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de la Comunidad Valenciana
PRESENTACIN
La energa es un factor determinante para el crecimiento, la competitividad de las empresas y el empleo en la Comunidad Valenciana. En los ltimos aos, venimos experimentando aumentos significativos de los consumos de la energa motivados por el continuo crecimiento de nuestra economa y el aumento de la calidad de vida de nuestros ciudadanos. Por ello, la Generalitat Valenciana viene trabajando en una poltica energtica que nos permitir afrontar las previsiones de aumento de la demanda de la energa con totales garantas, consolidando al mismo tiempo un modelo energtico propio, ms competitivo, con mayores niveles de calidad y comprometido con el desarrollo sostenible. En este sentido, la conselleria de Industria, Comercio y Energa ha promovido que en la Comunidad Valenciana se estn invirtiendo en energa 4.207 millones de euros hasta el ao 2007, que servirn para incrementar la capacidad de generacin, transporte y distribucin y que nos permitirn aumentar el autoabastecimiento de la comunidad pasando de la tradicional dependencia energtica a ser autosuficientes e incluso exportadores de energa. Pero igualmente, junto al aumento de la oferta energtica, adquiere una relevancia significativa realizar un uso racional y eficiente de la energa. En este mbito, la Agencia Valenciana de la Energa viene desempeando una labor esencial en la promocin e impulso de una cultura de ahorro de la energa en todos los mbitos de la sociedad valenciana, favoreciendo las tecnologas ms eficientes, la diversificacin energtica y el empleo de energas renovables. Actualmente, la Comunidad Valenciana est convergiendo econmicamente con las regiones europeas ms desarrolladas y nuestra meta es que lo haga tambin desde el punto de vista de la evolucin de la intensidad energtica-la relacin entre la energa consumida por unidad de PIB producido. En este sentido, es necesario romper con la actual tendencia creciente de la intensidad energtica que la Comunidad y, en general el conjunto del pas estn presentando, y conseguir una tendencia a la baja, como se est produciendo en la mayor parte de los pases europeos. Con este objetivo, la Agencia Valenciana de la Energa ha elaborado el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana. Este Plan nos situar a la vanguardia en materia de eficiencia energtica y constituye una iniciativa pionera cuya ejecucin nos permitir reducir nuestra intensidad energtica un 1,1% cada ao hasta 2010, una dcima por encima del objetivo planteado a nivel europeo, fijado en el 1%. Se trata pues de un Plan ambicioso pero realista y estratgico, en el que se plantean una serie de medidas para los diferentes sectores productivos, que profundizarn en la utilizacin ptima de los recursos energticos y que supondrn que en el periodo 2001-2010 se ahorren 4.296,7 ktep de energa primaria. Este ahorro de energa se traducir en un ahorro econmico total cercano a los 2.413 millones de euros. Su realizacin tambin contribuir a una mayor proteccin del medio ambiente y a la consecucin de los objetivos sealados por el compromiso de Kioto, ya que las acciones previstas en el Plan de Ahorro permitirn reducir las emisiones de CO2 por unidad de energa consumida, evitando la emisin de 10.054.112 toneladas de CO 2 a la atmsfera. Por todo ello, el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica es una herramienta fundamental para lograr una favorable evolucin de los ratios de la intensidad energtica en nuestro territorio y esta evolucin, en un contexto de crecimiento econmico como en el periodo 2001-2010, va a permitir un mejor posicionamiento de la Comunidad Valenciana en el entorno socioeconmico de la Unin Europea.
