DIRECTOR (e):

FÉLIX ALBERTO
MIÉRCOLES 19
PAZ QUIROZ DE AGOSTO DE 2020

El Peruano
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CUERPO PERIODÍSTICO
BOLETÍN OFICIAL AÑO DE LA
NORMAS LEGALES UNIVERSALIZACIÓN
DE LA SALUD

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PRECIO: S/ 2.00
diariooficialelperuano Diario Oficial El Peruano FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR AÑO: 194 / N0 26733

#PrimeroMiSalud
ECONOMÍA

SEGURIDAD EN S/ 13,000
EL TRANSPORTE millones al
combate del
CENTRAL. LAS EMPRESAS covid-19
FORMALES SE ADAPTAN A LA
NUEVA NORMALIDAD. P. 8-9 A la fecha, el Gobierno ha
destinado ese monto. P. 10

ANUNCIA PRESIDENTE MARTÍN VIZCARRA DERECHO

Ejecutivo invertirá
Servir: En
trabajo remoto
no se controla
asistencia

S/ 500 millones para No obstante, el personal

debe estar disponible
para coordinaciones. P. 6

fortalecer al Ejército PRESIDENCIA

l l Fondos
irán a los pro-
yectos Kuntur ECONOMÍA
y Sipán, que Recursos de
optimizarán Reactiva Perú
operatividad crean 2.3 mllns.
de institución. de empleos
372,418 compañías recibieron
l l Iniciativas los créditos mediante 25
mejorarán las instituciones financieras. P. 10

