LAS FUENTES DEL DERERCHO

TRIBUTARIO Y LOS PRINCIPIOS DE

LEGALIDAD

De las diversas fuentes con las que cuenta el
Estado para obtener los ingresos necesarios
para satisfacer los requerimientos sociales, sin
duda alguna el tributo constituye la principal
fuente de recursos económicos de la actividad
financiera estatal.
El costo de los derechos es asumido por la sociedad
a través del tributo, que constituye, por decirlo de
alguna manera, el precio de la libertad, en tanto
instrumento que distancia al hombre del Estado. El
tributo es una expresión y una garantía de la
libertad.

En otras palabras, el tributo nace en el espacio abierto por la autolimitación

de la libertad. No obstante, como bien advierte el profesor Lobo Torres, el
tributo puede llevar a oprimir la libertad si no es limitado por la legalidad.
Así, la libertad y los tributos caminan juntos durante el decurso de la
evolución del Estado Financiero, por lo que puede hablarse de una “libertad
fiscal”.

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Estado moderno, el tributo, además de Conforme esa línea de razonamiento, grosso

ser un instrumento destinado a sufragar
los gastos públicos, puede cumplir
también una importante función de
carácter extrafiscal incentivadora -, en la
medida en que, orientada por principios
de justicia, la tributación puede
constituir un importante mecanismo.
modo, podemos afirmar que el tributo
constituye un deber fundamental, cuyo
fundamento está altamente impregnado
por los valores de la solidaridad y la justicia.
Dentro de ese contexto, evidentemente el
individuo desempeña un papel activo
dentro de la sociedad.

El poder tributario también denominado de potestad tributaria, poder

financiero, poder fiscal, supremacía tributaria o competencia tributaria
-, es considerado como una manifestación de la potestad soberana del
Estado y es inherente al poder político20. El Estado en el ejercicio del
poder tributario, a través del Poder Legislativo, está facultado para
crear, modificar, extinguir tributos, así como también para establecer
exenciones tributarias con los principios de la legalidad.