G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S

"2022 - Año del 40° Aniversario de la Guerra de Malvinas. En homenaje a los veteranos y caídos en la
defensa de las Islas Malvinas y el Atlántico Sur"

Informe firma conjunta

Número: IF-2022-44133138-GCABA-SBASE
Buenos Aires, Lunes 28 de Noviembre de 2022

Referencia: Dictamen Comisión Evaluadora - LP N°227/21 “Provisión e Instalación de 7 (siete) escaleras

mecánicas en las líneas C, D, E y H de la Red de Subterráneos de Buenos Aires S.E”.

EX-2021-20236536- -GCABA-SBASE

DICTAMEN DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

En el día de la fecha se reúne la Comisión Evaluadora de SBASE a los fines de elevar estos actuados,
mediante los cuales tramitan los antecedentes relativos al segundo llamado a Licitación Pública Nacional N
°227/21, para la “Provisión e Instalación de 7 (siete) escaleras mecánicas en las líneas C, D, E y H de la
Red de Subterráneos de Buenos Aires S.E”, en los términos de lo dispuesto por los artículos 78 y 80 del
Reglamento de Compras y Contrataciones de SBASE (RCyC).

I.- ANTECEDENTES

Mediante Resolución RESDI-2021-3391-GCABA-SBASE, de fecha 9 de agosto de 2021, el Directorio de

SBASE aprobó el llamado a Licitación Pública Nacional N° 227/2021 denominado “Provisión e Instalación
de 7 (siete) escaleras mecánicas en las líneas C, D, E y H de la Red de Subterráneos de Buenos Aires S.E”.

Conforme se desprende del Acto de Recepción y Apertura de Ofertas celebrado oportunamente, y según
surge del IF-2022-05848136-GCABA-SBASE, en el día y hora programada no se recibieron ofertas.

En consecuencia, con fecha 6 de julio de 2022, el Directorio de Subterráneos de Buenos Aires S.E mediante
Resolución (RESDI-2022-12-GCABA-SBASE) declaró desierto el llamado a la Licitación Pública
Nacional N° 227/21: “Provisión e Instalación de 7 escaleras mecánicas en las líneas C, D, E y H de la Red
de Subterráneos de Buenos Aires S.E.” (RESDI-2021-3391-GCABA-SBASE), y aprobó un nuevo llamado
a LPN 227/21 para la “Provisión e Instalación de 7 (siete) escaleras mecánicas en las líneas C, D, E y H de
la Red de Subterráneos de Buenos Aires S.E”, con un Presupuesto Oficial que asciende a la suma de
PESOS DOSCIENTOS SESENTA Y DOS MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y UN MIL
SEISCIENTOS VEINTINUEVE CON 32/100 ($ 262.841.629,32) incluido el I.V.A. y gastos de
nacionalización, calculados al mes de junio de 2022.

Se encuentran agregadas a las actuaciones las constancias de publicación del respectivo llamado en el
Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en un medio local, como asimismo, la constancia
de difusión en el sitio web de SBASE, en cumplimiento con lo normado en el Artículo 50 inciso a) del
RCyC, conforme IF-2022-25085063-GCABA-SBASE, IF-2022-25079229-GCABA-SBASE e IF-2022-
24943304-GCABA-SBASE, respectivamente.

El día 25 de agosto de 2022 se llevó a cabo el Acto de Recepción y Apertura de ofertas, según surge del
IF-2022-30543738-GCABA-SBASE, del cual se desprende la presentación de UNA (1) única propuesta,
de la firma FUJITEC ARGENTINA S.A., por un monto de PESOS CIENTO VEINTIOCHO MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO ($ 128.789.664,00)
más DÓLARES ESTADOUNIDENSES NOVECIENTOS TREINTA Y OCHO MIL SIETE CON 00/01
(USD 938.007,01).

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 74 inc. b) del RCyC, y los requisitos fijados en el Pliego de
Bases y Condiciones que rige la presente Licitación Nacional, de modo previo a emitir dictamen, la
propuesta presentada por FUJITEC ARGENTINA S.A. fue enviada a las áreas económico-financieras,
legal y técnicas de SBASE para la evaluación de sus aspectos pertinentes.

II.-ANÁLISIS DE LAS OFERTAS

Cabe señalar que forman parte de la presente Acta de Preadjudicación, los informes económicos-
financieros, jurídicos y técnicos, agregados cómo archivos embebidos, confeccionados a los fines de
evaluar en forma particular la única oferta presentada.

En lo que hace específicamente al proceso de selección para la “Provisión e Instalación de 7 (siete)

escaleras mecánicas en las líneas C, D, E y H de la Red de Subterráneos de Buenos Aires S.E”, esta
Comisión ha tenido en cuenta lo establecido en los Pliegos de Bases y Condiciones y de Especificaciones
Técnicas, es decir el cumplimiento de la documentación presentada y el control de las falencias
predeterminadas como causal de desestimación.

Es así que, se han efectuado los informes preliminares sobre los aspectos legales (PV-2022-31111346-
GCABA-SBASE), económicos-financieros (IF-2022-31431274-GCABA-SBASE) y técnicos
correspondientes (IF-2022-40498465-GCABA-SBASE), los que obran agregados a órdenes 164 a 166.