condiciones de
infraestructura
de cuarteles
y la labor del
personal.
l l Mandatario
plantea que MUNDO
el Pacto Perú OMS PIDE
analice los pro- GARANTIZAR
blemas de los ACCESO
JUSTO A LA
pensionistas El Jefe del Estado encabezó la ceremonia por el 199º aniversario de creación del Ejército, acto en el que destacó el aporte VACUNA. P. 13
de la ONP. P. 3 heroico de sus miembros en la pacificación del país, así como su invalorable sacrificio en el combate al nuevo coronavirus.
2 Miércoles 19 de agosto de 2020 El Peruano
POLÍTICA
MINEDU ADJUDICA COMPRA
Se distribuirán
498,000 tabletas
en octubre
Ministro señala que beneficiarán a zonas rurales.
E n octubre, el Ministerio
de Educación distribui-
rá cerca de 500,000 ta-
bletas a los escolares de zonas
rurales del país, empezando
por las áreas que tienen mayor
déficit de conectividad.
Así lo anunció el ministro
de Educación, Martín Bena-
vides, tras informar que en
un nuevo proceso de adquisi-
ción su portafolio adjudicó a
la empresa Lenovo la compra
del 50% de las tabletas reque-
ridas para los estudiantes be-
neficiados.
Al presentarse en una se-
sión conjunta virtual de las
comisiones de Educación y de
Fiscalización del Congreso,
Benavides explicó que ni bien
se canceló la compra por in-
cumplimientos de la empresa
Topsale, el ministerio hizo una
nueva indagación del mercado
y comenzó un segundo pro-
ceso de compra de tabletas.
“El 1 de agosto, unos días
después de la cancelación, hi-
cimos una nueva indagación
del mercado. El 4 de agosto
iniciamos el segundo proceso,
el 14 de agosto se presentaron
CANCILLERÍA DIALOGA CON LA OEA Y UE
Solicitan envío
de observadores
E l canciller Mario López
Chávarri dialogó con re-
presentantes de la Organiza-
ción de los Estados America-
nos (OEA) y la Unión Europea
(UE) sobre el interés del Perú
para que envíen misiones de
observadores a las elecciones
generales 2021.
En una reunión virtual con
Diego Mellado, embajador de
la UE en el Perú, López abor-
dó los principales temas de la
agenda bilateral, incluyendo
la cooperación en el contexto
del combate al covid-19.
BRECHA DIGITAL
EL MINISTRO SEÑALÓ
que los resultados de la
Evaluación Censal de Estu-
diantes (ECE) y Evaluaciones
Muestrales 2019 reflejan
la inequidad del sistema
educativo y demanda un
trabajo urgente en las zonas
rurales.
AGREGÓ QUE EN EL área
rural el 5.8% de hogares
cuenta con al menos una
computadora; y el 2.1%, con
servicio de internet. Por esa
razón, se requiere incor-
porar el uso de recursos
tecnológicos.
propuestas y las evaluamos,
y el 17 de agosto ya hemos
adjudicado a una empresa el
50% de las tabletas, es decir
498,000 equipos”, detalló
Benavides.
Indicó que el Ministerio de
Educación realizará este vier-
nes 21 de agosto una segunda
convocatoria a los fabrican-
Se informó asimismo que
coordinó con Mellado la in-
vitación que el Gobierno del
Perú enviaría a la UE para la
participación de una misión
europea de observación elec-
toral.
Fortalecimiento
De igual forma, el canciller
sostuvo una conversación
con el secretario general
de la OEA, Luis Almagro, en
la que le expresó el interés
del Gobierno peruano en el
despliegue de una misión
tes que no presentaron sus
propuestas el pasado 14 de
agosto, con lo cual se espera
adjudicar las tabletas que
faltan.
El ministro Benavides
aclaró las dudas sobre el
proceso de contratación de
la empresa Topsale.
Reafirmó que no se gas-
taron recursos públicos por-
que fue anulado el contrato.
“Logramos detener a tiempo
lo que evidentemente había
sido una mala actuación del
privado”, dijo.
Nueva estrategia
El titular de Educación men-
cionó que, a diferencia de la es-
trategia pasada, que era inte-
gradora, ahora se ha cambiado
por completo la estrategia de
compra, pues se tomó contac-
to directo con las marcas, se
realizan procesos paralelos y
se va a dividir la distribución
de los equipos.
Detalló que el acto de re-
visión de cotizaciones para
la contratación directa de la
empresa, realizada el 14 de
agosto, contó con la partici-
Reuniones. Canciller sostuvo importantes conversaciones virtuales.
DATO
l En julio pasado, el
presidente Martín Vizcarra
convocó a elecciones gene-
rales para el domingo 11 de
abril del 2021.
Avance. Minedu centra su trabajo en los estudiantes de zonas rurales que urgen atención.
Aplicativos listos
El ministro agregó que el
Minedu ha culminado con
la elaboración y selección
del contenido pedagógico
precargado, que será incorpo-
rado en las tabletas, y con las
orientaciones pedagógicas
para su uso. “Se cuenta con 34
electoral de alto nivel para
los comicios generales y pre-
sidenciales del 2021.
En el encuentro virtual,
ambos altos funcionarios
destacaron la importancia
del proceso electoral peruano
para el fortalecimiento demo-
crático de la región.
aplicaciones (apps) educativas,
más de 3,000 contenidos
educativos y experiencias de
aprendizaje producidas por
el Minedu para Educación
Básica Regular, Educación In-
tercultural Bilingüe, educación
especial”, explicó.
ADELANTA MAX HERNÁNDEZ
Coordinaciones
para Pacto Perú
E l secretario ejecutivo del
Acuerdo Nacional, Max
Hernández, manifestó que
se trabaja intensamente para
la realización del Pacto Perú,
espacio de diálogo convoca-
do por el presidente Martín
Vizcarra.
En declaraciones a la
agencia Andina indicó que
se llevan a cabo permanen-
tes coordinaciones, a fin de
avanzar en torno a dicha
iniciativa, con la cual se bus-
ca construir un conjunto de
acuerdos mínimos con miras
MINEDU
pación de representantes de
la Contraloría General de la
República y de Proética, así
como de la oficina anticorrup-
ción del Minedu.
Se requieren más de un mi-
llón de tabletas para cerrar la
brecha digital de estudiantes
de zonas rurales del país. Se
entregará a estudiantes de
cuarto de primaria a quinto
de secundaria, así como a más
de 90,000 docentes.
al Bicentenario de la Indepen-
dencia del Perú.
Señaló Hernández que
pronto se reunirá el comité
coordinador ampliado del
Acuerdo Nacional. “Seguimos
trabajando intensamente”,
manifestó.
El domingo, Hernández
sostuvo una reunión con el
presidente del Consejo de Mi-
nistros, Walter Martos, con el
objetivo de coordinar aspec-
tos relacionados con el Pacto
Perú, que plantea consensos
y acuerdos en cinco puntos.
El Peruano Miércoles 19 de agosto de 2020
GOBIERNO INVERTIRÁ S/ 500 MILLONES PARA MEJORAR CAPACIDAD OPERATIVA
Fortalecerán cuarteles y
fuertes del Ejército Peruano
Presidente Martín Vizcarra anuncia que se financiarán los proyectos Kuntur y Sipán.
I mportantes mejoras de
fuertes y cuarteles. El pre-
sidente Martín Vizcarra
anunció que se le dará mayo-
res recursos y condiciones al
Ejército Peruano, por lo que
se hará una inversión de 500
millones de soles para forta-
lecer la capacidad operativa
de esta institución.
“En los próximos días es-
taremos publicando un decre-
to de urgencia para financiar
inversiones del Ejército Pe-
ruano a escala nacional a fin
de fortalecer esta institución
y, a la vez, contribuir con la
reactivación económica del
país. Esta inversión, de más
de 500 millones de soles, será
asignada principalmente a dos
grandes proyectos”, indicó
durante la ceremonia por el
199° aniversario de creación
del Ejército.
El Presidente detalló
que esa inversión es para el
Proyecto Kuntur que apun-
ta a mejorar la habitabilidad
institucional en las unidades
acantonadas del Fuerte Gene-
ral Hoyos Rubio, ubicado en
el Rímac, y para el Proyecto
Sipán que recuperará las capa-
cidades operativas y mejorará
las instalaciones de la Sétima
Brigada de Infantería en la
Guarnición de Lambayeque.
“Estos proyectos me-
jorarán las condiciones de
infraestructura de fuertes y
cuarteles a fin de permitir el
adecuado desarrollo de las
labores de nuestro personal
militar. Estamos en el mismo
batallón y pondremos todo de
nuestra parte para fortalecer
al Ejército Peruano”, recalcó.
Cumplir una misión
El Mandatario destacó en su
discurso que al conmemo-
rarse el 199° aniversario de
creación del Ejército se rinde
homenaje a una de las institu-
ciones tutelares de la Patria,
que nació pocos días después
de proclamada nuestra Inde-
pendencia, y que siempre es-
tuvo al servicio del país, de
su pueblo y, sobre todo, de
los más humildes y los más
vulnerables.
Vizcarra subrayó que, como
Jefe Supremo de las Fuerzas
Armadas, se siente privilegia-
do de dirigir un Ejército que
enfrentó con valentía y coraje
al terrorismo y hoy está en la
primera línea de batalla para
hacer frente a la pandemia y
Homenaje. Jefe del Estado, durante su discurso, reiteró su llamado a la unidad de todos en el país para enfrentar a la pandemia.
Ceremonia. Develaron bustos de los patronos del Ejército.
REACCIÓN
Mi reconocimiento al
Ejército Peruano por la
gran labor que siempre
han realizado a lo largo
de nuestra historia y
mi agradecimiento
por estar en la primera
línea en la lucha contra
el covid-19”.
ALCIDE
RAYME
Congresista
del Frepap
PRESIDENCIA
brindan seguridad y protec-
ción a todos los ciudadanos.
“Todos tenemos una mi-
sión que cumplir para derro-
tar al virus y recuperar nues-
tras vidas. Estos son tiempos
que requieren unidad y no
división, responsabilidad y
no imprudencia, colaboración
y no enfrentamiento, solida-
ridad y no egoísmo. Empuje y
persistencia para derrotar al
virus y superar este gran de-
safío”, enfatizó el presidente
Vizcarra en su alocución.
Coordinación
En otro momento, el presiden-
te Vizcarra informó que hoy
se realiza la sesión del comi-
té coordinador ampliado del
Acuerdo Nacional, con miras
Actos celebratorios
Como parte de las celebra-
ciones por el 199° aniversario
de creación del Ejército, se
inauguraron los bustos de
los patronos de las armas y
servicios de dicha institución
en el hall del Cuartel General
de Ejército.
Con la presencia del pre-
sidente Vizcarra; el jefe del
Gabinete, Walter Martos; el
ministro de Defensa, Jorge
CIFRA
60,000
EFECTIVOS DEL
EJÉRCITO SE HAN
DESPLEGADO EN EL
PAÍS DURANTE LA
EMERGENCIA.
a la primera reunión del Pacto
Perú que tendrá lugar en los
próximos días.
Propuso que entre los
temas prioritarios que se
discutirán en esta mesa se
analice la problemática de los
pensionistas de la Oficina de
Normalización Previsional
PRESIDENCIA
Chávez, y el general del Ejér-
cito Jorge Celiz, se develó el
busto del coronel Francisco
Bolognesi Cervantes, patrono
del Ejército del Perú.
Asimismo, se procedió con
la develación de la placa de
inauguración del pasadizo de
‘Los patronos de las armas
y servicios’, personas que
ayudaron a forjar el destino
de la Patria.
(ONP), ya que estos aportan-
tes entregaron años de trabajo
y esfuerzo al país, por lo que
merecen un reconocimiento
del Estado.
“Necesitamos sentar las
bases que nos permitan tran-
sitar hacia el bicentenario de
nuestra República y darle al
Perú viabilidad y horizonte
claro. Vamos a hacerlo con
el esfuerzo y la contribución
de todos, respetando las dife-
rencias políticas o ideológicas
que siempre existen en una
democracia. Pero ponien-
do todos al Perú primero”,
apuntó.
Señaló que se deben en-
carar los desafíos del país
promoviendo el diálogo y
buscando consensos.
POLÍTICA | » 3
Sector Salud
atiende
compromiso
económico
L a ministra de Salud, Pilar
Mazzetti, sostuvo que su
sector trabaja para atender
con prontitud los compromi-
sos económicos adquiridos
con los profesionales de la
salud, que son los que más
sacrificios asumen para aten-
der a las personas que sufren
debido a la pandemia.
Mazzetti afirmó que se tra-
mitan los pagos y otros com-
promisos pendientes. “Hemos
terminado de pagar el bono de
marzo, abril y mayo. Asimis-
mo, ya se solicitó al Ministe-
rio de Economía y Finanzas
la partida presupuestal para
abonar el bono de junio de
más de 165,000 trabajadores
de la salud. Esperamos que
la transferencia se cristalice
el viernes de esta semana”,
indicó Mazzetti.
Unidad
Informó asimismo que su
cartera coordina con los go-
biernos regionales para regu-
larizar el paso de los profesio-
nales de la salud que trabajan
bajo la modalidad de terceros
a CAS, así como para el pago
de otras deudas pendientes.
“Estamos en pleno proceso
de ordenar y mejorar las con-
diciones laborales de nuestro
personal”, señaló.
Al respecto, solicitó a sus
colegas de la Federación Mé-
dica Peruana que reconside-
ren las medidas de fuerza que
anuncian. “Creo que este es el
momento en el que debemos
estar todos unidos”, enfatizó.
Por otro lado, destacó que
se está trabajando para forta-
lecer la atención comunitaria,
tanto paracovid-19 como para
las otras enfermedades.
Ministra en Independencia.
INAUGURACIÓN
l La ministra de Salud inau-
guró junto con el alcalde de
Independencia, José Pan-
do, el Policlínico Municipal
de Independencia para
atender casos covid-19.
4 « | POLÍTICA
COORDINA TEMAS CON SINDICATOS Y EMPRESAS
MTPE plantea agenda de trabajo
con un mayor enfoque sectorial
Acciones serán a corto plazo y con sentido de urgencia en sectores que así lo requieran.
U na agenda de trabajo
que priorice los sec-
tores más afectados
por la crisis y que identifique
a los grupos vulnerables, con
el claro propósito de tomar
decisiones y resolver proble-
mas en el corto plazo, plan-
teó el ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo, Javier
Palacios Gallegos, a las cen-
trales sindicales y gremios
empresariales del país.
El planteamiento se for-
muló durante las reuniones
bilaterales virtuales que el
