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Aac-2012-2014 Doc. Defin. - Alcance 2 - Diciembre 2016
Aac-2012-2014 Doc. Defin. - Alcance 2 - Diciembre 2016
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CESIIA – Corporación de Estudios, Servicios, Investigación e Inversiones para el Sector Agrícola y Ambiental
Avda. Ariosto Ortega Astudillo No.206 entre Carlos Henríquez Coello y Bolívar Paredes Donoso
Telefax.- (593) 07 2964892; 09809593851 / Machala – El Oro / cesiia@yahoo.ca
Trabajamos conservando el ambiente,
producimos protegiendo la vida…
1. DATOS GENERALES.
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Firmas:
________________________
Ing. Romel Chiriboga Morocho/Auditor Líder
______________________________
Ing. Civil. Enrry Castillo Pacheco
______________________________
Ing. Agr. Paul Romero Villamagua
______________________________
Ing. Ac. Jorge Romero Loayza
______________________________
Lcdo. Cristóbal Giraldo Zambrano
______________________________
Dr. Cristóbal Chiriboga Morocho
________________________
Dra. Tatiana Romero Villamagua
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Dra. Yunia Pacheco Barzallo
___________________________
Ing. Geol. Freddy Ramon
1.1. ANTECEDENTES.
“Exploración Avanzada del Proyecto Minero Los Cangrejos” en atención al oficio Nro.
MAE-DNPCA-2010-1366 del 9 de Julio de 2010.
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Derivado de dicho análisis el Ministerio del Ambiente con fecha 23 de marzo de 2015
mediante oficio Nro. MAE-DNCA-2015-0481 y con base al informe técnico Nro. 61-2015-
DNCA-SCA-MAE remitido mediante memorando MAE-DNCA-2015-1335 del 19 de
marzo de 2015 determina que los términos de referencia no cumplen con los
requerimientos técnicos en la normativa ambiental aplicable, por lo que se solicita a la
empresa que se presente la información complementaria y/o aclaratoria.
Realizadas las observaciones solicitadas por el Ministerio del Ambiente con fecha 20 de
abril de 2015 se presenta el alcance a las observaciones solicitadas por la autoridad
competente y con fecha 12 de agosto de 2015 mediante oficio Nro. MAE-SCA-2015-2311
el Ministerio del Ambiente comunica que los términos de referencia para la ejecución de
la auditoría ambiental de cumplimiento han sido aprobados y se notifica que la misma
puede iniciar.
ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. hasta el año 2012 fue concesionaria de 12 áreas
mineras que forman el Proyecto de Exploración Minera “Los Cangrejos”, se localizan al
Suroeste de la República del Ecuador, en la provincia de El Oro, cantón Atahualpa, Santa
Rosa, parroquias La Victoria y Bella María, a unos 30 km al Noroeste de la capital
provincial Machala.
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En mayo del 2010 quedan registrados la Sustitución de Títulos Mineros de las áreas
antes descritas, con la consideración de “minerales metálicos”, en conjunto cubren un
área de 5.594 has mineras, cuyos terrenos comprenden propiedades de la concesionaria
y otras propiedades privadas adyacentes. Con fecha de 9 de agosto del 2011, el
Ministerio del Ambiente mediante Resolución N° 953 otorga la Licencia Ambiental a la
concesionaria ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. para la fase de exploración avanzada
de minerales metálicos del proyecto “Los Cangrejos”.
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3. ALCANCE DE LA AUDITORÍA.
f) El área de influencia total del proyecto (AID, AII, AIE) que abarca los procesos
productivos, las posibles áreas críticas, los recursos logísticos.
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Hasta octubre del 2012 ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. mantenía concesionadas 12
áreas mineras; actualmente, y mediante Resolución No. 01028 - MRNNR-SRMS-Z7-
M el 07 de Noviembre del 2012 se acumulan las áreas Cangrejos 1, Cangrejos 2,
Cangrejos 4, Cangrejos 5, Cangrejos 12, Estero Zapato y Los Cangrejos en una sola
denominada Los Cangrejos -acumulada-, manteniendo los derechos mineros de 5 áreas
concesionadas (Cangrejos 10, Cangrejos 11, Cacique, Las Canarias y Los Cangrejos -
acumulada-) cuyas coordenadas se muestran en las tabla correspondiente.
Tabla 4. Coordenadas geográficas de la concesión minera Cacique código 5114 (342 Ha)
de exploración avanzada.
Tabla 5. Coordenadas geográficas de la concesión minera Las Canarias código 2649.1 (380
Ha) de exploración avanzada.
Vertice X Y Distancias Metros
PP 636.000 9.616.200 PP-1 2000 m.
1 637.000 9.616.200 1–2 1900 m.
2 637.000 9.614.300 2–3 2000 m.
3 636.000 9.614.300 3 – PP 1900 m.
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Figura 1. Representación gráfica sobre la ubicación del proyecto minero Los Cangrejos
respecto a la configuración geográfica de la región Sur del Ecuador.
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La zona de influencia social directa del proyecto de exploración abarca las comunidades
asentadas en las poblaciones de: Vega Rivera, Bella María, San Carlos, Byron y Valle
Hermoso. El centro poblado más próximo al proyecto es Valle Hermoso, ubicado a una
distancia aproximada de 12 km desde el campamento. De este lugar proviene el 90% del
talento humano y personal no calificado, siendo la mano de obra directa para la ejecución
de las actividades en el proyecto. La zona de intervención de acuerdo a las actividades
ejecutadas en el período de auditoría comprendió: áreas donde se realizaron antiguas
labores de exploración, construcción de plataformas, área rehabilitadas producto de
anteriores campañas de exploración, instalaciones en campamento, accesos internos,
fosas primarias de tratamiento de desechos líquidos domésticos (aguas negras y grises),
centro de acopio de desechos sólidos domésticos.
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Foto 3. Comunidad de Valle Hermoso, área de Foto 4. Comunidad de San Carlos, área de
influencia directa al proyecto minero Los influencia directa al proyecto minero Los
Cangrejos. Foto tomada en agosto 2015. Cangrejos. Foto tomada en agosto de 2015.
Foto 5. Comunidad de Byron dentro del área de Foto 6. Comunidad de Vega Rivera dentro del
influencia directa al proyecto minero Los área de influencia directa al proyecto minero
Cangrejos. Foto tomada en agostode 2015. Los Cangrejos. Foto tomada en agosto de 2015.
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Foto 7. Comunidad de Bella María, área de Foto 8. Campamento del Proyecto Minero Los
influencia directa al proyecto minero Los Cangrejos. Archivo ODIN.
Cangrejos. Foto tomada en agosto 2015.
Foto 10. Vía de acceso, sector Buenaventura, y Foto 11. Vía de acceso, sector Biron Alto,
trayecto medio de la vía de tercer orden para trayecto vía de tercer orden para llegar al
ingresar al proyecto Los Cangrejos. Toma proyecto Los Cangrejos. Toma octubre 2015.
octubre 2015.
Al proyecto minero Los Cangrejos se accede por dos opciones principales, en dirección
Sur a través de la carretera Panamericana Sur, partiendo de la ciudad de Machala
avanza por la vía de circunvalación hacia la ciudad de Pasaje, continúa por la vía hacia
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mantenimiento de las mismas se vuelve imprescindible. Sobre esta base, el acceso para
llegar hasta la concesión minera en vehículo involucra una vía de primer orden como lo
es el tramo Santa Rosa – Buenaventura, seguido por un tramo de tercer orden que va
desde Buenaventura hasta las fincas en el parte aguas de la cuenca del rio Santa Rosa
pasando por la Y de Biron que va a Cerro Azul – Ayapamba en su ramal izquierdo, y
desde estas hasta los predios de la empresa concesionaria.
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La estructura operativa del proyecto en territorio estuvo dada por las directrices del
Gerente General de la empresa quien con base a los requerimientos de los principales
ejecutivos de la institución articulo técnica y financieramente la planificación de las
actividades de desarrollo minero de sus áreas con el personal técnico de campo en la
parte geológica / minera y de gestión comunitaria y ambiental; para estas actividades se
dispuso de personal de campo para ejecutar los trabajos que debían realizarse.
Durante la evaluación del periodo de auditoria, gran parte del personal de campo con
categoría de trabajadores cumplieron disposiciones emanadas desde la administración
del proyecto para realizar tareas de mantenimiento de las áreas en sus linderos,
muestreo de material fluvial y rocoso en coordinación con el personal técnico (Geológo),
monitoreo de las áreas concesionadas para prevenir incursiones ilegales, programas de
reforestación, mantenimiento de las instalaciones, transporte / logística y abastecimiento
y soporte a las actividades técnicas de monitoreo ambiental.
a. Manejo de plataformas.
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agrícola. Los sitios de perforación fueron ubicados mediante topografía en el campo a fin
de realizar apertura de accesos, desbroce manual de la vegetación con machetes y la
adecuación de las plataformas de perforación con pico, palas y barretas.
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Foto 12. Ejemplo de plataformas de perforación Foto 13. Ejemplo de plataformas de perforación
con vegetación rehabilitada y estable. Octubre con vegetación rehabilitada y estable. Octubre
2015. 2015
Foto 14. Adecuado estado de los taludes de las Foto 15. Adecuado estado de los taludes de las
plataformas de perforación con vegetación plataformas de perforación con vegetación
rehabilitada y estable. Octubre 2015. rehabilitada y estable. Octubre 2015.
Foto 16. Sucesión natural de vegetación nativa Foto 17. Sucesión natural de especies
en los taludes de las plataformas de perforación. herbáceas en los taludes de las plataformas de
perforación.
La empresa tiene previsto realizar una nueva campaña de perforación en una segunda
fase de sondeos exploratorios, la cual tienen como propósito analizar en profundidad la
continuidad de las anomalías superficiales de Au-Cu, identificadas por la geoquímica de
suelos. Aún no tienen definido la fecha de inicio de los nuevos sondeos.
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Por otro lado el área de logueo y área de corte de testigos también tienen acceso
restringido, esta última cuenta con instalaciones eléctricas adecuadas para este trabajo
y tiene una máquina amoladora con discos de corte, su acceso es restringido, para
ambos casos existe la señalética informativa, preventiva y de peligro necesaria respecto
a la precaución de ingreso al lugar. Véase fotografías correspondientes.
Foto 20. Bodega de almacenamiento de núcleos Foto 21. Núcleos en las cajas porta testigos,
de roca. Diciembre 2015. bodega parte interna. Diciembre 2015
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Foto 22. Ärea de Logueo y corte de testigo. Foto 23. Parte interna del área de Logueo
Diciembre 2015.
Ampliacion del ingreso al ñarea de Logueo y Foto 24. Parte interna del área de corte de
Corte testigos. Diciembre 2015.
La perforación de la primera campaña se realizó hace algunos años atrás. Pese a ello,
la empresa ha mantenido una importante gestión en el manejo de desechos y materiales
peligrosos.
De la observación directa realizada por el equipo auditor también se reporta que las áreas
donde se implementaron las plataformas de perforación fueron limpiadas antes de
trasladarse a otra ubicación, la limpieza incluyó retirar todo material liquido o solido
extraño al entorno natural de la zona, como basura, sacos, latas, tambores, mangueras,
tuberías y demás artículos similares; rellenar las piscinas recolectoras y estanques de
asentamiento, después de que se haya producido la filtración natural. Se volvió a
evidenciar el mantenimiento del cerramiento de estas áreas en lugares donde el suelo
fue removido y donde existió drenaje natural de las aguas producto de las perforaciones
una vez que fueron decantadas a través de vasos comunicantes.
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ODIN MINING DEL ECUADOR desarrolló para el período agosto 2012 a agosto 2014 un
trabajo geoquímico y de mapeo de todas las concesiones descritas según la siguiente
información, véase tabla.
Sedimentos
Concesión fluviales Suelos Rocas Total
Tomadas (No.) Tomadas (No.) Tomadas (No.) Tomadas (No.)
Los Cangrejos 8 73 212 281
Cacique 4 0 71 75
Las Canarias 5 29 23 59
Cangrejos 10 0 0 6 6
Cangrejos 11 0 0 7 7
Total 17 102 319 428
En mutuo acuerdo con los propietarios de los terrenos incolucrados, el equipo de ODIN
ha accedió a los lugares de muestreo, se han tomado 17 muestras de sedimentos
fluviales planificadas en todas las áreas. De las muestras de sedimentos fluviales se
obtienen valores desde 38 hasta 1000 ppb de Au, 17 hasta 511 ppm Cu y 5 hasta 30
ppm As.
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Con el fin de comprobar las anomalías de los suelos identificadas en la malla de muestreo
de 200m x 50m localizada en el sector sur y centro de las áreas Las Canarias y Los
Cangrejos, se planificó una campaña de muestreo semi detallado del horizonte C de los
suelos o del horizonte saprolítico de la roca base.
El trabajo realizado por el equipo técnico consistió en extender las líneas que vienen
tersándose dese el área colindante en sentido E-W y establecer puntos de muestreo
cada 50 metros de distancia horizontal, luego se muestreó utilizando auger de mano con
un promedio de profundidad de 3,69m. Se tomaron 29 muestras durante este período de
auditoria (2012-2014).
Con la finalidad de cumplir con la mayor área de las anomalías descritas anteriormente,
en este período se trabajó en una malla de muestreo para unirlas con las mallas del
muestreo de trabajos anteriores (años 2006-2008). Esta malla de muestreo fue de 50m
x 50m localizada en el sector de anomalía Los Cangrejos.
El trabajo consistió en abrir una línea o trocha en sentido E-O, la línea fue marcada
sistemáticamente cada 50m (distancia horizontal) para ubicar los puntos de muestreo y
luego se muestreó utilizando auger de mano. Se obtuvieron un total de 61 muestras, un
avance promedio de 3,35m siendo la profundidad máxima alcanzada de 6m.
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Foto 27. Identificación de senderos y Foto 28. Transeptos para la definición de las
transeptos. Período 2012-2014. mallas de muestreo. Período 2012-2014
Foto 29. Determinación de los puntos para Foto 30. Uso de auger para muestreo de suelos,
muestreo de suelos, área Cangrejos. área Cangrejos.
El resultado son treinta y un muestras, ello se debe en gran parte a la dificultad de acceso
a los depósitos de tipo debris – avalancha presentes, estos son mega – bloques de
dioritas y andesitas que se movilizaron como flujos catastróficos hace miles de años en
temporadas de lluvias extraordinarias. En ocasiones no se puede pasar ya que se
encuentran rocas sobre rocas con diámetros promedio de 2 – 5 m.
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Según los reportes del proyecto, se ha podido cumplir satisfactoriamente con la toma de
muestras correspondientes en un total de 319 muestras en las anomalías de todas las
áreas, varias de ellas son de tipo chips y canal; en todas las áreas fueron muestreadas
los afloramientos siguiendo el sendero de las vertientes, como también se muestrearon
en los túneles existentes construidos por los mineros informales en 1991. Véase mapa y
fotografías correspondientes.
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a4. Sondajes.
a5. Geofisica.
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Los resultados de la geoquímica en túneles está dado por su litología, los cuales
hospedan brechas heteroliticas de cuarzo diorita con turmalina, las mismas que están
intercaladas por fallas vetas de espesor variable con rumbos 5/80NW, 330/85SW y
60/80SE. El muestreo se realizó a los largo del túnel tipo canal y chips de 1 a 5 metros
y de acuerdo a la estratigrafía.
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Mapa 6. Comunidades respecto al área de influencia directa del proyecto Los Cangrejos.
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Los componentes principales del plan de relaciones comunitarias que se sugieren son:
creación de fuentes de trabajo, comunicación, capacitación ambiental, compensación,
salud y educación.
Foto 33. Reunión de líderes comunitarios y Foto 34. Reunión de líderes comunitarios y
soicales definiendo las necesidades de sus sociales definiendo las necesidades de sus
comunidades. Año 2013. comunidades. Año 2013.
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Con base a la perspectiva de ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. en las tabla
correspondiente se presenta las prioridades de necesidades vs alternativas de solución,
sobre las cuales la compañía orientó sus esfuerzos de apoyo comunitario para el periodo
junio 2013 - junio 2014, véase tabla correspondiente y documentos de respaldos en
anexos.
de influencia directa del proyecto que de alguna manera genera un vínculo importante
en las relaciones comunidad – empresa para la convivencia armónica, véase fotografías
correspondientes.
Foto 35. Fundas de caramelos para los niños de Foto 36. Odin, agasajo navideño a los niños de
las escuelas del área de influencia directa del las escuelas del área de influencia directa del
proyecto los Cangrejos, período 2012-2014. proyecto los Cangrejos, período 2012-2014.
Foto 37. Donación de un set de juegos infantiles Foto 38. Reunión de entrega – recepción de
en la comunidad de Biron, Escuela Simón material de construcción en la comunidad de
Bolívar, período 2012-2014. Valle Hermoso, mayo de 2013.
Tal como se mencionó anteriormente, existen 1.993 personas que pertenecen a las
poblaciones que tienen influencia directa del proyecto minero Los Cangrejos en las 5
comunidades según la correspondiente información del INEC 2010. En consecuencia el
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Trabajamos conservando el ambiente,
producimos protegiendo la vida…
N
m = -------------------------------
1 + (% EA)2 x N
m = Muestra
N = Población universo
1 = Valor constante
EA = Error Admisible
% = Porcentaje (debe reducirse a decimal)
(% EA)2 = Porcentaje de Error Admisible elevado al cuadrado
1.993 1993
m = ------------------------------ m = ------------------- m = 243,8
1 + (0.06)2 x 1.993 8,1748
Establecidos los criterios de evaluación con base a una confiablidad del 94%, se procedió
a la aplicación de las encuestas cuyos resultados se muestran a continuación en las
figuras correspondientes, cabe señalar que el título de cada figura pertenece a la
pregunta realizada en el orden presentado en esta sección que es el mismo que se
estructuró en las hojas guía, véase fotografías y figuras correspondientes.
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Foto 40. Equipo técnico para el levantamiento de Foto 41. Levantamiento de información in situ,
información in situ, inicio de encuestas inicio de encuestas comunidad Valle Hermoso.
comunidad Valle Hermoso. Agosto 2015. Agosto 2015.
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Foto 46. Levantamiento de información en las Foto 47. Levantamiento de información en las
comunidades de Vega Rivera. comunidades Bella María.
Figura 3. Conoce Usted en qué fase de operación se encuentra la compañía minera ODIN
MINING del ECUADOR en su área de concesión?
Con base a las encuestas aplicadas en las 5 comunidades que están dentro del área del
influencia directa al proyecto, se puede observar en la figura correspondiente que de las
253 personas encuestadas, 177 personas que representan el 70% de los moradores nos
manifestaron que no conocen en qué fase de operación se encuentra la compañía ODIN
MINING DEL ECUADOR, mientras que de las 76 personas encuestadas que representa
el 30% manifestaron que si tienen conocimiento de cuál es la fase de operación del
proyecto, esto nos revela que más de dos tercios de la población circundante al área de
influencia directa del proyecto podría saber o enterarse a través de información y medios
adecuados con la debida información sobre cuál es la fase de operación en la que se
encuentra la compañía minera.
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Figura 4. Como aprecia el trabajo ejecutado por la empresa ODlN MININGDEL ECUADOR
en su área minera de concesión.
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Figura 6. Considera Usted que la empresa ODIN MINING del ECUADOR en su fase de
operación está produciendo algún tipo de impacto al ambiente?
104 personas entrevistadas que representan el 41% consideran que no afectan al medio
ambiente la actual fase de operación de la empresa en su área de concesión minera y
finalmente 47 personas que representan el 19% de la población entrevistada señalan
que desconocen la respuesta al planteamiento de la pregunta manifestaron que no
saben.
Figura 7. Conoce Usted cual es el tiempo de creación en años que tiene su comunidad en
la historia del cantón a la que pertenece ahora.
