Jurado Nacional de Elecciones

Resolución N.° 0009-2022-JNE

Lima, once de enero de dos mil veintidós

VISTOS: el Decreto Supremo N.° 001-2022-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano,

el 4 de enero de 2022, con el cual se convoca a Elecciones Regionales y Municipales
2022, el Informe N.° 199-2021-DGPID/JNE, de la Dirección General de Planeamiento,
Innovación y Desarrollo, del 29 de diciembre de 2021, el Memorando N.° 006-2022-
DGRS/JNE, del 6 de enero de 2022, de la Dirección General de Recursos y Servicios, y los
Informes N.° 1956-2021-SG/JNE y N.° 0003-2022-SG/JNE, de la Secretaría General, del
29 de diciembre de 2021 y del 10 de enero de 2022, respectivamente, sobre la propuesta
de funcionamiento de 93 Jurados Electorales Especiales y la ubicación de sus
correspondientes sedes, en el proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2022.

CONSIDERANDOS

1.1. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú establece, entre otras atribuciones
y deberes constitucionales, que son competencias del Jurado Nacional de Elecciones
velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas y demás
disposiciones referidas a materia electoral; administrar justicia en materia electoral;
así como proclamar a los candidatos elegidos y expedir las credenciales que
correspondan.

1.2. Los literales l y z del artículo 5 de la Ley N.° 26486, Ley Orgánica del Jurado
Nacional de Elecciones (LOJNE), señala, como atribuciones de este organismo
constitucionalmente autónomo, dictar las resoluciones y la reglamentación
necesarias para su funcionamiento, así como ejercer las demás atribuciones
relacionadas con su competencia, establecida en dicha ley y en la legislación
electoral vigente.

1.3. Mediante el Decreto Supremo N.° 001-2022.PCM, publicado en el diario oficial El

Peruano el 4 de enero de 2022, se convocó para el 2 de octubre de 2022 a
Elecciones Regionales de gobernadores, vicegobernadores y consejeros regionales,
así como Elecciones Municipales de alcaldes y regidores de las municipalidades
provinciales y distritales de toda la República, de conformidad con lo previsto en el
artículo 4 de la Ley N.° 27683, Ley de Elecciones Regionales, y en el artículo 3 de la
Ley N.° 26864, Ley de Elecciones Municipales, que señalan que las elecciones
regionales y municipales se realizan juntas el primer domingo de octubre del año en
que finaliza el mandato de las autoridades.

1.4. Los procesos electorales son una serie continua y concatenada de actos en los que
participan los organismos electorales en el marco de sus competencias establecidas
en el capítulo XIII de la Constitución Política del Perú y sus respectivas leyes
orgánicas, con la finalidad de llevar a cabo los comicios y proclamar los resultados
del sufragio, para lo cual el Jurado Nacional de Elecciones adopta las medidas que
garanticen el acceso a la justicia electoral, entre las cuales está la oportuna
instalación de los Jurados Electorales Especiales (JEE) en diferentes ciudades del
territorio nacional, para atender el proceso de Elecciones Regionales y Municipales
2022.

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1.5. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 13 de la Ley N.° 26859, Ley
Orgánica de Elecciones, y 32 de la LOJNE, las elecciones se efectúan sobre la base
de las circunscripciones territoriales de acuerdo a ley. Con ese fin, el Jurado Nacional
de Elecciones constituye los JEE, determina su respectiva competencia y la sede de
estos.

1.6. Los JEE son órganos temporales creados para un proceso electoral específico,
conforme lo prevé el artículo 31 de la LOJNE, cuyas funciones están definidas en el
artículo 36 de la misma ley, siendo las que corresponden a un proceso de Elecciones
Regionales y Municipales, las de recibir y calificar las solicitudes de inscripción de
listas de candidatos, resolver tachas, inscribir candidaturas, así como conocer
solicitudes sobre acreditación de personeros, expedientes sobre publicidad estatal,
propaganda electoral, neutralidad, encuestas electorales, actas observadas,
impugnaciones de cédula de votación e identidad de electores, pedidos de nulidad de
elección, fiscalización del proceso electoral, para, finalmente, proclamar a los
candidatos electos y entregar las respectivas credenciales.