ministro Palacios sostuvo
con los representantes de las
organizaciones sindicales y
empresariales que integran
el Consejo Nacional de Tra-
bajo y Promoción del Empleo
(CNTPE).
Intercambio de ideas
Estos encuentros tienen como
finalidad dar alcances de su
gestión e intercambiar infor-
mación y puntos de vista acer-
ca de la problemática laboral
y de recuperación económica
generada por la pandemia del
covid-19.
“Tenemos una inmensa
oportunidad de ponernos de
acuerdo en la crisis más gran-
de que afrontamos, y eso de-
bería ser más bien el pie para
poder empezar a mirar lo mi-
cro. Lo macro, obviamente,
es importante y necesitamos
seguir trabajándolo, pero es
preciso enfatizar lo micro, los
problemas que enfrentan los
LOGROS DE APRENDO EN CASA
Acompañamiento de
profesores llega al 85.9%
L a estrategia ‘Aprendo en
casa’ no funcionaría sin el
trabajo dedicado y constante
de los profesores y el acom-
pañamiento que estos dan a
sus alumnos. En ese sentido,
el 85.9% de las familias con hi-
jos en el sistema de educación
pública tiene contacto con los
docentes y tutores, informó
el Ministerio de Educación
(Minedu).
Así lo revela la encuesta
mensual que lleva a cabo la
Oficina de Seguimiento y Eva-
luación Estratégica del Mine-
Motor. La fuerza laboral resulta vital para sacar adelante las áreas del motor productivo del país.
Todas las voces
En las reuniones virtuales
participaron directivos de la
Confederación Nacional de
Instituciones Empresariales
Privadas (Confiep), de la
Asociación de Bancos del
Perú, de la Asociación de
Exportadores, de la Sociedad
Nacional de Minería, Petróleo
y Energía, de la Cámara
Peruana de la Construcción, y
de la Sociedad de Comercio
Exterior del Perú. También
representantes de la Socie-
dad Nacional de Pesquería,
du, que toma una muestra de
10,065 familias de todo el país.
Resultados
El sondeo señala que el 97%
de las familias asegura que sus
hijos llevan portafolios con
los trabajos que se les encarga
como parte de la estrategia
de educación a distancia, y el
98.4% indica que los docen-
tes les han solicitado que les
envíen los trabajos.
En Lima Metropolitana,
las cifras de acompañamien-
to docente son similares: en la
de la Sociedad Nacional de
Industrias, de la Cámara de
Comercio de Lima, de la
Asociación de Pequeños y
Medianos Industriales del
Perú y del Conglomerado
de la Pequeña Empresa en
el Perú. Por parte sindical,
participaron dirigentes de la
Confederación General de
Trabajadores del Perú (CGTP),
de la Confederación de Traba-
jadores del Perú (CTP) y de la
Central Unitaria de Trabajado-
res del Perú (CUT).
encuesta de julio, el 84.8% de
las familias reporta haber te-
nido contacto con el docente o
tutor por lo menos una vez en
la semana previa a la consulta.
El 96.3% de los alumnos
lleva portafolios y el 98.7%
envía sus trabajos a los pro-
fesores. El WhatsApp es, con
mucha diferencia, el canal de
comunicación más utilizado
para estos envíos (96.4% del
total a escala nacional).
El Minedu precisó que en
las zonas urbanas del territo-
rio nacional ‘Aprendo en casa’
PRODUCE
distintos sectores de la eco-
nomía”, subrayó.
Por sectores
El titular del MTPE recalcó
que su gestión busca un equi-
librio entre los sectores invo-
lucrados con el área laboral.
“Lo que quiero plantearles
es una agenda de trabajo des-
de lo sectorial, que incorpore
una mirada territorial, que
identifique grupos vulnera-
bles, para tomar decisiones en
muy corto plazo que permitan
empezar a resolver problemas
y en buena hora si estas son
tripartitas o bipartitas en al-
gunos casos”, detalló.
Anotó que “la ruta que pro-
Importancia. La orientación de los profesores resulta vital.
llega al 96% de los escolares;
mientras que en el ámbito ru-
ral esta proporción alcanza
el 90%.
Sin embargo, todavía hay
un porcentaje de estudiantes
que no puede conectarse o que
no está siendo atendido por
Miércoles 19 de agosto de 2020 El Peruano
BECAS
EL MTPE SE PUSO manos
a la obra y anunció 500
becas de capacitación la-
boral, bajo la modalidad no
presencial y en oficios con
alta demanda en el mercado
de Lima Metropolitana, por
medio del Programa Jóve-
nes Productivos.
PARA ACCEDER A UNA
de las becas, los jóvenes
deben tener entre 18 y 29
años de edad, secundaria
completa o estudios supe-
riores no concluidos (haber
cursado hasta el segundo
semestre académico) y
presentar su DNI.
pongo es de comité de crisis,
acotados a sectores específi-
cos, mirando territorios de-
terminados e identificando
grupos vulnerables concre-
tos que puedan ser objeto de
planteamientos que podamos
trabajar de manera conjunta,
para atender problemas con-
cretos de las personas”.
Palacios subrayó que
“necesitamos que en este
esquema de mirar juntos los
problemas podamos elaborar
agendas sectoriales de corto
plazo que empiecen a respon-
der a situaciones concretas
que nos permitan encontrar
juntos algunos planteamien-
tos de solución inmediata”.
EDDY RAMOS
las instituciones educativas
debido a diversos factores
exógenos (conectividad, sa-
lud, traslado de la familia a
otra región por la pandemia,
entre otros). De esta manera,
se mide el alcance de la estra-
tegia ‘Aprendo en casa’.
BREVES
Víctor Ticona lanza propuesta.
Sanción a partidos
l El presidente del Jurado
Nacional de Elecciones
(JNE), Víctor Ticona Postigo,
planteó la aplicación de
sanciones progresivas
a partidos políticos y
movimientos regionales
que incumplan las multas
impuestas por infringir
la normatividad electoral
de financiamiento en las
campañas.
Caso Chávarry
l El Juzgado Supremo de
Investigación Preparatoria
programó para el martes
25 de agosto la audiencia
de suspensión temporal
del cargo de fiscal supremo
contra Pedro Chávarry
por la investigación sobre
encubrimiento real en el
caso de los Cuellos Blancos.
La sesión será a las 9:00
horas.
Cooperación se fortalece.
Donación de Japón
l La Asociación de
Bomberos del Japón
donó cinco vehículos de
emergencia a sus colegas
del Perú, a fin de reforzar la
capacidad operativa y de
respuesta de los hombres
de rojo, informó el ministro
del Interior, Jorge Montoya.
Las unidades serán para las
regiones Puno, Junín, Cusco
y Ucayali.
Comisión de Ética
l La Comisión de Ética
Parlamentaria del Congreso
sesionará este viernes para
efectuar audiencias referidas
a las denuncias presentadas
en contra de los legisladores
Juan de Dios Huamán
Champi (Frepap), Matilde
Fernández Flórez y Norma
Alencastre Miranda (Somos
Perú) y Marco Antonio Verde
(APP).
El Peruano Miércoles 19 de agosto de 2020
MINISTRA DONAYRE LLEVA MATERIAL DE SALUD
Potencian la respuesta
sanitaria en San Martín
Destaca importancia de labor entre el Gobierno, regiones y municipios.
L a titular del Ministerio
de Desarrollo e Inclu-
sión Social (Midis), Pa-
tricia Donayre Pasquel, entre-
gó en Tarapoto un importante
cargamento de material médi-
co, medicinas y mascarillas a
los representantes regionales
de San Martín y de los pue-
blos nativos para fortalecer
la atención de pacientes con
covid-19.
Los insumos irán espe-
cialmente a las comunidades
indígenas, por lo que instó
a las autoridades a trabajar
articuladamente durante la
emergencia a fin de potenciar
la respuesta sanitaria.
La titular del Midis entre-
gó 855 oxímetros de pulso,
44,322 mascarillas comuni-
tarias y un lote de medicinas
para el tratamiento de la infec-
ción por coronavirus, envia-
dos por el Ministerio de Salud
(Minsa) y otro lote importante
de medicamentos similares
remitido por el Seguro Social
de Salud (Essalud).
Labor intensa
“El Estado trabaja intensa-
mente para dar respuesta a
la pandemia. Si no trabajamos
articuladamente, nada fun-
ciona”, subrayó Donayre al
arribar a San Martín.
Durante la visita de traba-
jo, la ministra estuvo acom-
pañada por el gobernador
regional de San Martín, Pedro
Bogarín Vargas; el director
regional de Salud, Luis Rodrí-
guez Benavides; y la directora
del Instituto de Evaluación de
Tecnologías en Salud e Inves-
tigación de Essalud, Patricia
Pimentel Álvarez.
Con la comitiva visitó
los hospitales de Essalud y
del Minsa para observar las
condiciones de atención a los
MÁS TESTS MOLECULARES
Hospital elaborará pruebas
E l Instituto Nacional de
Salud (INS) autorizó al
hospital Centro Médico Na-
val Cirujano Mayor Santiago
Távara, ubicado en el Callao,
efectuar la detección mole-
cular del coronavirus Sars-
CoV-2, tras haber culminado
su proceso de validación de
cumplimiento de requisitos.
Este laboratorio realizará
Jornada. Ministra Patricia Donayre cumplió con apretada agenda de actividades en San Martín.
Nuevas medidas
La ministra Patricia Donayre
no solo coordinó acciones
con los funcionarios y los
congresistas, sino también
concertó estrategias para
atender a los pacientes con
covid-19 que presentan
insuficiencia respiratoria, y
responder así a la demanda
de atención en salud de las
poblaciones indígenas de
la región. Aseguró que ges-
tionará con el Minsa nuevas
medidas, como la llegada
pacientes con covid-19. En los
nosocomios escuchó el sentir
de los infectados y las suge-
rencias de la población.
“Los ministros y las minis-
tras estamos viajando a las
diversas regiones para llevar
material médico y brindar
atención in situ, en coordina-
ción con las autoridades lo-
cales y regionales, tal como
un promedio de 100 pruebas
diarias, las cuales se incre-
mentarán según la demanda,
permitiendo así el diagnóstico
oportuno y confiable del virus
a sus pacientes hospitaliza-
dos, trabajadores y familiares.
César Cabezas Sánchez,
jefe del INS, entregó la cons-
tancia de cumplimiento de
requisitos para realizar la
de más personal médico y
dialogó con integrantes de la
Confederación de Desarrollo
de los Pueblos Indígenas de la
Región San Martín, quienes le
expresaron sus necesidades.
“Vean al Midis como un minis-
terio amigo. Por favor, véanme
también como una amiga,
como alguien cercano que va
a trabajar con ustedes en los
temas de salud y de desarrollo
productivo con los programas
sociales”, manifestó.
sucede en esta oportunidad en
San Martín”, indicó la minis-
tra, quien viajó acompañada
por los congresistas de San
Martín, Manuel Aguilar Za-
mora y Robertina Santillana
Paredes.
“El Gobierno Nacional, el
Congreso y los gobiernos re-
gionales y locales debemos
trabajar coordinadamente,
detección molecular del Sars-
CoV-2 al contralmirante Mario
Héctor Cacho Pella, director
de Salud de la Marina de Gue-
rra del Perú.
De esta manera, el Hospi-
tal Naval se ha convertido en
el primer laboratorio de las
Fuerzas Armadas que logra
cumplir con todos los reque-
rimientos sanitarios.
MIDIS
CIFRAS
70,000
MATERIALES DE
PROTECCIÓN DONÓ
EL EMPRESARIADO A
LAS AUTORIDADES.
10
REGIONES RECIBIRÁN
ESTE MATERIAL PARA
FORTALECER LA
RESPUESTA CONTRA
LA PANDEMIA.
para así hacer frente a la pan-
demia. Por eso me da mucho
gusto que estemos aquí la au-
toridad regional, las autorida-
des locales, los congresistas y
yo, representando al Gobierno
Nacional. Si trabajamos así,
creo que podemos conseguir
resultados”, subrayó.
Trabajo científico en marcha.
Vital. El oxígeno se ha convertido en un suministro importante.
ABASTECIMIENTO DE OXÍGENO
Essalud adquiere
12 nuevas plantas
E n los próximos días, el
Seguro Social de Salud
(Essalud) adquirirá 12 nue-
vas plantas de oxígeno que
serán instaladas en ciudades
de las sierra y selva peruana
que tengan problemas de ac-
cesibilidad, y así garantizar
el abastecimiento de este
insumo tan importante en el
tratamiento de pacientes con
covid-19.
“Tenemos que trabajar con
el manejo de llenado de balo-
nes, con la puesta en marcha
de nuevas plantas de oxígeno.
Tenemos que avanzar con el
sistema de redes medicina-
les en los hospitales y con una
mayor red de isotanques o
criotanques que nos permita
almacenar y luego distribuir”,
informo César Chanamé, vo-
cero de Essalud.
Uso de estrategias
En pocas palabras, dijo que
“Essalud usa todas las estra-
tegias posibles y todas las es-
tamos haciendo a la vez. No
podemos perder un minuto
más en esta lucha contra la
pandemia”.
En la actualidad , Essalud
POLÍTICA | » 5
ISOTANQUES
JUNTO A LAS PLANTAS,
también se usan los
isotanques que tienen
normalmente 20 toneladas,
lo que le permite almacenar
15,000 metros cúbicos de
oxígeno, eso equivale a
1,500 balones del insumo.
ESTAS ESTRUCTURAS,
utilizadas por Essalud,
fueron distribuidas en los
hospitales de costa y sierra,
donde su abastecimiento
posible por los proveedores
de oxígeno medicinal.
administra cuatro plantas
de oxígeno que le fueron en-
tregadas, bajo la modalidad
de cesión de uso, gracias a la
iniciativa de la sociedad civil
y empresa privada.
Pero en el corto plazo ad-
quirirá 12 nuevas plantas que
se suman a las cuatro que ya
están en uso y a las cinco que
fueron donadas por el sector
privado. Todas estarán ope-
rando en menos de 30 días.
1878295
6 Miércoles 19 de agosto de 2020 El Peruano
DERECHO
SERVIR EMITE INFORME TÉCNICO
En trabajo remoto
no se controla
asistencia
Personal debe estar disponible
a coordinaciones laborales
E l trabajo remoto resul-
ta incompatible con el
control de asistencia y
pese a no encontrarse sujetos a
dicha supervisión los que reali-
zan esta modalidad de presta-
ción de servicios, sí están en la
obligación de mantenerse dis-
ponibles para coordinaciones
laborales durante el horario de
trabajo regular.
Así lo determinó la Autori-
dad Nacional del Servicio Civil