INTRODUCCIN
La Comunidad Valenciana viene experimentando en los ltimos aos un importante crecimiento econmico, superior al de media espaola y europea, que se ha traducido en todos los niveles de la sociedad. Este crecimiento econmico ha motivado tambin fuertes aumentos de la demanda energtica, producidos esencialmente por el aumento de la calidad de vida de los ciudadanos. En este sentido, el Gobierno Valenciano ha impulsado una poltica energtica propia, promoviendo que en la Comunidad Valenciana se estn invirtiendo ms de 4.200 millones de euros en materia energtica, que permitirn el autoabastecimiento energtico de la Comunidad Valenciana y afrontar las previsiones de aumento de la demanda para los prximos aos con totales garantas. Junto a estas inversiones y tras un anlisis exhaustivo de la evolucin de las variables afectadas; el PIB, el consumo de energa primaria, la demanda de energa final, la poblacin, etc., la Generalitat Valenciana est actuando, con voluntad y de forma continuada, en la mejora de la estructura del consumo de energa de la Comunidad Valenciana. En este sentido, la Agencia Valenciana de la Energa est trabajando en la consolidacin de una poltica de fomento de la eficiencia energtica, favoreciendo la utilizacin racional y eficiente de los recursos energticos en los diferentes sectores de la sociedad. Dichas estrategias, que tan buenos resultado estn dando, se han convertido en pieza bsica del Modelo Energtico de la Comunidad Valenciana, que tiene como finalidad garantizar la satisfaccin de las necesidades energticas mediante el uso ptimo de los recursos disponibles, dentro de un contexto de desarrollo sostenible. La Comunidad Valenciana est inmersa en un proceso de convergencia econmica con las regiones ms desarrolladas de la Unin Europea, como resultado del ritmo de crecimiento y desarrollo econmico producido en nuestra Comunidad en los ltimos tiempos. Pero adems de esta convergencia econmica, nuestro objetivo es que exista asimismo una convergencia en cuanto a evolucin de la intensidad energtica es decir, el consumo de energa necesario para realizar cada unidad de PIB. El conjunto de actuaciones dirigidas a fomentar el ahorro y la eficiencia energtica que la Agencia Valenciana de la Energa ha puesto en marcha, junto a otras propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana, permitirn la futura evolucin de la intensidad energtica hacia niveles inferiores como viene sucediendo en gran parte de los pases de la Unin Europea. De esta forma, la evidente convergencia de la C o m u n i d a d Va l e n c i a n a c o n l a s r e g i o n e s econmicamente ms desarrolladas del continente europeo, se producir tambin en el mbito de la evolucin de la intensidad energtica, obteniendo as importantes ventajas competitivas en relacin a la factura energtica. Adems, las polticas de ahorro en la utilizacin de las diferentes fuentes energticas que viene desarrollando la AVEN, al igual que las propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica estn diseadas para reducir el consumo de energa, sin renunciar por ello al confort y al nivel de vida existente de los ciudadanos, ya que la mejora de la eficiencia energtica se logra fomentando comportamientos, mtodos de trabajo y tcnicas de produccin que consuman menos energa. La realizacin de las polticas planteadas por el Gobierno Valenciano enfocadas a una mayor diversificacin energtica, al fomento de las energas renovables y de forma especial al uso racional de la energa, promoviendo polticas activas de eficiencia y ahorro energtico en los diferentes sectores econmicos, permitir a nuestra Comunidad seguir creciendo, ganando al mismo tiempo en competitividad y respeto al medio ambiente.
Reducir el consumo energtico final de la Comunidad Valenciana de forma que disminuya la intensidad energtica final en el conjunto de los sectores econmicos. Reducir el consumo energtico primario de la Comunidad Valenciana de forma que disminuya el ratio de energa primaria total por unidad de PIB. Mejorar la competitividad de las empresas valencianas, disminuyendo los costes energticos de las mismas mediante la introduccin de tecnologas ms eficientes. Reducir la dependencia energtica de la Comunidad Valenciana respecto al exterior. Reducir el impacto medioambiental, utilizando energas menos contaminantes con el fin de cumplir con los compromisos adquiridos por el conjunto de la Unin Europea en la cumbre de Kioto.
pases de la Unin Europea presentan una tendencia a la baja en su intensidad energtica, en nuestra Comunidad sta viene experimentando tasas de crecimiento positivo. Es precisamente el anlisis del contexto internacional el que motiva la elaboracin del Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana. De este modo, este Plan pretende hacer compatible el actual crecimiento econmico y de nivel de vida de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, sin incrementar la energa necesaria para producir una unidad de PIB, de tal forma que podamos alcanzar la convergencia econmica con los pases ms desarrollados del continente europeo, siendo claramente ms competitivos, a la vez que ms respetuosos con el medio ambiente.
1995
1997 UE
1998
1999
2000
2.001 C.V.
Comunidad Valenciana
interanual 2001/2010 V V
Espaa
interanual 2001/2010
2.001 C.V.
8.451
11.597
Energa primaria (ktep) Intensidad Energtica Final (tep/Meuros) Intensidad Energtica Primaria (tep/Meuros)
11.878 159,42
3,58 % 2,58 %
3,48 % 3,09 %
14.940 167,66
224,06
215,996
384 912
1.197 1.122
TRANSPORTE
5.023 3.580
4.724
INDUSTRIA
Unidades ktep
2001
2010
2010
La grfica recoge la evolucin y el ahorro energtico final previsto en la Comunidad Valenciana por sectores econmicos, en el escenario tendencial y en el escenario derivado de la aplicacin del Plan.