De las 253 personas encuestadas, podemos observar que de las 115 personas
entrevistadas que representan el 46% si conocen los años que tiene de creación su
comunidad, por otro lado 138 personas entrevistadas que representan el 54 % no saben
los años de creación de la comunidad, evidenciándose que no todos los habitantes
conocen la historia de su comunidad lo cual podría estar sujeto a varias razones, en todo
caso un porcentaje alto de vecinos (60%) desconocen el tiempo que tiene de creación
la comunidad en donde habitan.
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En la figura anterior podemos evidenciar que de las 253 personas encuestadas 72 que
representa el 28% consideran que el nivel de organización – gestión si ha dado los
resultados para el beneficio de su comunidad, mientras que por otra parte las 181
personas restantes entrevistadas que representan el 72% consideran que no han existido
los resultados esperados para el beneficio de su comunidad. Estos resultados pueden
ser interpretados de diferente manera, sin embargo se puede expresar en una sencilla
interpretación que en las comunidades no existe la efectiva organización que promueva
acciones de gestión comunitaria para el beneficio de sus habitantes.
Figura 9. Conoce Usted de algún tipo de ayuda, gestión, intervención u obra que haya
realizado la empresa ODlN MINING del ECUADOR en beneficio de la comunidad del
sector?
De las 253 personas encuestadas, 77 que representan el 30% si conocen los trabajos u
obras sociales que ha realizado la empresa para el beneficio de la comunidad, sin
embargo por otra parte, es decir 172 personas entrevistadas que representan el 70%
manifestaron que ODIN MINING DEL ECUADOR no colabora en las gestiones ni obras
que necesita la comunidad, este criterio es generalizado en más de 2 tercios de la
población entrevistada, la cual mencionó a la fecha del levantamiento de esta información
de campo que no hay una buena organización de de la empresa hacia la comunidad,
manifestando la falta de colaboración y resaltando las pocas ayudas que reciben en la
parte vial del tramo por donde circulan también ellos, pero insisten y enfatizan en la nula
conectividad con la comunidad, los moradores también manifestaron que el municipio es
el que siempre se ha preocupado por la comunidad en temas básicos de saneamiento,
salud y educación.
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En vista de lo señalado y una vez revisado el archivo de Odin Mining del Ecuador S.A.
se puso constatar que durante el período de auditoría la empresa si ha ejecutado obra
social en el área de influencia directa “Valle Hermoso, San Carlos, Biron, Bella María y
Vega Rivera”, al presente se anexan actas de entrega firmado entre las partes
(comunidades y empresa) sobre la gestión y apoyo ejecutado respecto al cumplimiento
del Programa de Relaciones Comunitarias, de igual manera en los capítulos siguientes
se exponen màs evidencias de la gestión aplicada por el concesionario referente a este
tema.
Figura 10. Sabe o conoce Usted los nombres de los concesionarios mineros existentes
en el área de influencia directa a su comunidad.
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Figura 11. Conoce Usted a los jefes que forman parte del proyecto de la empresa ODlN
MINING DEL ECUADOR?
De las 253 personas encuestadas, 49 que representan el 19% si conocen a los jefes que
forman parte del proyecto de la empresa ODIN MINING DEL ECUADOR, mientras tanto
las 204 personas entrevistadas que representan el 81% de la población consultada,
mencionan que no conocen a los jefes del proyecto, estos resultados contrastan con la
pregunta anterior y podría significar que los moradores de las comunidades encuestadas
no tienen vinculación o conocimiento de la situación actual del proyecto, un factor
importante de mencionar es la suspensión temporal de actividades explorativas que ha
soportado Odin Mining del Ecuador S.A. en algunos períodos, puede esto que haya
generado un desenlace involuntario entre la relación empresa y comunidad, ya que la
concesionaria en estas etapas minimiza su actividades en campo.
De igual manera, el equipo técnico del proyecto en territorio ha definido algunas líneas
de acción para su intervención dentro de las comunidades en un programa actualizado
de vinculación y desarrollo comunitario para establecer un modelo de responsabilidad
social que integre el componente de desarrollo comunitario cuya estructura metodológica
de ejecución abarca la definición de compromisos, un modelo de gestión, estrategias y
líneas de acción para su cumplimiento a partir de actividades que se identificaran,
aprobaran y ejecutaran en función de las necesidades correspondientes para el ámbito
ambiental, de relaciones laborales y de desarrollo comunitario, véase tabla
correspondiente.
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Las incursiones ilegales son un trabajo de gran riesgo por la magnitud del impacto
producido al entorno y por la presión social que casi siempre se deriva a situaciones
conflictivas por toda la información que debe verificarse a sabiendas de posibles
agresiones que pueden poner en riesgo la integridad de los funcionarios y colaboradores
de la empresa hasta que tomen procedimiento las autoridades competentes en el tema.
Durante el periodo de auditoria evaluado se han presentado varias incursiones ilegales
que han sido notificadas a las autoridades de control, pero que promueve circunstancias
adversas a la buena marcha de la gestión institucional que viene desarrollando la
organización. Gran parte del esfuerzo y trabajo de la gestión ambiental se ve adsorbido
en temas de control, supervisión, reporte y seguimiento de los correspondientes amparos
administrativos para paralizar estos hechos fuera de la ley que perjudican los interese de
la empresa, y sobre todo afectan la calidad ambiental de las áreas ilegalmente
intervenidas, promoviendo pasivos ambientales que necesariamente deberían ser
responsabilidad de los promotores de estos hechos que atentan la propiedad privada y
los derechos de la naturaleza consagrada en la legislación nacional.
Foto 48. Escenario de audiencia de amparo Foto 49. Audiencia de amparo administrativo
administrativo Sra Nancy Aguilar, Diciembre de Sra Nancy Aguilar, Diciembre de 2012, (parte
2012, (parte baja_proyecto Los Cangrejos). baja del proyecto minero Los Cangrejos)
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Foto 50. Escenarioa de audiencia de amparo Foto 51. Audiencia de amparo administrativo
administrativo Sr. Manuel Freire, Mayo de 2013, Sr. Manuel Freire, Mayo de 2013, parte alta del
parte alta del proyecto minero Los Cangrejos). proyecto minero Los Cangrejos)
En este aspecto de alguna forma el nuevo COIP – Código Orgánico Integral Penal
aprobado en Agosto de 2015 le confiere a los concesionarios una cierta garantía
mediante informe de procedimiento de la ARCOM entidad adscrita al Ministerio de Minas
para elevar los procedimientos sobre la base de incursiones ilegales, y frenar de manera
asertiva los destrozos que se vienen cometiendo a los recursos naturales, paisaje y
economía de los propietarios de las áreas afectadas. Véase fotografías.
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Foto 52. Estado de la calidad visual, ambiental y Foto 53. Labores mineras en las áreas
ecologica de las áreas intervenidas por la intervenidas por la mineria ilegal dentro del
mineria ilegal dentro del proyecto minero Los proyecto minero Los Cangrejos, período de
Cangrejos, período de auditoría. auditoría.
Foto 54. Limpieza en áreas abandonadas de Foto 55. Desalojo de sustancias, residuos y
grupos de mineros ilegales, dentro del proyecto elementos extranos al ecosistema dentro del
minero Los Cangrejos, período de auditoría. proyecto minero Los Cangrejos, período de
auditoría.
Cabe señalar que los puntos de muestreo se dieron en dos partes del proyecto, una
ubicada en la parte alta de la concesión minera del proyecto Los Cangrejos, y otra en la
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Los resultados de calidad de agua revelan una ligera carga contaminante de coliformes
fecales en su contenido, no hay niveles de carga contaminante con elementos como
bario, cadmio, cromo, níquel, plomo, vanadio cuyos valores están por debajo de los
límites de cuantificación. Los niveles de contaminación del agua respecto a la presencia
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de escherichia coli con valores de 387 y 727 NMP/100ml presenten en el rio Negro y rio
Piloto, respectivamente se deben con certeza a la gran presencia de ganado vacuno en
el área de influencia directa del proyecto, especialmente en la parte alta y media de la
concesión minera donde la producción ganadera es el sustento principal de los finqueros
de la zona. Gran parte de la zona de estudio dispone de vertientes importantes de agua
que son compartidas con otros vecinos desde el punto de vista geográfico, esto explica
porque en áreas donde los muestreos se han realizado dentro de la concesión minera
del proyecto Los Cangrejos, tiene una tasa significante de carga contaminante biológica
que se drena hacia los niveles inferiores de los cuerpos hídricos, véase fotografías
correspondientes, y los resultados en anexos.
Foto 60. Medición de parámetros físicos, agua Foto 61. Toma de muestras de quebrada en
provieniente de las areas internas del proyecto las areas internas del proyecto Los
Los Cangrejos, período de auditoría. Cangrejos, período de auditoría.
Foto 62. Indicadores in situ, medición de pH Foto 63. Medición de temperatura y oxígeno
proyecto minero Los Cangrejos, período de disuelto dentro del área de concesión minera
auditoría. del proyecto Los Cangrejos, período de
auditoría.
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Ademàs, del recorrido de campo en el territorio del área de concesión minera Los
Cangrejos, no se identificaron fuentes fijas de combustión, de forma cualitativa se puede
afirmar que la zona no presenta índices altos de contaminación al aire ambiente, en un
principio por ser una zona nula a emplazamientos industriales, ser una zona abierta a
corrientes aéreas y con escaso o nulo movimiento del tráfico vehicular.
Sin embargo la calidad ambiental viene acompañada del control con el fin de promover
el desempeño ambiental adecuado de las actividades explorativas, a través de buenas
prácticas y de servicios que garanticen la calidad de los recursos como agua saludable,
aire limpio y suelo sano y productivo.
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Foto 66. Ejemplo de especie forestal con buen Foto 67. Vista del tipo de Bosque existente en la
desarrollo en proyecto Los Cangrejos. zona del proyecto.
Foto 69. Siembra de especie forestal_Proyecto Foto 70. Limpieza y mantenimiento de especie
Los Cangrejos. forestal, proyecto Los Cangrejos.
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Foto 71. Mantenimiento de especies forestales Foto 72. Prendimiento de especie forestal nativa
nativas sembradas en áreas de ladera dentro sembrada en áreas de ladera dentro del proyecto
del proyecto minero Los Cangrejos. minero Los Cangrejos.
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Foto 75. Zanja de desviación de agua para la Foto 76. sp. herbáceas junto a zanja para la
conservacion de los taludes en las plataformas. conservacion de los taludes en las plataformas.
Foto 77. Anclajes y boca de tunel sin medidas de protección Foto 77.1. Con medidas de protección, situación
Proyecto Los Cangrejos. actual, medida antendida. P.Los Cangrejos.
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Foto 80. Agua generada en el bosque, inflitrada y Foto 81. Microflora producto de las
retenida en el suelo contribuyendo a los condiciones saludables del bosque. Proyecto
procesos biológicos del suelo y su relación de Los Cangrejos.
este con el entorno. P. Los Cangrejos.
La tarea de difundir y socializar el plan de manejo ambiental que dispone la empresa, las
políticas comunitarias en materia de responsabilidad social y la propia experiencia de las
condiciones ambientales actuales han sido una constante actividad por parte de quienes
tienen la orientación del proyecto en territorio específicamente hacia la comunidad y
hacia los mismos colaboradores de la empresa, quienes por ser exclusivamente
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moradores de las comunidades que tienen influencia directa del proyecto colaboran
como multiplicadores del mensaje formativo y de la comunicación que en materia
ambiental se les proporciona. Constantemente se han tenido encuentros entre los
colaboradores, la comunidad y las autoridades de control quienes han manifestado la
importancia del proyecto en la zona y las gestiones que se vienen emprendiendo para
mejorar la misma.
Durante el período de auditoría las charlas de concientización que se han facilitado a los
trabajadores han sido en temas de manejo de desechos sólidos, uso prudencial del agua,
consumo y ahorro de energía eléctrica, riesgos laborales, primeros auxilios y medidas de
contingencia entre los principales.
Foto 82. Reunion con trabajadores y socializacion Foto 83. Reunion de socializacion con
de la politica de desarrollo sustentable que comunidades acerca de la politica de
mantiene la empresa en el area consecionada y de desarrollo sustentable que mantiene la
influencia, período de auditoría, período de empresa en el area consecionada y de
auditoría 2012-2014. influencia, período de auditoría, período de
auditoría 2012-2014.
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De igual manera, durante el período de auditoría en las reuniones mantenidas con las
comunidades llegaban ha acuerdos relacionados a visitas que la poblacion podía hacer
al proyecto como veedores que eligieron en esa temporada en representación de cada
comunidad, la finalidad ademàs de conocer el proyecto, fue verificar el nivel de
cumplimiento del plan de manejo ambiental y sobre todo den fe de las actividaes que en
el area consecionada se estan ejcutando. Moradores de la comunidad de San Carlos en
el aňo 2013 visitaron el proyecto con la finalidad de auscultar la informacion socializada
en su comunidad, para esta visita se verificó que la empresa proporcionó todas la
facilidades para el cumplimiento de la misma respecto a la informacion proporcionada,
recorridos y lugares de interes de los visitantes, vease fotos correspondientes.
Foto 84. Visita a la comunidad de Vega Rivera Foto 85. Visita de veedores de la comunidad de
para la socializacion respecto a la San Carlos para la socializacion respecto a la
implementacion de las medidas ambiental del implementacion de las medidas ambiental del
proyecto, período de auditoría 2012-2014. proyecto, período de auditoría 2012-2014.
Cabe señalar que durante el período evaluado no existió ningún tipo de novedad
reportada a la administración del proyecto en territorio, tampoco existieron accidentes
laborales mayores, ni eventualidades adversas que hayan tenido como respuesta la
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Foto 86. Reunión de apertura de la auditoría Foto 87. Dotación de equipo de seguridad
ambiental de cumplimiento. Agosto 2015. personal al equipo auditor y de campo. Agosto
2015.
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Foto 88. Equipo de primera respuesta, Foto 89. Equipo de primera respuesta contra
instalación de extintores en respuesta contra incendios y aviso de contingencias por alarma,
incendios, proyecto Los Cangrejos. proyecto Los Cangrejos.
Foto 90. Uso de ductos de metal para cubrir las Foto 91. Instalación de señalética preventiva, de
instalaciones eléctricas, proyecto Los emergencia y de información al interior de las
Cangrejos. edificaciones, proyecto Los Cangrejos.
Foto 92. Instalación de señalética preventiva, Foto 93. Capacitación al personal de la empresa
de emergencia y de información en áreas en temas de seguridad y salud ocupacional,
colectivas, proyecto Los Cangrejos. proyecto Los Cangrejos.
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Foto 94. Obstrucción de la vía que conduce al Foto 95. Derrumbe a causa de los deslaves en
área de concesión minera a causa de los temporada invernal, período de auditoría.
deslaves en temporada invernal, período de
auditoría.
Foto 96. Destrucción de la vía principal a causa Foto 97. Destrucción de la vía principal a causa
de la temporada invernal que promueve la de la temporada invernal que promueve la
erosión hídrica en taludes, período de auditoría. erosión hídrica en la mesa de la carretera,
período de auditoría.
Foto 98. Cantera cercana a la concesión Foto 99. Vía al interior de la concesión, foto
empleada para el mantenimiento de la vía al actual, proyecto Los Cangrejos.
interior de la concesión, foto actual.
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Foto 100. Socialización del Reglamento Interno Foto 101. Socialización del Reglamento
de Trabajo de la empresa y de las medidas de interno de trabajo de la empresa y de las
control a adoptarse en materia ambiental, período medidas de contro a adoptarse en materia de
de auditoría. convivencia laboral, política comunitaria,
salud y de seguridad, período de auditoría.
Valle Hermoso, que es la comunidad de influencia más cercana alproyecto. Durante las
etapas investigación geológica se procuró la contratación de personal de la zona en
coordinación con la junta parroquial “Bella María” con el fin de brindar igualdad de
oportunidad laboral a todas las comunidades de influencia directa del proyecto.
Con base a la posibilidad de permanencia laboral, la empresa contrató personal para las
actividades de control de áreas concesionadas y de alta sensibilidad por incursión de
terceros, la empresa viene cumpliendo con los requisitos de capacitación en salud y
seguridad, así como capacitación en manejo ambiental al personal laboral. Las
contrataciones se realizan según lo estipulado en la ley laboral vigente.
Varias fueron las personas que sobre el tema se pronunciaron en poblaciones aledañas
al proyecto como Valle Hermoso, Biron y sus alrededores, quienes manifestaron su
complacencia por la predisposición de ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. para dar
cumplimiento a lo que establece la normativa vigente en cuanto al empleo de personal
de las comunidades directamente vinculadas con el proyecto.
Tabla 16. Lista de personal de trabajadores actual que mantienen relación laboral
con la empresa ODIN MINING DEL ECUADOR en el proyecto minero Los Cangrejos.
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Trabajamos conservando el ambiente,
producimos protegiendo la vida…
Con base a los resultados de la figura anterior podemos observar que de los 6
trabajadores encuestados, 3 de ellos que representan el 50% manifestaron que si
conocen el reglamento interno de trabajo que dispone la empresa, y los 3 restantes que
también representa el 50% manifestaron que no conocen el reglamento interno de
trabajo, sin embargo existen registro de las capacitaciones realizadas al personal y
entrega del reglamento en físico a todo el personal que ingresa al campamento. Como
podemos verificar con estos resultados, la empresa si cuenta con un reglamento interno
de trabajo, cuyo documento de resolución de aprobación y registro de las capacitaciones
realizadas al personal se anexa en el capitulo correspondiente.
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producimos protegiendo la vida…
Figura 14. Cumple la empresa con todas las prestaciones sociales que
establece su relación contractual con la misma?
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Trabajamos conservando el ambiente,
producimos protegiendo la vida…
4
3,5 4
3
2,5
2
2
1,5
1
0,5 0 0
0
Social Privado Todos Ninguno
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Figura 17. Como evalúa los servicios y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo
que la empresa dispone en el campamento y en su concesión minera?
6 6
5
4
3
2
1 0 0 0 0
0
Excelente Muy Bueno Regular Malo
bueno
6 6
5
4
3
2
1 0
0
SI NO
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producimos protegiendo la vida…
3
3
2,5 2
2
1,5 1
1
0,5 0
0
Incremento Capacitacion Prestaciones Otros
salario beneficios
5
5
4
3
2
1 0
0
SI NO
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De la información que contienen la figura anterior se puede destacar que la mitad de los
trabajadores encuestados equivalentes a 3 y que representan el 50% respondieron que
su horario está establecido por el código de trabajo, mientras que los otros 3 trabajadores
que también representan el 50% aseguran que su horario de trabajo está establecido por
la misma empresa.
6 6
6
5
4
3
2
1 0
0
Espacios Instalaciones Servicios para la
recreacion adecuadas familia
les ofrece instalaciones adecuadas para el aseo personal tales como: sanitarios en muy
buenas condiciones, duchas, y otros. Ninguno de ellos respondió acerca de posibles
servicios que la empresa pueda facilitar u ofrecer para su familia entre ellos: la salud y la
educación, esto implica que la empresa se preocupa solo para los trabajadores, con la
finalidad que la empresa si cuenta con los servicios básicos para cada uno de ellos.
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área, sus riesgos y en general del territorio evidencien algún tipo de situación atípica que
deberá ser investigada para reportar a las autoridades de control para su conocimiento.
Aunque se han realizado esfuerzos por obtener sueros antiofídicos por parte de la
empresa, este antídoto no está disponible en el campamento base. Por la configuración
geográfica de la zona y su riqueza faunística, el área tiene una presencia alta de reptiles
con altos índices de peligrosidad por la toxina de la cual está compuesto su veneno, por
consiguiente las expediciones fuera del campamento a lugares de difícil acceso y no
transitado siempre es acompañado por un par. Esta situación de peligro o riesgo siempre
está latente; sin embargo, existen todos los medicamentos para realizar los primeros
auxilios hasta que el paciente pueda ser asistido medicamente dependiendo del
problema de salud, excepto cuando el problema es una mordedura de serpiente.