(Servir) mediante el Informe
Técnico N° 001234-2020-Ser-
vir-GPGSC, emitido por la ge-
rencia de políticas de gestión
del Servicio Civil al responder
la consulta formulada por la
oficina de administración de
potencial humano de una en-
tidad pública.
Además, estableció que
el control de asistencia a los
servidores de las entidades
del Estado que se encuentran
sujetos a modalidades mixtas
de prestación de servicios solo
será procedente respecto de
aquellos días en los que rea-
licen trabajo presencial en el
local institucional.
Esto teniendo en cuenta
Lineamientos
Conforme a la ‘Directiva
para la aplicación del
trabajo remoto’, está
modalidad de prestación
de servicios no se limita a
las actividades que pueden
ser prestadas mediante
medios informáticos, de
telecomunicaciones o
análogos, sino que se
extiende a cualquier tipo
de servicio que no requiera
la presencia física del/de
la servidor/a en la entidad
pública. Así, el trabajo
remoto es compatible con
que el trabajo remoto se mide
mediante el cumplimiento de
los encargos encomendados a
los servidores.
Fundamento
Como consecuencia de la emer-
gencia sanitaria decretada por
el covid-19 y el estado de emer-
gencia nacional se promulga-
ron los decretos de urgencia
el trabajo presencial. En
ese contexto, corresponde
a las entidades públicas
determinar el grupo de
servidores/as que realizan
trabajo remoto de manera
integral o bajo modalidades
mixtas de prestación del
servicio. Para efectuar esa
identificación se debe tomar
en cuenta la pertenencia
del/de la servidor/a al grupo
de riesgo, las funciones o
naturaleza de su puesto y las
disposiciones que emita la
autoridad sanitaria nacional.
N° 026-20201 y Nº 029- 20202,
que disponen medidas para
facilitar la continuación de las
actividades laborales en el sec-
tor público.
Una de ellas es la imple-
mentación del trabajo remoto,
consistente en la prestación
subordinada de servicios
desde el domicilio o lugar de
aislamiento empleando los
Acción. Servir responde consultas formuladas por las
entidades públicas mediante la emisión de informes técnicos.
FUNCIONES
l La Autoridad Nacional
del Servicio Civil (Servir)
es un organismo rector
que define, implementa y
supervisa las políticas de
personal del Estado.
l No puede entenderse
que como parte de
sus competencias se
encuentra el constituirse
en una instancia
administrativa o
consultiva previa a la
adopción de decisiones,
individuales que adopte
cada entidad estatal.
medios o mecanismos tecno-
lógicos que faciliten el desa-
rrollo de las labores, cuando
sean compatibles con esta
modalidad de trabajo.
En este escenario y para
facilitar la implementa-
ción de dicha modalidad
de prestación de servicios,
Servir emitió la ‘Directi-
va para la aplicación del
trabajo remoto’, aprobada
por medio de la Resolución
de Presidencia Ejecutiva
N° 000039-2020-Servir-PE3.
Adicionalmente, emitió la
‘Guía operativa para la gestión
de recursos humanos durante
la vigencia de la declaratoria
de la Emergencia Sanitaria
producida por el covid-19’,
aprobada por Resolución
de Presidencia Ejecutiva N°
0000030-2020-Servir-PE4
A criterio de la citada ge-
rencia, de lo expuesto de am-
bos instrumentos normativos
se desprende que, a diferencia
del trabajo presencial, el tra-
bajo remoto se mide por el
cumplimiento de encargos
y no por la cantidad de tiem-
po que el servidor público se
encuentre conectado con los
medios digitales que emplea
para realizar sus funciones.
Es decir, en el trabajo remoto
se evalúa el cumplimiento de
metas, precisa la dependencia
de Servir.
Para tal fin, considera que
la entidad estatal correspon-
diente debe tener identifica-
das cuáles son las actividades
APUNTES
LAS COORDINACIONES
de carácter laboral en el
trabajo remoto deben cau-
telar que el/la servidor/a
goce del descanso y disfru-
te de su tiempo libre.
EL/LA SERVIDOR/A QUE
advierta alguna incidencia
que dificulte o repercuta
negativamente en la reali-
zación de su trabajo remo-
to debe comunicarla, en
su oportunidad, a su jefe/a
inmediato/a o a quien se
encuentre a cargo de su
equipo funcional, a efectos
de que este/a evalúe e
implemente el tratamiento
que sea más adecuado.
de cada puesto y su produc-
ción regular en períodos de-
limitados de tiempo (diario,
semanal, mensual, etcétera).
Así, la cantidad de encar-
gos por asignar podrá ser
proporcional a la producción
que el servidor público tenía
durante la jornada de trabajo
presencial, precisa la gerencia
de Servir.
Conclusiones
Por lo tanto, concluye que el
trabajo remoto resulta incom-
patible con el control de asis-
tencia, toda vez que busca que
los servidores puedan desa-
rrollar sus actividades en los
horarios que mejor se adapten
a sus actividades rutinarias,
cuidando el balance entre la
vida laboral y la familiar.
Sin embargo, advierte,
no debe pasarse por alto
que pese a no estar sujetos a
un control de asistencia, los
servidores que asumen esta
modalidad de prestación de
servicios sí se encuentran en
la obligación de mantenerse
disponibles para coordina-
ciones laborales durante el
horario de trabajo regular de
la entidad correspondiente.
Esas coordinaciones
pueden darse mediante los
medios de comunicación que
mantenga el servidor con los
demás integrantes de la enti-
dad, como correo institucio-
nal, mensajería instantánea,
teléfono, etcétera, añade la
citada gerencia.
Por último, precisa que
el control de asistencia a los
servidores que se encuentran
sujetos a modalidades mix-
tas de prestación de servicios
solo será procedente respecto
de aquellos días en los que les
corresponda efectuar trabajo
presencial en el local institu-
cional. El control de los días
que realicen trabajo remoto
será por medio del cumpli-
miento de metas, puntualiza.
El Peruano Miércoles 19 de agosto de 2020
INDECOPI EN TODO EL PAÍS
Fiscalizan cumplimiento
de derechos al consumidor
Acciones priorizaron sectores de comercio, finanzas y educación.
D urante el estado de
emergencia que vive
el país, el Indecopi ha
realizado 6,486 fiscalizacio-
nes en diversos sectores de la
economía, como el comercio,
finanzas, educación y trans-
porte.
Este resultado se dio gra-
cias a los reclamos y consultas
de la ciudadanía presentadas
ante la institución, que permi-
tieron identificar oportuni-
dades para que, mediante la
fiscalización, los proveedores
cambien sus conductas y me-
joren sus servicios.
Al respecto, la Gerencia de
Supervisión y Fiscalización
inspeccionó a 184 entidades
bancarias y financieras en
todo el país. Con ello, se logró
la mejora en la calidad de la in-
formación hacia los usuarios,
en particular sobre reprogra-
mación de deudas, entre otros.
ENFOQUE LABORAL
El trabajo remoto
en la actualidad
E
l Decreto Supremo N°
139-PCM-2020 reitera, al
referirse a un decreto an-
terior, que en el caso de las per-
sonas incluidas en el grupo de
riesgo –mayores de 65 años,
hipertensas, con enfermedad
pulmonar obstructiva crónica,
Servicios virtuales
Los servicios virtuales gratui-
tos del Indecopi, como Busca
tu Marca, permitieron ahorrar
más de 55 millones de soles a
emprendedores y usuarios.
Según la gerencia de estudios
económicos de esta entidad,
lo ahorrado, en la etapa de re-
activación económica, habría
En el caso de boticas y far-
macias, el 46% de los provee-
dores fiscalizados acreditaron
haber corregido los incumpli-
mientos detectados, como no
contar con la lista de precios
de los medicamentos de forma
accesible y de fácil manejo para
las personas, o no tener dis-
ponibilidad de los productos
informados en la misma.
GERMÁN
SERKOVIC
GONZÁLEZ
ABOGADO
LABORALISTA
ayudado a cubrir otros costos
y así mantener la producción.
Estas herramientas, además,
se enmarcan en la política del
Indecopi digital, que impulsa
asimismo la simplificación
de los procedimientos y la
reducción de los costos en el
proceso de los registros.
Mientras que, en el comer-
cio electrónico, se fiscalizaron
a 30 grandes empresas que
ofrecen productos y/o servi-
cios mediante sus plataformas
digitales, logrando que colo-
quen información relevante
con relación a las caracterís-
ticas de los productos, stock
disponible y los canales de
atención habilitados.
diabetes, cáncer u otros
estados de inmunodepresión–
que laboran, se prioriza la
prestación de servicios bajo la
modalidad del trabajo remoto,
salvo que expresen libremente
su voluntad de asistir a trabajar.
De paso, sería conveniente
conocer qué sucedería con
los trabajadores de grupos de
riesgo que no desean laborar
hasta que la situación sanitaria
esté bajo control. Dadas las
circunstancias por las que
estamos pasando, en las que
se desaconseja la cercanía
INDECOPI
Alcance. El
Indecopi ha
recibido más
de 100 000
comunica-
ciones de
ciudadanos
solicitando
la interven-
ción de la
institución
para que los
proveedores
de supermer-
cados, farma-
cias, boticas,
bancos,
entre otros,
mejoren la
atención.
En educación, se dieron
acciones de fiscalización en
cerca de 3,000 instituciones
educativas privadas de todo
el país, beneficiando a más de
85,000 estudiantes, gracias a
los cambios de conducta que
realizaron los centros educa-
tivos, como no cobrar pensio-
nes de forma adelantada, no
suspender las clases por falta
de pago o no cobrar mensua-
lidades pese a no brindar el
servicio.
En general, estas accio-
nes fueron posibles, princi-
palmente, por la participa-
ción de la ciudadanía. Por
ello, la institución busca
fortalecer el rol del Centro
Especial de Monitoreo, cuya
función es captar informa-
ción relevante, para entrar
en contacto con las personas,
y ofrecer rápidas respuestas
de intervención.
física y las labores en espacios
reducidos, el trabajo remoto
es una modalidad altamente
socorrida, y no solo en relación
con los empleados de riesgo,
sino también en general para
los servidores de todas las
actividades que se encuentran
hoy permitidas. Si bien la imple-
mentación del trabajo remoto
responde a una decisión de
la empresa, el teletrabajo
requiere del acuerdo de partes,
lo que constituye una primera
y gran diferencia entre ambas
figuras.
OSCE remarca vigencia.
Uso del
cuaderno de
obra digital
es obligatorio
E l Organismo de las Con-
trataciones del Estado
(OSCE) remarcó el uso obli-
gatorio del cuaderno de obra
digital en contratos de obras
públicas derivados de proce-
dimientos convocados desde
el pasado 14 de agosto.
Dicho instrumento, indis-
pensable para el control de la
obra y para la comunicación
entre la entidad y el contratis-
ta, sustituye el cuaderno de
obra físico, que era vulnerable
a riesgos de pérdida, deterioro
o manipulación de la data, de
acuerdo con la Directiva Nº
009-2020-OSCE/CD.
Así, el registro en el Cua-
derno de Obra Digital se ini-
cia en la fecha de entrega del
terreno y culmina con el acto
de recepción de la obra. El ins-
pector, según corresponda,
y el residente, responsables
del registro de información,
ingresarán a la plataforma di-
gital mediante credenciales
(usuario y contraseña), ase-
gurando la intangibilidad de la
información registrada.
Entre sus distintas fun-
cionalidades, destacan el
registro y seguimiento de la
información en tiempo real, el
registro en línea de asientos,
la integración con la platafor-
ma del SEACE, la búsqueda
de asientos registrados y el
acceso a otros actores para
el seguimiento y monitoreo
de la obra, entre otros.
Obviamente, el trabajo remoto
–que es en buena cuenta
una modalidad de naturaleza
temporal y simplificada del
teletrabajo– por sus propias
características, es aplicable a
un segmento acotado de la
fuerza laboral.
Encaja perfectamente en rela-
ción con las labores de oficina
que pueden ser desarrolladas
total o parcialmente desde el
domicilio, con una vigilancia y
coordinación por el empleador
más o menos laxa. Por el con-
trario, es prácticamente inusa-
DERECHO | » 7
Alianza para
la búsqueda
de personas
desaparecidas
U na nueva alianza inte-
rinstitucional, a fin de
fortalecer la labor de búsque-
da, con enfoque humanitario,
de personas desaparecidas
durante el período de violen-
cia de 1980 al 2000, suscribie-
ron el Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos junto
con el gobierno regional de
Huánuco .
Así, en cumplimiento de
la Ley Nº 30470, ambas insti-
tuciones se comprometieron
a trabajar en conjunto por la
implementación del Plan Na-
cional de Búsqueda de Perso-
nas Desaparecidas y a brindar
acompañamiento psicosocial
y emocional a los familiares de
las personas desaparecidas
durante todas las etapas del
proceso de búsqueda.
El convenio permitirá, ade-
más, brindar apoyo material y
logístico para el desarrollo de
las ceremonias de restitución
o exequias, como parte de las
competencias de cada institu-
ción, informó la autoridad de
Justicia y Derechos Humanos.
Afianzan búsqueda.
PARTICIPANTES
l El acuerdo fue suscrito
por el viceministro de
Derechos Humanos, Daniel
Sánchez Velásquez, y el
gobernador regional de
Huánuco, Juan Alvarado.
ble –salvo para el desempeño
de funciones administrativas–
en las labores que requieren
la presencia personal del
trabajador, que son justamente
las que más aportan al pro-
ceso productivo. En nuestra
realidad, el trabajo remoto no
debe ser visto como una solu-
ción permanente. De hecho,
su extensión limitada en el
tiempo nos lo demuestra, pero
resulta una necesaria medida
para resguardar los empleos e
ingresos de un buen número
de trabajadores.
8 El Peruano Miércoles

