14.010191,000 43, _ | Bienes y servicios oe! Saber (aaeense| unipos | Servicios de construccion | 35,38, 37 $14645'862,000 . e | SALVAD| —Noinclyevalores | 1,2,3,4,5,6,9, 14,20, 48,49 si OR | GUATEM 7,23,.4,5,6,9,14,20,21,50,| a No incluye valores SS si Bienes y servicios co] moan | yayenuae |g SAELC | Servicios de construccion | 1 18,97 19:28, 20.90, 31, | $14.010'181,000 38H, 3,98, Bienes y servicios UNION : 4,4,5,6, 10,1, 12,13, 14,18, '3560'408.000 8:6, 10,192, 13,14. EUROPE) senicesae corso | 1:17:18 23 28,2882 34, No $14.010'191,000 - Tedidas relacionadas con fos CAN No incluye valores see tants some si Debido a que el Proceso de Contratacion esté cubieto por mas de un Acuerdo Comercial (Ei Salvador y Guatemala, y la Decision 439 de 1998 de la Secretaria de la CAN), en los cuales no se establece un plazo minimo, ELMUNICIPIO DE ABREGO establecerd en el Cronograma un periodo para la preparacion y la presentacion de las ofertas, PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL | Eperencia, Equidad y Oportnidades sveew abrago-nortedesententensev.co ‘/PARA TODOS {mal alla abregenoredeantander goo —_—_—_—— Teléfonos: 5642072 ‘Abrego, Norte de SantanderNIT. S ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO NORTE DE SANTANDER, 890504612-0 VERSION: 2.0 FECHA, 18/02/2020, PAGINA® DE 16 PROGESOS CONTRACTUALES COFICINA: SECRETARIA DE PLANEACIONY OBRAS | PUBLICAS PROCESO: COMPRAS Y CONTRATACION. El Proceso de Contratacion esta sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia, las Ofertas de bienes y servicios de paises con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de Contratacion, seran tratadas como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendran derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata el criterio de evaluacién ‘Incentivo a la Industria Nacional’ ey Lista | Valorapartirdel cual | Exclusion | Contratacion Positiva. | __aplica excepcién | _Cubierta Chile si '$14.010'191.000 NO El Salvador no | NO Guatemala si si Honduras NO - NO México NO | NO Liechtenstein si___|_$14.0107191.000 NO Suiza [si $14,010191.000 NO Canada NO, NO [Few NO NO Comunidad Andina si si Union Europea si $14,010'191.000 _ _ NO 1.2 TECNICO Respecto de las necesidades de la entidad con respecto a la mano de obra caificada, maquinaria y equipo para la realzacion de la obra se sefialan las siguiente 3s especificaciones a cumpii ‘ne fem ESPECIFICACIONES Nn Paso | GENERAL PARTICULAR Locaizacion y Replanteo manual del DESCRIPCION UND. | CANTIDAD Excavacién en material Comun(mano de obra calficada) | it | M1 | Pt | PI proyeco(mano de obra clfcada) he Conformacion de a calzadaexistente (meno | 12/12] Pe a eomen m2 | 500,00 ‘Subtotal ma | 8100 | Experienci,Equdady Oportund ates */PARA TODOS E-mail: lca PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL www.abrego-nortedesantander.gov.co. brego-nortedesantander.gov.co Teléfonos: 5542072 ‘Abrego, Norte de SantanderCODIGO; ACC-SPO-003 ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO- NORTE DE SANTANDER VERSION: 20 Wa eoosmwst2 FECHA 13005. % PAGINA 10 DE 16 PROCESOS CONTRACTUALES ‘OFICINA: SECRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS PROCEEG ICONS CONTPETACION PUBLICAS Relleno con material sleccionado 22 | 22) PA 4 | compactacion manvalimano de obra wa | 66,00 | | caliicada) | ] Retiro manual de material sobrante de ee PS | excavaconmano de obra caliicada) pel een { Subtotal 7 : Conerta case D 21 Mpa H-0,15mis(mano de a1 | 31 | Pe pe | Socata) m3 | 3600 | Concreto clopeo dase G H0,1Smis(mano 32 | 32| 7 Pl__Mietmacomeuh ws | 2600 - ori Tania en sbmano de obra | 33 | 33 | Pe Pa | Catiosl) me_| 20000 | Cuneta en concreto case O21 Mpa -H= 0,15 as |e P8 | mts (mano de obra caiicada) eee | | acer guado de 60000 PSI estructural (75 Ses P10 |hg/m3.de concinara de obra caitcada) | “8 | “43500 Subic : Eiaboracon de concreta simple 1:23 3.000 ae [ete PIT | psimano de obra cafeada) Lele abalone P12 | Manuinatiay equipo cu_| 1.00 Subtotal] I Las cantidades y os valores untarios especficados en la tabla anterior corresponden a presupuesto viablizado en proyecto de IMPLEMENTACION DEL ESQUEMA ESPECIAL DE ACOMPANAMIENTO COMUNITARIO (EEAC) para el municipio de Abrego como respuesta institucional en el _acompafiamiento al retorno y reubicacion, 0 integracion Local contibuyendo a la superacién de situacion de vulnerabilidad e integracion comunitariay arraigo territorial fomentando, potenciando, e incentivando iniciativas ylo proyectos para la poblacion vicina de desplazamientoforzado. 4.3 REGULATORIO Adelantadas las dligencias correspondientes y relacionadas con el gasto neceserio para la contratacion del PALACIO DE GOBIERNO MI | Exerienca, quad yOporteidades ee ee ‘PARA TODOS Caasesatoieneroraseunsnentois ————— Teléfonos: 5642072 Abrego, Norte de SantanderALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO [.ede1e0: xee-sP0-009 NORTE DE SANTANDER VERSION: 2.0 NT eoosossine FECHA aoaaoED K PAGINA 11 DE 15 PROCESOS COMAACTUALES OFIGINA SECRETARIADE FLANEACION Y OBRAS | paetIGke PROCESO: COMPRAS Y CONTRATACION. “CONSTRUCCION DE 100 MT LINEALES DE PLACA HUELLA COMO IMPLEMENTACION DEL ESQUEMA ESPECIAL DE ACOMPANAMIENTO COMUNITARIO (EEAC) N® 12687 VEREDA CAPITAN LARGO, DEL MUNICIPIO DE ABREGO, DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER’ esta dependencia presenta el estudio previo para la contratacion, requerido conforme a los numerales 7 y 12 del Aticulo 25 de la Ley 80 de 1993 y en concordancia con el aticulo2.2.1.1.2.1.1. Del Decteto 1082 de 2015, para adelantar un proceso de minima cuantia, 1.4 OTROS CONTEXTO AMBIENTAL, SOCIAL, POLITICO U OTRO - RIESGOS Para el presente proceso contractual, en atencién ala Ley 1150 de 2007 y los articulos 2.2.1.1.1.3.1y2.2.1.1.1.63, del Decreto 1082 de 2015, entiéndase por Riesgo la probablidad de ocurrencia de eventos aleatorios que afecten <1 desarrollo del mismo, generando una variacion sobre el resultado esperado, tanto en relacién con los costos ‘como con las actividades a desarrollar en la ejecucion contractual Corresponderd al contratista seleccionado la asuncién del Riesgo previsible propio de este tipo de contratacién ‘asumiendo su costo, siempre que el mismo no se encuentre expresamente a cargo de la Entidad en el contrato, De acuerdo con proceso de la referencia, nos permitimos establecer la tipificacion, estimacion y asignacién de los riesgos previsibles que puedan afectar el presente proceso Para la tpificacion, estimacion y asignacion de fos riesgos que puedan afectar el proceso de contrataciin o la ejecucion del contrato se realizé con base en fo seftalado en el Manual para la Identficacion y Cobertura del Riesgo expedido por Colombia Compra Eficiente y el Documento CONPES 3714 de 2011 a). ECONOMICOS. Son aquellos que se derivan del comportamiento del mercado, tales como la fluctuacién de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulacion de los mismos, entre otros. Estos riesgos serén asumidos por el CONTRATISTA. b) SOCIALES 0 POLITICOS. Son aquellos que se derivan por cambios de las polticas gubernamentales que sean Probables y previsibles, tales como cambios en la