UCHWAA NR V/23/2011 RADY GMINY WAPNO z dnia 29 kwietnia 2011 r. w sprawie uchwalenia Statutu soectwa Podolin. Na podstawie art.

35 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759; z 2005r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218; z 2008r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 52, poz. 420) oraz Statutu Gminy Wapno uchwalonego uchwa Nr V/40/03 Rady Gminy Wapno z dnia 11 luty 2003r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 34, poz. 655, z 2003r. 68), po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkacami soectwa Podolin uchwala si, co nastpuje: Statut soectwa Podolin Rozdzia 1. Soectwo i teren jego dziaania 1. 1. W skad soectwa Podolin wchodzi wie Podolin. 2. Soectwo pooone jest w Gminie Wapno. 2. 1. Soectwo Podolin jest jednostk pomocnicz Gminy. Jego mieszkacy wsplnie z mieszkacami innych soectw tworz wsplnot samorzdow Gminy Wapno. 2. Samorzd mieszkacw soectwa Podolin dziaa na podstawie przepisw prawa, a w szczeglnoci: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorzdzie gminnym, 2) Statutu Gminy Wapno, 3) niniejszego Statutu. Rozdzia 2. Organizacja i zakres dziaania 3. 1. Organami soectwa s: 1) zebranie wiejskie, 2) sotys, 2. Dziaalno sotysa wspomaga rada soecka, ktra jest jego organem opiniodawczo- doradczym. 3. Kadencja sotysa i rady soeckiej trwa 4 lata liczc od dnia wyborw 4. Po upywie kadencji sotys i rada soecka peni swoje obowizki do dnia wyboru sotysa i rady soeckiej na now kadencj. 4. 1. Zebranie wiejskie jest organem uchwaodawczym soectwa. 2. Sotys jest organem wykonawczym. 5. 1. Podstawowym celem utworzenia i dziaania soectwa jest zapewnienie jego mieszkacom udziau w realizacji zada Gminy. 2. Soectwo uczestniczy w realizacji zada Gminy poprzez: 1) inicjowanie dziaa organw Gminy, 2) inspirowanie dziaa zmierzajcych do rozwoju soectwa, 3) opiniowanie projektw rozstrzygni organw Gminy dotyczcych soectwa. 6. Do zakresu dziaania soectwa naley:
Id: EZAST-ZIEEK-ENRAY-MVNXQ-RDORM. Podpisany Strona 1

1) inicjowanie dziaa organw Gminy we wszystkich sprawach wchodzcych w zakres zada wasnych Gminy, 2) opiniowanie projektw rozstrzygni organw Gminy w sprawach o podstawowym znaczeniu dla mieszkacw soectwa, a dotyczcych midzy innymi zmiany granic soectwa, zmiany nazwy soectwa, zmiany Statutu soectwa, nadania nazw ulicom i placom na terenie soectwa, zmiany sieci szk publicznych, ochrony zdrowia, pomocy spoecznej, kultury fizycznej, porzdku publicznego i ochrony przeciwpoarowej, 3) wystpowanie z wnioskami do Rady Gminy Wapno, zwanej dalej Rad Gminy o rozpatrzenie spraw, ktrych zaatwienie wkracza poza moliwoci mieszkacw soectwa, 4) wspprac z radnymi, kierowanie do nich wnioskw dotyczcych soectwa, 5) wsppraca z organizacjami pozarzdowymi dziaajcymi na terenie soectwa, 6) organizowanie wsplnych prac na rzecz soectwa, 7) organizowanie pomocy ssiedzkiej. 7. 1. Do zada zebrania wiejskiego nale w szczeglnoci: 1) dokonywanie wyboru sotysa i rady soeckiej lub poszczeglnych jej czonkw oraz ich odwoywanie, 2) rozpatrywanie rocznych sprawozda i ocena pracy sotysa i rady soeckiej, 3) podejmowanie wsplnych przedsiwzi z ssiednimi soectwami, 4) okrelenie celw i zasad wsppracy z organami samorzdu gminnego, stowarzyszeniami oraz organizacjami spoecznymi, 5) przekazywanie organom Gminy najpniej do 15 wrzenia wnioskw do budetu Gminy w celu rozpatrzenia ich przy konstruowaniu projektu budetu na nastpny rok, 6) w przypadku planowania w budecie Gminy wydatkw na soectwo zwizanych z budow urzdze komunalnych lub budow infrastruktury soectwa - uchwalanie wysokoci udziaw mieszkacw w budowie tych urzdze oraz sposobu zbierania rodkw od mieszkacw lub instytucji i innych jednostek organizacyjnych usytuowanych na terenie soectwa lub mogcych w przyszoci korzysta z tych urzdze, 7) wyraanie stanowiska soectwa w sprawach okrelonych przepisami prawa lub gdy o zajcie stanowiska wystpi organ Gminy. Rozdzia 3. Sotys i Rada Soecka 8. 1. W celu rozwijania aktywnoci spoecznej i gospodarczej w soectwie oraz zapewnienia staej cznoci pomidzy soectwem, a Rad Gminy i Wjtem Gminy Wapno, mieszkacy wybieraj ze swojego grona sotysa i rad soeck. 2. Penienie funkcji sotysa jest spoeczne. 9. 1. Do obowizkw sotysa naley w szczeglnoci: 1) reprezentowanie soectwa na zewntrz, 2) zwoywanie zebra wiejskich i w tym celu: a) rozwieszanie ogosze o zebraniu w takim miejscu i terminie, aby zapewni jak najszerszy udzia mieszkacw, b) poza ogoszeniami, sotys moe korzysta z innych sposobw zawiadamiania mieszkacw jak np. przekazywanie ogoszenia o zebraniu z jednego zabudowania do drugiego, 3) zwoywanie posiedze i przewodniczenie radzie soeckiej, 4) dziaanie stosowne do wskaza zebrania wiejskiego, Rady Gminy i Wjta Gminy Wapno, 5) pobudzenie aktywnoci mieszkacw soectwa sucej poprawie gospodarki i warunkw ycia w soectwie, 6) udzia w naradach i szkoleniach organizowanych przez Wjta Gminy Wapno, 7) wykonywanie powierzonych przepisami prawa zada w zakresie administracji publicznej, 8) w zakresie ustalonym przez Rad Gminy dokonywanie poboru podatku,
Id: EZAST-ZIEEK-ENRAY-MVNXQ-RDORM. Podpisany Strona 2