CENTRAL
FO

José
Vadillo Vila

jvadillo@editoraperu.com.pe

L
a “nueva realidad” en
el transporte interpro-
vincial terrestre tiene
boleto distinto. Con la
pandemia del coronavirus, hay
una serie de protocolos que
cumplir si uno quiere subir al
bus, a su próximo destino.
Si antes, en los tiempos
prepandémicos, las despedi-
das, lágrimas y fotos eran lo
común en los terrapuertos,
ahora, salvo aquellos que ne-
cesiten “ayuda especial” para
movilizarse, el resto de los via-
jantes tienen que llegar solos,
sin acompañantes.
En las salas de espera, hoy,
las conversaciones son man-
teniendo la distancia social.
(El asiento en el medio de dos
personas tiene el letrero de
prohibido sentarse).
Condicionados por el co-
vid-19, todos los viajeros deben
pasar controles de temperatu-
ra, lavarse las manos y llevar
mascarilla y protector facial.
Estos dos últimos se deben de
utilizar durante todo el viaje.
Fernando Cerna Chorres,
director general de la Direc-
ción General de Políticas y
Regulación en Transporte
Multimodal del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones
(MTC), explica que, salvo se
implemente una separación
con una cortina de polietileno
u otro material análogo que
contribuya al aislamiento, en
los vehículos interprovinciales
solo irán pasajeros en asien-

Tique con
tos de ventanilla y no en el de
pasadizo.

Adaptarse a los cambios CARRETERAS

SEGURAS

protocolo
“Todos los protocolos han sido
implementados a partir de un
proceso participativo que se
ha dado entre los gremios de
transporte, las autoridades
locales y nacionales. Pero ha
sido un poco dificultoso por-
que los transportistas tienen
que invertir más dinero a fin
de cumplir con las condiciones
que establecen los procotolos.
A pesar de ello, el sector está
bastante comprometido con
la seguridad de las personas.
Por eso, hemos dado la posibi- Las empresas formales de transporte interprovincial cumplen las condiciones
lidad para que aquellos que no de salubridad para recibir a sus viajeros en vías nacionales en tiempos del
tienen la capacidad de adaptar
sus vehículos puedan operar covid-19. Que el viaje sea de su agrado.
simplemente utilizando los
asientos pegados a la venta-
na”, explica el vocero del MTC. del bus, debe proceder a la Si los vehículos no cuentan De acuerdo a lo dispuesto y solo podrá volver a trabajar
El vehículo se mantendrá desinfección de la unidad y a con cabinas separadas de los por las autoridades, si un cho- si una prueba molecular con-
limpio y desinfectado. Al llegar pasar por un control de tem- pasajeros, las empresas han fer presenta algunos síntomas firma que salió negativo tras
al destino, tanto el chofer como peratura. En todo momento dispuesto separaciones de debe practicarse la prueba ese proceso.
su relevo –en casos de las rutas deben portar la mascarilla y polietileno para aislar al con- respectiva. De dar positivo, Para cumplir con todos los
largas– y toda la tripulación el protector facial. ductor durante el recorrido. se mantendrá en cuarentena protocolos, se les pide a las per-
19 de agosto de 2020 9

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones brinda apoyo a las empresas para

que puedan cumplir los estrictos requerimientos de sanidad.

OTOS: OSCAR FARJE / MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Adaptación. Las empresas durante el viaje, Cerna comen-

de transporte han tenido que ta que se ha previsto, dentro de
adaptarse a la nueva norma- las unidades, un espacio donde
lidad y establecer formas de estos pasajeros puedan cum-
garantizar el distanciamiento plir el resto del viaje.
social dentro de los ómnibus.
Sobrecargos y frazadas
Como la mayoría de las em-
presas ha minimizado la pre-
sencia de los sobrecargo por la
pandemia (salvo en los viajes
mayores a doce horas, ya que
lo servicios de alimentación a
bordo también se han redu-
cido al mínimo para evitar la
manipulación), el espacio para
su personal se está reservando
a los pasajeros que presenten
alguna sintomatología a bordo,
salvaguardando la salud de los
demás viajeros. En el lugar de
destino se comunicará a las
autoridades de salud.
Las nuevas medidas para
PUNTO X PUNTO viajes interprovinciales tam-
bién precisan que las perso-
NO HAY VIAJES interpro- nas deben, en la medida de lo
vinciales a Arequipa, Ica, posible, viajar sin mantas o
Junín, Huánuco, San Martín y cabezales, salvo que realicen
Madre de Dios, donde rige la viajes largo y a lugares con
cuarentena focalizada. temperaturas bajas.
De otro lado, los padres o
ADEMÁS, LAS PROVIN- apoderados de los menores de
CIAS de Bagua, Condorcan- 14 años deben llenar una de-
qui y Utcubamba (en la región claración donde se garantizará
Amazonas); Santa, Casma y que el niño guardará cuarente-
Huaraz (Áncash); y Abancay y na en el lugar de destino.
Andahuaylas (Apurímac).
Formales e informales
HUAMANGA Y HUANTA Si bien no hay cifras exactas,
(Ayacucho); Cajamarca, Jaén se calcula que más de 400
y San Ignacio (Cajamarca); empresas de transporte están
Cusco, Anta, Canchis, Espinar brindando servicios interpro-
y La Convención (Cusco); y vinciales a escala nacional.
Huancavelica, Angaraes y Como recuerda el vocero
Tayacaja (Huancavelica). del MTC, no todas las empre-
sas formales interprovinciales
VIRÚ, PACASMAYO, CHE- inscritas están operando en la
PÉN y Ascope (La Libertad); actualidad. “Si bien la demanda
Salubridad. Barranca, Cañete, Huaura y no es la suficiente para pres-
Las personas Huaral (Lima); Mariscal Nieto tar el servicio, las que están
que viajen al e Ilo (Moquegua); Pasco trabajando están ofreciendo
interior del (Pasco); Puno y San Román sus servicios para personas
país tienen (Puno); y Tacna (Tacna). que necesitan viajar por temas
que cumplir de trabajo o porque están re-
estrictas tornando a sus ciudades de
normas de origen. Un ingreso fuerte de
seguridad y Los viajes están estas empresas era el turismo,
respetar la permitidos a todas pero es una actividad que está
distancia de las regiones, excepto paralizada”, explica Fernando
separación Cerna.
con la
a aquellas donde A la vez, Sutran, junto a la
finalidad de rige la “cuarentena Policía Nacional y las Fuerzas
prevenir el focalizada”. Armadas, están realizando en
contagio las carreteras “un gran ope-
del nuevo rativo” frente al transporte
coronavirus. sonas llegar con 30 minutos de Cerna recuerda que los via- porte Terrestre de Personas, informal, que, en estas cir-
Entre estas se anticipación. jes están permitidos a todas Cargas y Mercancías (Sutran) cunstancias, no solo tiene el
encuentran las zonas del país, excepto a y la Policía Nacional han regis- riesgo de la informalidad sino
el lavado de Chequeos preventivos aquellas regiones y provincias trado casos, a escala nacional, el agravante de no cumplir con
manos, el uso A los pasajeros se les medirá donde, por el alto índice de de personas que fueron pro- las medidas de bioseguridad
de mascarilla la temperatura y se les brin- contagio, rige la “cuarentena hibidas de abordar los buses que se amerita por la emer-
y protector dará alcohol en gel para que focalizada”. en los terminales tanto por gencia nacional.
facial, así se desinfecten las manos antes Los pasajeros con fiebre no presentar fiebres de 38 gra- Debido a que la demanda
como el de abordar la unidad. Además, podrán abordar el bus. Cerna do, dificultades para respirar de pasajes es baja por la pan-
control de ellos tendrán que firmar una explica que, desde que a me- o no contar con la mascarilla demia, la mayoría de las em-
temperatura declaración jurada de salud, diados se julio se retomaron ni el protector facial. presa ha optado por mantener
antes de que se les otorgará en el ter- los viajes interprovinciales, la En caso de que la sintoma- sus precios para captar a los
abordar el bus. minal terrestre. Superintendencia de Trans- tología del covid-19 se presente clientes.
10 Miércoles 19 de agosto de 2020 El Peruano