1.7. Siendo ello así, a fin de garantizar la cercanía y facilidad de acceso a los órganos de
justicia electoral, así como optimizar las labores de fiscalización en el proceso, este
órgano colegiado estima necesaria la definición de 93 circunscripciones
administrativas y de justicia electoral, y sus respectivos JEE, para lo cual se ha tenido
en consideración la disponibilidad de las vías de comunicación y la racionalidad del
gasto de los recursos que sean asignados para el desarrollo del proceso electoral.

1.8. Si bien el artículo 31 de la LOJNE, modificado por la Ley N.° 30998, publicada el 27
de agosto de 2019, establece que los JEE se instalan dentro de los 30 días
siguientes a la convocatoria a elecciones, es de suma importancia tener en cuenta
que la citada ley también modificó diversos artículos de la Ley N.° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas, instaurando a las elecciones primarias como la vía para
determinar las candidaturas de los procesos electorales, con el voto de todos los
ciudadanos, estén o no afiliados a una organización política; e incorporó, a dicha ley,
el artículo 24-A, según el cual las candidaturas en elecciones primarias se presentan
e inscriben ante los JEE. Lo que no ocurre respecto de las Elecciones Regionales y
Municipales 2022, en las cuales no se aplicarán las normas sobre elecciones
primarias, sino que se realizarán elecciones internas, tal como lo dispuso la Ley N.°
31357, publicada el 31 de octubre de 2021.

1.9. Al respecto, el Reglamento sobre las Competencias del Jurado Nacional de

Elecciones en Elecciones Internas para las Elecciones Regionales y Municipales
2022, aprobado mediante la Resolución N.° 0927-2021-JNE, precisa lo siguiente en
el artículo 35, tercer párrafo:

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Artículo 35.- Precisiones

[…]
En elecciones internas no participan los Jurados Electorales Especiales, cuyas
competencias se circunscriben a la impartición de justicia electoral, en primera
instancia, con motivo de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
[…]

1.10. En ese sentido, este órgano colegiado estima oportuno que, para las Elecciones
Regionales y Municipales 2022, los 93 JEE se instalen de manera escalonada, es
decir, que el JEE con sede en la ciudad de Lima inicie funciones el 7 de febrero de
2022, a fin de que tenga competencia a escala nacional para conocer, en primera
instancia, los expedientes sobre propaganda electoral, publicidad estatal,
neutralidad y encuestas electorales, en tanto los demás JEE (92) se instalen el 16
de mayo de 2022.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
1. DEFINIR noventa y tres (93) circunscripciones administrativas y de justicia electoral
para el proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2022, así como los Jurados
Electorales Especiales que tendrán competencia territorial sobre ellas para impartir
justicia electoral en primera instancia y sus respectivas sedes, conforme se indica a
continuación:
ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
SEDE
N.° DEPARTAMENTO JEE CIRCUNSCRIPCIÓN ADMINISTRATIVA Y
(DISTRITO)
DE JUSTICIA ELECTORAL
CHACHAPOYAS
1 CHACHAPOYAS CHACHAPOYAS
RODRÍGUEZ DE MENDOZA
BONGARÁ
2 BONGARÁ JAZÁN
AMAZONAS LUYA
UTCUBAMBA
3 BAGUA BAGUA BAGUA
CONDORCANQUI
HUARAZ
4 HUARAZ HUARAZ
CARHUAZ
RECUAY
5 RECUAY RECUAY
AIJA
HUAYLAS
ANCASH
6 HUAYLAS CARAZ YUNGAY
CORONGO
SANTA
7 SANTA NUEVO CHIMBOTE CASMA
HUARMEY