situacién politica, sistema de gobiemo y cambio en las Condiciones sociales que tengan impacto en la ejecucion del contrato, También suelen presentarse por fllas en la manera en que se retacionan entre si, el Gobierno y la poblacion, grupos de interés o la sociedad. Por ejemplo, los paros, huelgas, actos teroristas, etc. Para la determinacion de Su previsbilidad, la entidad podré acudir a las autoridades publicas competentes en la recopilacion de datos ‘estacistioos o fuentes ofciales (POLICIA NACIONAL, FUERZAS ARMADAS DE COLOMBIA, MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL, etc) Estos riesgos seran asumidos por LA ENTIDAD. ¢) OPERACIONALES. Son aquellos riesgos asociados a la operatvidad del contrat. PALACIO DE GOBIERNO MUNICIP >| Ege Eat Onaes www abregonoredesantondegov.c. S|PARA TODOS —crsiscicsestrenereamanitrgnce C—O Teléfonos: 5682072 eee Abrego, Norte de SantanderCODIGO: ACC-SPO-003 ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO ——— nt NORTE DE SANTANDER VERSION: 2.0 I esosouat [FEcna 1303 x PAGINA 12 DE 16 - PROCESOS CONTRACTUALES OFIGINK SEGRETARIRDEFLANEAGIONY OBRAS |” pROCESO: GONPRAS ¥ CONTRATACION Entre estos encontramos: la posibllidad de que el monto de a inversion no sea el prevsto para cumpli el objeto del contrato. También se presenta la extension del piazo, cuando los contratos se realizan en tempos distntos a Jos inicialmente programados por circunstancias no imputables a las partes. Adicionalmente, se presenta por la posiblidad de no obtencién del objeto del contrato como consecuencia de la existencia de inadecuados procesos, procedimientos, parémetros, sistemas de informacion y tecnolégicos, equipos humanas 0 técnicos sin que los mmismos sean imputables a las partes. Dichos riesgos hacen parte del riesgo operacional siempre y cuando no sean obligaciones de las partes y se materialicen durante la ejecucion del contrato. En general no son riesgos operacionales las espectficaciones de materiales o servicios incorrectos, fallas en e! ‘embalaje, manipulacion, transporte o descarga del bien suministrado, insuficiencia en los proveedores, perdida o destruccién de los bienes a suministrar, dafio, hurto 0 perdida de materiales 0 equipos para la ejecucién del ccontrato, obtencién o renovacion de licencias 0 permisos, entre otros. Para reduci a incidencia de este tipo de riesgos, es necesario contar durante la etapa de estructuracién de los contratos con los estudios respectivos y adelantar actividades que permitan contar con un adecuado nivel de informacion sobre las espectficaciones de los diferentes objetos contractuales, con el fn de fortalecer el anaisis de costes, lo cual reduce los factores de riesgos que inciden sobre el contrat. Estos riesgos seran asumidos por EL CONTRATISTA. d) FINANCIERO. Este riesgo tiene dos componentes basicos: el riesgo de consecucion de financiacion o Riesgo de liquidez, y el riesgo de las condiciones financieras. El primero se refiere a la dfcutad de conseguir los recursos financieros, ya sea en el sector inanciero 0 el mercado de capitales, para lograr el objetivo del contrato. El segundo hace referencia a los terminos financieros de dichos recursos, entre estos encontramos plazos, tasas, garantias, contragarantias, refinanciaciones entre otros. Estos, para el ejerccio, deben dividirse en endogenos y exdgenos; los primeros generados al interior de! Departamento y los segundos generados por politicas de carder macroecondmico, Estos riesgos seran asumidos por EL CONTRATISTA. «). REGULATORIOS. Son los posibles cambios regulators o reglamentarios