MEDIDAS PROPUESTAS
El Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana realiza una propuesta clara con actuaciones dirigidas a obtener una mayor eficiencia energtica en la Comunidad Valenciana, parte de las cuales ya estn siendo desarrolladas por la AVEN, y cuya realizacin permitir una mayor competitividad y un mejor uso de los recursos, lo cual sin duda alguna caracteriza a toda sociedad moderna.
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MEDIDAS HORIZONTALES
La adopcin de polticas de ahorro y eficiencia energtica abarca a todos los sectores de la sociedad valenciana, ya que todos son consumidores de energa. En este sentido, la AVEN ya est llevando a cabo diferentes acciones de ahorro y eficiencia energtica destinadas tanto a empresas, como a particulares y organismos pblicos. Medidas realizadas por la AVEN Campaas formativas e informativas por parte de la Agencia Valenciana de Energa encaminadas a la mejora de la eficiencia energtica en las empresas. Impulso mediante subvenciones a fondo perdido por parte de la Agencia Valenciana de Energa, a la utilizacin de fuentes renovables de energa en la industria, en especial la biomasa. Asesoramiento a los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales para la mejora de la eficiencia energtica en los edificios pblicos e instalaciones municipales. Fomento de la investigacin en el mbito de la eficiencia energtica en las empresas y organismos de investigacin. Fomento del desarrollo de nuevos combustibles: pilas de combustible, biocarburantes, etc. Nuevos usos de la biomasa.
Medidas realizadas por la AVEN en el mbito de la cooperacin internacional Fomento de la cooperacin entre agencias de energa para el intercambio de buenas prcticas en el mbito de la eficiencia energtica. Fomento de la participacin de empresas y organismos en la realizacin de proyectos europeos. Participacin en los principales foros y organismos de mbito energtico a nivel internacional (la AVEN ocupa la vicepresidencia de Eficiencia de Energtica en la Federacin Europea de Agencias de Energa y Medio Ambiente) y nacional (la AVEN ocupa la vicepresidencia ejecutiva de la Asociacin Espaola de Agencias de Energa) Difusin a pases terceros de las tcnicas de ahorro y eficiencia energtica utilizadas en la Comunidad Valenciana
Adems, la AVEN ha puesto en marcha una serie de medidas comunes a todos los sectores econmicos y que se pueden realizar de forma agrupada: Medidas realizadas por la AVEN de forma agrupada Formacin Organizacin de cursos. Colaboracin con centros de formacin tecnolgica.
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Sensibilizacin Edicin de folletos, publicaciones, guas, fichas tcnicas, carteles, pgina WEB, etc. Publicaciones electrnicas distribuidas por medio de listas de correo electrnico. Difusin Realizacin de jornadas, seminarios, congresos, ferias, etc. Campaas de comunicacin en prensa, radio y televisin.
A estas acciones que est desarrollando la Agencia Valenciana de la Energa, se unen las propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana: Medidas propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana Campaas formativas e informativas de la AVEN para la introduccin de los conceptos energticos en las escuelas. Desarrollo de polticas urbanas enfocadas a potenciar el uso del transporte pblico en las ciudades. Desarrollo del transporte intermodal. Fomento por parte de los rganos competentes en agricultura y medio ambiente del aprovechamiento de la biomasa forestal y agrcola para la generacin de calor y electricidad. Creacin de un premio a la eficiencia energtica. Acuerdos con las asociaciones empresariales y sectoriales para la realizacin de acciones especficas en el mbito del ahorro y la eficiencia energtica. Presencia de la eficiencia energtica en los planes oficiales de estudios. Desarrollo de la normativa Definicin de nuevas normas Normativa de aislamiento trmico de los edificios Etiquetado energtico Calificacin y certificacin de viviendas Normativas de instalaciones trmicas Intercambio de conocimientos Creacin de grupos de gestores energticos, asociaciones empresariales, etc. Formacin de colectivos interesados. Puesta en marcha de proyectos de Benchmarking en el mbito del ahorro y la eficiencia energtica.