En virtud de los mismos, y por aplicación del artículo 6.4 del Pliego de Bases y Condiciones, a través de la
Gerencia de Compras y Contrataciones se ha intimado a la firma FUJITEC ARGENTINA S.A. (NO-2022-
40825561-GCABA-SBASE), a subsanar defectos formales y/o errores u omisiones no esenciales de la
oferta, razón por la cual el oferente ha suministrado documentación y aclaraciones.

Habiéndose dado nueva intervención a las áreas legal, contable y técnica, conforme surge de los informes
complementarios (PV-2022-43588401-GCABA-SBASE, IF-3766369-GCABA-SBASE, IF-2022-
43557304-GCABA-SBASE e IF-2022-44095509-GCABA-SBASE), adjuntos a las actuaciones -cómo
archivos embebidos-, y luego del análisis de la única oferta presentada, esta Comisión considera que la
oferta de FUJITEC ARGENTINA S.A. cumple con los requisitos establecidos en los pliegos de bases y
condiciones y de especificaciones técnicas.

En lo que respecta a la propuesta económica presentada originalmente por FUJITEC ARGENTINA S.A.,
cabe señalar que en la misma no se expuso correctamente la alícuota de IVA sobre los equipos a importar -
en condición CIF-, a la vez que, no se encontraba diferenciado el costo del despacho y traslado de los
gastos de nacionalización informativos (estos últimos a cargo de SBASE), razón por la cual oportunamente
se le solicitó su adecuación, haciéndole saber que no podría modificar ninguno de los precios unitarios
originalmente ofertados.

En respuesta a ello, el oferente acompañó la documentación solicitada, conforme a lo requerido, indicando

que la propuesta económica asciende a la suma de $ 152.904.614 IVA incluido (alícuota del 10,5%), más el
importe relativo a los equipos USD 634.153,28 -en condiciones CIF- equivalente a $90.049.765,76 (Según
tipo de cambio al 18/08/2022 de $142,00 -BNA tipo vendedor-). Asimismo, señaló que los gastos de
nacionalización (a cargo de SBASE) corresponden a la suma de $ 24.905.045,14.

A los fines de la comparación de la propuesta económica con el Presupuesto Oficial estimado a junio de
2022 ($ 262.841.629,32 el que incluye el IVA y derechos y costos de importación), se procedió a convertir
la totalidad de la oferta a pesos argentinos, ascendiendo la misma a la suma de PESOS DOSCIENTOS
SESENTA Y SIETE MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS
VEINTICUATRO CON 90/100 ($267.859.424,90).

Por ello, resultando dicha oferta un 1,91% superior al Presupuesto Oficial, la Gerencia de Obras e
Infraestructura considera que es acorde a los valores del mercado, siendo económicamente conveniente
para SBASE.

III.- CONCLUSIONES

En primer lugar corresponde aclarar que el alcance de la intervención de esta Comisión Evaluadora, se
limita a verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos por el Pliego de Bases y Condiciones que rige
el procedimiento, tomando como válidas las aseveraciones consignadas en los informes de las áreas técnicas
competentes de SBASE, que se adjuntan al presente como archivos embebidos, en concordancia con el
criterio de la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires, que sostiene que “… los informes
técnicos merecen plena fe, siempre que sean suficientemente serios, precisos y razonables, no adolezcan de
arbitrariedad aparente y no aparezcan elementos de juicio que destruyan su valor”.

Así las cosas, y teniendo en cuenta las consideraciones efectuadas por las áreas con competencia específica
para la evaluación de las ofertas presentadas, como asimismo, que el presente es el segundo llamado a
licitación efectuado por SBASE, al que se ha presentado una única oferta, y en virtud de lo establecido en
el marco del artículo 78 inc. e) apartado I) del RCyC), esta Comisión Evaluadora recomienda al Directorio,
adjudicar a la empresa FUJITEC ARGENTINA S.A, la Licitación Pública N° 227/21 para la “Provisión e
Instalación de 7 (siete) escaleras mecánicas en las líneas C, D, E y H de la Red de Subterráneos de Buenos
Aires S.E”, por la suma de PESOS CIENTO CINCUENTA Y DOS MILLONES NOVECIENTOS
CUATRO MIL SEISCIENTOS CATORCE ($ 152.904.614.- IVA incluido), más la suma de DOLARES
ESTADOUNIDENSES SEISCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL CIENTO CINCUENTA Y TRES
CON 28/100 (USD 634.153,28). Los gastos de nacionalización ascienden a la suma de pesos veinticuatro
millones novecientos cinco mil cuarenta y cinco con 14/100 ($ 24.905.045,14).

En función de ello, se eleva el presente para su consideración, evaluación y aprobación en caso de

conformidad.

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Date: 2022.11.28 15:07:09 -03'00'
Maria Lorena Colon
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Juan Pablo Zorza
Gerente
SUBTERRANEOS DE BUENOS AIRES SOCIEDAD DEL ESTADO
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Ignacio Porfirio Ballester

Gerente
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