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ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
SEDE
N.° DEPARTAMENTO JEE CIRCUNSCRIPCIÓN ADMINISTRATIVA Y
(DISTRITO)
DE JUSTICIA ELECTORAL
PALLASCA
BOLOGNESI
8 BOLOGNESI CHIQUIÁN
OCROS
POMABAMBA
9 POMABAMBA POMABAMBA MARISCAL LUZURIAGA
SIHUAS
HUARI
ANTONIO RAIMONDI
10 HUARI HUARI
CARLOS FERMÍN FITZCARRALD
ASUNCIÓN
ABANCAY
11 ABANCAY ABANCAY AYMARAES
ANTABAMBA
APURÍMAC GRAU
12 GRAU CHUQUIBAMBILLA
COTABAMBAS
ANDAHUAYLAS
13 ANDAHUAYLAS ANDAHUAYLAS
CHINCHEROS
AREQUIPA
14 AREQUIPA MIRAFLORES
ISLAY
15 CAYLLOMA CHIVAY CAYLLOMA
CAMANÁ
16 AREQUIPA CAMANÁ CAMANÁ
CARAVELÍ
17 CASTILLA APLAO CASTILLA
CONDESUYOS
18 LA UNIÓN COTAHUASI
LA UNIÓN
HUAMANGA
HUANTA
19 HUAMANGA AYACUCHO
LA MAR
VILCAS HUAMÁN
CANGALLO
AYACUCHO VÍCTOR FAJARDO
20 CANGALLO CANGALLO
HUANCA SANCOS
SUCRE
21 LUCANAS PUQUIO LUCANAS
PARINACOCHAS
22 PARINACOCHAS CORACORA
PÁUCAR DEL SARA SARA
CAJAMARCA
CELENDÍN
23 CAJAMARCA CAJAMARCA
CAJABAMBA
SAN MARCOS
CAJAMARCA SAN PABLO
24 SAN PABLO SAN PABLO CONTUMAZÁ
SAN MIGUEL
25 CUTERVO CUTERVO CUTERVO
26 CHOTA CHOTA CHOTA

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ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
SEDE
N.° DEPARTAMENTO JEE CIRCUNSCRIPCIÓN ADMINISTRATIVA Y
(DISTRITO)
DE JUSTICIA ELECTORAL
HUALGAYOC
SANTA CRUZ
JAÉN
27 JAÉN JAÉN
SAN IGNACIO

28 CALLAO CALLAO BELLAVISTA CALLAO

CUSCO
29 CUSCO CUSCO ANTA
PARURO
PAUCARTAMBO
30 QUISPICHANCHI URCOS
QUISPICANCHI
URUBAMBA
31 CUSCO URUBAMBA URUBAMBA CALCA
LA CONVENCIÓN
CANCHIS
32 CANCHIS SICUANI ACOMAYO
CANAS
ESPINAR
33 ESPINAR ESPINAR
CHUMBIVILCAS

34 HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANCAVELICA

ANGARAES
35 ANGARAES LIRCAY
ACOBAMBA
HUANCAVELICA TAYACAJA
36 TAYACAJA PAMPAS
CHURCAMPA
HUAYTARÁ
37 HUAYTARÁ HUAYTARÁ
CASTROVIRREYNA
HUÁNUCO
38 HUÁNUCO HUÁNUCO AMBO
PACHITEA

39 PUERTO INCA PUERTO INCA PUERTO INCA

YAROWILCA
40 HUÁNUCO YAROWILCA CHAVINILLO
LAURICOCHA
HUAMALÍES
41 HUAMALÍES LLATA HUACAYBAMBA
DOS DE MAYO
LEONCIO PRADO
42 LEONCIO PRADO RUPA-RUPA
MARAÑÓN
ICA
43 ICA ICA NASCA
ICA PALPA
CHINCHA
44 CHINCHA CHINCHA ALTA
PISCO
HUANCAYO
45 JUNÍN HUANCAYO EL TAMBO
CHUPACA

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ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
SEDE
N.° DEPARTAMENTO JEE CIRCUNSCRIPCIÓN ADMINISTRATIVA Y
(DISTRITO)
DE JUSTICIA ELECTORAL
46 JAUJA JAUJA JAUJA