MEDIDAS SECTORIALES
Sector industrial La Generalitat Valenciana, por medio de la AVEN, viene desarrollando proyectos de asesoramiento energtico a las pymes establecidas en la Comunidad Valenciana, mediante los que las
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empresas mejoran la eficiencia de los procesos industriales en cuanto al uso de la energa y consiguen importantes ahorros. Asimismo concede bonificaciones de los tipos de inters para inversiones en tecnologas y equipos que permitan mejorar los ratios de eficiencia energtica en la empresas. En el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana se contemplan, junto a las acciones ya emprendidas por la AVEN, medidas de aplicacin general en la mayor parte de los sectores industriales.
Medidas realizadas por la AVEN en el sector industrial Concesin de subvenciones y apoyo de crditos para mejorar la eficiencia energtica de las empresas industriales. Asesoramiento energtico a las empresas para mejorar la eficiencia energtica.
Medidas propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica en el sector industrial Monitorizacin y control de procesos. Utilizacin de variadores de velocidad en motores elctricos. Sistemas de recuperacin de calores de condensacin. Desarrollo e implantacin de sistemas integrados de gestin energtica y de mantenimiento. Mejora de la eficiencia energtica en compresores de aire. Mejora de la eficiencia energtica en calderas, hornos y secaderos. Potenciacin de instalaciones de cogeneracin. Mejora del aislamiento trmico en las redes de distribucin de fluidos trmicos.
SECTOR TRANSPORTE
Pa r a l e l a m e n t e a l a i m p l a n t a c i n d e n u e v a s fuentes de energa, el sector del transporte avanza en su camino de diversificacin energtica, optimizacin de los motores y modificaciones en el diseo y materiales utilizados con el fin de mejorar la eficiencia energtica de los vehculos y reducir los efectos que el aumento de la movilidad tendr sobre el medio ambiente.
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En este sentido, el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana recoge las principales acciones que se pueden introducir para potenciar el ahorro y la eficiencia en el sector transporte. Medidas propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana en el sector transporte Informacin de medidas de ahorro y formacin a conductores. Realizacin de campaas continuadas de uso del transporte pblico. Apoyo a la mejora del servicio al usuario del transporte pblico (frecuencias, informacin en tiempo real, etc.). Potenciar la penetracin de los biocombustibles para disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Medidas realizadas por la AVEN en el sector domstico y servicios Campaas divulgativas e informativas continuadas relativas a la mejora de la eficiencia energtica de las viviendas en aspectos como el aislamiento de paredes y ventanas, iluminacin e instalaciones de calefaccin. Ayudas para la instalacin de fuentes de energa renovables en las viviendas, edificios pblicos y privados, instalaciones deportivas, etc. Campaas de informacin para favorecer la utilizacin de luminarias ms eficientes en las viviendas y edificios pblicos y privados. Sensibilizacin a la poblacin en general sobre la importancia de realizar un uso responsable de la energa y a potenciar la utilizacin de energas renovables. Auditoras energticas en el sector terciario y edificios pblicos. Las auditoras energticas ya emprendidas desde la AVEN han facilitado informacin til que es a menudo difcil de obtener y han revelado las posibilidades de ahorro energtico. Elaboracin de Guas de Ahorro y Eficiencia Energtica en : Establecimientos hoteleros de la Comunidad Valenciana En los Municipios de la Comunidad Valenciana Fomento de convenios para favorecer la diversificacin energtica en el sector agroalimentario
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Estas iniciativas que la AVEN ya est llevando a cabo se complementan con las propuestas contempladas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica: Medidas propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana en el sector domstico Consolidacin y fomento del sistema de etiquetado energtico en los electrodomsticos y luminarias. Mejor difusin de las acciones de formacin e informacin mediante una nueva campaa de informacin y cursos especializados en el mbito de la certificacin energtica de edificios y viviendas. Implantacin de medidas mnimas de rendimiento en instalaciones de climatizacin y aire acondicionado. Potenciar la integracin de la luz natural en las nuevas edificaciones. Aplicacin y difusin de la certificacin energtica de los edificios.
Medidas propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana en el sector servicios Promocin de la eficiencia energtica en los contratos pblicos. Los contratos pblicos (de instituciones pblicas, organismos, empresas pblicas, etc.) pueden estimular la mejora de la eficiencia energtica y por lo tanto, estimular la demanda de las tecnologas vinculadas a la eficiencia energtica. Mejores prcticas. La Comisin Europea ha realizado un estudio de viabilidad a este respecto y se ha puesto en marcha un programa relativo a las mejores prcticas en este mbito de conformidad con el programa SAVE. Este programa tiene por objeto proporcionar a responsables y usuarios informacin y asesoramiento independiente sobre la eficiencia energtica y familiarizarlos con las nuevas tecnologas y las nuevas tcnicas.