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Foto 102. Sala de descanso al interior del Foto 103. Comedor / cafetería al interior del
campamento, proyecto Los Cangrejos. campamento.
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Foto 106. Despensa de víveres empleados en los Foto 107. Cadena de frio para productos
alimentos para el personal del proyecto en perecibles empleados en los alimentos para el
territorio. Proyecto Los Cangrejos. personal del proyecto en territorio.
Foto 108. Botiquín principal con medicamentos Foto 109. Insumos médicos, proyecto Los
para tratamiento básico de problemas de salud, Cangrejos.
proyecto Los Cangrejos.
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Aunque los servicios al interior de las instalaciones son adecuados, hay algunas
novedades que podrían en algún momento perturbar la tranquilidad del campamento,
generando situaciones de riesgo que podrían desembocar en situaciones aunque no
mayores, en circunstancias de peligro para la misma infraestructura, por ejemplo en la
parte frontal y posterior de todas las instalaciones en el campamento no se disponen de
canales de recolección de agua lluvias, lo cual hace que se venga deteriorando el
sustrato del suelo por erosión hídrica deformando las condiciones estructurales del
mismo próximo a las instalaciones. De igual modo los cilindros con gas empleados para
el servicio de agua caliente están al descubierto y expuestos a cualquier eventualidad;
además, si notamos la cubierta del calefón, esta se encuentra sin las debidas medidas
específicas para su protección, mantenimiento y uso, por lo que es muy importante tomar
en cuenta estas observaciones para corregirlas oportunamente, véase fotos
correspondientes.
Foto 112. Calefón con su protección de madera Foto 113. Cilindro de gas para el calefón a la
quemada, proyecto Los Cangrejos. intemperie, proyecto Los Cangrejos.
Foto 114. Instalaciones para la conducción de Foto 115. Erosión hídrica del suelo en las
agua en estado de reparación, proyecto Los goteras de las instalaciones del campamento,
Cangrejos. proyecto Los Cangrejos.
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En procura de mantener el acceso restringido a las áreas prohibidas o a los lugares que
podrían causar algún tipo de daño físico, la administración ha identificado como áreas de
riesgo / peligro a aquellas que por su naturaleza deben ser tomadas en cuenta para evitar
afectaciones a la integridad física de sus ocupantes y/o visitantes. Por ejemplo cerca de
la vivienda, a menos de seis metros existe un transformador de voltaje de energía, este
artefacto en época de lluvias acompañadas por relámpagos, recibe descargas eléctricas
que pone en riesgo la integridad de sus habitantes y de las instalaciones, equipos y
artefactos.
Otras áreas aunque menos peligrosas tienen su identificación para el acceso restringido
y/o limitado a personal autorizado, una de estas áreas es la puerta de ingreso general al
proyecto minero, área de bodega, cortadora de núcleos de rocas, área de monitoreo y
recolección de datos climatológicos y área de almacenamiento de combustibles, véase
fotos correspondientes.
Foto 116. Áreas que por su naturaleza y Foto 117. Áreas que por su naturaleza y
operación tienen acceso restringido y limitado operación tienen acceso restringido y limitado
solo a personal autorizado. Transformador de solo a personal autorizado. Ingreso al
Luz. proyecto.
Foto 118. Área de bodega de herramientas, Foto 119. Estación de monitoreo y recepción
campamento. de datos climatológicos.
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Por las actividades propias del campamento, este genera una importante cantidad de
desechos orgánicos, inorgánicos y reciclables, siendo los orgánicos los que reciben
tratamiento in situ, no así los inorgánicos y reciclables que son llevados hasta el relleno
municipal de la ciudad de Santa Rosa para su tratamiento, institución con la cual se ha
acordado para la recepción de estos desechos, al respecto se cuenta con Registros de
entrega de desechos firmado por las partes. (Véase anexos).
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Foto 120. Almacenamiento temporal de desechos Foto 121. Tratamiento de desechos orgánicos
sólidos generados en el campamento, son generados en el campamento, proceso de
clasificados. Ej. botellas. compostaje.
Foto 122. Caseta que contiene fosa para quema Foto 123. Quema de desechos al aire libre,
de papeles que salen de los sanitarios. práctica prohibida que debe corregirse.
Foto 124. Biofiltros de tratamiento de aguas Foto 125. Fosas sépticas que receptan aguas
residuales domésticas en perfectas condiciones. residuales domésticas en perfectas
condiciones.
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Con base a las necesidades del campamento, el agua que se provee a las instalaciones
de la empresa en territorio proviene de un sector de la zona boscoso protegida por la
administración del poyecto a aproximadamente 3 kilometros de distancia del
campamento por encima de la cota 1180 msnm. El agua que se emplea en el
campamento nace de una filtración de la roca madre y se acumula en una cisterna
adecuada para su recoleccion, almacenamiento y conducción a traves de politubo hasta
llegar a un tanque elevado de 2000 litros de capacidad que distribuye el agua para sus
diferentes usos. El agua es tratada con pastillas de cloro en el punto de almacenamiento
primario y se usa para limpieza sanitaria, lavado de ropa, cocina y limpieza de botas
cuando se accede desde el campo.
Odin Mining del Ecuador S.A. cuenta con Resolución favorable otorgado por SENAGUA
para el Uso y Aprovechamiento de agua doméstico e industrial para la etapa de
exploración minera, se cancela una tasa anual para conservación de la concesión de
agua otorgada, y el recurso es aprovechado de forma técnica por la administracion del
proyecto. Al presente se anexa tal resolución.
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Foto 126. Fuente de recolección y Foto 127. Cisterna cerca a campamento, desde
abastecimiento de agua hacia el campamento. ahí se conduce a las instalaciones.
Foto 128. Vehículos empleados para la logística Foto 129. Vehículo de la empresa ingresando
organizacional en la empresa. al proyecto.
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En la zona del proyecto las lluvias varían entre 900 a 1200 mm, el balance hídrico es
positivo en todos los meses del año, por lo que los suelos se encuentran
permanentemente húmedos. Los datos hidrológicos son muy incompletos, no existe una
estación limnimetrica en las subcuencas de los ríos del sistema en estudio. No hay
mediciones de caudales en otros ríos del territorio que permitan obtener hidrogramas del
incremento del volumen de los mismos, sin embargo se conoce que el rendimiento medio
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varía con la localización de la cuenca. En general las cuencas pequeñas altas tienen
menos rendimiento que las áreas de piedemonte en la zona de estudio.
Los suelos del territorio en estudio son poco fértiles, casi permanentemente saturados
en época de lluvia, debido a su configuración, por lo que en general tienen problemas de
drenaje. No obstante a ello se han identificado pequeñas áreas con suelos clase II y III
donde es posible hacer agricultura de clima subtropical semiperenne y perenne, estos
suelos en su parte más baja también admiten el cultivo de variedades tropicales hasta
los 500 msnm como café, plátano, yuca, cítricos, cacao, otras frutas, piña y raíces
diversas. Por encima de esta altitud en la zona de influencia directa del área de estudio
existen hasta aproximadamente los 1000 msnm cultivos de banano variedad ceda, orito,
morado y otros tipos de musáceas.
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Foto 130. Incidencia de las condiciones Foto 131. Paisaje en el área de la concesión
meteorológicas que definen el clima en el área minera Los Cangrejos.
de la concesión minera Los Cangrejos.
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De las estaciones correspondientes se tomaron datos desde 1975 a 2001 (veinte años)
ya que de ellos se encontró toda la información necesaria para poder desarrollar describir
en promedio los parámetros del clima.
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Mapa 10. Isoyetas que identifican la precipitación en el proyecto minero Los Cangrejos.
La temperatura promedio es de 21,6 °C; registrándose como los meses más calurosos,
los meses de octubre y noviembre, con temperaturas que oscilan entre 26 y 28 °C
mientras que el mes de menor temperatura es el de agosto con 11,4 °C.
La humedad relativa en la zona es media alta ya que tiene un valor promedio anual del
90%, la humedad relativa permanece durante todo el año los meses donde se registra la
más baja humedad relativa son de octubre a diciembre, véase mapa correspondiente.
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Mapa 11. Isotermas que identifican la temperatura en el proyecto minero Los Cangrejos
La dirección predominante del viento es hacia el oeste, con variaciones importantes hacia
el Sur y el Este, pero durante la mayoría del año en el área de estudio predomina la
calma. La máxima velocidad del viento se registra en el mes de agosto, alcanzando
velocidades de 14 m/s (Dirección N-W), mientras que la velocidad promedio anual es de
5,6 m/s.
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manto superior que superpone a la corteza oceánica, produciendo el rozamiento del mismo
dando lugar a eventos sísmicos. Véase mapa correspondiente.
Mapa 12. Ubicación del proyecto minero Los Cangrejos respecto a la categorización
de la actividad sísmica en la provincia de El Oro.
La cordillera de los Andes forma el eje principal del Ecuador y presenta la mayor cantidad
de mineralización metálica relacionada con las rocas intrusivas en contacto con piedras
volcánicas o rocas carbonatadas, siendo más acentuado al sur del país y directamente
relacionada con el límite de la deflexión de Huancabamba la cual es considerada como
una mega estructura de deformación geológica.
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El complejo difiere de la geología de la cordillera Norte, puesto que sus estructuras son
E-W, en marcado contraste con la dirección NNE-SSE de la Cordillera Real ubicada
inmediatamente al Este. El complejo metamórfico de El Oro incluye una variedad de
rocas metamórficas de bajos a altos grados, de origen tanto continental como oceánico.
Sumado a esto, el complejo contiene afloramientos de esquistos azules y eclogitas; tipos
de rocas que son muy raras hacia el norte de los Andes y actualmente no se conocen en
otro lugar del Ecuador. La Geología del complejo metamórfico está descrita en términos
de dos subprovincias: la Subprovincia I en el sur y la Subprovincia II en el norte. Esas
provincias están separadas por la falla Zajón – Naranjo de dirección E-W. El área de
estudio se encuentra en la Subprovincia II, al norte de la mencionada falla. La
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Las rocas del denominado Complejo Metamórfico de El Oro están expuestas al Sur de
la “Falla de Jubones” (CODIGEM/BGS, 1997). Entre las fallas de Jubones y Portovelo
que es el área de particular interés, la mayor parte de estas rocas son sedimentos
clásticos de grano fino débilmente metamorfizados perteneciente a la Unidad Palenque
de edad Jurásica que, comprende rocas meta-sedimentarias de grado bajo a medio
(filitas esquistosas, pizarras, esquistos cuarzo feldespáticos, chert, meta-grauvacas),
todas en ocasiones brecheadas y silicificadas.
Al Noreste del área del proyecto esta unidad contiene algunos emplazamientos
tectónicos de serpentinita conocida como “Ofiolíta de Pasaje”, esta se correlaciona con
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Mapa 13. Geología de la zona alrededor del área minera Los Cangrejos. Archivo Odin.
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a. Geología Local.
De la información secundaria revisada se define que la mayor parte del área “Casique”
está ubicada en un intrusivo cuarzo-diorítico a granodiorítico probablemente de edad
Mioceno Medio a Superior encajado en los sedimentos de grano fino de la unidad
Palenque del Complejo Metamórfico de El Oro que afloran en los relieves bajos de
piedemonte, se localiza al norte, oeste y sur del área y en los volcánicos del grupo
Saraguro de edad Oligoceno que se presenta en los relieves altos de la vertiente de la
cordillera Occidental y que se localizan justamente en la esquina Sureste.
Dentro de este intrusivo es posible identificar varias fases, la más antigua identificada
como el “Complejo Ígneo Antiguo” caracterizado por una débil foliación, aunque
localmente en el sector Este es posible encontrar afloramientos con elevada foliación,
casi como un gneis.
En el mapeo geológico preliminar del prospecto que se realizó después de los trabajos
de Newmont, se identificaron en el límite de las áreas Casique y Las Canarias varias
cuerpos de entre 0.50 x 1.0 Km. de pipas de brechas intrusivas poli-líticas con alteración
hidrotermal del tipo “silicificación – propilitización” y/o “cuarzo – turmalina”,
particularmente en el sector de la “Peña del Gallo”.
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Mapa 14. Estructura de la formación geológica en el área minera Los Cangrejos. Archivo
Odin.
Estas áreas están formando parte de la zona de influencia del estrato – volcán de edad
Mioceno medio – superior, frecuentemente se localizan muy cerca de las estructuras
circulares y/o a lo largo de otros lineamientos donde los movimientos estructurales
produjeron zonas favorables para el ingreso de los fluidos hidrotermales mineralizados.
Los lineamientos estructurales más importantes tienen dos tendencias muy claras en
dirección E-NE y N-NW, adicionalmente se observan lineamientos secundarios en
dirección NW – NE y E-W.
6.1.3. Geomorfología.
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Foto 132. Característica del relieve en la parte Fotos 133. Relieves heterogéneos en la parte
alta de la concesión minera Los Cangrejos. alta de la concesión minera Los Cangrejos.
6.1.4. Suelos.
El desarrollo de los suelos de la zona de influencia total del proyecto minero Los
Cangrejos de ODIN MINING DEL ECUADOR S.A.se han formado en función de la
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producimos protegiendo la vida…
Los subordenes y grandes grupos de suelos que han sido identificados en la zona de
estudio en función de las características litológicas son los siguientes:
Suborden tropepts.- El grupo definido es el Ustropets, que son suelos ricos en bases,
presentes en zonas secas y cálidas, son suelos de color pardo oscuro, textura arcillosa,
pH neutro o ligeramente alcalino y de buena fertilidad, generalmente exhiben grietas
cuando están secos, se desarrollan en pendientes irregulares de la vertiente occidental,
y pendientes suaves en los valles de llanuras fluviales de escurrimientos. El mayor uso
dado a estos suelos es para pastizales tropicales y subtropicales.
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Foto 134. Tipo de suelo presente en el proyecto Foto 135. Tipos de suelo presente en el
Los Cangrejos respecto a la presencia de proyecto Los Cangrejos respecto a la zona
pastos. boscosa.
Foto 136. Perfil de suelo expuesto a la acción erosiva del agua, baja concentración de materia
orgánica y poca retención de humedad.
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Tabla 18. Perfil del suelo que caracterizan la estratificación edafológica en el área de
estudio de la concesión minera Los Cangrejos de ODIN MINING DEL ECUADOR.
Horizonte Características
Acumulaciones de materia orgánica sin descomponer (>20-30%), saturados en agua
por largos períodos. Presencia de turbas en el horizonte, este tipo de horizonte se
H encuentra en la zona alta de la parte de estudio cerca a las áreas de influencia del
ecosistema paramo, bajo regímenes de lluvia constante es fácil observarlos también
en el área de influencia de los cerros más altos de la zona influenciada por el
proyecto.
Capa de hojarasca sobre la superficie del suelo, mayor al 35% (sin saturar) Este
horizonte se identifica en las zonas boscosas del área de estudio, en aquellas donde
R existe vegetación arbórea y cultivo de pinos, así como en los bosques protectores,
y sistemas agroforestales de las zonas bajas del territorio en estudio.
Formado en la superficie, con mayor porcentaje de materia orgánica (transformada)
que los horizontes situados debajo. Típicamente de color gris oscuro, más o menos
A negro, pero cuando contiene poca materia orgánica (suelos cultivados) puede ser
claro, de estructura migajosa y granular, presente en en gran cantidad dentro del
área de estudio y hacia las comunidades influenciadas por el proyecto minero los
Cangrejos.
Horizonte de fuerte lavado. Típicamente situado entre un A y un B. Con menos arcilla
y óxidos de Fe y Al que el horizonte A y B. Con menos materia orgánica que el A.
E Muy arenosos y de colores muy claros. Estructura de muy bajo grado de desarrollo
(la laminar es típica de este horizonte). Se ubica en sectores como Playas de
Daucay, parte de Buenaventura y Cerro Azul.
Horizonte de enriquecimiento en: arcilla (iluvial o in situ), óxidos de Fe y Al (iluviales
o in situ) o de materia orgánica (sólo si es de origen iluvial; no in situ), o también por
enriquecimiento residual por lavado de los carbonatos (si estaban presentes en la
roca). De colores pardos y rojos, de cromas (cantidad de color) más intensos o hue
(tonalidad del color) más rojo que el material original = hor. C). Con desarrollo de
B estructura edáfica (típicamente en bloques angulares, subangulares, prismática).
Suelo facialmente reconocible a lo largo del territorio, con mayor predominio en el
cantón Chilla y Pasaje producto del desgaste de la capa superficial llegando de este
modo a suelos con menos desarrollo edafológico.
C Material original. Sin desarrollo de estructura edáfica, ni rasgos edáficos. Blando,
suelto, se puede cavar con una azada. Puede estar meteorizado pero nunca
edafizado. Presencia importante en la vía Y de Biron – Concesión minera Los
Cangrejos.
R Material original. Roca dura, coherente. No se puede cavar.
El uso del suelo en la parte baja del proyecto donde se asientan las comunidades de
influencia directa describe un agro-ecosistema donde se desarrolla producción agrícola
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Foto 137. Sistema de producción agroforestal Foto 138. Cultivos de cacao en la parte baja del
en la parte baja del área de influencia de la área de influencia de la concesión minera Los
concesión minera Los Cangrejos, sector Valle Cangrejos, sector San Carlos.
Hermoso.
Foto 139. Renovación de cacao CCN51 por la Foto 140. Tratamiento en producción de cacao
variedad ETT 597nacional arriba próximo a la CCN51 por la variedad ETT 597 nacional,
concesión minera Los Cangrejos, sector Santa próximo a la concesión minera Los Cangrejos,
Rita. sector Santa Rita.
Foto 141. Zona de transición cultivos – Foto 142. Cultivos de cacao próximos al área de
pastizales, próximos al área de la concesión la concesión minera Los Cangrejos, sector
minera Los Cangrejos, sector Santa Rita. Santa Rita.
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-Foto 143. Pastos naturales y zona de bosque en Foto 144. Pastos naturales y zona de bosque en
la concesión minera Los Cangrejos, parte alta. la concesión minera Los Cangrejos.
6.1.6. Hidrografía.
Tabla 19. Principales ríos y quebradas que forman parte del sistema hídrico en el
proyecto minero Los Cangrejos.
Contaminación
Lugar donde Lugar donde Agentes externos
Comunidad Nombre Extensión
nacen desembocan al proyecto Los
Cangrejos.
Q. Valle Hermoso 10Km C. Azul R. Birón
Q. Las Cangrejas 6Km Cerro Cangrejas Q. Valle Hermoso Desechos sólidos
Valle Hermoso Q. Las Pavas 10Km Cerro Azul R. Birón actividad minera
Q. La Gran Bestia. 10 Cerro Azul R. Birón
Q. Pambilar 5Km Cerro Pambilar Q. Valle Hermoso
Desechos químicos
R. Birón 35Km Cerro El Piloto R. Buena Vista
Biron y sólidos
Minería
Desechos sólidos,
San Carlos R. Birón 20Km Cerro El Piloto R. Buena Vista
químicos
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Mapa 16. Perfil del proyecto minero Los Cangrejos respecto a las vertientes de
agua que nacen dentro de su área concesionada.
Según el Plan de Desarrollo Parroquial de Bella María, río Chico, nace al norte de
parroquia, este río tiene una gama de quebradas, quebradillas, que hacen que a lo largo
de su trayecto tenga una gran cantidad de agua en época de invierno volviéndose muy
caudaloso y peligroso por tener una gran inclinación aguas abajo. El mismo documento
de referencia señala que el río más grande y caudaloso nace al Noreste de la parroquia
y se denomina Caluguro. A la altura del recinto Caluguro se unen con el río denominado
Río Chico, en este sector en épocas de invierno se desbordan inundando la parte baja
del cantón Santa Rosa y los cultivos, especialmente de banano. Cabe indicar que este
río es una gran fortaleza puesto que abastece durante todo el año a los cultivos con sus
aguas, factor fundamental para el desarrollo socio productivo del sector.