47 CONCEPCIÓN CONCEPCIÓN CONCEPCIÓN

CHANCHAMAYO
48 CHANCHAMAYO CHANCHAMAYO
SATIPO
TARMA
49 TARMA TARMA YAULI
JUNÍN
TRUJILLO
VIRÚ
50 TRUJILLO TRUJILLO
JULCÁN
OTUZCO
PACASMAYO
CHEPÉN
51 PACASMAYO SAN PEDRO DE LLOC
LA LIBERTAD ASCOPE
GRAN CHIMÚ
SÁNCHEZ CARRIÓN
52 SÁNCHEZ CARRIÓN HUAMACHUCO BOLÍVAR
SANTIAGO DE CHUCO

53 PATAZ TAYABAMBA PATAZ

CHICLAYO
54 LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO FERREÑAFE
LAMBAYEQUE
HUAURA
OYÓN
55 HUAURA HUACHO
BARRANCA
CAJATAMBO
HUARAL
56 HUARAL HUARAL
CANTA

57 HUAROCHIRÍ RICARDO PALMA HUAROCHIRÍ

LIMA
58 LIMA CENTRO LIMA BREÑA
JESÚS MARÍA
LIMA
ATE
CHACLACAYO
59 LIMA ESTE 1 SANTA ANITA LURIGANCHO
CIENEGUILLA
SANTA ANITA
EL AGUSTINO
60 LIMA ESTE 2 SAN JUAN DE LURIGANCHO
SAN JUAN DE LURIGANCHO
ANCÓN
SANTA ROSA
61 LIMA NORTE 1 LOS OLIVOS
PUENTE PIEDRA
CARABAYLLO

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ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
SEDE
N.° DEPARTAMENTO JEE CIRCUNSCRIPCIÓN ADMINISTRATIVA Y
(DISTRITO)
DE JUSTICIA ELECTORAL
LOS OLIVOS
COMAS
INDEPENDENCIA
62 LIMA NORTE 2 SAN MARTÍN DE PORRES
SAN MARTÍN DE PORRES
RÍMAC
LINCE
MAGDALENA DEL MAR
63 LIMA OESTE 1 PUEBLO LIBRE PUEBLO LIBRE
SAN ISIDRO
SAN MIGUEL
LA VICTORIA
MIRAFLORES
64 LIMA OESTE 2 SURQUILLO SURQUILLO
SAN LUIS
SAN BORJA
CHORRILLOS
LA MOLINA
65 LIMA OESTE 3 SANTIAGO DE SURCO
BARRANCO
SANTIAGO DE SURCO
LURÍN
PACHACÁMAC
PUCUSANA
PUNTA HERMOSA
66 LIMA SUR 1 SAN JUAN DE MIRAFLORES
PUNTA NEGRA
SAN BARTOLO
SANTA MARÍA DEL MAR
SAN JUAN DE MIRAFLORES
VILLA MARÍA DEL TRIUNFO
67 LIMA SUR 2 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO
VILLA EL SALVADOR
68 CAÑETE SAN VICENTE DE CAÑETE CAÑETE
69 YAUYOS YAUYOS YAUYOS
MAYNAS
70 MAYNAS IQUITOS LORETO
PUTUMAYO
MARISCAL RAMÓN
71 MARISCAL RAMÓN CASTILLA MARISCAL RAMÓN CASTILLA
LORETO CASTILLA
72 REQUENA REQUENA REQUENA
73 UCAYALI CONTAMANA UCAYALI
ALTO AMAZONAS
74 ALTO AMAZONAS YURIMAGUAS
DATEM DEL MARAÑÓN
TAMBOPATA
75 MADRE DE DIOS TAMBOPATA TAMBOPATA TAHUAMANU
MANU
MARISCAL NIETO
76 MOQUEGUA MARISCAL NIETO MOQUEGUA ILO
GENERAL SÁNCHEZ CERRO