ECONOMÍA x
DÓLAR
Compra 3.572
Venta 3.576
Var.
-0.08%
x EURO
Compra 4.254
Venta 4.403
Var.
1.71%
x BOLSA
IGBVL Var.
18,521.86 0.30% x
PETRÓLEO
Barril Var.
US$ 42.67 -0.51%

GOBIERNO HABILITÓ MONTO, A LA FECHA, SEGÚN EL MEF REACTIVACIÓN EN MARCHA

Recursos ayudan
S/ 13,000 mllns. para a crear empleos
combatir el covid-19 L as empresas beneficiadas
por el programa Reacti-
va Perú brindan empleo a 2.3
millones de personas en todo
el país, destacó la ministra
Se debe preservar el manejo responsable de las finanzas públicas. Economía y Finanzas, María
MINSA Antonieta Alva
“Las empresas que reci-
bieron créditos de Reactiva
Perú representan más del
50% del empleo formal pri-
vado”, manifestó durante su
participación en la Comisión
de Fiscalización del Congreso
de la República.
Detalló que 372,418 em- Las mypes lograron créditos.
presas recibieron créditos de
Reactiva Perú mediante 25
instituciones financieras. PRECISIÓN

Alcance l El MEF no eligió a ningu-

A la fecha se otorgaron cré-
ditos a 364,315 micro y pe-
queñas empresas (mype), las
que brindan empleo a 915,693
personas. Se financió, además,
a 1,861 medianas empresas
que concentran una masa
laboral de 76,470 empleos.
“También se dieron présta-
mos a 6,242 grandes empre-
sas que emplean a un millón
295,810 trabajadores”.
Por otro lado, Alva mencio-
nó que el programa Reactiva
Perú permite que las mypes
Esquema. La emergencia sanitaria por el coronavirus motivó necesidades de financiamiento para el Gobierno.
na empresa beneficiada del
programa Reactiva Perú,
tanto en su primer como en
su segundo tramo, afirmó
la ministra Alva.
accedan al doble de créditos
de lo usual y a una tasa históri-
camente baja de 1.64% anual
en promedio.
Precisó que el 41% del
monto financiado mediante
el programa de garantías fue
entregado a las mypes.

EMPRESAS SUPERVISADAS POR LA SMV

A la fecha, el Gobierno
habilitó un presu-
puesto de 13,000 mi-
llones de soles para enfrentar
la emergencia sanitaria de la
Líneas de acción
La ministra Alva destacó que endeudamiento fue con una
ESTADÍSTICA

pandemia del coronavirus, re-
veló la titular del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF),
María Antonieta Alva.
De este monto, 11,000
millones de soles correspon-
den a las acciones que ya han
iniciado un proceso de con-
tratación, precisó durante su
presentación ante la Comisión
de Fiscalización y Contraloría
del Congreso de la República.
“El nivel de compromiso
es 9,000 millones; esto co-
rresponde a procesos que ya
tienen un contrato, mientras
que el de devengados es de
8,000 millones”, mencionó.
Información
Refirió que esta información
se puede verificar en la página
web del MEF. “Es una consul-
ta amigable que diseñamos
para que todos los ciudadanos
puedan ver exactamente los
recursos que se dan para el
covid-19; se puede observar
el gasto por nivel de gobierno”.
el Gobierno nacional tiene
tres líneas de acción para
cumplir con las necesidades
de financiamiento para aten-
der la emergencia sanitaria,
las cuales están relacionadas
con la reasignación presu-
puestal, movilización de los
propios activos del Estado, y
la tercera son las operaciones
de endeudamiento.
“La última operación de
Detalló que el Gobier-
no nacional recibió 10,000
millones de soles y tiene un
nivel de gasto de 68%. “Los
gobiernos locales recibieron
476 millones y gastaron 76%,
en tanto que los gobiernos re-
gionales, aproximadamente
1,000 millones de soles, con
un devengado de 39%”.
La ministra indicó que
10,000 millones de soles pro-
vienen de recursos ordinarios,
montos captados mediante la
recaudación de la Sunat.
comisión de 0.05% y traba-
jamos con cuatro bancos:
Citibank, HSBS, Santander y
el Goldman Sachs”, precisó la
titular del MEF.
La funcionaria anunció
también que toda esta infor-
mación estará detallada en
el Marco Macroeconómico
Multianual, documento que
se publicará en las próximas
semanas.
Indicó que 141 millones de
soles provienen de recursos
directamente recaudados y
otros 2,000 millones de ope-
raciones de endeudamiento.
Financiamiento
Alva señaló que la emergencia
sanitaria por el coronavirus
motivó dos necesidades de
financiamiento para el Go-
bierno; la primera es para la
ejecución del presupuesto
aprobado del presente año,
que ahora necesita más re-
DIVERSOS DECRETOS
supremos establecieron
retiros de recursos de los
pliegos, sobre todo del
Gobierno nacional, para
que sean redireccionados
al financiamiento de la
emergencia.
CUANDO SE SUSTENTE
la propuesta del sector
público para el 2021, se
brindará más información,
aseguró la ministra Alva.
cursos por la pandemia.
“La caída en la recauda-
ción está afectando el finan-
ciamiento del presupuesto ya
aprobado”, dijo.
La segunda necesidad de
financiamiento es para el
plan orientado a enfrentar la
pandemia.
Los dos tipos de brecha,
la caída de la recaudación y
los nuevos gastos determinan
que sea necesario cubrir esa
demanda de recursos, precisó
la funcionaria.
Nuevos plazos sobre
envío de informes
L a Superintendencia del
Mercado de Valores (SMV),
mediante la Resolución de Su-
perintendente N° 074-2020-
SMV/02, aprobó nuevos plazos
para la presentación de infor-
mación por los emisores y en-
tidades autorizadas por esta
entidad y se derogan algunas
disposiciones de la Resolución
de Superintendente N° 033-
2020-SMV/02.
Teniendo en cuenta que
desde el 1º de julio del presen-
te año se levantó el régimen de
aislamiento social obligatorio Entidad supervisora.
en la ciudad de Lima, la SMV
fijó un plazo excepcional, que Resolución de Superintenden-
vence el 31 de agosto, para que te N° 033-2020-SMV/02, en la
las sujetos bajo su competen- que se establecieron diversas
cia presenten la información flexibilidades, pues debido al
cuya exigibilidad estuvo cambio de régimen de ais-
suspendida por resoluciones lamiento social en la ciudad
previamente emitidas. de Lima no resulta razona-
Por otro lado, se derogan ble mantener vigente dichas
los artículos 6°, 8° y 9° de la normas excepcionales.
El Peruano Miércoles 19 de agosto de 2020
SECTORES FORESTAL Y ACUÍCOLA
Perú puede
prender más
motores de
crecimiento
Así como la minería y la agroexportación
impulsaron la expansión económica del país,
nuestra geografía alberga oportunidades para
otras actividades productivas.
Miguel De la
Vega Polanco
mdelavega@editoraperu.com.pe
L a pandemia del corona-
virus ocasionó el mayor
impacto económico en
la historia republicana del
Perú, por lo que urge buscar
más motores de crecimien-
to que complementen a la
minería y la agroindustria,
para generar más ingresos y
empleo formal.
El profesor e investigador
en el Departamento de Econo-
mía de la Pontificia Universi-
dad Católica del Perú (PUCP),
Waldo Mendoza, refiere que
el país incrementa sus gastos
para enfrentar la pandemia
del coronavirus, situación que
elevará el déficit fiscal.
El docente lazó una inte-
rrogante, ¿cómo hacemos para
que la economía peruana em-
piece a retomar el crecimien-
tos sostenido de 3% y 4% al
año?.
“Una condición necesaria
es que tenemos que restable-
cer la solidez de las finanzas
públicas”, afirmó en la confe-
rencia ‘¿Cómo hacemos para
salir de la crisis del covid-19?’”,
organizada por el Instituto de
Ingenieros de Minas del Perú
(IIMP) en su jueves minero
virtual.
Proyectos
Destacó asimismo que el país
tiene un gran stock de proyec-
tos de inversión en infraestruc-
tura y minería que se puede ac-
tivar para generar crecimiento
y empleo.
“En particular los proyec-
tos de irrigación como Chavi-
mochic III y Majes-Siguas II
serían unos potentes impulso-
res de la agroexportación que
tanto bien nos ha hecho”, dice.
“Por último, un país debe
RUBROS
LA ACUICULTURA
peruana representa el
0.12% de esta actividad en el
mundo, aun cuando nuestro
país es responsable del 7%
u 8% de los desembarques
de la pesca marítima que se
realiza en el planeta, refiere
Alfonso Miranda.
LAS EXPORTACIONES
acuícolas nacionales suma-
ron 356 millones de dólares
durante el año pasado.
PERÚ TIENE aproximada-
mente 72 millones de hectá-
reas de bosques que cubren
más del 56% de su territorio
y tiene 53.3 millones de hec-
táreas con potencial actual
y futuro para la producción
forestal permanente, según
el Ministerio de Agricultura y
Riego (Minagri).
tener varios motores de cre-
cimiento económico para no
depender de uno, dos o tres
motores”, enfatiza.
En ese sentido, señala que
la experiencia histórica ense-
ña cómo una potencialidad
se convierte en un motor de
crecimiento.
Por ello, citó como ejemplo
el caso de la minería en la dé-
cada de 1990 y de la agroex-
portación en el presente siglo.
“Son ejemplos extraordi-
narios de cómo mezclando lo
que Dios nos ha dado, nues-
tras minas, nuestra costa para
sembrar, se puede enriquecer
y potenciar con políticas públi-
cas inteligentes”.
A partir de políticas sec-
toriales de promoción estas
actividades crecieron. La mi-
nería en 1990 exportaba 1,480
millones de dólares y tras leyes
de promoción sectoriales, en el
ECONOMÍA | » 11
Alternativa. La industria forestal es un sector que puede contribuir al desarrollo del país.
EVOLUCIÓN DEL PBI DEL PERÚ Potencial en acuicultura
En miles de millones de dólares actuales
(1960-2019) 2019
US$ 226.8
La acuicultura es la crianza
de organismos acuáticos,
que esta actividad genere
un millón de empleos entre
como peces, crustáceos y directos e indirectos”, señala
moluscos, así como plantas el presidente del Comité
acuáticas. Las principales de Pesca y Acuicultura de
2010 especies de cultivo en el la Sociedad Nacional de
US$ 147.5 Perú son los langostinos, Industrias (SNI), Alfonso
camarones y la trucha. Miranda. Refiere que
1980 “El potencial que tiene el actualmente esta actividad
1960 US$ 18.1 2000 mar peruano, la Amazonía y en el país ha invertido 100
US$ 2.5 US$ 51.7 nuestras aguas interiores, así millones de dólares en los
como la disponibilidad de la últimos 5 años y genera
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 principal fuente de alimento, 55,000 puestos de trabajo
Fuente: Banco Mundial
la harina y aceite de entre directos e indirectos.
pescado, nos hacen soñar “Tenemos mejores
con un Perú que dentro condiciones que la mayoría
de unos 25 años pueda de las grandes potencias
EVOLUCIÓN DE LAS AGROEXPORTACIONES tener en su sector acuícola en acuicultura que son
Y EXPORTACIONES MINERAS a la segunda fuente de China, Indonesia, Noruega,
ingresos por exportaciones, Vietnam, India, Chile y
En millones de dólares después de la minería, y Ecuador”, subraya.
(2000-2019)
26,760
Criterios de elección que la industria forestal es
21,902 ¿Cuáles son los requisitos un candidato que está pinta-
17,983 para elegir un motor de cre- do, quizá la acuicultura, entre
cimiento? Mendoza explica otros sectores más”, subraya.
que son dos fundamentales,
9,814
el primero es tener una enor- Informalidad
6,329 me potencialidad (como el Por otra parte, Mendoza des-
4,333
3,209 2,203 minero y el agroindustrial) taca que nuevos motores de
393 1,008
y el segundo, debe poseer crecimiento contribuirán a
2000 2005 2010 2015 2019 un mercado internacional generar más empleo formal
garantizado. y a reducir la informalidad
Minería tradicional Agroexportaciones
Fuente: Adex Cuando se apoya la pro- en el país.
ducción para el mercado La informalidad aumenta
doméstico, suele pasar que cuando el crecimiento econó-
la producción crece y los pre- mico es bajo, por ello, difícil-
2019 la minería logró exportar cios se caen porque la deman- mente se combate con políti-
Tenemos mejores 28,000 millones de dólares. da es limitada; en cambio, el cas específicas de impuestos
condiciones que Destaca el caso de la mercado internacional es o facilidades, porque tiene
agroexportación, en el 2000 “inmenso e infinito” para co- que ver con la productividad.
la mayoría de las apenas registraba 394 millo- locar la producción peruana. “La manera práctica de
grandes potencias nes de dólares, pero en el 2019, “¿Cuáles son los sectores combatir la informalidad es
en acuicultura. creció a 6,341 millones de dó- en la economía peruana que generando nuevos motores
lares, gracias al impulso de un cumplen con estos requisi- del crecimiento económico”,
marco legal para el sector. tos? No son muchos. Creo puntualizó.
12 « | ECONOMÍA Miércoles 19 de agosto de 2020 El Peruano