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Foto 145. Inicio del ciclo hidrológico en el área Foto 146. Área de influencia al proyecto Los
próxima al proyecto Los Cangrejos donde se da Cangrejos donde se da continuidad a los
continuidad a los caudales de las vertientes de caudales de las vertientes de la cuenca del rio
la cuenca del rio Santa Rosa. Santa Rosa.
Foto 147. Rio Chico en la parte correspondiente Foto 148. Rio Bella María en la parte
al área de influencia al proyecto Los Cangrejos. correspondiente al área de influencia al
proyecto Los Cangrejos.
Foto 149. Rio La Gran Bestia en la parte alta del Foto 150. Rio Las Pavas en la parte alta del
proyecto Los Cangrejos. proyecto Los Cangrejos.
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Foto 151. Formación boscosa dentro del área del Foto 152. Formación boscosa dentro del área
proyecto minero Los Cangrejos. del proyecto minero Los Cangrejos.
Foto 153. Presencia de epifitas dentro de la zona Foto 154. Presencia de higrofitas dentro de la
boscosa del área del proyecto minero Los zona boscosa del área del proyecto minero Los
Cangrejos. Cangrejos.
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en flora y fauna, sin embargo en las inmediaciones de la concesión minera Los Cangrejos
no existe esta alta diversidad más que en las pocas zonas boscosas que se protegen.
Vease fotos correspondientes.
Foto 155. Remanente de bosque en el paisaje del área de la concesión minera Los Cangrejos.
Foto 156. El paisaje como estructura desde lo Foto 157. Especies asociadas al bosque en el
interno del proyecto Los Cangrejos. área del proyecto Los Cangrejos.
Foto 158. El paisaje como estructura funcional de Foto 159. Paisaje asociado entre bosque y
vida en el proyecto Los Cangrejos. pastizal en el área del proyecto Los Cangrejos.
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Mapa 17. Ubicación del tipo de ecosistema con respecto al área del Proyecto Los
Cangrejos.
Las tierras de la ZC es la zona de recarga de agua que se extiende desde la parte más
elevada del territorio de nuestra área de estudio desde el nacimiento y acumulación de
aguas hasta el punto más alto de las montañas y cerros donde se identifican las partes
aguas de las lluvias que escurren a los sistemas hidrográficos de los cantones Chilla,
Atahualpa y Santa Rosa, en esta zona se da inicio a la formación de las depresiones
primarias del territorio donde se inscribe nuestra área de influencia directa.
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Las tierras de la ZA es la zona que se conoce como la zona de laderas o faldas de los
cerros donde por lo general existen actividades ganaderas y agrícolas, de alto riesgo por
la vulnerabilidad de los suelos a ser erosionados. La ZM es una extensión del territorio
donde por lo general se asientan la mayor cantidad de la producción agrícola y ganadera
de mayor intensidad de uso. La ZB se localiza en la parte de amortiguamiento de las
llanuras de escurrimiento, comprende áreas pequeñas o más o menos grandes a los
ambos lados de las quebradas o riachuelos.
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El resto del área posee una densidad poblacional muy baja, con fincas y uno que otro
caserío. En el área Cacique se observa principalmente cimas de lomas redondeadas, en
su mayoría sin cobertura vegetal, excepto en las zonas de quebradas y zonas de altas
pendientes como en los alrededores del Cerro Guatuza. Con el propósito de lograr una
mejor descripción de paisaje se ha realizado una división sectorial de paisajes para poner
en relevancia los componentes que predominan en cada área del proyecto.
6.2.1. Flora.
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Foto 160. Lectura de información biométrica de Foto 161. Lectura de información biométrica
las especies forestales. de las especies forestales.
Foto 162. Hoja de Otoña parviflora identificada en Foto 163. Hoja de Adenostemma platyphyllum
el área del proyecto minero Los Cangrejos. identificada en el área del proyecto minero.
Foto 164. Regeneración vegetal en senderos Foto 165. Señalización con mensajes de
dentro del área del proyecto Los cangrejos conservación de flora y fauna dentro del área
de la concesión minera Los cangrejos
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se siente en estos estratos del bosque. Aunque toda el área de la concesión minera
practicante está dentro de un sistema de pastos naturales, el bosque que está dentro del
proyecto minero Los Cangrejos ha sido conservado de manera adecuada propendiendo
incluso mejorarlo e incrementarlo a través de la siembra de especies maderables de la
zona.
Estudios de pérdida de suelo indican que entre el suelo desnudo, suelo cubierto con
pasto y suelo cubierto con vegetación tipo bosque, existe una diferencia muy grande de
pérdida de suelo por cada evento de precipitación que se produce, siendo los que menor
suelo erosionado produce los ecosistemas o suelos con vegetación boscosa, esto se
debe a todas las consideraciones de complejidad y servicios ambientales que se
presentan. Entre ellos el de retener el agua y liberarla poco a poco a través de su sistema
de funcionamiento tal como se presentó en las fotografías anteriores correspondiente.
De las 5595 hectáreas del proyecto minero Los Cangrejos el 95,2% aproximadamente
representan pastizales, sometiendo al suelo a una presión de degradación por erosión
hídrica derivada por la activa precipitación de la zona.
áreas que no son intervenidas sea del 100% de cobertura, dependiendo del estado
fenológico de esta hierba.
A esta condición que de algún modo ayuda a la protección del suelo contra la erosión se
debe agregar las situaciones propias del entorno respecto a su ubicación y que tienen
relación al clima, pendiente y medidas de conservación, pues en la zona las
características del terreno deberían ser tomadas en cuenta para emprender en un
programa de cobertura vegetal más dinámico y extenso todo en cumplimiento al Plan de
Manejo Ambiental, véase mapa y fotos.
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Foto 166. Parcela del estrato arbóreo en área Fotos 167. Parcela de estrato herbáceo en el área
del proyecto Los Cangrejos. del proyecto Los Cangrejos.
La empresa ha orientado muy bien sus esfuerzos a la protección del entorno, tomando
en cuenta que ONDIN MINING DEL ECUADOR se encuentra en una fase de exploración,
y que esa actividad tiene un tiempo limitado para ejecutarse hasta que se decida la
intervención del área para la fase de producción, los trabajos que se cumplen son
exclusivamente de mantenimiento y custodia del área minera, monitoreo del áreas
rehabilitadas que fueron intervendas en campañas de exploración de años anteriores,
además aplicación del plan de manejo y mejoramiento de las condiciones ambientales.
En procura de mejorar esta importante gestión, es necesario que la empresa redefina las
medidas de conservación vegetal conforme lo determina el reglamento ambiental minero
acorde a las actividades que la empresa preveé ejecutar. En el siguiente mapa se refleja
la ubicación de los procesos de rehabilitación vegetal ejecutados por la empresa y que
hoy en día se encuentra en estado de mantenimiento y control.
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Mapa 19. Ubicación de áreas rehabilitadas en el área de estudio del proyecto Los
Cangrejos.
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las alteraciones hechas por el hombre, incluyendo la tala y limpieza del bosque maduro
para cultivos o potreros (Stahl, 1999). También pueden considerarse como bosque
secundario, aquellos bosques que se han formado sobre áreas afectadas, por caídas de
árboles grandes en forma ocasional. La cobertura vegetal de estos lugares está
constituida por especies pioneras y de regeneración natural secundaria que para nuestro
caso se identificaron como: Inga sp. (Mimosaceae), Cecropiaherthae (Cecropiaceae) y
Ochromapyramidale (Bombacaceae). En el estrato inferior son frecuentes las especies:
Heliconia episcopalis (Heliconiaceae), Piperumbellatum (Piperaceae), Miconiasp
(Melastomataceae), Psychotriasp (Rubiaceae) en densas poblaciones.
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Tabla 21. Principales variedades de árboles identificados en la subcuenca del rio Byron.
Arboles Usos
Nombre común Nombre científico Familia Parte Tipo
Aliso Alnus acuminata Betulaceae
Aguacatillo Nectandra sp Lauraceae
Aguacate Persea americana Lauraceae
Arrayan Myrtus spp Myrtaceae
Alcanfor s.i. Madera Construcción/carpintería
Ajo s.i. Madera Construcción/carpintería
Balsa Ochroma lagopus Bombacaceae Madera Construcción
Beldaco Pseudobombax spp Bombacaceae Madera Construcción/carpintería
Bella María Calophyllum longifolium Clusiaceae
Cabo de Hacha Machaerium millei Leguminoceae
Caña Guadua Guadua angustifolia Poaceae Madera Construcción/postes
Caucho Ficus elástica Roxb. Moraceae Corteza Medicinal
Canelo Nectandra sp Lauraceae Madera Construcción/carpintería
Caimito Pouteria caimito Sapotaceae
Cedro Cedrela montana Meliaceae Madera Construcción/carpintería
Coco Virola spp Myristecaceae
Copal Dacryodes peruviana Burseraceae Madera Construcción/carpintería
Chonta Bactris gasipaes Arecaceae
Duco (mata palo) Clusia dixonii Clusiaceae
Fernán Sánchez Triplaris guayaquilensis Polygonaceae Madera Construcción/carpintería
Figueroa Carapa guianensis Meliaceae Madera Construcción/carpintería
Fruta de pan Antocarpus communis Papaveraceae Fruto Forraje
Guabo de bejuco Inga spp Meliaceae
Guaguel Myrtus spp Myrtaceae
Guarumo Cecropia sciadophylla Cecropiaceae Hojas Medicinal
Guayaba Psidum guajava Myrtaceae
Guayacán Tabebuia chrysantha Bignoniaceae Madera Construcción/carpintería
Guaylo Delostoma integrifolium Bignoniaceae
Higuerón Ficus spp Verbenaceae Corteza Medicinal
Machare Symphonia globulifera Clusiaceae Madera Construcción/carpintería
Laurel Cordia alliodora Boraginaceae Madera Construcción/carpintería
Molin s.i.
Moral fino (sota) Clarisia racemosa Moraceae
Nogal Juglans neotropica Boraginaceae
Palo blanco Pollalesta spp Compositae
Palo de ramo Ceroxylon ventricosum Palmaceae
Pambil Iriartea deltoidea Arecaceae Madera Construcción/carpintería
Palma Attalea colenda Arecaceae
Pechiche Vitex gigantea Verbenaceae Fruto Forraje
Pigue s.i. Madera Construcción
Pomarrosa Eugenia jambos Myrtaceae
Samán Samanea saman Mimosaceae Madera Construcción/carpintería
Sangre de drago Croton lechleri Euphorbiaceae Corteza Medicinal
Sarar Weinmannia fagaroides Cunionaceae
Sauco Sambucus peruviana Caprifoliaceae
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Shinin s.i.
Tillo Brosimum lactescens Moraceae
Variable (lengua de Cespedezia spathulata ochnaceae Madera Construcción/carpintería
vaca)
Tabla 22. Principales variedades de arbustos identificados en la subcuenca del rio Piloto
cantón Santa Rosa.
Arbustos Usos
Nombre común Nombre científico Familia Parte Tipo
Achira Canna edulis Cannaceae
Achiote Bixa Orellana Bixaceae
Achupalla Puya spp Bromeliaceae
Altamisa s.i. Hojas Medicinal
Chilca Bacharis spp Compositae Hojas Medicinal
Chaya s.i. Hojas Medicinal
Guanto Brugmansia ssp. Solanaceae Hojas
Joyapa Maclanea popenoy Ericaceae
Laurel de montaña Myrica pubescens Myricaceae
Laritaco Vernonia patens Compositae
Llashipa Pteridium aquilinum Polypodaceae
Matico Piper adumcum Piperaceae Hojas Medicinal
Mastrante s.i. Hojas Medicinal
Mora Rubus rosens Rosaceae
Mosquera Crotón praserii Euphorbiaceae
Muyuyo Cordia lutea Boraginaceae Fruto Comestible
Sabaluco Aegiphila alba Verbenaceae Apice Comestible
Sauco s.i. Hojas Medicinal
Verbena s.i. Hojas Medicinal
Toronche Carica chrysopetal caricaceae
6.2.2. Fauna.
Los animales de montaña que encontramos en la zona de estudio son muy variados; en
el área se pueden encontrar con la presencia de animales como: guatusa, armadillo,
gualilla, puerco del monte, pacharaco, lobos, pájaros carpinteros, gavilanes, cuchucho,
curiquingas, zorros, zorrillos, tigrillos, venados, osos, culebras, conejos, monos; los que
podemos hallar tanto en la parte alta como en la baja según estén adaptados, la
alimentación que sostienen es variada como hojas, semillas, raíces, frutos silvestres,
hierbas, pequeños animales. Pero existen en poco número debido a la caza
irresponsable y a la tala de árboles de su habitad, solo se encuentran en mayor número
el armadillo, zorro, zorrillo y serpientes que son los que más se adaptan a la situación
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actual del hábitat en el área de estudio. Al igual que en el caso de la flora, existen
vertebrados, que incluye peces, anfibios, reptiles, aves y mamíferos; para el caso de las
aves con un significante porcentaje de endemismos.
a. Mamíferos.
Como se ha dicho, la banda del bosque siempreverde piemontano cuenta con una
diversidad de climas que le permiten enriquecer los habitas naturales, influenciado por
las cuencas nacientes en el territorio y el relieve irregular que dificulta la explotación
excesiva de sus suelos en algunos casos. Los paisajes son enriquecidos de una belleza
natural donde predominan vistas inigualables del paisaje, enriquecido de colores y
diversidad de vegetación así como de la fauna típica del lugar.
estudio. Esta especie antes fue conocida como Artibeus phaeotis, son murciélagos
frugívoros, sus sitios de refugio se encuentran bajo las hojas de palmas, heliconias,
aráceas y ciclantáceas, con las cuales forman carpas mordiendo la nervadura central de
la hoja. De igual forma el Murciélago de nariz ancha de Alberico (Platyrrhinus albericoi),
especie común dentro del área de la concesión minera. Esta especie fue recientemente
descrita y anteriormente referida para la fauna ecuatoriana como Platyrrhinus vittatus,
son murciélagos frugívoros que se alimentan preferentemente de higuerones (Ficus sp.),
viven en pequeñas colonias y se refugian en cuevas y huecos de los árboles. De igual
forma en manera abundante en nuestra área de estudio se encuentra el Murciélago de
orejas amarillas ecuatoriano (Vampyressa thyone), especie catalogado Común dentro
del área de la concesión minera. Esta especie anteriormente fue tratada como
Vampyressa pusilla, son murciélagos frugívoros que se alimentan generalmente de
higuerones, viven en pequeñas colonias de uno a cinco individuos y se refugian en
carpas formadas con las hojas de camacho (Philodendron sp.). (TERRAMBIENTE, 2011)
Véase fotos correspondientes.
Foto 168. Murciélago cedoso presente en el área Foto 169. Murciélago frutero presente en el área
de la concesión minera Los Cangrejos, de la concesión minera Los Cangrejos,
Terrambiente 2007. Terrambiente 2007.
Foto 170. Murciélago de nariz ancha existente Foto 171. Murciélago de orejas amarillas
en el área de la concesión minera Los existente en el área de la concesión minera Los
Cangrejos, Terrambiente 2007. Cangrejos, Terrambiente 2007.
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Trabajamos conservando el ambiente,
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Otras de las variedades de animales en amenaza o peligro de extinción son los venados,
los camélidos de los andes, armadillos, perezosos, osos hormigueros, raposas, pecaríes,
el lobo de paramo, ardillas, puercoespines, comadrejas y una enorme variedad de
roedores que por las características de su hábitat pueden estar dentro de los
ecosistemas identificados en el cantón Atahualpa.
Foto 172. Conejito de campo, área del proyecto Foto 173. Rata espinosa de Tomes, área del
minero Los Cangrejos, Terrambente 2007. proyecto minero Los Cangrejos, Terrambiente
2007.
b. Aves.
tiránidos ya que esta familia se encuentra diseminada en todas las regiones del país.
Existe un bajo porcentaje del 10 % en especies indicadoras de bosque en buen estado.
En los bosques muestreados de Cerro Azul y sector La Gran Bestia no se registra
especies endémicas de la región, sin embargo en estudios de N. Krabbe en el sector
cercano Daucay incluye a la especie endémica Pyrrhuraorcesi (Boyla& Estrada, 2005),
es así que se hace posible la presencia de especies endémicas en estas localidades,
situación que amerita la elaboración de estudios a detalle. Veáse fotografías.
Foto 174. Especie de colibrí existente en el área Foto 175. Especie de colibrí amarillo existente
del proyecto Los Cangrejos, Terrambiente 2007. en el área del proyecto Los Cangrejos,
Terrambiente 2007.
Foto 176. Ave picochato coliblanco existente en Foto 177. Ave saltarin alitorcido existente en el
el área del proyecto Los Cangrejos, área del proyecto Los Cangrejos, Terrambiente
Terrambiente 2007. 2007.
Foto 178. Ave fruterito azulejo existente en el Foto 179. Ave saltarin barbiblanco existente en
área del proyecto Los Cangrejos, Terrambiente el proyecto Los Cangrejos, Terrambiente 2007.
2007.
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Foto 180. Ave salton piquinaranja existente en Foto 181. Ave tiranillo coliblanco existente en el
el área del proyecto Los Cangrejos, área del proyecto Los Cangrejos, Terrambiente
Terrambiente 2007. 2007.
Foto 182. Perico negro existente en el área de Foto 183. Tucan mandíbula negra existente del
influencia del proyecto Los Cangrejos. área del proyecto Los Cangrejos, archivo odin
2015.
Foto 184. Golondrina existente en el área de Foto 185. Especie existente en el área de
influencia del proyecto Los Cangrejos. influencia del proyecto Los Cangrejos.
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Oro. Este sistema ecológico representa una mayor diversidad de aves, siendo los
órdenes con mayor representatividad las especies de los Paseriformes (180 especies),
Apodiformes (35 especies) y Accipitriformes (19 especies). Las familias más diversas
fueron Tyrannidae (atrapa moscas, 37 especies), Thraupidae (tangadas, 33 especies),
Trochilidae (colibríes, 32 especies), Accipitriformes (gavilanes) y Furnarridae (horneros,
trepatroncos) con 19 especies cada una y Thamnophilidae (hormigueros 17 especies).
Estas familias son las que predominaron este sistema ecológico y representan el 53,40%
del mismo.
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Foto 186. Ranita Epipedobates tricolor presente Foto 187. Ranita Hyloxalus infraguttatus
en el proyecto Los Cangrejos. presente en el proyecto Los Cangrejos.
Foto 188. Ranita Pristimantis achatinus presente Foto 189. Ranita Hypsiboas pellucens
en el proyecto Los Cangrejos, Terrambiente 2007. presente en el proyecto Los Cangrejos,
Terrambiente 2007.
Las serpientes son especies poco abundantes, sin embargo existen serpientes
características del ecosistema. Las culebras Dipsas andiana, Drymarchon melanurus,
Oxybelis brevirostris, Phynoma shropshireie, Spilotes megalolepis y Urotheca lateristiga,
asi también la serpiente coral Micrurus mipartitus decussatus y las víboras Bothriechis
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Foto 190. Serpiente X en la partea alta del Foto 191. Culebra mata caballo en la partea
proyecto Los Cangrejos, Terrambiente 2007. baja del proyecto Los Cangrejos, Terrambiente
2007.
d. Peces.
Foto 192. Pez sábalo existente en la parte media Foto 193. Pez sardina existente en la parte baja
del proyecto Los Cangrejos, Terrambiente 2007. del proyecto Los Cangrejos, Terrambiente 2007.
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Foto 194. Pez guaija existente en la parte media Foto 195. Pez raspabalsa existente en la parte
del proyecto Los Cangrejos, Terrambiente 2007. alta del proyecto Los Cangrejos, Terrambiente
2007.
e. Endemismos y amenaza.
