DELITO DE INJURIAS A LA

MINISTRA DOLORES
DELGADO
TRABAJO INDIVIDUAL DERECHO

ESCUELA SUPERIOR DE RELACIONES PÚBLICAS – UNIVERSIDAD DE BARCELONA

LUZ CASTILLEJO FLOR

DERECHO

2022

21 DE MAYO DE 2022
ÍNDICE

 Respuesta a la pregunta: << ¿Las manifestaciones analizadas pueden constituir un delito de

injurias?, ¿por qué?>> …………………………………………………………………………………………………..……….p. 2

 Respuesta a la pregunta: << ¿Estas manifestaciones podrían ser un delito de calumnias?, ¿por
qué?..............................................................................................................................................p.3

 Respuesta a la pregunta: << ¿Dolores Delgado podría acudir a la Ley 1/1982 en este caso, a
pesar de ser un personaje público?, ¿por qué?............................................................................p.4

 Conclusiones……………………………………………………………………………………………………………………………p.8

 Bibliografía……………………………………………………………………………………………………………………….……..p.9

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1-

Sí. las afirmaciones publicadas en Twitter acerca de la ministra de justicia en funciones, por Juan José
Liarte, abogado y portavoz de Vox, pueden considerarse un claro delito de injurias. Este es referido a
todas aquellas opiniones sobre una persona que fomenten el descrédito de esta, menoscaben su
dignidad o fama, además de su estimación propia. Algunos de estos casos pueden implicar la reparación
del perjudicado, es decir; una indemnización, y la publicación de la sentencia condenatoria, o hasta
incluso penas de cárcel para el acusado, ya que faltan al derecho al honor, el cual es presuntamente
inviolable e inherente en cada individuo. Este está amparado por la ley Orgánica 1/1982 del 5 de mayo
de protección civil al derecho al honor, la intimidad y la propia imagen, y vulnerarlo acarrea
consecuencias legales. Evidentemente, este hecho no se da en todos los casos; la gravedad de la injuria
separa estas en distintos niveles: por una parte, las leves que se recogían en el artículo 620 del código
penal han sido despenalizadas tras la reforma de 2015. En cambio, las que acostumbran a verse como
injurias graves, son aquellas que se realizan con publicidad; mediante medios de difusión masivos, como
la radio, los periódicos o la televisión, y aquellas que fueron cometidas obteniendo recompensas a
cambio. La manera en que acostumbran a medirse las injurias es en base al concepto público, es decir; la
consideración social de los hechos, lo cual es siempre algo relativo. Otros factores en que se mide esta,
es el contexto o circunstancias y la intencionalidad del autor: si este busca con sus afirmaciones herir el
honor de la persona mencionada o no. En este caso, podemos afirmar con seguridad que los
comentarios de Liarte si buscaban minar la fama y la reputación de la ministra, puesto que se
redactaban desde la rabia en un texto de odio hacia la misma, que mostraba la clara intención de
hundirla públicamente. Además, no solo publicó esos insultos en Facebook, sino que, además, la llamó
puta públicamente en una entrevista telefónica en la cadena SER 1 después de que ella declarara
públicamente que la formación de la extrema derecha no defiende a la Constitución. Por lo tanto, nos
encontramos ante un caso de expresión de juicios de valor subjetivos, pero de igual forma insultantes,