SECTOR PRIMARIO
Dentro de las lneas de actuacin en este sector econmico, el Plan incide en el apartado de riegos donde se propone mejorar la optimizacin de horarios en la extraccin de aguas subterrneas, potenciar su acumulacin para su u s o p o s t e r i o r, t r a b a j a r e n l a u t i l i z a c i n d e bombas con mejores rendimientos y potenciar el uso de variadores de velocidad y sistemas de control. Asimismo, se impulsarn asesoras energticas para las cooperativas del campo agrcolas, tanto en sus instalaciones como en los buenos usos, p a r a c o n s e g u i r a h o rr o s e n e r g t i c o s e n l a utilizacin de la maquinaria agrcola.
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Medidas propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana en el sector primario Promocin del uso de las energas renovables en la agricultura y ganadera. Optimizacin energtica de los bombeos de aguas subterrneas y de superficie. Desarrollo de asesoras energticas en las cooperativas agrcolas y ganaderas. Potenciar la cogeneracin en instalaciones ganaderas. Aprovechamiento de podas forestales y agrcolas para centrales de biomasa.
IMPACTO ECONMICO
La puesta en marcha del Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana y la realizacin de las acciones que en l se recogen supondr un importante ahorro energtico que se traducir en un ahorro econmico. Dicho ahorro econmico presentar una evolucin creciente de forma que, en el ao 2.010, alcanzar 511 millones de euros y en todo el periodo 2.001-2.010 el ahorro total acumulado ser superior a 2.412 millones de euros.
Miles de Euros ahorro Elctricos Industria Servicios Transporte Domstico Primario Totales 7.209 221 17.837 5.022 5.385 Combustibles 6.786 1.231 28.197 2.084 662 38.960 Total 11.808 6.616 28.197 9.293 883 56.797
Esta tabla refleja el ahorro anual conseguido por trmino medio con la aplicacin del Plan.
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Para conseguir este ahorro econmico se prev la realizacin de una serie de inversiones en tecnologas ms eficientes por parte de los diferentes sectores econmicos. Estas inversiones en un ao base suponen una inversin total en el periodo analizado 2.001-2.010 de 786 millones de euros.
Miles de Euros inversin Elctricos Industria Servicios Transporte Domstico Primario Totales 18.030 985 48.955 38.389 12.020 30.050 985 87.344 12.554 17.386 Combustibles 23.751 2.618 Total 36.305 20.004
CONCLUSIONES
Las medidas ya emprendidas por la Agencia Valenciana de la Energa, junto a las propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana permitirn reducir en un 1,1% interanual la intensidad energtica en la Comunidad Valenciana. Este objetivo es superior al fijado por el conjunto de la Unin Europea, fijado en el 1%, con lo que junto a la actual convergencia econmica de nuestra Comunidad con las regiones europeas ms desarrolladas se unir tambin la convergencia en el mbito energtico. Mejorar la intensidad energtica en la Comunidad Valenciana permitir a las empresas ganar en competitividad, al producir la misma cantidad de bienes y servicios con una cantidad menor de energa consumida. Las medidas introducidas supondrn un ahorro de 910 ktep de energa primaria en 2.010 y un ahorro acumulado de energa primaria de 4.296 ktep en el periodo 2.001-2.010. El ahorro econmico total derivado de la aplicacin del Plan supone ms de 2.412 millones de euros. Las actuaciones propuestas supondrn una reduccin total de las emisiones de CO2, en el periodo de 2001-2010 de 10.054.112 toneladas de CO 2, Esta reduccin contribuir de forma importante a cumplir con los compromisos adquiridos en la cumbre de Kioto. Con el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica de la Comunidad Valenciana cambiar la tendencia actual de crecimiento de energa consumida por unidad de PIB, afianzndose una cultura de ahorro energtico, consolidndose en la sociedad y en el tejido industrial de la Comunidad Valenciana un modelo energtico propio, de calidad y compatible con el desarrollo sostenible.
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AHORRO ACUMULADO EN 2010 ENERGA FINAL ENERGA PRIMARIA ECONMICOS EMISIONES DE CO2 747 ktep 910,2 ktep 511.178 Miles de euros 2.130 Miles de toneladas
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