“Año del Fortalecimiento de la

Soberanía Nacional”

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE

BASADRE GROHMANN
Facultad de Ciencias Jurídicas y
Empresariales
Escuela Profesional de Ciencias
Administrativas

CURSO: Comercio Exterior

DOCENTE: Dr. Bartolomé Jorge

Anyosa Gutiérrez

INTEGRANTES:
 Stephano Sebastian Zapata Zavala
2018-105020
 Daniela Saravia Ticona
2018-105024
 Verónica del Pilar Soto Vigil
2018-105035

CICLO: X

SECCIÓN: “A”

Tacna – Perú
2022
 PRIMER PARCIAL DE COMERCIO EXTERIOR

Luego de concluir la primera parte de la asignatura, se trató los temas: Fundamentos de comercio

exterior, competitividad; acuerdos bilaterales; acuerdos multilaterales; Normas de origen y su

presentación de la evidencia Unidad II. Luego se trata Ley General de aduanas; Reglamento de la

LGA; Los Operadores de Comercio Exterior y Operador Económico Autorizado concluyendo con la

evidencia Unidad II.

Ahora con todo lo tratado anteriormente y los casos desarrollados deberán demostrar su grado de

conocimiento adquirido y para esto se le formula las siguientes preguntas:

1. Explicar la razón principal de la competitividad para una empresa que se prepara para exportar.

• Para la exportación en una empresa se necesita que esta sea competitiva para que así pueda

tener éxito en el futuro, para que una empresa sea competitiva en e l mercado ha de contar

con diferentes recursos, ya sean, recursos financieros, humanos, de técnica y

productividad, para que de esta manera puedan ofrecer productos de calidad en el mercado

que se desenvuelvan, y con ello poder hacer frente a la competencia. En tal sentido es

importante que los miembros de la organización estén prestos al trabajo activo y así

trabajar de manera sostenida ya sea en productos, servicios y procesos de la empresa.

• Entonces se debe tener en cuenta lo siguiente para que la empresa sea competitiva en el

mercado exportador: objetivos de la empresa, oferta exportable, recursos humanos y

financieros, teniendo claro esto la empresa podrá determinar su nivel de competitividad,

y conocer así su situación de estar o no preparado para exportar ya sea directa o

indirectamente. (DIARIO DEL EXPORTADOR, 2016)

2. Comentar como favorece los acuerdos bilaterales y multilaterales a los productores agropecuarios

e industriales.

• Forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados

para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva,

que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestra que los países que

más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han incorporado

exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado

para sus empresas. La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo

de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales,

por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de

creación de empleos.

• Traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con aspectos de tipo comercial,

sino que son positivos para la economía en su conjunto: permiten reducir y en muchos

casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a

mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima

y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera,

al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir

en igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante

acuerdos comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países que no

han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación

de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura

comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace

posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de

financiamiento de la actividad privada en general. Sin embargo, no todos los sectores de

la economía se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin

duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociación que deben ser

 protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. (Ministerio de Economía

y Finanzas, s.f.)

3. La norma de origen en que favorecen al desarrollo productivo y que finalidad tiene el certificado

de origen.

• Las “normas de origen” son los criterios utilizados para definir dónde se ha fabricado un

producto. Esas normas definen la nacionalidad económica del producto. El artículo 1 del

Acuerdo sobre Normas de Origen define estas normas como las leyes, reglamentos y

decisiones administrativas de aplicación general aplicados para determinar el país de

origen de los productos siempre que tales normas de origen no estén relacionadas con el

otorgamiento de preferencias arancelarias.

• Ya no es fácil determinar la procedencia de un producto en un contexto en que las materias

primas y las partes y piezas sueltas cruzan el planeta de un extremo a otro en calidad de

insumos destinados a instalaciones industriales que están desperdigadas por todo el

mundo. De ahí que se precisen normas de origen para atribuir a cada producto un país de

origen. Son los criterios utilizados para determinar el lugar de elaboración de un producto,

y son importantes para aplicar otras medidas de política comercial, entre ellas las

preferencias comerciales (normas de origen preferenciales), los contingentes, las medidas

antidumping y los derechos compensatorios (normas de origen no preferenciales).

(Organización Mundial del Comercio, s.f.)