PRODUCE

SE MANTENDRÁ ESTE AÑO, PRECISA LA ENTIDAD SUPERVISORA

Sunass descarta alza en las

tarifas del servicio de agua
Pedido de aumento lo presentó Sedapal antes de la pandemia.
SUNASS

L a Superintendencia Na-
cional de Servicios de
Saneamiento (Sunass),
Soporte. Las mipymes pueden fortalecer sus procesos productivos.

REACTIVACIÓN EN MARCHA

Apoyo técnico a
como parte de sus funciones,
ejecuta la revisión tarifaria
solicitada por Sedapal, motivo
por el cual no habrá incremen-
tos tarifarios durante el 2020.
Detalló que Sedapal es
una de las 38 empresas pres-
tadoras de servicios de sanea-
las mipymes
miento que presentaron su
solicitud para acogerse al pro-
cedimiento de revisión tarifa-
D os millones de micro,
pequeñas y medianas
empresas (mipymes), apro-
PROYECTOS

ria del quinquenio 2015-2020,
establecido en la Resolución
N°016-2020-Sunass-CD.
Ese procedimiento per-
mite la revisión de metas u
obligaciones vigentes de las
empresas de agua y alcanta-
rillado, establecidas en sus
resoluciones tarifarias que
se quiebran o pierden vigen-
cia como consecuencia del
uso de fondos de inversión
y reservas facultado por el
Decreto de Urgencia N° 036-
2020, que determinó medi-
das extraordinarias para
asegurar la continuidad de
los servicios de saneamiento
durante el estado de emer-
gencia nacional.
Plan maestro
Si bien Sedapal presentó su
plan maestro optimizado
(PMO) y este fue admitido
por la Sunass, su concepción
obedece a un escenario pre-
covid-19, por lo cual el estudio
tarifario que el regulador rea-
liza debe contemplar nuevas
variables y una actualización
de datos por la empresa.
Por ejemplo, la informa-
ción sobre la actual capaci-
dad de pago de los usuarios
afectados por la pandemia,
así como el estado financiero
de la empresa prestadora pos-
pandemia, entre otras nuevas
Trámite. Sedapal presentó una solicitud para acogerse al procedimiento de revisión tarifaria.
Proyecto Provisur
En julio de este año, Sedapal
aprobó culminar las obras y
con ello el inicio de la marcha
blanca del componente B de
la escala de producción I del
proyecto Provisur.
Ello, luego de las inspecciones
y verificaciones a las obser-
vaciones formuladas por el
comité técnico a la planta de
tratamiento de aguas resi-
duales, la planta desaladora y
otros subcomponentes.
ESQUEMA
l A partir del PMO, la em-
presa de agua propone la
fórmula tarifaria, la estruc-
tura tarifaria y las metas de
gestión, que deberán ser
aprobadas por la Sunass.
Las acciones se ejecutaron
como parte del contrato
de concesión, respeto a las
instancias para el desarrollo
exitoso del proyecto, que
cuenta con una inversión
de cerca de 100 millones de
dólares y que consiste en am-
pliar y mejorar los servicios
de abastecimiento de agua
potable, alcantarillado sanita-
rio, tratamiento y disposición
de aguas servidas.
variables. “Una vez realizado
este análisis, la Sunass esta-
blecerá el incremento tari-
fario correspondiente y la
oportunidad de su aplicación”.
Explicó que las fórmulas
tarifarias se calculan para un
período de cinco años para
cada empresa de agua que re-
gula Sunass a escala nacional.
Para elaborar una tarifa se
tienen en cuenta dos compo-
nentes principales: el econó-
mico y el social.
Economía
El componente económico se
refiere al costo del servicio
que se establece en función de
las inversiones en infraestruc-
tura y otros que son requeri-
dos para brindarlo.
El componente social sir-
ve para determinar el nivel
socioeconómico de la pobla-
ción para que la tarifa tenga
correspondencia con la capa-
cidad de pago de las familias.
La elaboración de la tarifa
empieza con la propuesta que
las empresas de agua deben
presentar a la Sunass median-
te un documento denomina-
do plan maestro optimizado
(PMO), en el que se establecen
las necesidades de inversión
y los costos que implicarían
esas mejoras y mantenimien-
to del servicio.
ximadamente, de las diversas
cadenas productivas del país
se beneficiarían con la estra-
tegia digital Reactivación en
Marcha, promovida por el
Instituto Tecnológico de la
Producción (ITP), informó
el titular del Ministerio de la
Producción (Produce), José
Salardi.
“Esta estrategia servirá de
impulso para las micro, pe-
queñas y medianas empresas
afectadas por la pandemia
del covid-19 y en situación
de vulnerabilidad, lo que les
permitirá acceder a plantas
piloto, laboratorios, asis-
tencias técnicas, entre otras
atenciones”, manifestó.
Acceso
El ministro manifestó que
navegar en la plataforma es
bastante sencillo, se debe
ingresar al sitio web: http://
reactivacionenmarcha.itp.
gob.pe/.
Desde ese link, precisó,
los empresarios podrán
obtener el soporte técnico
que requieren sus empresas
para fortalecer sus proce-
sos productivos y recibir el
asesoramiento gratuito de
profesionales del ITP.
Salardi recalcó que Reac-
tivación en Marcha garanti-
za la mejora de los sectores
PRODUCE ANUNCIÓ QUE
en el 2021 se formulará y
ejecutará el proyecto de
inversión pública del Cite
Madera de Cajamarca, por
un monto de 15 millones
de soles, en el distrito de
Namora.
EL MINISTRO SALARDI
detalló que coordina con el
Ministerio de Agricultura y
Riego (Minagri) para que se
ceda el terreno al Gore Ca-
jamarca y así este proyecto
beneficie a 700 mypes de la
región.
agroindustrial, pesquero y
acuícola, así como de cuero
y calzado, textil-forestal, de
maderas y muebles.
El titular del Produce vi-
sitó el Centro de Innovación
Productiva y Transferencia
Tecnológica (Cite) Madera
ubicado en Villa El Salvador,
junto con el director del ITP,
Sergio Rodríguez.
En esta oportunidad,
sostuvo una reunión con
empresarios del sector ma-
derero que recibieron ase-
soría y capacitación técnica
del ITP para reactivar sus
actividades económicas, en
el contexto de la lucha contra
el coronavirus.