Foto 196. Especies de reptiles del ecosistema Foto 197. Especie de coral falsa del ecosistema
peimontano en amenaza de extinción. peimontano en amenaza de extinción.
El proyecto Los Cangrejos se ubica en la provincia “El Oro” en el cantón Santa Rosa
parroquia Bella María (sur-oeste del proyecto) y Victoria (Nor-este del Proyecto), como
hemos venido mencionando en el documento, las comunidades de influencia directa
corresponde a Santa Rita, Valle Hermoso, San Carlos, Biron, Bella María y Vega Rivera,
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Las Parroquias de Bella María y Victoria constituyen zonas rurales, según el último
censo poblacional y de vivienda realizado por el INEC en el 2010, la parroquia Bella
María cuenta con 2322 habitantes de los cuales 1281 son hombres y 1041 mujeres,
para el caso de la parroquia Victoria cuenta con 3187 habitantes con 1733 hombres y
1454 mujeres. En el siguiente gráfico se expone los valores de población señalados.
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Entre los medios de transporte que dan servicio a la parroquia son: Transportes de
camionetas Eloy Alfaro, Cotisa y los buses de la Cooperativa de pasajeros Ciudad de
Santa Rosa. Fuente: Plan de desarrollo Estratégico Participativo de Bellamaría 2010-
2025 24 diarios Opinión, El Nacional y Correo.
a. Agricultura y ganadería.
El cacao es una fruta de origen tropical, su árbol tiene flores pequeñas y pétalos largos,
su fruto es de forma alargada, aparece en la copa de los árboles y debajo de sus ramas,
dependiendo del tipo de cacao en el área de influencia se produce el cacao llamado
comúnmente romero que es injerto y el nacional que es el clásico, la diferencia se
fundamenta en el período de producción siendo el injerto más rápido, en cambio el
nacional se destaca por su sabor y aroma apeticido a nivel internacional. El grano está
cubierto de una pulpa rica en azúcar con la que se puede hacer jugo y el grano
transformado en chocolate que tiene un agradable sabor. En las comunidades de Santa
Rita, Valle Hermoso, Bella María está más acentuado este cultivo, el producto es para el
mercado. También se dedican a la actividad ganadera, y procesan queso para
autoconsumo, muy poco para la venta. Otro tipo de producción de autoconsumo
constituye los árboles frutales, plátano, guineo, yuca y la cría de animales menores como
pollos y chanchos.
Foto 198. Planta de Cacao_AID del proyecto Los Foto 199. Proceso del secado del Cacao_AID
Cangrejos_abril 2015, archivo ODIN. del proyecto Los Cangrejos_abril 2015, archivo
ODIN.
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Foto 200. Limpieza de pulpa del cacao_mayo 15, Foto 201. Cacao apto para la venta_mayo 2015,
archivo ODIN. archivo ODIN.
b. Minería.
Si bien es cierto que la actividad minera artesanal no representa como principal actividad
económica, existen grupos que trabajan en áreas mineras de sectores vecinos prestando
servicio en calidad de trabajadores en los proyectos mineros, algunos pobladores se
dedican a estas actividades fuera de la parroquia y cantón, otros forman parte de grupos
que actúan ilegalmente en labores mineras artesanales o pequeña minería. Un tercer
grupo forma labora en la empresa Odin en el proyecto de exploración minera “Los
Cangrejos”, los beneficiados incluyendo sus familias demuestran gratitud a la empresa
antes señalada. Sobre sus ingresos según manisfiestan se promedia en $ 400 y sus
egresos son similares.
La población tiene un nivel de ingresos bajo, sin embargo con el apoyo de sus cultivos
satisfacen sus principales necesidades en la alimentación y educación para sus hijos.
Gran parte de los agricultores de las comunidades se trasladan los domingos a la ciudad
de Santa Rosa para vender sus productos como el cacao, frutas, yuca, etc. También
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existen comerciantes intermediarios que llegan hasta las fincas de los agricultores para
comprar los productos, principalmente el cacao.
6.3.2. Educación.
6.3.3. Salud.
Las Comunidades cuando padecen alguna enfermedad acuden a los Centros de Salud
más cercanos como son Valle Hermoso y Bella María que cuentan con SubCentro de
Salud y son visitados por las comunidades aledañas como Santa Rita, San Carlos y
Biron, para el caso de Vega Rivera que pertenece a la parroquia de Victoria, los
habitantes acuden a la comunidad vecina llamada Río Negro, todos en casos extremos
acuden a Santa Rosa o Machala. En la parroquia Bellamaría, cuentan con un subcentro
médico de salud con un médico residente y las enfermedades más frecuentes son: Gripe,
paludismos, dengue, artritis, conjuntivitis, infecciones, desnutrición, sarpullido.
Los Subcentros cuentan con un equipo de salud compuesto por: Médico General,
Doctora en Odontología, una enfermera auxiliar y auxiliar de servicio administrativo.
Foto 202. Principal Centro Médico_Bella María _abril Foto 203. Subcentro de Salud Valle
2015, archivo ODIN. Hermoso_abril 2015, archivo ODIN
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Foto 204 Comunidad ValleHermoso, archivo Foto 205. Comunidad Biron_proyecto del
ODIN Miduvi, archivo ODIN
Foto 206.Comunidad San Carlos, archivo ODIN. Foto 207. Comunidad Vega Rivera, archivo
ODIN.
Foto 208. Comunidad Bella María, archivo ODIN. Foto 209. Comunidad Biron_abril 2015, archivo
ODIN.
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- Alcantarillado sanitario.
Las Comunidades de Bella María y Valle Hermoso son las únicas comunidades que
cuenta con alcantarillado, este servicio se encuentra instalado únicamente en la parte
central bordeando el parque y canchas deportivas existentes, según las entrevistas
realizadas en Bella María se cubre un servicio del 70 % y Valle Hermoso el 40 % servicio
que ha sido implementado por el Municipio de Santa Rosa, el porcentaje restante no
poseen ningún sistema técnico de eliminación de excretas (Santa Rita, San Carlos, Biron
y Vega Rivera), para estos casos las descargadas van directamente en las quebradas
cercanas, y otros lo realizan en sus terrenos.
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Las entidades responsables de ejecutar este tipo de obras no han prestado interés en
atender este servicio, lo que imposibilita la calidad de un ambiente salubre.
- Agua potable.-
Las Comunidades de Bella María, Valle Hermoso y Vega Rivera cuentan con el servicio
de agua potable implementado por el Municipio de Santa Rosa, para el caso Vega Rivera
es la comunidad cuyos pobladores en un porcentaje significativo de aproximadamente el
30 % no desean participar del servicio de agua potable y cuentan con el sistema de agua
no tratada (entubada) que llega a sus viviendas, los moradores señalan que existe
desconfianza en la calidad de agua potabilizada. El resto de Comunidades cuenta con
un Tanque de captación y cisterna desde donde se conduce y distribuye a todas las
viviendas el servicio de agua no tratada.
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- Comunicación.
- Vías.
El acceso a las Comunidades se realiza desde la ciudad de Santa Rosa a través de una
vía de segundo orden (lastrada) hasta la parroquia de Bella María, para luego continuar
por carreteros de segundo y tercer orden, en la Comunidad de Santa Rita y Biron en un
50% la vía se encuentran en mal estado y en ellas se evidencia la falta de
mantenimiento, actualmente las lluvias constantes de la temporada han ocasionado su
deterioro.
El caso de la comunidad de Biron, en épocas de invierno se torna inaccesible, pues, para
ingresar se debe cruzar la quebrada que lleva su mismo nombre de 8 metros de ancho
aproximadamente, por donde cruzan los vehículos constantemente, en la época de lluvia
se incrementa su caudal, por ello se torna peligroso su acceso, la falta de puente es una
necesidad latente de la comunidad.
Para el caso de Vega Rivera, desde Santa Rosa se toma la ruta que va a Pasaje, se
toma el desvío a la izquierda que continúa a la comunidad de Río Negro y luego a la
comunidad de Vega Rivera, este último tramo comprende un vía de segundo orden en
mal estado, sin embargo hoy en día el Ministerio de Obras Públicas ha iniciado el
Proyecto de mejoramiento y ampliación de vía, por comprender una ruta principal de
conexión con los cantones vecinos la obra se denomina “Proyecto Buenavista, Paccha y
Zaruma”.
De acuerdo al diagnóstico realizado es importante citar varias actividades que las
autoridades gubernamentales locales deben tomar atención para el mantenimiento de
las vías:
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Foto 213. Acceso a Comunidad Biron, archivo Foto 214. Acceso a San Carlos y Valle Hermoso,
ODIN. archivo ODIN.
Foto 215. Calles Comunidad Bella María, Foto 216 Acceso a Vega Rivera_abril 2015,
archivo ODIN. archivo ODIN.
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217. Obra de mejoramiento de vía en Vega 218. Obra de ampliación de vía en Vega
Rivera/Obra del Estado, archivo ODIN. Rivera/Obra del Estado, archivo ODIN.
- Servicio de transporte.
Para el caso de Vega Rivera comunidad que pertenece a otra parroquia, se beneficia del
servicio colectivo público que realiza el trayecto en 1y30 minutos para llegar a la
comunidad.
Foto 219. Servicio Público _Cooperativa Ciudad de Sta. Rosa_abril 2015,
archive ODIN.
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El Municipio de Santa Rosa envía el carro recolector de basura a la parroquia Bella María
y comunidades de Valle Hermoso, San Carlos, Biron, retiran la basura dos veces en la
semana, siendo los días Lunes y jueves los días de recolección, sólo la basura inorgánica
es entregada al carro recolector; los desechos orgánicos son depositados en sus
terrenos o enterrados y los restos de comida utilizan para el consumo de animales
menores como pollo, chanchos, perros, etc.. Para el caso de Santa Rita, lastimosamente
por las malas condiciones de la vía el carro recolector no llega y los habitantes desechan
la basura orgánica en sus huertas, la basura inorgánica como papeles, plásticos es
quemada, o en otros casos enterrada.
Foto 220. Recolector de Basura que ingresa a las Comunidades_ Servicio Municipal_mayo/15,
foto archivo ODIN.
- Seguridad Pública.
Las parroquias cuentan con retén policial quienes se encargan de la seguridad pública,
el personal policial se organiza para realizar recorridos y visitas a las comunidades con
el fin de mantener la seguridad, todo esto se lo realiza en coordinación con el Teniente
Político quien es un juez de paz local.
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Capítulo segundo, Título Artículo 27 Describe el derecho a la educación, en el marco del respeto a los derechos humanos,
II, sección quinta. al medio ambiente sustentable y a la democracia.
Capítulo primero, Título II, Artículo 32 Describe el derecho a la salud, cuya realización se vincula al ejercicio de otros
sección séptima. derechos, entre ellos el derecho del agua, alimentación, educación, cultura, trabajo,
seguridad social, ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.
Capítulo sexto, Título II, Artículo 66 numeral 27 Se garantiza el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
sección novena. equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza
Capítulo séptimo, Título II, Artículo 72 La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de
sección novena. la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a
los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los
casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los
mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas
adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
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Capítulo IV, Título único Artículo 119 Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que
adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
Codificación a la Ley de Título I Artículo 1 Establece los principios y directrices de la política ambiental; determina
Gestión Ambiental, las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores
publicada en el Suplemento público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles
del Registro Oficial y sanciones en esta materia.
Nro 418 de 10 de
septiembre de 2004; Capítulo II, Título III Artículo 20 Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Capítulo II, Título III Artículo 21 Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías
ambientales y planes de abandono.
Codificación a la Ley Capítulo III, Título II Artículo 75 Cualquiera que sea la finalidad, prohíbese ocupar las tierras del patrimonio de áreas
Forestal y de Conservación naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo u
de Áreas ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes.
Naturales y Vida Silvestre, Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acuático o aéreo, o
Nro. 17, publicada en el atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las unidades
Suplemento del Registro de manejo.
Oficial N° 418 de 10 de
septiembre de 2004.
Reforma a Ley de Minería Capítulo VI-Título I Artículo 26 Actos administrativos previos.- Para ejecutar las actividades mineras se requieren, de
publicada el 16 de julio de Todos los incisos, antes de manera obligatoria, actos admninstrativos motivados y favorables otorgados
2013, última modificación la reforma previamente por las siguientes instituciones dentro del ámbito de sus respectivas
18 de diciembre de 2015. competencias. a) Del ministerio del Ambiente, la respectiva Licencia Ambiental, b) De
la autoridad Unica del Agua, respecto de la eventual afectación a cuerpos de agua
superficial y/o subterránea y del cumplimiento al orden de prelación sobre el derecho
al acceso al agua.
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Capítulo II, Título IV Artículo 78 Los titulares de derechos mineros, previamente a la iniciación de las actividades,
deberán presentar estudios o documentos ambientales, para prevenir, mitigar,
controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades;
estudios o documentos que deberán ser aprobados por la Autoridad Ambiental
competente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental. El Reglamento
Ambiental para Actividades Mineras, que dictará el ministerio del ramo, establecerá los
requisitos y procedimientos para la aplicación de este artículo………
Capítulo II, Título IV Artículo 79 Tratamiento de aguas.- Los titulares de derechos mineros y mineros artesanales que,
previa autorización de la autoridad única del agua, utilicen aguas para sus trabajos y
procesos, deben devolverlas al cauce original del río o a la cuenca del lago o laguna
de donde fueron tomadas, libres de contaminación o cumpliendo los límites permisibles
establecidos en la normativa ambiental y del agua vigentes, con el fin que no se afecte
a los derechos de las personas y de la naturaleza reconocidos constitucionalmente.
El tratamiento a darse a las aguas para garantizar su calidad y la observancia de los
parámetros de calidad ambiental correspondientes, deberá preverse en el respectivo
sistema de manejo ambiental, con observancia de lo previsto en las leyes pertinentes
y sus reglamentos.
La reutilización del agua, a través de sistemas de recirculación es una obligación
permanente de los concesionarios Dependiendo del grado de incumplimiento de esta
disposición, podrá disponerse la suspensión temporal o definitiva de las actividades
mineras, a cuyo efecto se seguirá el procedimiento establecido en esta Ley y su
reglamento general.
Nota: Inciso cuarto sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
37 de 16 de Julio del 2013.
Capítulo II, Título IV Artículo 80 Revegetación y Reforestación.- Si la actividad minera requiere de trabajos a que
obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de árboles, será obligación del titular del
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Trabajamos conservando el ambiente,
producimos protegiendo la vida…
Capítulo II, Título IV Artículo 81 Acumulación de residuos y prohibición de descargas de desechos.- Los titulares de
derechos mineros y mineros artesanales, para acumular residuos minero-metalúrgicos
deben tomar estrictas precauciones que eviten la contaminación del suelo, agua, aire
y/o biota de los lugares donde estos se depositen, en todas sus fases incluyendo la
etapa de cierre, construyendo instalaciones como escombreras, rellenos de desechos,
depósitos de relaves o represas u otras infraestructuras técnicamente diseñadas y
construidas que garanticen un manejo seguro y a largo plazo.
Se prohíbe la descarga de desechos de escombros, relaves u otros desechos no
tratados, provenientes de cualquier actividad minera, hacia los ríos, quebradas,
lagunas u otros sitios donde se presenten riesgos de contaminación.
El incumplimiento de esta disposición ocasionará sanciones que pueden llegar a la
caducidad de la concesión o permiso.
Capítulo II, Título IV Artículo 83 Manejo de desechos.- El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos y emisiones
gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los límites del territorio nacional,
deberá cumplir con lo establecido en la Constitución y en la normativa ambiental
vigente.
Capítulo II, Título IV Artículo 84 Protección al ecosistema.- Las actividades mineras en todas sus fases, contarán
con medidas de protección del ecosistema, sujetándose a lo previsto en la
Constitución y normativa ambiental vigente.
Capítulo II, Título IV Artículo 89 Procesos de Participación y Consulta.- La participación ciudadana es un proceso que
tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios de la comunidad a la gestión
social y ambiental de un proyecto minero, dicho proceso deberá llevarse a cabo en
todas las fases de la actividad minera, en el marco de los procedimientos y mecanismos
establecidos en la Constitución y la ley.
Ley de Recursos Hídricos, Capítulo I, Título IV, Artículo 110 Autorización de aprovechamiento en Minería: Las actividades mineras deberán contar
usos y aprovechamiento del Sección Cuarta con la autorización de aprovechamiento productivo de las aguas que se utilicen, que
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agua será otorgada por la Autoridad Única del Agua, de conformidad con los procedimientos
Registro Oficial 305 de 06 y requisitos establecidos en esta Ley y su Reglamento, para lo que se respetará
de agosto del 2014. estrictamente el orden de prelación que establece la Constitución, es decir, consumo
humano, riego que garantice la soberanía alimentaria, caudal ecológico y actividades
productivas. Al efecto, coordinará con la Autoridad Ambiental Nacional.
Capítulo I, Título IV, Artículo 111 Protección en fuentes de agua. La Autoridad Única del Agua y la Autoridad Ambiental
Sección Cuarta Nacional emitirán las regulaciones necesarias para garantizar la conservación y el
equilibrio de los ecosistemas, en especial de las fuentes y zonas de recarga de agua.
La Autoridad Ambiental Nacional coordinará con la Autoridad Única del Agua, el
monitoreo del sistema de manejo ambiental previsto en la respectiva licencia ambiental,
emitida por aquella.
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Capítulo IV Artículo 34 Garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental.- Para asegurar el
cumplimiento de las actividades previstas en los planes de manejo ambiental, el Estado
Ecuatoriano, a través del Ministerio del Ambiente, exigirá a los titulares mineros que
presenten una garantía de fiel cumplimiento, mediante una póliza de seguros o garantía
bancaria, incondicional, irrevocable y de cobro inmediato a favor del Ministerio del
Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, la que deberá
mantenerse vigente y actualizarse hasta el completo cierre de operaciones del área y
por un año posterior a la finalización del período de vigencia de las concesiones.
Esta garantía corresponderá al monto del programa y presupuesto anual previamente
aprobado por el Ministerio del Ambiente…….
Capítulo V Artículo 44 Programa y Presupuesto Ambiental Anual.- Los titulares mineros que cuenten con
Licencia Ambiental, deberán presentar hasta el primero de diciembre de cada año, el
programa y presupuesto ambiental del año siguiente para aprobación de la Autoridad
Ambiental competente.
Capítulo V Artículo 45 Informe Ambiental Anual.- Para las fases de exploración avanzada, explotación,
beneficio, procesamiento y refinación y aquellos que cuenten con registro ambiental
para las fase de exploración inicial, deberán presentar hasta el treinta y uno de enero
de cada año el informe ambiental de actividades cumplidas en el año inmediato
anterior, para aprobación de la Autoridad Ambiental competente. Este informe deberá
contener el avance de cumplimiento del plan de manejo ambiental en el cual se
identifique entre otros aspectos la medida ambiental, el indicador, medio de
verificación, responsable, porcentaje de cumplimento, y el presupuesto.
Capítulo V Artículo 46 Monitoreo ambiental interno (auto monitoreo). Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo anterior, los titulares mineros deberán realizar el monitoreo ambiental interno
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Capítulo V Artículo 53 Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC).- Los titulares mineros que realicen
actividades de exploración avanzada, explotación, beneficio, procesamiento, fundición
y refinación, presentarán a la Autoridad Ambiental competente, al primer año a partir
de la emisión de la licencia ambiental y posteriormente cada dos años hasta el cierre y
abandono de la actividad minera objeto de licenciamiento, una auditoría ambiental de
cumplimiento, para evaluar el cumplimiento de los planes de manejo ambiental
respectivos, normativas ambientales vigentes, condicionantes establecidas en la
autorización administrativa así como la evolución de los impactos ambientales. La
Auditoría Ambiental de Cumplimiento además deberá incluir el plan de acción y
evaluación del avance y cumplimiento de los programas de reparación y restauración
integral ambiental si fuera el caso, lo cual será verificado por la Autoridad
Ambiental…….