1
El País (24 junio, 2019). La ministra de Justicia lamenta que PP y Cs no condenen las injurias de Vox contra ella
[Web]
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dentro del ámbito de la opinión (pues no se basa en hechos constatables), que confieren un claro delito
de injuria grave.
Por una parte, podríamos dudar acerca de si realmente nos encontramos ante un delito de injurias,
puesto que Juan José Liarte en publicar sus opiniones en Twitter, estaría ejerciendo su derecho a la
libertad de expresión; el cual es un derecho fundamental también recogido por la ley Orgánica, que
protege la posibilidad de cada uno de expresar sus opiniones y poder difundirlas libremente. Pese a ello,
a ley dictamina que los límites de la libertad de expresión se encuentran en los insultos hacia otras
personas, y en este caso, sabemos que estos se dan por parte de Liarte en acusar a Dolores Delgado de
ser “una tiparraca, una embustera y una puta de la que solo se pueden esperar putadas.” Si Liarte
pudiera demostrar la veracidad de sus afirmaciones, quedaría exento de responsabilidad, ya que
estamos hablando de injurias hacia un funcionario público sobre hechos concernientes al ejercicio de
sus cargos o referidos a la comisión de infracciones administrativas 2. Esto posee el nombre de exceptio
veritatis, y únicamente se puede aplicar en estos casos; no es válida en darse una ofensa hacia un
particular. Pero en tratarse como ya hemos dicho no de hechos constatables sino de insultos,
difícilmente podrá demostrarse que se está en lo cierto, ya que la palabra “puta” hace referencia a una
mujer dedicada a la prostitución, no a una ministra de Estado.

2-

El delito de calumnias se recoge en el artículo 205 del Código Penal, y se conoce como la imputación
falsa de la comisión de un delito, demostrando así un temerario desprecio hacia la verdad, y
repercutiendo directamente en el honor y la reputación de la persona a la que van dirigidas las
acusaciones. 3Se diferencia del delito de injurias en que las afirmaciones son dadas pese al conocimiento
de su falsedad. Ya no se trata únicamente de insultos o informaciones que deshonren la persona, sino
que se comunica que esta ha cometido un delito, lo cual constituye generalmente un castigo penal
mayor que las injurias.

2
Galán, A. (2022, 26 enero). Ejemplos de injurias graves. Iuris NOW.

https://iurisnow.com/es/articulos/injuria/#:%7E:text=Los%20ejemplos%20de%20injurias%20son%20tan

%20amplios%20y,de%20ofenderlas%20y%20sin%20ning%C3%BAn%20tipo%20de%20prueba.

3
Iberley. El valor de la confianza. (2021, 27 agosto). Delito de calumnias. Iberley, Información legal.

https://www.iberley.es/temas/delito-calumnias-47301

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En este caso, Liarte llamó “tiparraca” y “embustera” a Dolores Delgado, y en añadido comentó “de una
puta solo se pueden esperar putadas”. Pese a que como ya hemos comentado estos insultos falten al
derecho al honor de la ministra, en principio no constituyen un delito de calumnias puesto que no se la
acusa en falso de estar cometiendo ningún delito, únicamente se le falta al respeto y se busca con ello
minar su reputación. El hecho de ser una “tiparraca” o una “embustera” no confieren directamente el
estar cometiendo un delito. De acusarla de haber robado, matado o estafado, nos encontraríamos ante
una situación completamente diferente. La principal duda surge en su afirmación de una puta solo se
pueden esperar putadas” en la que insinúa que Dolores es una puta. Si en base al contexto pudiéramos
determinar que hace referencia al acto de la prostitución como tal, en una afirmación como: “la Ministra
Dolores Delgado vende su cuerpo por dinero” sí que estaríamos ante una acusación de delito en falso
hacia esta, lo cual constituiría un delito de calumnias, pero como ya sabemos, esa expresión tiene más
de un significado asociado, y en base al contexto interpretamos en este caso que se trata de una
calificación denigratoria hacia la persona, como la palabra “vulgar” o “zorra”. Además, en la sentencia
del tribunal Supremo nº 59/1994 del 17 de enero, vemos reflejada otra parte de la doctrina, que
concreta que serán excluidas todas las acusaciones genéricas o ambiguas, únicamente constituirán un
delito de calumnias todas aquellas afirmaciones concretas, precisas, terminantes, determinadas y
catalogables criminalmente con respecto a los hechos. 4