9) na danie zainteresowanych mieszkacw, opiniowanie wnioskw o przyznanie pomocy spoecznej oraz wnioskw o ulgi i umorzenia podatkw. 2. Sotys przedkada corocznie sprawozdanie ze swej dziaalnoci zebraniu wiejskiemu i Wjtowi Gminy Wapno. 10. 1. Sotys bierze udzia w sesjach Rady Gminy. 2. Za udzia w sesjach Rady Gminy sotysowi przysuguje dieta na zasadach i w wysokoci ustalonej przez Rad Gminy. 11. 1. Wykonujc swe obowizki, sotys wsppracuje z rad soeck. 2. Rada soecka skada si z 3 do 5 osb. 3. Do obowizkw rady soeckiej naley wspomaganie dziaalnoci sotysa i w tym zakresie ma ona charakter opiniodawczy i doradczy. 4. Posiedzenia rady soeckiej odbywaj si nie rzadziej ni raz w proczu. 5. Rada soecka w szczeglnoci: 1) opracowuje i przedkada zebraniu wiejskiemu projekty uchwa w sprawach bdcych przedmiotem rozpatrywania przez zebranie, 2) opracowuje i przedkada zebraniu wiejskiemu projekty programu pracy samorzdu, 3) wystpuje wobec zebrania wiejskiego z inicjatywami dotyczcymi udziau mieszkacw w rozwizywaniu problemw soectwa i realizacji zada samorzdu, 4) wspdziaa z waciwymi organizacjami spoecznymi w celu wsplnej realizacji zada, 5) opracowuje sprawozdanie ze swej dziaalnoci. Rozdzia 4. Zasady i tryb zwoywania zebra wiejskich oraz warunki wanoci podejmowania uchwa 12. 1. Zebranie wiejskie zwouje sotysa. W wypadkach wskazanych w Statucie Gminy Wapno. 2. Sotys zwouje zebranie wiejskie: 1) z wasnej inicjatywy, 2) na wniosek rady soeckiej, 3) na danie co najmniej 10 % liczby mieszkacw soectwa uprawnionych do gosowania, 4) na wniosek Wjta Gminy Wapno. 3. Jeli sotys nie zwoa zebrania wiejskiego w cigu 14 dni od dnia zoenia wniosku przez podmioty, o ktrym mowa w ust. 2-4, zebranie wiejskie moe zwoa Wjt Gminy Wapno w drodze zarzdzenia. 13. 1. Zebranie wiejskie odbywa si w miar istniejcych potrzeb, jednak nie rzadziej ni dwa razy w roku. 2. Termin i miejsce zebrania wiejskiego sotys podaje do publicznej wiadomoci w sposb okrelony w 9 ust. 1 pkt 2 na co najmniej 7 dni przed terminem jego odbycia. 14. 1. Zebranie wiejskie moe podejmowa prawomocne uchway, gdy mieszkacy soectwa zostali o nim powiadomieni zgodnie z wymogami niniejszego Statutu i uczestniczy w nim co najmniej 10 % mieszkacw uprawnionych do gosowania, o ile niniejszy Statut nie wyznacza innej granicy quorum. Za mieszkacw uprawnionych do gosowania uwaa si te osoby, ktre posiadaj czynne prawo wyborcze. 2. Jeeli w wyznaczonym terminie nie uczestniczy w zebraniu co najmniej 10 % mieszkacw uprawnionych do gosowania, zwoujcy zebranie wiejskie moe zarzdzi odbycie nastpnego zebrania po upywie 30 minut od pierwszego terminu zebrania w tym samym dniu. Po spenieniu powyszych warunkw zebranie wiejskie podejmie prawomocne uchway bez wzgldu na liczb osb w nim uczestniczcych. 3. Zebranie wiejskie otwiera sotys albo jeden z czonkw rady soeckiej obecny na zebraniu wiejskim. 4. Porzdek obrad ustala zebranie wiejskie na podstawie projektu przedoonego przez prowadzcego zebranie.