que, siendo previsiles, afecten el cequilirio contractual Por ejemplo, cambios en las tarfas, mercados regulados, cambios en los regimenes especiales (regalia, pensional), designacién de zonas francas, planes de ordenamiento territorial, expedicion de normas de caracter t&cnico 0 de calidad, entre otros. Estos riesgos seran asumidos por LA ENTIDAD. {). DE LA NATURALEZA. Son los eventos causados por la naturaleza sin la intervencin 0 voluntad del hombre que, aunque pueden ser previsibles por su frecuencia o diagnostico estan fuera del control de las partes. Para la determinacion de su existencia ylo previsiilidad, se podra acudir a las autoridades publcas o entidades Competentes en la recopilacion de datos estadistioos o fuentes oficiales (INSTITUTO AGUSTIN CODAZZI, INGEOMINAS, IDEAM, etc.) : PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL Eperiencia,Equida y Oportunidades www.abrego-nortedesantander.gov.co. PARA TODOS Email scaling abrgo-ortedeantander go. co —=— Teleonow S6a2072 Abreg, Norte de SantanderALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO CODISOTA0C:SRO:NS NORTE DE SANTANDER VERSION: 2.0 NIT: 890504612-0 FECHA: 18/02/2020 \ PAGINA 13 DE 16 PROCESOS CONTRACTUALES. = |/__SFIGINE SEGRETARIE BE PLANEACION Y OBRAS PROCESO, COMPRAS ¥ CONTRATACION Para el ejercicio de tipificacin,éstos se refieren a los hechos de la naturaleza que puedan tener un impacto sobre la ejecucion del contrato, por ejemplo, los temblores, inundaciones, luvs, sequias, entre otros, siempre y cuando los mismos puedan preverse Estos riesgos seran asumidos por EL CONTRATISTA. 9). AMBIENTAL. Se refere a as obligaciones que emanan de las icencias ambientales, de los planes de manejo ambiental, de las condiciones ambientales 0 ecologicas exigidas y de la evolucion de las tasas retibutvas y de uso del agua. Por ejemplo, cuando durante la ejacucion del contrato se configuren pasivos ambientales causados por mala gestin dela licencia ambiental yloel plan de manejo ambiental oe! costo de las obigaciones ambientales resuite superior al estimado no siendo imputables a las partes. ‘Como la naturaleza del proyecto no requiera licencia ambiental, e! Municipio asumiré el riesgo por los costos de las oblgaciones adicionales resultantes dela exigencia de un plan de manejo posterior alcierre de la PROCESO, pero sblo cuando la exigencia no surja del mal manejo arnbiental de! proyecto. Estos riesgos seran asumidos por LA ENTIDAD. h). TECNOLOGICO. Se refiere a eventuales fallos en las telecomunicaciones, suspension de servicios piblicos, advenimiento de nuevos desarrollos tecnolégicos o estandares que deben ser tenidos en cuenta para la ejecucion del contrato, asi como la obsolescenciattecnolégica. Ver Anexo en Formato Excel 2. ESTUDIO DE LA OFERTA ‘Traténdose de un pliego tipo donde los indicadores financieros ya fueron estudiados por Colombia Compra Eficiente, se establece lo siguiente: ¥ Indice de Liquidez Es el resutado de divdir el activo corriente sobre el pasivo corriente, a través de esta razon se basa en los activos Y pasivos corrientes, se busca identficar la faciidad o dficutad de una empresa para pagar sus pasivos corrientes con el producto de convertir a efectvo sus activos, también corrientes, este indice tene su aceptablidad en que se puedan predecir ls fos de efectvo. Estos dos grupos del balance incluyen los siguientes conceptos: Activo corriante: dinero en caja, dinero en bancos, inversiones en valores de inmediata realizacion, cuentas por cobrar (clientes), inventario de materas primas, produccién en proceso y