• Es el documento que acredita y garantiza el origen de las mercancías exportadas, de tal

manera que permite beneficiarse de las preferencias o reducciones arancelarias en el

marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionales que nuestro país mantiene

con sus pares en el mundo. (Cámara de Comercio de La Libertad, s.f.)

4. En que consiste la transformación sustancial y como favorece el desarrollo industrial.

• Según la Guía de Origen (2018) nos dice acerca de la transformación sustancial que:

• La principal premisa que marca la determinación del origen es que el país de origen sea el

del país donde se ha operado la última transformación sustancial o en un concepto

comparable dentro de este contexto, donde el producto obtenido haya sido suficientemente

transformado o elaborado. Existen cuatro criterios básicos que son: Método de materias

enteramente obtenidas, método de cambio de partida arancelaria, método de fase del

proceso productivo y el método del valor añadido. (p. 22) (Guía de Origen 2018)

• Favorece al desarrollo industrial de manera que, la globalización en cuanto a la producción

trajo una mayor especialización en todos los procesos de fabricación y como en la

transformación sustancial exige que un producto haya sido sometido a un determinado

proceso para que sea considerado de un país dado, esa determinación del origen de la

mercancía resulta evidente que ha pasado por separaciones geográficas en las fases de

producción, en ese sentido, conocer los distintos métodos ayuda al desarrollo industrial.

5. Como debe aplicarse la Ley General de Aduanas y su Reglamento en el proceso operativo

aduanero.

• Según la Ley general de Aduanas con Decreto Lesgislativo N° 1053 (2018) nos dice que:

Su ámbito de aplicación tiene por objeto regular la relación jurídica que se establece entre

la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT y las personas

naturales y jurídicas que intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y salida de las

mercancías hacia y desde el territorio aduanero, rige para todas las actividades aduaneras

en el Perú y es aplicable a toda persona, mercancía y medio de transporte dentro del

territorio aduanero. (Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración

Tributaria 2018, mayo)

6. Será necesario el control del medio de transporte, mercancía y los viajeros, en el punto de control

aduanero, explicar la razón principal de la función aduanera.

• Según la resolución de Superintendencia de Aduanas N° 000226 la función aduanera

tiene como razón principal el administrar y controlar el tráfico internacional de

mercancías, esto dentro del territorio aduanero, además de recaudar los impuestos

establecidos por la ley, cumpliendo su calidad de administración tributaria. (SUNAT,

2001)

7. Indicar las categorías del operador de comercio exterior (grupo par = obligaciones específicas del

almacén aduanero; grupo impar = obligaciones específicas del laboratorio).

Las categorías del operador de comercio exterior según la Artículo 22° se definen en

función del nivel del cumplimiento, como también la calidad del servicio, entre otros

factores, los cuales estable el reglamento, dichas categorías son tomadas en cuenta para:

- Renovar la autorización del operador de comercio exterior

- Determinar la modalidad y el monto de sus garantías

- No sancionar los supuestos de infracción leve conforme al artículo N° 193

- La aplicación de la gradualidad en materia aduanera

- Entro otras acciones o procesos que determine el reglamento. (SUNAT, 2001)

8. Manuel se encuentra preocupado con su familia ante la situación económica e inflación que

sucede en Arkansas USA, decide retornar a nuestro país para continuar con su actividad de

carpintero en madera y metal para ambas actividades cuenta con equipos y herramientas

especiales de última generación adquirida al inicio del año; dos camionetas de uso familiar y otro

para su trabajo; equipaje, menaje de casa; ropa de cama. Necesita conocer los tramites a realizar,
el valor base por rubros indicado en el párrafo y los impuestos a pagar. Si necesita apoyo de agente

de aduanas y la disposición legal que le favorece.

• Declaración jurada de propiedad de bienes, de Residencia en el Perú y Compromiso de

no transferencia de bienes (ANEXO N° 1)

• Copia de la Tarjeta del Migrante Retornado.

• Copia del certificado de movimiento migratorio que acredite su fecha de ingreso al país,

cuando la Tarjeta del Migrante Retornado ha sido obtenida en el extranjero.

• Copia del documento que acredite la propiedad del vehículo automotor (de optar por

traer uno).