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Resolución N.° 0009-2022-JNE
ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
SEDE
N.° DEPARTAMENTO JEE CIRCUNSCRIPCIÓN ADMINISTRATIVA Y
(DISTRITO)
DE JUSTICIA ELECTORAL
PASCO
77 PASCO YANACANCHA
PASCO DANIEL ALCIDES CARRIÓN
78 OXAPAMPA OXAPAMPA OXAPAMPA
PIURA
79 PIURA PIURA SECHURA
PAITA
MORROPÓN
80 PIURA MORROPÓN CHULUCANAS
HUANCABAMBA
SULLANA
81 SULLANA SULLANA TALARA
AYABACA
PUNO
CHUCUITO
82 PUNO PUNO
EL COLLAO
YUNGUYO
SAN ROMÁN
83 SAN ROMÁN JULIACA MELGAR
PUNO LAMPA
SAN ANTONIO DE SAN ANTONIO DE PUTINA
84 PUTINA
PUTINA SANDIA
AZÁNGARO
85 AZÁNGARO AZÁNGARO
CARABAYA
HUANCANÉ
86 HUANCANÉ HUANCANÉ
MOHO
MOYOBAMBA
87 MOYOBAMBA MOYOBAMBA RIOJA
LAMAS
SAN MARTÍN
88 SAN MARTÍN TARAPOTO PICOTA
SAN MARTÍN
EL DORADO
MARISCAL CÁCERES
BELLAVISTA
89 MARISCAL CÁCERES JUANJUÍ
TOCACHE
HUALLAGA
TACNA
JORGE BASADRE
90 TACNA TACNA TACNA
TARATA
CANDARAVE
91 TUMBES TUMBES TUMBES TUMBES
CONTRALMIRANTE VILLAR
ZARUMILLA
CORONEL PORTILLO
92 CORONEL PORTILLO CALLERÍA PADRE ABAD
UCAYALI PURÚS

93 ATALAYA RAIMONDI ATALAYA

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2. ESTABLECER que los Jurados Electorales Especiales de las Elecciones

Regionales y Municipales 2022 se instalen el 16 de mayo de 2022, con excepción
del Jurado Electoral Especial de Lima Centro.

3. ESTABLECER la fecha de instalación del Jurado Electoral Especial de Lima Centro

y su competencia material y territorial desde su instalación y hasta que inicien su
funcionamiento los demás Jurados Electorales Especiales, tal como se indica a
continuación:

FECHA DE INSTALACIÓN COMPETENCIA MATERIAL COMPETENCIA

JEE TERRITORIAL
PROPAGANDA ELECTORAL
7 DE FEBRERO DE 2022 PUBLICIDAD ESTATAL
1 LIMA CENTRO NACIONAL
NEUTRALIDAD
ENCUESTAS ELECTORALES

4. DISPONER que la Secretaría General solicite a la Presidencia de las Cortes

Superiores de Justicia y a la Presidencia de las Juntas de Fiscales Superiores la
designación de los presidentes y segundos miembros de los Jurados Electorales
Especiales; asimismo, que solicite al Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil la selección aleatoria de ciudadanos para la posterior designación del
respectivo tercer miembro de estos órganos electorales temporales, de acuerdo con
el artículo 33 de la Ley N.° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones,
teniendo en cuenta la fecha de instalación respectiva.

5. PONER la presente resolución en conocimiento de la Presidencia del Consejo de

Ministros, del Ministerio de Economía y Finanzas, del Ministerio del Interior, del
Ministerio de Defensa, del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, de la
Contraloría General de la República, de la Defensoría del Pueblo, del Poder Judicial,
del Ministerio Público, de las Cortes Superiores de Justicia, de las Juntas de
Fiscales Superiores, así como de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y del
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para los fines pertinentes.

6. DISPONER la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano y

en el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de Elecciones.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

SS.

SALAS ARENAS
MAISCH MOLINA
SANJINEZ SALAZAR
SÁNCHEZ VILLANUEVA
Sánchez Corrales
Secretario General (e)
mar

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