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Capítulo VI Artículo 59 Empleo de métodos, equipos y tecnologías.- El titular minero está obligado a realizar
sus actividades de prospección, exploración inicial o avanzada, explotación, beneficio,
procesamiento, fundición y refinación empleando métodos que prevengan, minimicen
o eliminen los daños al suelo, al agua, al aire, a la biota, y a las concesiones y
poblaciones colindantes.
En todas las fases y operaciones de las actividades mineras, se utilizarán equipos y
materiales que correspondan a tecnologías aceptadas en la industria minera,
compatibles con la protección del ambiente….
Capítulo VI Articulo 62 De las especies silvestres.- En el desarrollo de las diferentes fases de la actividad
minera se prohíbe la captura, o acoso intencional de la fauna silvestre y la tala
innecesaria de vegetación. En la evaluación de impactos ambientales se señalarán las
posibles afectaciones a las especies silvestres y se establecerán las correspondientes
medidas de prevención, protección, control y mitigación, si para este efecto se requiere
la colección de especies de flora y fauna silvestre se requerirá contar con el
correspondiente permiso otorgado por la Autoridad Ambiental competente.
Capítulo VI Articulo 63 Construcción de caminos.- Los análisis y evaluación ambiental de las diferentes
alternativas de los caminos serán presentados a la Autoridad Ambiental dentro de los
estudios ambientales correspondientes.
La construcción de caminos necesarios para realizar actividades exploratorias dentro
de una concesión minera, se realizará con un ancho no mayor a 1,5 metros para
exploración inicial y 6 metros para exploración avanzada. En su construcción se
ejecutarán todas las obras previstas para evitar afectaciones al sistema natural de
drenaje……
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Capítulo VI Artículo 66 Campamentos.- Los estudios ambientales para todas las fases de la actividad minera
deberán incluir información relacionada con la instalación, mantenimiento y cierre de
campamentos volantes, temporales y permanentes, la cual deberá contener al menos
lo siguiente: sistema de abastecimiento de agua de consumo, sistema de tratamiento
para aguas negras y grises, manejo y disposición final de los desechos sólidos,
peligrosos y no peligrosos, seguridad industrial y control de incendios, señalética,
primeros auxilios, generación de energía eléctrica, almacenamiento de combustibles e
insumos necesarios, sistemas de alarma y evacuación.
Capítulo VI Artículo 67 Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están obligados a
mantener programas de información, capacitación y concienciación ambiental
permanentes de su personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el
deterioro ambiental.
El plan de manejo ambiental determinará las formas y temas cómo el titular minero
entrenará y capacitará a sus trabajadores, a fin de que estos sean referentes a la
gestión ambiental del proyecto minero, con el propósito de que toda la operación se
enmarque en lo establecido en este Reglamento. Se prestará especial atención al
mantenimiento de relaciones armónicas de los titulares mineros con las
comunidades……
Capítulo VI Artículo 69 Información y difusión.- El titular minero incluirá en los planes de manejo ambiental
programas de información y difusión permanente a fin de mantener informada a la
comunidad del área de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a
las regulaciones aplicables.
Capítulo VI Artículo 72 Manejo de desechos en general.- Respecto del manejo de desechos, se observará la
normativa ambiental aplicable y en general lo siguiente:
1. Jerarquización de la gestión de desechos.- Los planes de manejo ambiental deben
incorporar específicamente las políticas y prácticas fundamentadas en la jerarquización
de las estrategias de gestión de desechos, considerando en orden de prioridad:
a) Prevención y minimización de la generación (reducción de desechos en la fuente);
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Capítulo VI Artículo 74 Manejo de desechos peligrosos.- Todos los desechos con características corrosivas,
reactivas, tóxicas, inflamables o biológicas infecciosas serán considerados como
desechos peligrosos y su gestión se sujetará a lo dispuesto en el Reglamento para la
Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas,
Desechos Peligrosos y Especiales, o aquel que lo reemplace, así como la normativa
ambiental aplicable.
Está prohibida la contaminación de cuerpos de agua y suelos por desechos
peligrosos……..
Capítulo VI Artículo 75 Manejo de aguas negras y grises.- Se deberá contar con medidas de control y
tratamiento de efluentes de aguas negras y grises. La calidad que deberán tener estos
efluentes antes de ser descargados en el medio natural deberán cumplir las normas
técnicas vigentes para tal efecto.
Capítulo VI Artículo 76 Manejo de productos químicos.- Los titulares mineros deberán acatar las
especificaciones de almacenamiento, transporte y uso de sustancias químicas de
acuerdo con la normativa técnica nacional y en su defecto de la normativa internacional
aceptada, así como las disposiciones establecidas en el Reglamento para la
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Capítulo VI Artículo 79 Plan de contingencias.- Todo plan de manejo ambiental deberá contar con su
respectivo plan de contingencias detallado, en el cual se determinen los tiempos de
respuesta para su aplicación y responsables……
Capítulo VI Artículo 81 Monitoreo al componente biótico.- Se deberá realizar monitoreos bióticos periódicos,
respecto a los componentes flora y fauna. Se deberá tomar en cuenta a especies
indicadoras (importancia ecológica, especies sensibles, endémicas y en alguna
categoría de amenaza o CITES)……
Capítulo VI Artículo 82 Límites permisibles.- Para garantizar la calidad del aire, suelo y aguas superficiales y
subterráneas, el titular minero planificará y ejecutará el desarrollo de sus actividades
acatando estrictamente lo establecido en las normas vigentes para tal efecto.
Capítulo VI Artículo 84 Gestión del agua.- El titular minero, en las diferentes fases de la actividad minera que
requieran de uso de agua de manera continua, deberá aplicar técnicas o
procedimientos para la optimización del uso de agua basados en la reducción de uso,
recirculación y/o tratamiento. Además presentarán los balances de agua y medios de
verificación que evidencien la mejora lograda en la gestión del agua, en la Auditoría
Ambiental de Cumplimiento.
Manejo de efluentes.- En todos los procesos de las actividades mineras que generen
Capítulo VI Artículo 85 descargas, en el plan de manejo ambiental deberán describir los sistemas de
tratamiento de agua con sus especificaciones técnicas, que se aplicarán para asegurar
su calidad de acuerdo con los límites permisibles establecidos en la normativa
aplicable.
Capítulo VII Artículo 87 Construcción de accesos y/o trochas para actividades de geofísica.- Cuando se
requiera en la fase de exploración la construcción de accesos y/o trochas para el
desarrollo de actividades geofísicas, su ancho normal será de hasta 1,5 metros. En
casos de aumento del ancho referido, se acogerá a las condiciones específicas
establecidas en el correspondiente plan de manejo ambiental.
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Capítulo VII Artículo 88 Campamentos.- El manejo de los campamentos volantes, temporales y permanentes
que para el efecto se requieran será especificado en el respectivo plan de manejo
ambiental y deberán construirse conforme lo establecido en el artículo 66 del presente
Reglamento.
Capítulo VII Artículo 89 Limpieza o destape de afloramientos.- El destape de la cubierta vegetal y/o capa de
suelo para exponer y estudiar el estrato mineralizado se realizará sistemáticamente y
aplicando técnicas previamente definidas en el correspondiente plan de manejo
ambiental.
Capítulo VII Artículo 90 Ejecución de zanjas, trincheras, perforaciones y galerías exploratorias.- Sobre la base
de consideraciones técnicas se determinará el número y profundidad de zanjas,
trincheras, perforaciones y galerías exploratorias, que permitan obtener la información
geológica, geotécnica, geoquímica o metalúrgica para definir el cuerpo mineralizado.
Una vez obtenida la información requerida, las calicatas, trincheras, plataformas de
perforación y galerías exploratorias deberán ser rehabilitadas procurando mantener la
estructura original del sustrato de manera que garantice la revegetación del suelo;
excepto, en caso que sean requeridos para futuras labores de exploración o vayan a
formar parte de la actividad de explotación para lo cual además deberán estar
debidamente señalizadas. En el caso de las galerías exploratorias si no fueren
utilizadas en fases subsecuentes deberán ser cerradas.
Capítulo VII Artículo 91 Ensayos minero metalúrgicos.- Para las pruebas que el titular minero efectúe para
determinar características geológico minero - metalúrgicas del yacimiento, se tomarán
las medidas ambientales para control de efluentes, emisiones y desechos sólidos, así
como también las medidas que fueren necesarias para el correcto transporte y
manipulación de muestras obtenidas.
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Reglamento de Seguridad y Título III Artículo 8 Obligaciones de los titulares de derecho minero.- Son obligaciones de los titulares de
Salud En el Trabajo del derechos mineros:
Ámbito Minero, publicado a. Preservar la vida, seguridad, salud, dignidad e integridad laboral de sus trabajadores
en Registro Oficial N° 247 y servidores mineros, contratistas permanentes o temporales, personal técnico,
de 16 de mayo de 2014; administrativo y operativo; así como de visitantes y toda persona que tenga acceso a
las instalaciones y áreas de operación minera.
b. Implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo establecido
en la normativa legal vigente.
c. Implementar las condiciones adecuadas y saludables de hospedaje en los
campamentos estables y/o temporales de trabajo.
d. Permitir las auditorias de trabajo en sus instalaciones administrativas y operativas, y
en cada una de las fases de la actividad minera a los funcionarios de los organismos
de control.
e. Contar con los profesionales especializados en ramas afines a la gestión de
seguridad y salud en el trabajo bajo cuya responsabilidad se desarrolle el sistema de
gestión.
f. Ejecutar sus labores mineras precautelando la seguridad y la salud de los
concesionarios colindantes o terceros.
g. Las demás que le corresponden de acuerdo con la Ley de Minería, del presente
Reglamento y además de todas las normas que sobre la materia se dicten.
Título III Artículo 10 Derechos del personal minero.- Los derechos de los trabajadores y servidores mineros
serán los consagrados en el Art.326 n 5 de la Constitución de la República del Ecuador.
Título IV Articulo 12 Requisitos.- Los titulares de derecho minero deberán implementar en función de la
cantidad de personal de que dispongan los siguientes requisitos en seguridad y salud
del trabajo: TABLA 1.- REQUISITOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DEL ÁMBITO MINERO EN FUNCIÓN DE LA CANTIDAD DE PERSONAL BAJO
RELACIÓN DE DEPENDENCIA
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Título VII Articulo 30 Equipo y Ropa de Protección Personal.- El personal asignado a estas actividades
deberá recibir equipo de protección personal y ropa adecuada para su trabajo; así
como los medios de orientación y supervivencia adecuados a la zona de prospección
y exploración. Todos estos medios e insumos serán de cuenta del empleador.
Título VII Articulo 32 Sistemas de comunicación.- Se deberá contar con procedimientos, protocolos de
comunicación y equipos para determinar la ubicación, estado del personal, avance de
las actividades, y novedades durante las actividades de prospección y exploración.
Título VII Articulo 33 Transportación terrestre y aérea.- Los medios de transporte hacia y en los lugares de
prospección y exploración deben contar con un plan de mantenimiento que garantice
las óptimas condiciones de seguridad. Deberá respetarse en todo momento lo
establecido en las Leyes Nacionales para los límites de velocidad y condiciones
seguras de transportación.
Título VII Articulo 34 Transportación fluvial.- Los medios de transporte fluvial desde y hacia los lugares de
prospección y exploración deben contar con un plan de mantenimiento que garantice
las óptimas condiciones de seguridad. Las embarcaciones que se usen deberán ser
exclusivas para personal y no se permitirá que materiales e insumos para la operación
se trasladen junto con ellos, a no ser que la embarcación (no artesanal) haya sido
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diseñada por el fabricante con ese propósito. Todo el personal que se transporte por
este medio debe contar con chalecos salvavidas y capacitación formal en primeros
auxilios.
Título VII Articulo 35 Galerías exploratorias.- Para las actividades en galerías de exploración, se acatará en
lo que corresponda a las medidas de seguridad y salud del trabajo referente a las
actividades específicas de las operaciones mineras subterráneas.
Reglamento a la Ley de
Gestión para la Prevención Capítulo III Articulo 10 Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
y Control de la regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo
Contaminación Ambiental; y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes
Registro Oficial Suplemento
# 418 Fecha:
10-9-2004
Reglamento de Aplicación Título III Artículo 8. Inciso Mecanismos de participación social en la gestión ambiental:
de los Mecanismos de f) todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible
Participación Social sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente.
establecidos en la Ley de
Gestión Ambiental, Decreto
Ejecutivo 1040 para la
participación ciudadana ( 8
de mayo de 2008);
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La Norma Técnica Esta norma establece los colores para los recipientes de depósito y almacenamiento
Ecuatoriana NTE INEN temporal de residuos sólidos con el fin de fomentar la separación en la fuente de
2841; generación y la recolección selectiva
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Con Base al Art. 53 del Reglamento Ambiental Minero vigente, los resultados se
describen en los siguientes subcapítulos.
A la fecha del análisis la empresa no tiene fuentes fijas de emisión de gases, ni mantiene
sistemas productivos – operacionales que afecten la calidad ambiental del área a su
custodia. La empresa ha cumplido con todos los requisitos y procedimientos de gestión
y política ambiental institucional; sin embargo de forma temporal se ha procedido a la
quema de papeles provenientes de baños y sanitarios en una una caseta que contiene
una fosa próxima al campamento. Al momento de la visita se evidenció la quema de
estos papeles, por ello se recomienda utililizar lo antes posible el incinerador artesanal
que tienen previsto aplicar para tratar este tipo de desechos que aunque no se generan
en volúmenes considerables, es importante darle el tratamiento técnico más apropiado y
dentro de los límites permisibles por la normativa ambiental aplicable.
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AUDITORIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO LOS CANGREJOS
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
INSTALACIÓN: PROYECTO LOS CANGREJOS CONSULTOR LÍDER: ING. ROMEL CHIRIBOGA
CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: EVIDENCIA
NC
DESCRIPCIÓN DE MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
Subprograma: 1.Prevencion generación ruido
Equipo y maquinaria en X
1.1. Mantenimiento preventivo de maquinaria y
buen estado de
equipos generadores de ruido.
funcionamiento.
Equipo y maquinaria en X
1.2. Colocación de silenciadores y mantenimiento
buen estado de
sistémico de maquinaria.
funcionamiento
Existen registro de entrega X
1.3. Dotación de elementos de protección
al personal y hay elementos
auditiva.
en centro médico.
2. Mitigación generación de ruido
2.1. Restringir el uso de altoparlantes y X
amplificadores.
Señalización informativa X
2.2. Restringir el uso de sirenas.
instalada en campamento.
AIRE
Todas las plataformas para la perforación, así como sus trincheras, trochas para llegar a
las mismas y protección de la cobertura vegetal del suelo se han venido trabajando de
forma adecuada. De las visitas de campo se pudo observar el cumplimiento en el
mantenimiento de las mismas, de los cerramientos y protección vegetal de los accesos.
Las actividades de la empresa respecto a la última campaña de perforación en cuanto al
manejo de la cobertura vegetal, desarrollo de áreas boscosas, manejo y conservación
de suelos han sido satisfactorias y cumple con los niveles de calidad y estabilidad. Hay
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algunas actividades que a la fecha del análisis auditado no aplican por lo que fueron
categorizadas como tal en la tabla correspondiente.
Desde el punto de vista estructural del suelo empleado para el asentamiento de los
campamentos, áreas de servicios y especialmente vías, se puede identificar que el
mismo sufre alta socavación por falta de pequeñas obras de desviación y drenaje por
medio de tuberías.
Foto 221. Manejo del suelo a través de la Foto 222. Vegetación asociada (arbustiva y
cobertura vegetal en plataformas rehabilitadas. herbácea) en plataformas rehabilitadas.
Tabla 29. Análisis del nivel de cumplimiento del programa de manejo del recurso suelo.
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AUDITORIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO LOS CANGREJOS
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
INSTALACIÓN: PROYECTO LOS CANGREJOS CONSULTOR LÍDER: ING. ROMEL CHIRIBOGA
CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: EVIDENCIA
NC
DESCRIPCIÓN DE MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
1. Prevención de afectación a suelos
1.1. Evitar áreas de inestabilidad geotectónica No existe ninguna
exposición a este tipo de X
áreas.
1.2. No remover suelo húmico para instalaciones Áreas de instalaciones sin
X
temporales. este tipo de impacto.
1.3. No usar áreas de alta pendiente, ni cauces
superficiales para depósito de escombros y No existe este tipo de
X
materiales sobrantes de plataformas y residuos.
trincheras.
SUELO
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El manejo del recurso agua ha sido considerado como un elemento de vital importancia
en este proceso. Según las correspondientes recomendaciones del Plan de Manejo
Ambiental, se han establecido tres subprogramas, tal como se puede analizar en la tabla
respectiva donde se presta especifico interés a la prevención, mitigación de afectación y
medidas de control para no contaminar ni disminuir el cauda ecológico del recurso agua
en el área de estudio y sus comunidades inferidas por el proyecto Los Cangrejos.
Por otro lado el monitoreo de la calidad del agua se hacía desde la perspectiva de la
presencia de macroinvertebrados acuáticos, sin embargo en función de las
recomendaciones de la última auditoría el monitoreo de la calidad del agua debía hacerse
por separado, situación que se viene cumpliendo satisfactoriamente y revela el
cumplimiento de la empresa en ese sentido.
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Trabajamos conservando el ambiente,
producimos protegiendo la vida…
Anualmente la empresa ha cumplido con esta recomendación lo cual se constató con los
registros del laboratorio en donde constan los parámetros analizados y los
correspondientes resultados. Siendo esta una necesidad vital, el equipo de auditoria
verificó algunos parámetros físicos in situ detectables sin procedimientos de laboratorio,
situación que ratificó la buena calidad de agua que vierte de las microcuencas
hidrografías que se sitúan dentro de la concesión minera Los Cangrejos. Pese a algunos
problemas relacionados a coliformes fecales producto de la actividad ganadera de la
zona, los análisis de agua revelan índices de cumplimiento de la normativa ambiental,
pues no hay presencia de metales pesados ni de otra carga contaminante que pueda ser
ofensiva para el ecosistema.
Tabla 30. Análisis del nivel de cumplimiento del programa de manejo del recurso agua.
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AUDITORIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO LOS CANGREJOS
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
INSTALACIÓN: PROYECTO LOS CANGREJOS CONSULTOR LÍDER: ING. ROMEL CHIRIBOGA
CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: EVIDENCIA
NC
DESCRIPCIÓN DE MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
1. Prevención de afectación al recurso agua.
Recurso con líquido de
AGUA
calidad aceptable.
1.1. Manejo adecuado del recurso agua. X
Existen resultados de
análisis en Laboratorio.
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producimos protegiendo la vida…
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Tabla 31. Análisis del nivel de cumplimiento del programa de manejo de cobertura vegetal.
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AUDITORIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO LOS CANGREJOS
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
INSTALACIÓN: PROYECTO LOS CANGREJOS CONSULTOR LÍDER: ING. ROMEL CHIRIBOGA
CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: EVIDENCIA
NC
DESCRIPCIÓN DE MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
1. Prevención.
No se ha afectado áreas
1.1. Evitar áreas bióticas sensibles. X
sencibles.
El área de intervención
1.2. Seleccionar sitios intervenidos y desbroce
corresponde a claros de X
manual.
bosque.
1.3. Minimizar los cortes y rellenos que afecten la No se evidenció impactos
X
cobertura vegetal. significantes.
La evidencia es física no
existe secuelas de
1.4. Desbroce manual para actividades de
impactos en la vegetación X
muestreo.
que sean significantes en el
ecosistema.
Los caminos cumples con
1.5. Apertura de trochas no mayor a 2,5 m para
el RAAM, la evidencia es en X
traslado de maquinaria.
físico-campo.
1.6. Acopio, reciclaje y reutilización del sustrato Sustrato reutilizado para
X
orgánico revegetación.