producto terminado y otros actives corientes, Pasivo coriente: proveedores, impuestos por pagar, acreedores varios, documentos por pagar a corto plazo y créditos bancarios a corto plazo. Analisis de la muestra de iquidez (activo corrente / pasivo corriente) Y indice de endeudamiento Es el resultado de diviir el pasivo total pore! activo total, mide la capacidad de pago que tiene una empresa para hacer frente a sus obligaciones a largo plazo, este indice se utlizan para diagnostcar sobre la estructura, cantidad y calidad de la deuda que tiene la empresa, asi como comprobar hasta qué punto se obtiene el beneffcio sufiionte para soportar el costo financiero de la deuda, Analisis de la muestra de endeudamiento (Pasivo total /Actvo total) npc, quia yOpotunidades PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL PARA TODOS See a Teléfonos: 5642072 ‘Abrego, Norte de SantanderT [ cODIGO:Acc-sPO-003 | ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO | NORTE DE SANTANDER VERSION: 2.0 | war aos Sr TRS x PAGINA te OE 1 = PROCESOS CONTRACTUALES: GFTGNAE SECRETARIAT PIANEACIONY OBRAS |” pROCESG| COMPRAS YCONTRATAGION ¥ Razén de cobertura de intereses Este indicador es el resultado de la utlidad operacional dvidida por los gastos de intereses, esta diseftado para relacionar los cargos financieros de una empresa con su capacidad de pagarios o cubriios Sive como parémetro con respecto a la capacidad de la empresa para pagar sus intereses, cuanto mas elevada sea la razon mayores serén la probabilidades de que la empresa pueda cubrir el pago de los intereses sin ningun problema, Es un nuevo indicador de capacidad financiera segun el decreto 1510de 2013, a muestra para este indicador y para su célculo se toma informacion financiera de la base de datos de la superintendencia de sociedades. Analisis de la razén de cobertura de intereses (Utlidad operacional/ gastos de intereses), OBRAS PARA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Indicador Valor concertado Indice de liquidez indice de endeudamiento sits Razén de cobertura de | 21 intereses Capital de trabajo —_|Detnido en la invitacion 3, ESTUDIO DE LA DEMANDA Para el presente proceso de contratacin, se realiza previa revision de los archivos contractuales que en la modalidad de contratacion de minima cuantia reposan en la alcaldia municipal y demas entidades de los diferentes municipios del departamento de Norte de Santander, en el siguiente cuadro se observa ‘detalladamentela informacion de diferentes procesos del sector servicios que incluyen este tipo de actividades UUobjetos similares los cuales fueron publcados en la pagina del SECOP por parte diferentes entidades de los municipios de Norte de Santander, Santander y Cesar obteniendo los siguientes resultados PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL | Experiencia,Equidad y Oportunidades www.abrego-nortedesantander.gov.co. PARA TODOS £ mal alealda@abrego-nortedesantander.gv.co nea aa ‘elefonos: 8682072 _— ‘Abrego, Norte de SantanderCODIGO: ACC-SPO-003, ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO NORTE DE SANTANDER VERSION: 2.0 NIT: 890504812.0 FECHA, 16/02/2020, S PAGINA 15 DE 16 PROCESOS CONTRACTUALES. COFIGINA: SECRETARIA DE PLANEAGION Y OBRAS. Unies PROCESO, COMPRAS Y CONTRATACION NUMERO | TIPODE proces | CONTRATACI | ENTIDAD OBJETOS VALOR ON o CONSTRUCCION DE 100 MT LINEALES Norteng | DE, PLACA' HUELIA COMO ContRAT | NORTE | IMPLEMENTACION DEL ESGUEMA AGION — | SANTANDER | ESPECIAL DE _ACOMPARANIENTO | 94 sap 99 MINIMA — | GuCRLDIA | COMUNITARIO (EEAC) No. 54003L1614 bes CUANTIA meoeey VEREDA POTRERO NUEVO DEL MUNICIPIO DE ABREGO NORTE DE | | ‘SANTANDER. | CONSTRUCCION DE 100 MT LINEALES contrat | .NORTEDE | DE_—PLACA— HELLA COMO rpucosa.