Id: EZAST-ZIEEK-ENRAY-MVNXQ-RDORM. Podpisany

Strona 3

5. Obradom zebrania wiejskiego przewodniczy sotys lub osoba wybrana przez zebranie wiejskie w gosowaniu jawnym. 6. Liczb staych mieszkacw soectwa uprawnionych do gosowania okrela Wjt Gminy Wapno na podstawie dokumentacji ewidencji ludnoci. 7. Uczestnicy zebrania uprawnieni do gosowania obowizaniu s do podpisania listy obecnoci. 15. 1. Zebrania wiejskie s protokoowane przez protokolanta. 2. Protok zebrania wiejskiego powinien zawiera: 1) miejscowo i dat zebrania, 2) stwierdzenie wanoci zebrania, 3) porzdek zebrania, 4) podjte rozstrzygnicia i ustalenia, 5) przebieg dyskusji. 3. Do protokou docza si list obecnoci wasnorcznie podpisan przez uczestniczcych w zebraniu oraz wszystkie zaczniki, jeli byy one niezbdne do dyskusji. 4. Do protokou podcza si podjte uchway. 5. Protok podpisuje sotys lub osoba prowadzca zebranie oraz protokolant. 16. 1. Uchway zebrania s podejmowane zwyk wikszoci gosw tzn. liczba gosw "za" musi by wiksza od liczby gosw "przeciw". Rozdzia 5. Tryb wyboru sotysa i rady soeckiej 17. 1. Zebranie wiejskie, na ktrym ma by dokonany wybr sotysa i rady soeckiej zarzdza Wjt Gminy Wapno w formie zarzdzenia. W zarzdzeniu Wjta Gminy Wapno okrela miejsce, dzie, godzin i porzdek zabrania. 2. Wybory sotysa i czonkw rady soeckiej zarzdza si nie pniej ni na 30 dni przed upywemkadencji sotysa i rady soeckiej. Wybr sotysa i rady soeckiej na now kadencj odbywa si nie pniej ni 3 miesice po upywie kadencji sotysa i rady soeckiej. 3. W razie koniecznoci przeprowadzenia wyborw sotysa i czonkw rady soeckiej przed upywem kadencji, wybory zarzdza si i przeprowadza w cigu 2 miesicy od wystpienia ich przyczyny. 18. Prawo wybierania sotysa i rady soeckiej ma kady mieszkaniec soectwa zameldowany na jego terenie na pobyt stay oraz mieszkaniec stale zamieszkujcy na terenie soectwa, posiadajcy czynne prawo wyborcze w myl ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, powiatw i sejmikw wojewdztw. 19. 1. Wybory przeprowadza komisja skrutacyjna w skadzie co najmniej 3 osobowym, wybrana spord uprawnionych uczestnikw zebrania. Czonkiem komisji skrutacyjnej nie moe by osoba kandydujca na sotysa lub czonka rady soeckiej. 2. Do zada komisji skrutacyjnej naley: 1) przyjcie zgosze, 2) przeprowadzenie gosowania, 3) ustalenie wynikw wyborw, 4) sporzdzenie protokou z wynikw wyboru, ktry podpisuj czonkowie komisji oraz przewodniczcy zebrania. 20. Kandydowa w wyborach na sotysa oraz do rady soeckiej moe kady mieszkaniec soectwa, zameldowany na jego terenie na pobyt stay oraz mieszkaniec stale zamieszkujcy na terenie soectwa, posiadajcy bierne prawo wyborcze w myl ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, powiatw i sejmikw wojewdztw. 21. 1. Sotysa i czonkw rady soeckiej wybiera si spord nieograniczonej liczby kandydatw.