• Lista de menaje de casa (ANEXO N° 2), detallada, valorizada y suscrita por la/el

solicitante de todos los bienes y la documentación sustentadora de su valor, de acuerdo a

las normas de valoración vigente, pudiéndose tener en cuenta para tal fin, las facturas,

contratos de venta, entre otros.

• Perfil del proyecto, Compromiso de inicio de actividades, Declaración Jurada por

vinculación directa de los bienes a la actividad a desarrollar o a la investigación

científica; y Lista de instrumentos, maquinarias, equipos y bienes de capital (ANEXO

N° 3)

Es importante tener en cuenta que, para acogerse a los beneficios tributarios, los documentos

que sustenten el envío del menaje, equipaje y demás bienes, debe estar a nombre del

migrante retornado (peruano que retornan al país del extranjero).

• Menaje de casa, conforme al Reglamento de Equipaje y Menaje de Casa, hasta por

cincuenta mil dólares americanos (USD 50 000,00).

• Un vehículo automotor, hasta por un valor máximo de cincuenta mil dólares

americanos (USD 50 000,00), previo cumplimiento de los requisitos previstos en la

normatividad vigente.
• Instrumentos, maquinarias, equipos, bienes de capital y demás bienes que uses en el

desempeño de tu trabajo, profesión, oficio o actividad empresarial, hasta por un

máximo de trescientos cincuenta mil dólares americanos (USD 350 000,00), siempre

que presentes un perfil de un proyecto destinado a un área productiva vinculada

directamente al desarrollo de tu trabajo, profesión, oficio o empresa que pretendas

desarrollar en el país, o si eres científico o investigador debidamente acreditado.

(SUNAT, s.f.)

Requisitos:

• Pasaporte o documento oficial.

• Declaración Simplificada de Importación - DSI (formato gratuito entregado en la

Aduana por donde ingresa el menaje).

• Documento de transporte internacional (emitido por la empresa transportista que trae

los bienes al país).

• Volante de despacho (documento emitido por el almacén donde ingresan los bienes).

• Póliza de seguro (si es que los bienes están asegurados).

• Autorización del sector competente (para mercancías que sean restringidas).

• Carta poder notarial (si un tercero realiza el trámite).

• Partida de defunción visada por el Cónsul peruano del país donde ocurrió el deceso

(cuando se trate de menaje de un peruano fallecido en el exterior).

• Documento que acredite la filiación: partida de matrimonio si el solicitante es el

cónyuge del fallecido, partida de nacimiento si el solicitante es uno de los padres o

hijo del fallecido, o de otro heredero que acredite su derecho de dichos bienes, previa

autorización de la Aduana. (Gobierno del Perú, s.f.)

Referencias
Cámara de Comercio de La Libertad. (s.f.). camaratru. Obtenido de camaratru:
http://camaratru.org.pe/web2/index.php/layouts/comercio-exterior/certificados-de-origen
DIARIO DEL EXPORTADOR. (agosto de 2016). Diario del Exportador. Obtenido de Diario del
Exportador: https://www.diariodelexportador.com/2016/08/competitividad-factor-clave-en-
la.html#
Gobierno del Perú. (s.f.). Gobierno del Perú. Obtenido de Gobierno del Perú:
https://www.gob.pe/1124-ingresar-menaje-de-casa-al-pais
Guía de Origen. (Octubre de 2018). Obtenido de https://www.cambralleida.org/wp-
content/uploads/2018/10/Cambra-comerc-lleida-internacional-guia_mercancias.pdf
Ministerio de Economía y Finanzas. (s.f.). MEF. Obtenido de MEF:
https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
ES&Itemid=101051&lang=es-ES&view=article&id=474
Organización Mundial del Comercio. (s.f.). OMC. Obtenido de OMC:
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/roi_s/roi_s.htm
SUNAT. (2001). Resolución de superintendencia de Aduanas. Estatuto de la Superintendencia
Nacional de Aduanas (Vol. 000226).
SUNAT. (s.f.). SUNAT. Obtenido de SUNAT: https://bienvenidoalperu.sunat.gob.pe/retorno.html
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria. (2018, mayo). Ley General
de Aduanas Decreto Legislativo Nº 1053. Portal de la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria. Obtenido de https://apam-peru.com/web/wp-
content/uploads/2016/10/LEGISLACION-ADUANERA-2022.pdf