3-

La ley orgánica 1/1982 del 5 de mayo, actúa a modo de protección civil del derecho al honor, la
intimidad personal y familiar y la propia imagen. Estos derechos son innatos, absolutos y personalísimos,
y se defienden con la Constitución debido a que ayudan a expresar la personalidad del individuo,
además de garantizar la integridad física y moral de cualquier persona.
Estos derechos, sin embargo, acostumbran a chocar con otros como la libertad de expresión y de
información, también protegidos por la ley orgánica. En caso de sobrepasar ambas libertades y
constituir un delito de injurias o de calumnias, la única forma que tienen de perseguirse es a instancia de
parte, es decir, mediante la denuncia de la persona agraviada. El ofendido puede presentar una
querella¸ es decir, una declaración escrita de la concurrencia de unos hechos determinados que puedan
ser delito, enviada al juez para iniciar el proceso judicial. El juez entonces dictamina si admite o

4
Iberley. El valor de la confianza. (2021, 27 agosto). Delito de calumnias. Iberley, Información legal.

https://www.iberley.es/temas/delito-calumnias-47301

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desestima la misma. Toda persona viva en España puede presentar una querella, por lo tanto, Dolores
Delgado podría hacerlo, aunque como se trata de una funcionaria pública atacada en el ámbito de sus
funciones, el delito de Liarte puede ser perseguido de oficio, que es lo que demanda en vez de presenta
una querella: que sea el Estado quien actúe en su defensa.
Cuando el derecho al honor, la intimidad y la propia imagen entra en conflicto con el derecho a la
libertad de expresión, si la persona a quien se dirigen no es de trascendencia pública, acostumbra a
cobrar mayor peso este primer derecho, debido a que la regulación a las intromisiones ilegitimas busca
proteger al individuo frente a la información difamatoria divulgada sin su previo consentimiento. En
cambio, si hablamos de un personaje público, este hecho influye en su regulación, haciendo que en
algunos casos no veamos con la misma gravedad las difamaciones de los famosos en comparación con
las que podrían hacer de nosotros mismos. Esto ocurre porque al ser una persona de relevancia pública,
acostumbras a ser objeto de múltiples opiniones, y cuesta mucho más que mantengas tu imagen y tu
vida privada fuera del escrutinio de la gente. Por ello, la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional,
establece tres resoluciones para distintas posibles situaciones. En los casos asociados a personajes con
relevancia pública, por ejemplo, el tribunal acostumbra a ceder a favor a la difusión de opiniones o
información acerca de ámbitos siempre de interés público, nunca irrelevantes, relacionados a su
notoriedad. En el caso de los famosos, como ya exponen de forma voluntaria su imagen al público y los
medios de manera voluntaria, acostumbran a verse menos amparados por la ley en este ámbito siendo
pese a ello de los más atacados en referencia a su derecho al honor, la intimidad y la propia imagen. De
todas formas, la ley debe ser igual para todos, por lo cual en todos los casos se deben estudiar las
circunstancias concretas para determinar qué derecho tiene primacía. 5 Volviendo al caso de los
comentarios despectivos hacia la Ministra Dolores Delgado por parte de Juan José Liarte, en tratarse de
difamaciones hacia una política, un personaje público ; acostumbra a tener primacía el derecho a la
libertad de expresión ante el derecho al honor, la intimidad y la propia imagen, aunque este hecho deja
de ser así en tratarse de opiniones vejatorias e insultantes, ajenas a su relevancia pública. Por lo que de
denunciar Dolores Delgado la intromisión a sus derechos por parte de Liarte tendría las de ganar.
Como Dolores Delgado pidió públicamente que su delito fuera perseguido de oficio en vez de
denunciarlo ella directamente, es la fiscalía quien analizó el contenido de las declaraciones realizadas
por Juan José Liarte para determinar su eventual trascendencia penal. 6

5
Aula Virtual, Escola de Relacions Públiques: Derecho: Contenidos formativos (esrp.net)
6
Público (23/6/2019): Juan José Liarte: La Fiscalía estudia denunciar al portavoz de Vox en Murcia por llamar
"puta" a Delgado | Público (publico.es)
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Pese a que la ministra se queje de que tanto PP como Ciudadanos no se pronuncien sobre estas
declaraciones debido a su alianza política con Vox, finalmente estos han saltado en su defensa, viéndose
el ejemplo en el presidente del Gobierno en funciones, Pedro Sánchez:

El PSOE además ha publicado en su cuenta oficial lo siguiente:

7
Público (23/6/2019): Juan José Liarte: La Fiscalía estudia denunciar al portavoz de Vox en Murcia por llamar
"puta" a Delgado | Público (publico.es)
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8

Lo acontecido a la ministra en funciones Dolores Delgado en referencia a las injurias proclamadas por
Juan José Liarte, abogado uy portavoz de Vox, no han de defenderse únicamente por los derechos
individuales de la ministra, sino también por el respeto que merecen todas las mujeres. Si no tratamos
desde la vía penal esta clase de comentarios machistas y despectivos, se seguirán dando cada vez más,
perpetuando el patriarcado y la desigualdad de género. Todos los políticos deben proclamarse para
apoyar públicamente a la ministra, para evitar que se expanda la línea de pensamiento retrógrada en las
nuevas generaciones, sobre todo cuando quien comete estas injurias y proclamaciones machistas es un
personaje público.

CONCLUSIONES:

8
Público (23/6/2019): Juan José Liarte: La Fiscalía estudia denunciar al portavoz de Vox en Murcia por llamar
"puta" a Delgado | Público (publico.es)
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Las publicaciones de Juan José Liarte del 23 de junio de 2019 constituyen sin duda alguna una
vulneración de la ley Orgánica 1/1982 del 5 de mayo, que protege el derecho al honor, la intimidad y la
propia imagen. El hecho de llamar “tiparraca” y “embustera” a la ministra Dolores Delgado, además de
comentar por la cadena SER “de una puta solo se pueden esperar putadas”, haciendo referencia a la
misma, es considerado un delito de injurias, puesto que fomentan su descrédito, menoscaban su fama,
su dignidad, y su propia estimación. Además, el hecho de que se cometa mediante medios de difusión
masivos, y con la intencionalidad de herir a la persona a quien van dirigidos esos comentarios y
acusaciones, agrava su delito.
En este caso la ley orgánica que protege el derecho a la libertad de expresión, posee menos peso ante el
derecho al honor, puesto que se considera que el límite a esta recae en la utilización de opiniones
vejatorias o insultantes, por lo que Liarte no puede ampararse bajo el uso de este derecho, ni tampoco
puede aplicar la exceptio veritatis puesto que pese a ser acusaciones contra una funcionaria pública,
carentes de relevancia pública y en las que no se puede demostrar la veracidad de las mismas, al
tratarse de juicios de valor subjetivos.
A todo esto, la ofendida tiene el derecho de presentar una querella o en su caso, como ya hemos dicho
que se trata de una funcionaria pública, pedir que su delito sea perseguido de oficio; es decir, que sea el
Estado quien actúe en su defensa. Esto es debido a que el derecho al honor, la intimidad y la propia
imagen, es inherente en todos los individuos y presuntamente inviolable, por lo que lo acontecido
fácilmente podrá acarrear consecuencias legales para Liarte.

BIBLIOGRAFÍA:

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La injuria ¿es un delito? - Diferencias y características - Iuris NOW
Consecuencias de calumnias e injurias en internet - Iuris NOW
abrir_fiscalia.php (boe.es)
Delito de injurias. Todo lo que debes saber | Grupo Atico34 (protecciondatos-lopd.com)
Delito de calumnias | Iberley
Delito de injurias y calumnias - ¿Cómo defenderse? (abogados10.net)
Derecho: Contenidos formativos (esrp.net)
La alianza PP, Ciudadanos y VOX tiene al alcance la mayoría absoluta - Periodista Digital
Juan José Liarte: La Fiscalía estudia denunciar al portavoz de Vox en Murcia por llamar "puta" a Delgado
| Público (publico.es)

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