Id: EZAST-ZIEEK-ENRAY-MVNXQ-RDORM. Podpisany

Strona 4

2. W pierwszej kolejnoci naley przeprowadzi wybr sotysa. W drugiej kolejnoci przeprowadza si wybory czonkw rady soeckiej. 22. Wyboru sotysa i czonkw rady soeckiej dokonuje si w gosowaniu tajnym. 23. 1. Uprawnieni do gosowania mieszkacy soectwa gosuj kartami do gosowania opatrzonymi pieczci urzdow Gminy Wapno. 2. Przy wyborze sotysa, za gosy wane uznaje si te karty, na ktrych pozostawiono jedno nie skrelone nazwisko. 3. Przy wyborze rady soeckiej, za gosy wane uznaje si te karty, na ktrych pozostawiono maksimum tyle nie skrelonych nazwisk z ilu osb ma si skada rada. 4. Za niewane uznaje si gosy oddane na kartach: 1) podartych, 2) innych ni ustalone w ust. 1. 24. 1. Za wybranego na sotysa uwaa si kandydata, ktry uzyska najwiksz liczb gosw. 2. Za wybranych do rady soeckiej uwaa si tych kandydatw, ktrzy uzyskali najwiksz liczb gosw. 3. Jeeli nie mona wybra sotysa bd czonkw rady soeckiej z powodu uzyskania przez kilku kandydatw rwnej liczby gosw naley przeprowadzi druga tur gosowania. Do drugiej tury gosowania przechodz kandydaci, ktrzy uzyskali rwn liczb gosw i spord nich dokonuje si wyboru sotysa bd brakujcej liczby czonkw rady soeckiej. 25. 1. Wyganicie mandatu sotysa lub czonka rady soeckiej nastpuje na skutek: 1) mierci, 2) pozbawienia praw publicznych, 3) pisemnego zrzeczenia si wykonywanej funkcji, 4) odwoania. 2. W przypadkach, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1-3 wyganicia mandatu stwierdza zebranie wiejskie w drodze uchway najpniej po upywie miesica po wystpienia przesanek tego wyganicia. 3. W wypadku wyganicia mandatu sotysa lub czonka rady soeckiej w przypadkach okrelonych w ust. 1 pkt 1-3 przeprowadza si wybory uzupeniajce. Przepisy o trybie wyboru sotysa lub wyborw do rady soeckiej stosuje si odpowiednio. Nie podjcie uchway w /w terminie uznaje si za wyganicie mandatu. 4. Wyborw uzupeniajcych czonka rady soeckiej nie przeprowadza si, jeli do koca kadencji pozostao mniej ni 12 miesicy. 5. Kadencja sotysa lub czonka rady soeckiej wybranych w wyborach uzupeniajcych upywa z dniem zakoczenia kadencji sotysa lub rady soeckiej wybranej w wyborach zarzdzonych na podstawie 17 Statutu. 26. 1. Sotys lub rada soecka albo poszczeglni jej czonkowie mog by odwoani przez zebranie wiejskie przed upywem kadencji, jeli nie wykonuj swoich obowizkw, naruszaj postanowienia Statutu i uchwa zebrania wiejskiego lub dopucili si czynu dyskwalifikujcego ich w opinii rodowiska. 2. Odwoanie osb, o ktrych mowa w ust. 1 moe nastpi na pisemny i uzasadniony wniosek 10% mieszkacw soectwa uprawnionych do gosowania. Wniosek musi by podpisany przez wnioskodawcw z podaniem ich imienia, nazwiska i numeru PESEL. We wniosku naley wskaza jedn osob do korespondencji. 3. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 2 skada si na rce Wjta Gminy Wapno, ktry zwouje zebranie wiejskie w celu odwoania osb, o ktrych mowa w ust. 1 i dokonania wyborw przedterminowych. 4. Wniosek o odwoanie osb, o ktrych mowa w ust. 1 moe zosta zoony po upywie 12 miesicy od dnia ich wyboru albo 12 miesicy od dnia zoenia ostatniego wniosku w sprawie odwoania i nie pniej ni na 10 miesicy przed zakoczeniem ich kadencji. 5. Odwoanie nastpuje na zebraniu wiejskim w gosowaniu tajnym zwyk wikszoci gosw. 6. Odwoanie osb wymienionych w ust. 1 winno by poprzedzone wysuchaniem zainteresowanego.
Id: EZAST-ZIEEK-ENRAY-MVNXQ-RDORM. Podpisany Strona 5

