Cuando un acto administrativo no está completamente motivado puede

acarrear a ser considerado como nulo o anulable. Por ello, para poder entender

correctamente la nulidad o anulabilidad de un acto administrativo tributario es

preciso que analicemos tanto nuestra normativa tributaria, es decir nuestro

código tributario y la LPAG, dado que esto nos permitirá tener una

interpretación sistemática.

Causales de Anulabilidad del acto administrativo tributario dentro del

Código Tributario

El articulo 109 en el numeral cuatro nos señala las causales por las cual un

acto administrativo tributario puede considerarse anulable:

4.- Los actos de la Administración Tributaria son anulables cuando:

a) Son dictados sin observar lo previsto en el Artículo 77; y,

b) Tratándose de dependencias o funcionarios de la Administración Tributaria

sometidos a jerarquía, cuando el acto hubiere sido emitido sin respetar la

referida jerarquía.

Asimismo, tratándose del artículo 77 del código tributario nos precisa que la

anulabilidad se da cuando no se cumplan con los requisitos prestablecidos

sobre las resoluciones de determinación y las resoluciones multa. Estas

resoluciones son las que se presentan dentro de los actos administrativos

administrativos, por lo cual el primero busca poner en conocimiento al deudor

tributario y la segunda resolución busca informar al sujeto que cometió una

infracción, es decir notificar la sanción de una multa.

Por otro lado, cuando nos referimos a la orden de pago que también es

considerado un acto administrativo presente dentro del artículo 78 del código

tributario, que viene a ser la exigencia por parte de la administración tributaria

para subsanar una deuda pre existente. Ello se puede emitir incluso sin que

antes se hubiera emitido la resolución de determinación y se puede dar en los

numerales que estipula dicho articulado.

Conclusión

En síntesis, el acto administrativo tributario es nulo o anulable bajo las causales

en las que se pueda encontrar, las causales de nulidad se encuentran presente

en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y las

causales de anulabilidad presente en el artículo 77 del código tributario.