1.8. Trochas para mallas de muestreo no mayor a
Cumple con el RAAM. X
1,5 m
COBERTURA VEGETAL
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Las áreas de trabajo durante la etapa de exploración en todos los procesos que ésta
implicó, de alguna manera aunque en mínima escala debió haber perturbado el hábitat
de las variedades de animales del área de estudio, sin embargo luego de varios años de
haberse detenido esta actividad, la calma del sitio volvió y con ello un nivel de relativa
tranquilidad en el entorno para los animales y fauna silvestre.
Actualmente todos los vehículos de la empresa que son los únicos que llegan hacia el
área de estudio, tienen silenciadores y no sobrepasan los límites permisibles de nivel de
presión sonora por su cilindraje. En su momento cuando se efectuó el proceso
exploratorio avanzado, los equipos, herramientas, maquinarias y vehículos fueron
supervisados previamente como una medida de control de calidad en función de la
sensibilidad ambiental del área a intervenirse desde el punto de vista biótico.
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Tabla 32. Análisis del nivel de cumplimiento del programa de manejo de fauna silvestre.
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MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
INSTALACIÓN: PROYECTO LOS CANGREJOS CONSULTOR LÍDER: ING. ROMEL CHIRIBOGA
EVIDENCIA CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: DESCRIPCIÓN DE MEDIDA
OBSERVADA C NC- NC+ NA
1. Prevención
Áreas sin impacto de este tipo
1.1. Evitar el desbroce innecesario de vegetación X
de acción.
1.2. Prohibición de cacería y cautiverio de animales Existe señalización informativa
X
silvestres distribuida por el proyecto.
FAUNA SILVESTRE
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problema o peligro que pueda afectar las condiciones y calidad de vida de sus
conciudadanos en dirección sur del proyecto, que es donde se asientan las comunidades
directamente influenciadas.
Del mismo modo, actividades tendentes a apoyar el desarrollo comunitario de los vecinos
han sido puestas de manifiesto y aceptadas por los beneficiarios para el bien común en
materia de salud, educación, apoyo al gobierno parroquial, impulso a las actividades
agrícolas, etc. Se ha implementado actividades en las comunidades que se fundamenta
en las políticas de relaciones comunitarias, de desarrollo sostenible, de seguridad, salud
y medio ambiente.
Tabla 33. Análisis del nivel de cumplimiento del plan de relaciones comunitarias.
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MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
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CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: EVIDENCIA
NC
DESCRIPCIÓN DE MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
1. Prevención
Personal existente en la
RELACIONES COMUNITARIAS
De igual modo con base a los requerimientos técnicos del Ministerio del Ambiente, en este
programa se han insertado otras matrices de evaluación que identifican el estado de las relaciones
comunitarias con los líderes de la zona y en diferentes ámbitos de aplicación. Véase tablas
correspondientes.
Puesto
Tiempo que Tipo de
Nombre Comunidad de
labora vinculación
trabajo
Carlos Manuel Freire Guzman Valle Hermoso Jornalero 5 años Laboral
Wilson Anibal Granda Elizalde, Valle Hermoso Jornalero 5 años Laboral
Abraham Antonio Jimenez Cruz Valle Hermoso Jornalero 3 años Laboral
1 año, 6
Roberto Carlos Bermeo Espinoza Valle Hermoso Jornalero Laboral
meses
Darwin Alfredo Vivanco Pizarro Valle Hermoso 2 Laboral
Jornalero
Jose Javier Jimenez Guaman Biron Jornalero 1 Laboral
Jhonny German Saraguro Reyes, Valle Hermoso Jornalero 2 Laboral
como plásticos, vidrio, papel, cartón, franelas, etc. de igual manera son clasificados
desde su generación en el campamento pues existen basureros en todas las
instalaciones, para este tipo de desechos el proyecto cuenta con una caseta adecuada
donde se almacena de forma temporal, ahí los residuos son embalados y mensualmente
transportados a la ciudad de Santa Rosa para la entrega oficial de los desechos al
Relleno Sanitario del Municipio – EMASEP, al respecto contamos con actas de entrega
y recepción firmado por las partes.
Tabla 37. Análisis del nivel de cumplimiento del programa de manejo de desechos.
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MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
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CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: DESCRIPCIÓN DE EVIDENCIA
NC
MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
1. Manejo de desechos sólidos
1.1. Clasificación y manejo de desechos:
Evidencia física en
a. Inorgánicos.
campamento y entorno,
b. Degradables u orgánicos. X
fotografías, actas de
c. Reciclables
MANEJO DE DESECHOS
entrega.
d. Peligrosos
1.2. Calificación como generador de desechos Registro emitido por el
X
peligrosos MAE.
1.3. Tratamiento de desechos líquidos: Evidencia física en
a. Aguas grises. campamento y entorno,
X
b. Aguas negras. fotografías.
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Existen dos tanques de combustible para diesel que cuentan con las especificaciones
técnicas correspondientes de diseño y almacenamiento, combustible que está bajo
normas de seguridad y que es empleado en caso de emergencia, puede ser que los
vehículos no tengan combustible para movilizarse, pues se conoce que desde el centro
poblado mas cercano donde hay una gasolinera hasta el campamento hay cuatro horas
de viaje por carretera de tercer orden en el 70% de su extensión.
Tabla 38. Análisis del nivel de cumplimiento del programa de manejo de combustibles.
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MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
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CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: EVIDENCIA
NC
DESCRIPCIÓN DE MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
1. RAOHE
MANEJO DE COMBUSTIBLE
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MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
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CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: EVIDENCIA
NC
DESCRIPCIÓN DE MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
1. Procedimientos
1.1. Difusión del marco legal del proyecto Registros de asistencia y
x
fotos.
1.2. Difusión del PMA a los colaboradores de la Registros de asistencia y
x
empresa fotos.
CAPACITACIÓN
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CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: EVIDENCIA
NC
DESCRIPCIÓN DE MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
1. Medidas de prevención de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
Los equipos tienen
1.1. Análisis de especificaciones técnicas de
manuales que resposan en X
equipos
el archivo del campamento.
La maquinaria tiene
1.2. Manual de procedimiento en riesgos de uso de
manuales que resposan en X
maquinaria
el archivo del campamento.
1.3. Control de riesgos de electrocución Medidas preventivas y
X
señálización colocada.
1.4. Dotar al personal de equipos de protección y Registros de entrega y
X
ropa de trabajo recepción.
1.5. Revisión de herramientas Registro de control. X
1.6. Exigir a los colaboradores el uso de seguridad Inducciones diarias. X
1.7. Capacitar al personal sobre el uso de equipos Registros de asistencia y
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
X
de protección personal fotos.
1.8. Charlas al personal sobre seguridad industrial Resgistros de asistencia y
X
y salud ocupacional fotos.
Expuestos en estafeta
1.9. Elaboración de cartillas sobre temas de
ubicados en la sala de X
seguridad y salud laboral
descanso del campamento.
1.10. Instalación de baterías sanitarias en áreas de Evidencia física en
X
trabajo especificas campamento y fotos.
2. Medidas de control de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
2.1. Investigar, analizar y registrar eventos y Archivo del área de salud,
X
enfermedades ocupacionales existen historias clínicas.
2.2. Determinar las causas de eventos y
Archivo del área de salud. X
enfermedades ocupacionales
Existe el formato adecuado
2.3. Elaboración de informes sobre accidentes
para utilizar en caso de X
laborales
requerirse.
Existe el control sobre
2.4. Realización de chequeos periodos médicos pascientes que se realizan X
sus chequeos con el IEES.
2.5. Señaletica e identificación de riesgos Evidencia física en
X
campamento y fotos.
3. Inventario y disponibilidad del equipo de respuesta
Evidencia física en
campamento sobre la
3.1. Sistema de comunicación X
instalación de la base y
disponibilidad de radios.
3.2. Equipo médico de emergencia Botiquin fijo instalados en
campamento y móviles X
para llevar al campo.
3.3. Disponibilidad de herramientas básicas Se cuenta con equipo para
antender emergencias sea X
en campo o campamento.
3.4. Disponibilidad de transporte para accidentes y Camioneta 4x4 disponible
X
eventos para emergencias.
Simbología:
C = Cumplimiento, NC- = No Conformidad Menor, NC + = No Conformidad Mayor ; NA= no aplica
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Foto 223. Material expuesto sin protección que puedes ser ofensivo para personas y
animales en el proyecto Los Cangrejos.
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La realización de los análisis de la calidad del agua puede contrastarse con los
relacionados al estudio de los macro invertebrados resultados que responden al período
de auditoría, actualmente se cumple con el muestreo trimestral de vertientes naturales
distribuidas en todo el proyecto y de vertientes cuyo recurso es utilizado para el consumo
en campamento, este avance es positivo ya que se está generando una base de datos
respecto a a la concentración de parámetros que determinan la calidad del agua. Véase
mapa de ubicación de muestreo.
La estimación del monitoreo del suelo no ha sido necesaria y no aplica en este período
de análisis en virtud de que en el campo no hay contaminación del suelo con ninguna
clase de material extraño, lo que hay es degradación por falta de prácticas de manejo y
conservación, véase tabla correspondiente.
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Mapa 21. Ubicación de puntos de muestreo de agua en las vertientes principales del
proyecto Los Cangrejos.
Tabla 42. Análisis del nivel de cumplimiento del programa de monitoreo de las variables
ambientales.
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MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
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CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: EVIDENCIA
NC
DESCRIPCIÓN DE MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
1. Variables ambientales
MONITORE
AMBIENTA
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Pese a ello, el cumplimiento por parte del concesionario del área minera es evidente
respecto a las medidas sugeridas en el Plan de Manejo Ambiental. A la fecha de la
auditoría del presente periodo se descartó la aplicación del desalojo de equipos pues
durante este período no ha existido una fase exploratoria con perforación y de
intervención en las plataformas, por lo que esta medida ha sido considerada como no
aplica – NA tal como se puede observar en la tabla correspondiente.
Tabla 43. Análisis del nivel de cumplimiento del programa de cierre y abandono.
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MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
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CUMPLIMIENTO
PROGRAMA AMBIENTAL: DESCRIPCIÓN DE EVIDENCIA
NC
MEDIDA OBSERVADA C NC- NA
+
1. Incluyen los programas de prevención, mitigación y compensación.
1.1. Desalojo de equipos y accesorios empleados Evidencia física en x
ABANDONO
CIERRE Y
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Todos los subprogramas se sustentan en medias que de alguna manera ya han sido
abordadas en programas anteriormente descritos y cuyos niveles de cumplimiento,
seguimiento y mejoramiento continuo han sido satisfactorios para garantizar la correcta
aplicabilidad del Plan de manejo Ambiental y elevar el compromiso en la gestión y
administración ambiental del área minera del proyecto Los Cangrejos de ODIN MINING
DEL ECUADOR S.A
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MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
INSTALACIÓN: PROYECTO LOS CANGREJOS CONSULTOR LÍDER: ING. ROMEL CHIRIBOGA
PROGRAMA AMBIENTAL: DESCRIPCIÓN DE EVIDENCIA CUMPLIMIENTO
MEDIDA OBSERVADA C NC- NC+ NA
1. Entrenamiento ambiental
GESTIÓN AMBIENTAL
En el proyecto minero Los Cangrejos de ODIN MINING DEL ECUADOR se analizó d los
niveles de gestión ambiental y responsabilidad empresarial a fin de hacer una
recomendación para poner en marcha un sistema de gestión y administración ambiental,
que le permita estructurar eficientemente un modelo de desempeño gerencial en la
ejecución a las actividades que le competen en esta materia.
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MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL APLICABLE
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
INSTALACIÓN: PROYECTO LOS CANGREJOS CONSULTOR LÍDER: ING. ROMEL CHIRIBOGA
EVIDENCIA CUMPLIMIENTO
LEGISLACIÓN Y NORMAS APLICABLES VIGENTES
OBSERVADA Cumple NC - NC + N/A
Ley Orgánica de Salud
Capítulo II, Titulo único/Articulo 103
Art.103.-
Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar Fosas sépticas en
aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo buen estado.
disponga en el
reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, la No se generan
gunas, lagos y otros sitios similares. desehos
Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades especiales, X
agropecuarias. peligrosos.
Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la
salud, deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el Actas de entrega
depósito final se realizará en los de desechos
sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del sólidos al Relleno
país. Sanitario del
Municipio de
Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposi Santa Rosa.
ciones establecidas para el efecto.
Las autoridades de salud, en coordinación con los
municipios, serán responsables de hacer cumplir estas disposiciones.
Capitulo II, Titulo único/Articulo 104
Art.104.-
Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obli
gación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y X
de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades.
Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán
responsables de hacer cumplir esta disposición.
Capitulo III, Titulo único/Articulo 113 No existe
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, contaminación por
recreativa y de diversión; Asi como las viviendas y otras instalaciones ruido, evidencia X
y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las observación
respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de directa en campo.
evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.
Capitulo IV, Titulo único/Articulo 118 Resgistros de
Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, entrega de EPP,
dotándoles de información suficiente, equipos de protección, uniformes al X
vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, personal,
disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de reglamento
enfermedades laborales. interno, evidencia
en campo de otros
servicios.
Capítulo IV, Titulo único/Articulo 119 Existen
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las certificados
autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades médicos y archivo X
laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del IESS por
del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad atención de rutina
Social. al personal. No se
ha presentado
190
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accidentes
laborales en el
período auditado.
Codificacion a la Ley de Gestión Ambiental
Capitulo II, Titulo III/Articulo 19
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de Licencia ambiental
inversión públicos o privados que puedan causar impactos par actividades de
ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los exploración X
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Unico minera avanzada.
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Capitulo II, Titulo III/Articulo 20 Licencia ambiental
Art. 20. - Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental par actividades de X
se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio exploración
del ramo. minera avanzada.
Capitulo II, Titulo III/Articulo 21
Art. 21. - Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea Cuenta con EsIA y
base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes PMA, auditoría
de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; ambiental de
planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes cumplimiento X
de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad período 2011-
con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar 2012 aprobada.
o negar la licencia correspondiente.
Codificacion a la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre
Capitulo III, Titulo II/Articulo 75 Cuentan con
Art. 75. - Cualquiera que sea la finalidad, prohíbese ocupar las tierras certificados de
del patrimonio de áreas naturales del Estado, alterar o dañar la intersección y no
demarcación de las unidades de manejo u ocasionar deterioro de los hay incidencia del
recursos naturales en ellas existentes. proyecto en X
Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, patrimonio del
acuático o aéreo, o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática estado, no hay
o aérea, existente en las unidades de manejo. contaminación
alguna. También
la evidencia es
física en campo.
Fotos.
Reforma a Ley de Minería_Suplemento 517 del 29-01-200
Capítulo VI, Título I/Articulo 26
Art.26. Actos administrativos previos.- Para ejecutar las actividades Documentos:
mineras se requieren, de manera obligatoria, actos administrativos Licencia
motivados y favorables otorgados previamente por las siguientes Ambiental.
instituciones dentro del ámbito de sus respectivas competencias. a) Permiso de
Del ministerio del Ambiente, la respectiva Licencia Ambiental, b) De SENAGUA.
la autoridad Unica del Agua, respecto de la eventual afectación a Declaración X
cuerpos de agua superficial y/o subterránea y del cumplimiento al juramentada.
orden de prelación sobre el derecho al acceso al agua.
Adicionalmente. El concesionario minero presentará al Ministerio
Sectorial una declaración juramentada realizada ante notario en la qie
exprese conocer que las actividades mineras no afectarán caminos,
infraestructura pública, puertos habilitados, playas de mar y fondos
marinos…
El campamento e
Capítulo I/Título IV, Art. 68. instalaciones
Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial.- Los titulares de cumplen con
derechos mineros tienen la obligación de preservar la salud mental y condiciones de
física y la vida de su personal técnico y de sus trabajadores, aplicando adecuada
las normas de seguridad e higiene minera-industrial previstas en las habitabilidad,
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, dotándoles de seguridad e
servicios de salud y atención permanente, además, de condiciones higiene.
higiénicas y cómodas de habitación en los campamentos estables de X
trabajo, según planos y especificaciones aprobados por la Agencia de El reglamento de
Regulación y Control Minero y el Ministerio de Trabajo y Empleo. Seguridad y salud
Los concesionarios mineros están obligados a tener aprobado y en está en proceso
vigencia un Reglamento interno de Salud Ocupacional y Seguridad de aprobación por
Minera, sujetándose a las disposiciones al Reglamento de Seguridad
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Telefax.- (593) 07 2964892; 09809593851 / Machala – El Oro / cesiia@yahoo.ca
Trabajamos conservando el ambiente,
producimos protegiendo la vida…
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arbustivas propias
de la zona.
Capítulo II, Titulo IV/Articulo 81
Art. 81.- Acumulación de residuos y prohibición de descargas de
desechos.- Los titulares de derechos mineros y mineros artesanales,
para acumular residuos minero-metalúrgicos deben tomar estrictas
precauciones que eviten la contaminación del suelo, agua, aire y/o
biota de los lugares donde estos se depositen, en todas sus fases
incluyendo la etapa de cierre, construyendo instalaciones como X
escombreras, rellenos de desechos, depósitos de relaves o represas
u otras infraestructuras técnicamente diseñadas y construidas que
garanticen un manejo seguro y a largo plazo.
Se prohíbe la descarga de desechos de escombros, relaves u otros
desechos no tratados, provenientes de cualquier actividad minera,
hacia los ríos, quebradas, lagunas u otros sitios donde se presenten
riesgos de contaminación.
El incumplimiento de esta disposición ocasionará sanciones que
pueden llegar a la caducidad de la concesión o permiso.
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RAAM_modificaci
ón del 2011en
cuyo art. 44
unificaba informes,
programas y
presupuestos
anuales.
Capitulo V/Articulo 45
Reforma Art. 19. Sustitúyase del Art. 34.
Documentos,
Art. 45. - Informe Ambiental Anual.- Los titulares mineros que cuenten Informe anual de
con Licencia Ambiental para las fases de exploración avanzada, avances y
explotación, beneficio, procesamiento y refinación, y aquellos que vinculadas con el X
cuenten con registro ambiental para la fase de exploración inicial, RAAM aplicable
deberán presentar hasta el treinta y uno de enero de cada año el para el período de
informe ambiental de actividades cumplidas en el año inmediato auditoría.
anterior, para aprobación de la Autoridad Ambiental competente.
Este informe deberá contener el avance de cumplimiento del plan de
manejo ambiental en el cual se identifique entre otros aspectos la
medida ambiental, el indicador, medio de verificación, responsable,
porcentaje de cumplimento, y el presupuesto.
Capitulo V/Articulo 46
Art. 46. - Monitoreo ambiental interno (auto monitoreo). Sin perjuicio
de lo dispuesto en el artículo anterior, los titulares mineros deberán
realizar el monitoreo ambiental interno del plan de manejo ambiental, Documento de
principalmente de sus emisiones a la atmósfera, descargas líquidas y soporte vinculado
sólidas, rehabilitación de áreas afectadas, estabilidad de piscinas o al Informe amb.
tranques de relaves y escombreras, así como también, monitoreo de anual en
remediación de suelos contaminados. cumplimiento al
Para tal efecto, se tomarán las muestras en los puntos de monitoreo, RAAM aplicable X
parámetros físico-químicos según la actividad o fase minera y la para el período de
frecuencia de las mediciones, identificados en los estudios auditoría.
ambientales y que constan en el programa de monitoreo del plan de
manejo ambiental. En caso de ser necesario, la Autoridad Ambiental
competente aprobará u ordenará la ubicación de los puntos de
monitoreo sobre la base de la situación ambiental del área de
operaciones, que se modifiquen dichos puntos o se incrementen.