 27. 1. Przedterminowe wybory sotysa, rady soeckiej albo jej czonka dokonuje si na tym samym zebraniu, ktre zostao zwoane dla odwoania sotysa, rady soeckiej albo jej czonka. 2. Do procedury odwoania osb wymienionych w 26 ust. 1 i wyborw przedterminowych stosuje si odpowiednio zasady dotyczce wyboru sotysa lub wyborw do rady soeckiej. 3. Kadencja sotysa lub czonka rady soeckiej wybranych w wyborach przedterminowych upywa z dniem zakoczenia kadencji sotysa lub rady soeckiej wybranej w wyborach zarzdzonych na podstawie 17 Statutu. 28. Wydatki zwizane z organizacj i przeprowadzeniem wyborw sotysa i wyborw do rady soeckiej pokrywane s z budetu Gminy Wapno. Rozdzia 6. Majtek soectwa i jego finanse 29. 1. Soectwu nie powierza si mienia komunalnego. 2. Pomidzy organami Gminy i organami soectwa moe by zawarte porozumienie na korzystnie przez soectwo z nieruchomoci komunalnych pooonych na terenie soectwa. 30. 1. Soectwo nie tworzy wasnego budetu. 2. Gospodarka finansowa soectwa prowadzona jest w ramach budetu Gminy Wapno. 3. Rada Gminy Wapno moe wyodrbni w budecie Gminy rodki stanowice fundusz soecki na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 20 lutego 2009 r. o funduszu soeckim (Dz. U. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241). Rozdzia 7. Nadzr i kontrola nad dziaalnoci soectwa 31. 1. Nadzr nad dziaalnoci organw soectwa sprawowana jest na podstawie kryterium legalnoci, celowoci, rzetelnoci i gospodarnoci. 2. Organem nadzoru jest Rada Gminy Wapno. 3. Rada Gminy wykonuje nadzr nad dziaalnoci organw soectwa poprzez: 1) badanie sprawozda z dziaalnoci sotysa i rady soeckiej, 2) dokonywanie kontroli za pomoc Komisji Rewizyjnej w terminach ustalonych przez Rad Gminy. 32. Biec kontrol nad dziaalnoci soectwa sprawuje Wjt Gminy Wapno poprzez: 1) czuwanie, aby mienie Gminy nie byo naraone na szkody i uszczuplenie, 2) dania udzielenia przez organy soectwa niezbdnych informacji i dokumentw dotyczcych funkcjonowania soectwa, 3) uczestniczenie w posiedzeniach organw soectwa. 33. 1. Sotys obowizany jest do przedoenia Wjtowi Gminy Wapno uchwa zebrania wiejskiego oraz protokow i list obecnoci w cigu 14 dni od dnia odbycia zebrania wiejskiego. 2. Uchwaa zebrania wiejskiego sprzeczna z prawem jest niewana. 3. O niewanoci uchway zebrania wiejskiego w caoci lub w czci orzeka Rada Gminy. Rozdzia 8. Postanowienia kocowe 34. Zmiany Statutu dokonuje Rada Gminy w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia. 35. Uchwaa wchodzi w ycie po upywie 14 dni od daty jej ogoszenia w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa Wielkopolskiego.

Id: EZAST-ZIEEK-ENRAY-MVNXQ-RDORM. Podpisany

Strona 6

Uzasadnienie do Uchway NR V /23 /2011 Rady Gminy Wapno z dnia 29 kwietnia 2011 roku w sprawie uchwalenia Statutu soectwa Podolin. Zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym "organizacj i zakres dziaania jednostek pomocniczych okrela rada gminy odrbnym statutem po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkacami". Konsultacje w formie zebrania z mieszkacami soectwa Podolin przeprowadzi Wjta Gminy Wapno. Podczas zebrania, mieszkacy soectwa wzili udzia w gosowaniu. W wyniku przeprowadzonego gosowania, statut uzyska pozytywn opini mieszkacw soectwa Podolin. Uchwaa w sprawie uchwalenia statutu soectwa Podolin okrela nazw i obszar soectwa, zasady i tryb wyborw organw soectwa, organizacj i zadania organw soectwa, zakres zada przekazanych jednostce przez gmin, zakres i formy kontroli oraz nadzoru organw gminy nad dziaalnoci soectwa. W zwizku z powyszym podjcie uchway jest w peni uzasadnione i celowe.

Id: EZAST-ZIEEK-ENRAY-MVNXQ-RDORM. Podpisany

Strona 1