| CovOe | SANTANDER- | INPLEMENTACION DEL ESQUEMA DE | Nee A ALCALDIA | ACOMPANAMIENTO TERRITORIAL (| $24,500,000 2020 | MINIMA” | MUNIGIPIODE | EEAC) No. 5400311513 VEREDA HOYO ABREGO PILON DEL MUNICIPIO DE ABREGO NORTE DE SANTANDER _| CONSTRUCCION DE 100 WT UNEALES contrat | .NORTEDE |DE_— PLACA HUELLA— COMO | SANTANDER - IMPLEMENTACION DEL ESQUEMA DE PUGOST.| ACION ‘ALCALDIA ACOMPANAMIENTO TERRITORIAL | $24,500,000 2020 | MIN | MUNIGIPIODE | (EEAC)_NoS#003L1517__VEREDA ABREGO ELLLANON, DEL MUNICIPIO DE ABREGO : NORTE DE SANTANDER 2 CONSTRUCCION DE 100 MT LINEALES DE contrat | ,NORTEDE | PLACA HUELLA COMO ee SANTANDER- | IMPLEMENTACION DEL ESQUEMA DE | MEE) AON ALCALDIA | ACOMPANAMIENTO._COMUNITARIO. | $24,500,000 weet | MAN, | MUNICIPIODE | (EEAC) NoS400L1516 VERDA GUAWAL , ABREGO DEL MUNICIPIO DE ABREGO NORTE OE - SANTANDER - | : CONSTRUCCION DE 100 MT LINEALES | IPMG-035- arc ALCALDIA ACOMPANAMIENTO -COMUNITARIO. | $24,500,000 Feo) Mtg | MUNIGIPIODE — | (EEAC) —No.S4003L1513VEREDA | ABREGO CANUTILLO DEL MUNICIPIO DE ABREGO | _ NORTE DE SANTANDER | cuca. | CONTRAT CESAR- CONSTRUCCION DE UN TRAMO DE | $27,997,252 “7622 | ACION ALCALDIA PLACA HUELLA, SOBRE LA VIA QUE * PARA TODOS PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL www.abrego-nortedesantander.gov.co. Teléfonos: 5642072 Ialdia@abrego-nortedesantander-gov.co ‘Abrego, Norte de SantanderS ALCALDIA MUNICIPAL DE ABREGO NORTE DE SANTANDER. VERSION: 2.0 NIT: 890504612.0 (CODIGO: ACC-SFO-003 FECHA, 16/02/2020, PAGINA 16 DE 18 PROCESOS CONTRACTUALES. | OFICINA: SEGRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS: PROCESO: COMPRAS Y CONTRATACION, PUBLICAS. HOMER | Tipo oe prozes | CONTRATACI) ENTIDAD oBJETOS VALOR ON o wiNIWA | MUNICIPIODE — | CONDUCE DE LA VEREDA TUNJA HACIA cuantiA | RIODEORO | LA__VEREDA— SANTA MARIA PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE RIO DE ORO, CESAR | ‘APORTE DE MANO DE OBRA CALIFIGADA Norte pe | Y ALOUILER DE EQUIPOS PARA LA contrat | NORTEDE | CONSTRUCCION DE CIEN (100) METROS wcosg. | ~ACION ANTANDER | LINEALES DE PLACA HUELLA EN EL | $24,203,627 se-2021 | MINIMA — | yi ALCALOIR. | CORREGINIENTO DE CARTAGENITA DEL cuantia | MUNICIIODE | ijuNICIPIO DE CONVENCION, NORTE DE SANTANDER, EN COFINANCIACION CON | _ | LAUNIDAD DE VICTIMAS | compat race. | eae oe EE | LBMG. | AGION AED LA VEREDA SITIO NUEVO SECTOR LA | $27.770.138 08-2022 | MINIMA | MUNICIPIODE MM, | NUE Leza | VIRGEN, DEL MUNICIPIO DE LA BELLEZA SANTANDER De conformidad con lo anterior se tiene que las administraciones municipales de Norte de Santander, Santander y ‘Cesar han adquido este tipo de servicios por valores que oscilan entre $24,203,627 y $27,997,252, ental sentido para suplir las necesidades descritas en el presente estudio tendré en cuenta estos valores, para establecer el presupuesto oficial, teniendo en cuenta el nivel de estudio y la experiencia para ejecutar cada objeto respecto al ‘cumplimiento de las actividades que deba desarrollar. RESPONSABLE, labore: JOSE JIMENEZ Ing. De Apoyo Técnico St f& Ress GLADYS CANERO PMIENTO- Seccetaria de Planeactén y bras Pibicas ‘prabb._ GLADYS CANERO PIMIENTO— Secretaria de Paneacion y Obras Piles. | Fim Fim Fima Expeie a, Equidad y Oportunidades * PARA TODOS ae ‘Teléfonos: 5642072, Abrego, Norte de Santander PALACIO DE GOBIERNO MUNICIPAL www.abrego-nortedesantander.gov.co. E-mail: alcaldia@abrego-nortedesantander-gov.co