Capitulo V/Articulo 47
Art. 47.- Frecuencia de presentación de informes de monitoreo y
seguimiento ambiental.- Los titulares mineros deberán presentar a la Informes con
Autoridad Ambiental competente para su aceptación informes de aprobación del
monitoreo y seguimiento a las medidas ambientales del plan de MAE, mismo que
manejo ambiental aprobado, de acuerdo a la siguiente periodicidad: cumplieron el X
a) Exploración inicial y avanzada: mínimo semestral. RAAM aplicable
b) Explotación, beneficio, fundición y refinación: mínimo trimestral. para el período de
Cierre: Mínimo semestral. auditoría.
Capitulo V/Articulo 53
Art. 53.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC).- Los titulares
mineros que realicen actividades de exploración avanzada,
explotación, beneficio, procesamiento, fundición y refinación,
presentarán a la Autoridad Ambiental competente, al primer año a
partir de la emisión de la licencia ambiental y posteriormente cada dos
años hasta el cierre y abandono de la actividad minera objeto de
licenciamiento, una auditoría ambiental de cumplimiento, para evaluar
el cumplimiento de los planes de manejo ambiental respectivos, Documento de
normativas ambientales vigentes, condicionantes establecidas en la primera AAC
autorización administrativa así como la evolución de los aprobación
Impactos ambientales. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento emitida por el X
además deberá incluir el plan de acción y evaluación del avance y MAE.
cumplimiento de los programas de reparación y restauración integral
ambiental si fuera el caso, lo cual será verificado por la Autoridad
Ambiental.
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Capitulo VI/Articulo 58
Reforma Art. 23. Sustitúyase del Art. 58.
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Capitulo VI/Articulo 63
Art. 63. - Construcción de caminos. - Los análisis y evaluación Fotos, evidencia
ambiental de las diferentes alternativas de los caminos serán física en campo.
presentados a la Autoridad Ambiental dentro de los estudios Los caminos
ambientales correspondientes. internos cumplen
La construcción de caminos necesarios para realizar actividades las X
exploratorias dentro de una concesión minera, se realizará con un especificaciones
ancho no mayor a 1, 5 metros para exploración inicial y 6 metros para del RAAM, en su
exploración avanzada. En su construcción se ejecutarán todas las mayoría han
obras previstas para evitar afectaciones al sistema natural de drenaje. utilizado caminos
Para vías de mayor tamaño a las consideradas, el contenido mínimo construídos por
de carácter técnico para la construcción de caminos será aquel los finqueros.
especificado por la Autoridad Sectorial de Transporte, en sus normas
secundarias, y el Ministerio del Ambiente considerará el diseño en la
aprobación del estudio ambiental.
Para la utilización de caminos y/o carreteras necesarios para realizar
actividades mineras dentro de una concesión minera se considerará
lo dispuesto en las normas técnicas respecto al uso de caminos y la
normativa expedida por el Ministerio Sectorial de Transporte.
Capitulo VI/Articulo 64
Art. 64. - Protección de curso de agua en la construcción de caminos. No existe tal
- Queda prohibido obstaculizar o generar cualquier afectación a los afectación, los
cursos de agua temporales y permanentes existentes con el material caminos son
removido. El material de corte deberá ser dispuesto en lugares antiguos. X
autorizados por la Autoridad Ambiental.
El incumplimiento a estas disposiciones someterá al responsable al
procedimiento administrativo a que hubiere lugar sin perjuicio de las
acciones jurisdiccionales y suspensiones de ser el caso.
Capitulo VI/Articulo 66
Art. 66.- Campamentos.- Los estudios ambientales para todas las Documento de
fases de la actividad minera deberán incluir información relacionada EsIA y PMA.
con la instalación, mantenimiento y cierre de campamentos volantes,
temporales y permanentes, la cual deberá contener al menos lo Fotos y evidencia
siguiente: sistema de abastecimiento de agua de consumo, sistema física en campo.
de tratamiento para aguas negras y grises, manejo y disposición final X
de los desechos sólidos, peligrosos y no peligrosos, seguridad
industrial y control de incendios, señalética, primeros auxilios,
generación de energía eléctrica, almacenamiento de combustibles e
insumos necesarios, sistemas de alarma y evacuación.
Capitulo VI/Articulo 67
Art. 67.- Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros
están obligados a mantener programas de información, capacitación y Informes y fotos
concienciación ambiental permanentes de su personal a todo nivel, de capacitaciones.
para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental. X
El plan de manejo ambiental determinará las formas y temas cómo el Registros de
titular minero entrenará y capacitará a sus trabajadores, a fin de que asistencia del
estos sean referentes a la gestión ambiental del proyecto minero, con personal.
el propósito de que toda la operación se enmarque en lo establecido
en este Reglamento. Se prestará especial atención al mantenimiento
de relaciones armónicas de los titulares mineros con las comunidades.
La ejecución de dichos programas deberá incluirse en los informes de
cumplimiento del plan de manejo ambiental para su revisión y
aprobación por parte del Ministerio del Ambiente o a la Autoridad
Ambiental de Aplicación Responsable.
Capitulo VI/Articulo 69
Art. 69. - Información y difusión.- El titular minero incluirá en los planes Documento,
de manejo ambiental programas de información y difusión permanente PMA cuenta con X
a fin de mantener informada a la comunidad del área de influencia dicho programa.
sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a las regulaciones
aplicables.
Capitulo VI/ Articulo 72
Art. 72.- Manejo de desechos en general.- Respecto del manejo de Fotos, evidencia
desechos, se observará la normativa ambiental aplicable y en general física.
lo siguiente: Documentos:
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Titulo VI/Articulo 22
Art. 22. - Del almacenamiento, transporte y uso de explosivos. - En los
Reglamentos Internos de Seguridad y Salud en el Trabajo y/o Planes
Mínimos de Prevención de Riesgos Laborales que pongan en X
aplicación los titulares de derechos mineros, se establecerán
procedimientos nacional e internacionalmente aceptados (cuando no
exista norma nacional) para la manipulación de explosivos y de más
accesorios a utilizarse en las labores mineras.
Titulo VII/Articulo 27
Art. 27. - Manejo de herramientas y equipos. - El sujeto, titular, Fotos y
contratista u operador minero proveerá de herramientas adecuadas documento PMA,
para realizar el muestreo y mapeo geológico en condiciones manual de
operativas seguras para utilización. Dichas herramientas y equipos herramientas y
deberán utilizarse exclusivamente para los fines que fueron equipos que
diseñados. reposan en X
a. Deberá elaborarse un procedimiento para manejo, transporte, uso bodega.
y almacenamiento de herramientas y equipos.
b. El personal usuario de las herramientas y equipos, deberá reportar
cualquier acto o condición sub estándar al responsable de las labores
de exploración.
c. Se deberán implementar elementos auxiliares o accesorios en cada
operación para garantizar la realización de las actividades en
condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Titulo VII/Articulo 28
Art. 28.- Perforación o sondeos.- De realizarse exploración a través No se ralizaron
de actividades de perforación o sondeo, los titulares de derechos sondeos en el
mineros como sus contratistas u operadores deberán desarrollar período de
procedimientos de trabajo seguro para realizar esta actividad auditoría. X
basándose en la identificación de riesgos a los que se encuentre
expuesto el personal.
Titulo VII/Articulo 30
Art. 30. - Equipos y Ropas de Protección Personal. - El personal Fotos y registros
asignado a estas actividades deberá recibir equipo de protección de entrega de
personal y ropa adecuada para su trabajo; así como los medios de EPP. X
orientación y supervivencia adecuados a la zona de prospección y
exploración. Todos estos medios e insumos serán de cuenta del
empleador.
Titulo VII/Articulo 31
Art. 31.- Trabajos de prospección y exploración en altura.- Si se va a
realizar prospección y exploración en lugares que impliquen trabajos
a una altura mayor a 1.8 m a nivel del piso, se deberá usar equipo de Evidencia en
seguridad para trabajos en altura o de ascenso y descenso por físico, cuentan con
X
cuerdas según sea el caso. el equipo de
Todo el personal involucrado deberá tener cursos de especialidad que seguridad.
certifiquen su experiencia en estas técnicas, además se deberá contar
con personal que esté certificado en primeros auxilios y que cuente
con toda la logística para actuar en caso de una emergencia.
Titulo VII/Articulo 32
Art. 32.- Sistemas de comunicación.- Se deberá contar con Documento
procedimientos, protocolos de comunicación y equipos para protocolo y radios X
determinar la ubicación, estado del personal, avance de las
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Esta norma establece los colores para los recipientes de depósito y Fotos y evidencia
almacenamiento temporal de residuos sólidos con el fin de fomentar física en campo X
la separación en la fuente de generación y la recolección selectiva
La evaluación del plan de acción del periodo anterior de auditoria se identificó con base
a las recomendaciones realizadas en auditoría ambiental de cumplimiento período 2011
– 2012 y al nivel de cumplimiento existente al momento de las visitas a los sitios donde
ejerce actividad operativa el proyecto.
Tabla 46. Matriz de cumplimiento al Plan de acción recomendado para el periodo
2011 – 2012 para el proyecto Los Cangrejos.
CESIIA
AUDITORIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO LOS CANGREJOS
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN SUGERIDO EN LA AAC DEL PERÍODO 2011-2012
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
INSTALACIÓN: PROYECTO LOS CANGREJOS CONSULTOR LÍDER: ING. ROMEL CHIRIBOGA
CUMPLIMIENTO-
PROGRAMA AMBIENTAL: EVIDENCIA
STATUS ACTUAL
DESCRIPCIÓN DE MEDIDA PLANTEADA OBSERVADA
C NC- NC+
Manejo y tratamiento de efluentes/MD-01- 1
La empresa debe reforestar el área próxima o Existe vegetación herbácea
contigua a las cámaras o fosas sépticas a fin de asociada con estrato
evitar problemas de escorrentía que erosionen los arbustivo y arbóreo
suelos en pendientes pronunciadas y afecten la bordeando las fosas, se
estructura de tratamiento. encuentra en estado
conservado. Las fosas se
encuentran restringidas con X
cercas de alambre en poste
de madera para su
protección. Se recomienda
sembrar vegetación
arbustiva al contorno de la
cerca. Adjunto foto.
PLAN DE ACCIÓN 2011 - 2012
207
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precipitaciones contribuyen
al crecimiento rápido de
especies pioneras de
rehabilitación ambiental.
La actividad ganadera de la zona debe ser La empresa como medida
controlada por la empresa en términos de acuerdo de controlar el ingreso del
mutuo con los propietarios de los predios para ganado a sus terrenos, ha
establecer cercas y corrales de ganado en cercado su perímetro con
condiciones adecuadas. La carga animal sobre el alambre de púas. En la
área es grande y constantemente este hecho hace parte baja en dirección sur
que la erosión y pérdida de suelo sea crítica y del proyecto han
descontrolada. El acuerdo mutuo debe ser materia reforestado con especies X
de reforestación de las áreas concesionadas, como nogal, cedro, roble,
capacitación a los ganaderos de la zona en pachacho y fernan zanchez.
técnicas de conservación de suelos y aguas a fin Ver fotografías siguientes.
de garantizar a las comunidades de la parte baja
de la cuenca una mejor calidad de agua y
conservar en la parte alta suelos con mayores
índices de productividad.
Medida para la capacitación ambiental / MD-03-1
Se realizará un programa de educación ambiental Se ha implementado
mediante talleres de socialización cada cuatro capacitaciones al personal
meses a los vecinos del área de influencia directa de la empresa, mismos que
del proyecto minero Los Cangrejos con el propósito forman parte del área de
de que conozcan de las medidas de mitigación de influencia directa al
impactos de cada programa. proyecto.
En las comunidades se ha
X
ejecutado talleres de interés
local y en coordinación con
el responsable del área de
comunidadesde ODIN se ha
impartido capacitaciones. .
Se Anexan fotos y se cuenta
con registros de asistencias.
Verificación del cumplimiento del PMA / MD-05
El monitoreo a realizarse debe contemplar el
cumplimiento de todas las acciones del plan de
manejo ambiental y debe ser realizado por el
personal técnico de la empresa, capacitado y
comprometido con el cuidado del ambiente y la Existen registros,
comunidad; en el equipo de monitoreo debe reglamentos y formatos de
incluirse a miembros de la comunidad y del ente de informes técnicos todo X
autofiscalización. Para ello la administración de la ajustado a las obligaciones
empresa deberá implementar los debidos y legales.
correspondientes manuales, registros y formatos
para evidenciar el avance que se contempla en
cada una de las tablas de medidas con sus
correspondientes procedimientos.
Foto 224. Cobertura vegetal próxima a las Foto 225. Reforestación, monitoreo del
fosas sépticas en el proyecto Los Cangrejos. prendimiento del árbol Bella María_ Agosto 2013.
Archivo ODIN.
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Foto 228. Capacitacion sobre el PMA, Foto 229. Socialización del PMA a todas las
comunidad Valle Hermoso, Archivo Odin, comunidades de influencia_Casa Parroquial de
septiembre 2013. Bella María. Archivo Odin, septiembre 2013.
Una vez analizada y evaluada la información existente del proyecto Los Cangrejos se
señala que durante el período de auditoría no se ejecutaron actividades de exploración
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Tabla 48. Resumen de las Conformidades, No conformidades_ período 2012 - 2014 del
proyecto minero Los Cangrejos.
CUMPLIMIENTO Nº ACTIVIDADES PORCENTAJE %
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CONFORMIDAD 89 86,41
NO CONFORMIDAD MENOR 2 1,94
NO CONFORMIDAD MAYOR 0 0,00
NO APLICA 12 11,65
SUB TOTAL 103 100,00
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO MARCO LEGAL
CONFORMIDAD 63 78,75
NO CONFORMIDAD MENOR 1 1,25
NO CONFORMIDAD MAYOR 0 0,00
NO APLICA 16 20,00
SUB TOTAL 80 100,00
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL (disposiciones)
CONFORMIDAD 7 100,00
NO CONFORMIDAD MENOR 0 0,00
NO CONFORMIDAD MAYOR 0 0,00
NO APLICA 0 0,00
SUB TOTAL 7 100,00
CUMPLIMIENTO TOTAL
CONFORMIDAD 159 83,68
NO CONFORMIDAD MENOR 3 1,58
NO CONFORMIDAD MAYOR 0 0,00
NO APLICA 28 14,74
TOTAL DE ACTIVIDADES 190 100,00
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El plan de acción para el periodo 2012 - 2014 recoge las recomendaciones observadas
en la correspondiente evaluación del proyecto respecto a:
Tabla 49. Matriz del plan de acción propuesto para su ejecución, resultante del periodo
auditado 2012 – 2014 del proyecto minero Los Cangrejos.
CESIIA
AUDITORIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO LOS CANGREJOS
PLAN DE ACCIÓN PROPUESTO
EMPRESA: ODIN MINING DEL ECUADOR S.A. RESPONSABLE: TITULAR MINERO
INSTALACIÓN: PROYECTO LOS CANGREJOS CONSULTOR LÍDER: ING. ROMEL CHIRIBOGA
TIPO DE
PERÍODO DE PRES
CONFORMIDA INDICADOR
DESCRIPCIÓN DE LA RESPONSA EJECUCIÓN UPUE
D MEDIDA CORRECTIVA VERIFICAD
NC BLE STO
OR FECHA FECHA
ESTIM
NC - NC + INICIO FINAL
ADO
Realizar la construcción Evidencia 3 meses
MANEJO DEL de zanjas de desviación, física, a partir
Findel
RECURSO AGUA: canales para aguas fotografías concesiona de la $
X tercer
2.1. Control de la lluvias en campamento y de rio aprobaci 1000
mes.
escorrentía: vías de acceso, ello seguimiento. ón de la
evitará problemas de AG1 AAC
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MANEJO DE Ampliar la
COBERTURA correspondiente
VEGETAL: senalética, o medida de
Evidencia 3 mese
Señalización de áreas protección taponar –
física, a partir
de rehabilitación en X recubrir) de las bocas de
factura de de la
áreas intervenidas. los pozos de perforación
compra de aprobaci Fin del
(tubos salientes) y de las concesiona $
plantas, ón de la tercer
varillas metálicas rio 1200
fotografías AAC mes.
(anclajes) expuestas en
de 2012 –
las las plataformas.
seguimiento. 2014.
CV2
Elaboración e instalación
de señalética en los
lugares indicados.
CAPACITACIÓN: La empresa ha cumplido
1. Procedimientos. 1.4. con temáticas de
Elaboración de material capacitación, sin
didáctico. embargo sugerimos
6 meses
implementar material
Memoria a partir
didáctico que puede ser
fotográfica de la
díptico y trípticos a las Fin del
de entrega concesiona aprobaci
comunidades de
de material, rio ón de la
sexto $ 180
influencia directa con mes.
díptico o AAC
información de interés
tríptico. 2012 –
colectivo y/o mensajes
2014
de protección y
conservación del
ambiente.
Impresión de
reglamentos en tamaño
bolsillo para entrega al
personal laboral.
TOTAL DEL PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN PROPUESTO (sin iva) 2980
214
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Tabla 50. Acciones para fortalecer la gestión social y ambiental en el Proyecto Los
Cangrejos.
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
TRANSPORTE Y LOGÍSTICA
GOBIERNOS MUNICIPALES
SECRETARÍA N. DE G. DE
CUERPO DE BOMBEROS
BÚSQUEDA Y RESCATE
ALIMENTACIÓN Y SSBB
FINQUEROS/VECINOS
PRIMEROS AUXILIOS
OTROS MINISTERIOS
CAMPAMENTACIÓN
COMUNICACIÓN
COORDINACIÓN
SEGURIDAD
CRUZ ROJA
INCENDIOS
Comunicación
comunitaria
Activación del CEE RD
Inicio del Comunicación
1
incidente inmediata al resto de
actores involucrados
Recopilación de
información necesaria
Movilización de
unidades operativas
activadas RD
Comunicación al jefe de
2 Activación proyecto sobre la
situación RD
Comunicación a los
organismos de socorro
(personas afectadas) RD
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Trabajamos conservando el ambiente,
producimos protegiendo la vida…
Aviso a otras
instituciones (personas
afectadas) RD
Aproximación Traslado de recursos al
área del accidente RD RD AO AO AO AO
Asumir comando y
reportarse con el jefe
del proyecto RD RD
Nombrar personal a
Arribo a la cargo de la seguridad
4 Evaluar la situación y
zona
reportar al jefe del
proyecto. RD
Comunicar a las
autoridades RD
competentes
Activar las unidades
operativas del CEE RD
5 Instalación del Responsabilizar de
puesto de acciones a la unidades
mando operativas RD
Delimitar un perímetro
restringido al personal
autorizado
Detener el tráfico y
evitar el caos vehicular
Inspeccionar la
presencia de víctimas
Asegurar el ocultas y perdidas en
6 los alrededores
área
Evaluar los daños y
analizar las
necesidades RD
Comunicar al jefe del
proyecto RD
Comunicar a las
autoridades
competentes RD
Información a
10 los Medios de
Comunicación Si es necesario RD
NIVEL DE RESPONSABILIDAD:
Responsable Directo (RD): La institución que asume el papel de la organización, planificación, dirección y control del
desarrollo del evento. Cuando haya más de un responsable asumirá el mando la entidad cuya jurisdicción así lo establezca
Apoyo Técnico (AT): Instituciones de apoyo mediante especialistas según el ámbito de acción requerida
Apoyo Operativo (AO): Instituciones de apoyo mediante técnicos en Urgencias Médicas, oficiales de Policía, bomberos, etc.
Apoyo Logístico (AL): Instituciones Públicas y Privadas que brindan recursos para el manejo operacional
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Trabajamos conservando el ambiente,
producimos protegiendo la vida…
11. ANEXOS
Mapa altitudinal
Mapa de pendientes.
Mapa de muestreo de agua en el proyecto.
Mapa de ubicación de áreas rehabilitadas.
Mapa de muestreo de auditoría.
Mapa de clasificación de vegetación.
Mapa de Isotermas
Mapa de Isoyetas
Mapa Ombrotérmico.
Mapa de ubicación de Bioclima.
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