INFORMACIÓN OFICIAL Al cierre de operaciones del 18 de agosto de 2020

SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP

Compra y venta de moneda extranjera (tipo de cambio promedio ponderado) Resultados flujos TASA DE INTERÉS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO - SISTEMA BANCARIO
MONEDA COMPRA VENTA MONEDA COMPRA VENTA TASA DE INTERÉS DE LOS DEPÓSITOS Corporativo Grandes Medianas Pequeñas Micro Consumo Hipotec.
ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BN Empresas Empresas Empresas Empresas
Dólar N. A. S/ 3.572 S/ 3.576 Yen japonés - S/ 0.035
Tasa anual (%) Factor acumulado Moneda nacional 2.55 3.25 2.88 3.54 4.58 39.93 6.94
Euro S/ 4.254 S/ 4.403 Franco suizo S/ 3.681 S/ 3.974 Moneda extranjera 2.21 5.30 6.78 6.92 14.62 35.01 6.18
Moneda nacional 0.17 1.11392
Libra esterlina S/ 4.036 S/ 5.259 Dólar canadiense S/ 2.423 S/ 2.880
Moneda extranjera 0.04 1.05798 Ahorro Cuentas a plazo CTS
Resultados saldos Moneda nacional 0.17 0.14 2.98
Tasa anual Factor Factor TASA DE INTERÉS PROMEDIO DEL SISTEMA
Moneda extranjera 0.04 0.08 1.19
(%) diario acumulado FINANCIERO PARA CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA
Tasa anual (%) Factor acumulado TASA DE INTERÉS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO-EMPRESAS FINANCIERAS
Activa Moneda nacional (TAMN) 12.25 0.00032 5,326.40641
Moneda nacional 8.25 87.71773 Corporativo Grandes Medianas Pequeñas Micro Consumo Hipotec.
Activa Moneda extranjera (TAMEX) 6.44 0.00017 24.35784 Empresas Empresas Empresas Empresas
Pasiva Moneda nacional (TIPMN) 1.18 - - Moneda extranjera 11.99 6.88011
Moneda nacional 0 0 11.49 36.23 40.01 63.67 0
Pasiva Moneda extranjera(TIPMEX) 0.35 - -
TASA DE INTERÉS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES Moneda extranjera 0 8.99 17.85 14.55 10.03 12.47 0
Legal efectiva Moneda nacional 1.18 0.00003 7.75151 REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS ÚTILES
Legal efectiva Moneda extranjera 0.35 0.00001 2.09271 Ahorro Cuentas a plazo CTS
Legal laboral Moneda nacional 1.18 0.00003 1.97329 FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX Moneda nacional 1.42 2.96 6.85
Legal laboral Moneda extranjera 0.35 0.00001 0.71568 9.91 6.56 0.16 0.07 Moneda extranjera 0.13 0.62 1.10
El Peruano Miércoles 19 de agosto de 2020
MUNDO
ORGANIZA CAMPAÑA PARA UN REPARTO JUSTO DE LAS DOSIS
OMS pide garantizar
acceso a ls vacuna
Organismo propondrá asignación del producto en dos etapas.
Ginebra, Suiza
Efe
E l director general de
la Organización Mun-
dial de la Salud (OMS),
Tedros Adhanom Ghebreye-
sus, reveló que ha enviado
una misiva a cada uno de los
194 países miembros de esta
institución alentándoles a
unirse a la plataforma creada
para garantizar un acceso
justo a la vacuna contra el
covid-19.
Esta iniciativa partió de
la necesidad de evitar que
vuelva a ocurrir lo que se
vio al inicio de la pandemia:
países que no tenían acceso
a materiales de protección
para su personal médico
porque otros los acapararon
o por la parálisis del trans-
porte aéreo.
Una vez que la OMS haya
identificado que una candi-
data a vacuna ha superado
todas las pruebas, su Comité
ENTREVISTA
CARLOS NOVOA
PROFESOR UNIVERSITARIO
“Trump puede
intentar cerrar
otras redes sociales”
El internacionalista Novoa analiza el poder de
Tiktok en la campaña de EE. UU. y confía en que
se evitará la clausura de otras redes sociales.
Fabián
Vallas T.
fvallasl@editoraperu.com.pe
¿ L a pr oh ibic ión de
Tiktok está relacionada
con la campaña electo-
ral estadounidense?
Sí, uno de los principales
problemas que enfrenta el
Reclamo. Tedros desea evitar que algunos países con grandes recursos acaparen las vacunas.
de Estrategias ofrecerá reco-
mendaciones sobre su uso
justo y apropiado, explicó
Tedros.
presidente Donald Trump es
que se está quedando sin el
tiempo suficiente para ma-
nejar la campaña, tal como lo
hizo hace cuatro años.
Por los efectos de la pan-
demia, Estados Unidos es hoy
el país con mayor cantidad de
contagiados y muertos en el
mundo. A este escollo para su
reelección, se le debe agregar
la influencia de Tiktok, que
Lo que se sabe es que se
propondrá que la asignación
de vacunas se haga en dos
etapas.
Elección. Para Novoa, Trump es un hijo de la “cultura del espectáculo”.
proviene de China, y con gran
capacidad de penetración en
un público joven en Estados
Unidos. Más de 200 millones
utilizan todos los días las
redes sociales en la primera
potencia del mundo y podría
convertirse en un enemigo
potencial del mandatario es-
tadounidense en la campaña .
-¿ Cuál es la particula-
ridad de Tiktok para ser
considerado peligroso para
Trump?
Las redes sociales tienen
un tiempo de vida. Hace diez
años, Facebook estaba de
moda entre los jóvenes; pero
En la primera de ellas,
cada país que forme parte
de la plataforma recibirá
una cantidad proporcional
Donald Trump se
está quedando sin
el tiempo suficien-
te para manejar la
campaña.
hoy migraron a Instagram.
Tiktok es una red de comedia
permanente que tiene música
y movimiento.
La red social china es una
caricatura de la actuación po-
lítica en un mundo donde el es-
pectáculo juega un papel más
importantes en los jóvenes. En
Salud mental
en peligro
Depresión, ansiedad, estrés:
la pandemia del covid-19
causó una “crisis de salud
mental” sin precedentes en
todo el continente america-
no, y llevó a un “alza de la
violencia doméstica”, alertó
Carissa Etienne, directora de
la Organización Panamerica-
na de la Salud (OPS).
Según las encuestas, en
Estados Unidos, Brasil y
México, aproximadamente
la mitad de los adultos están
estresados debido a la pan-
demia. Esto ha incrementa-
do el consumo de drogas
y alcohol, lo cual “puede
exacerbar los problemas
de salud mental”, advirtió
Etienne.
“El hogar no es un lugar se-
guro para muchos”, subrayó,
al señalar una multiplicación
de los pedidos de ayuda
por abusos en Argentina,
Colombia y México.
RETO
l Tedros afirmó que, desde
el punto de vista logístico,
la epidemia actual ha sido
la mayor de todas las que la
organización había conoci-
do hasta ahora.
la actualidad, las campañas
electorales ya no se centran
en los medios tradicionales
(televisión, diarios y radio),
sino en Internet, que le quitó el
monopolio de la información.
-¿Se corre el riesgo de
vivir solo en lo que los aca-
démicos llaman “la especta-
cularización” de la política?
- Sí, ya vivimos esta etapa.
El triunfo de Trump de hace
cuatro años es el triunfo de
la “espectacularización” de la
política en un escenario mar-
cado por la pandemia y el voto
por correo postal.
-La prohibición a Tiktok,
¿puede ser considerada una
puerta abierta para que
Trump comience a pros-
cribir a otras redes sociales
en nombre de la seguridad
nacional?
- El argumento de la segu-
ridad nacional siempre ha sido
utilizado para atentar contra
las libertades de cualquier ciu-
dadano. Trump puede inten-
tar cerrar otras redes sociales;
sin embargo, Estados Unidos
tiene la suficiente institucio-
nalidad para evitar que esto
suceda.
13
de vacunas, lo que permitirá
reducir el riesgo de transmi-
sión del coronavirus.
Según Tedros, en la mayo-
ría de países la fase 1 cubriría
al 20% de la población, lo que
protegería prácticamente a
todos los grupos de riesgo,
como trabajadores de la sa-
nidad y sociales, mayores de
65 años y personas con enfer-
medades crónicas.
“Si no protegemos del
virus a estos grupos de alto
riesgo, no podremos estabi-
lizar los sistemas de salud y
reconstruir la economía glo-
bal”, recalcó.
Segunda etapa
En la segunda fase se tendrá
en cuenta la vulnerabilidad
de cada país, agregó.
Tedros insistió en que nin-
gún país, por más poderoso
que sea, tiene acceso al mis-
mo tiempo a la investigación
y desarrollo científico, a la ca-
pacidad de manufactura y a
toda la cadena de suministros
necesarios para el material y
las medicinas esenciales.
El ejemplo más práctico es
que las vacunas que sean desa-
rrolladas en un determinado
país requerirán tubos de vi-
drio con sus tapones que serán
producidos en otro, usando
probablemente materiales –
como vidrio de alta calidad–
que vendrá de un tercer país.
“Necesitamos producir mi-
les de millones de dosis para
llegar a todos los que necesitan
una vacuna”.
Presidente
de EE. UU.
responde
ataques
Washington, Estados Unidos
Afp
E l presidente de Estados
Unidos, Donald Trump,
respondió con fuerza a los
ataques de la exprimera dama
Michelle Obama, poderosa
aliada del exvicepresidente
Joe Biden.
En su discurso de la víspera
durante el cónclave –virtual–
de los demócratas para confir-
mar a Biden como candidato
a la Casa Blanca, la exprimera
dama señaló que Trump es el
presidente “equivocado” para
el país y lo describió como un
líder divisivo con una absoluta
“falta de empatía”, que no ha
estado a la altura del reto de
la pandemia del coronavirus
y la crisis económica asociada.
“Me pareció un discurso
que divide a los estadouniden-
ses”, respondió Trump.
14 Miércoles 19 de agosto de 2020 El Peruano

OPINIÓN Gerente General (e) y Director de Medios Periodísticos (e)

FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ
Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIÉRREZ
“La pobreza no es una condición natural de los seres humanos,
es una imposición artificial”. Muhammad Yunus (1940), bangladesí, premio Nobel de la Paz.
AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD Es una publicación de Empresa Peruana
de Servicios Editoriales S.A. Hecho
Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Telf: 315-0400 • Suscripciones: smio@editoraperu.com.pe Depósito Legal Nº 150101-95-005
El Peruano elperuano.pe | andina.pe

EDITORIAL

Asegurar la vacuna
A
FALTA DE UN medicamento
probadamente efectivo para
combatir al covid-19, la hu-
manidad espera con ansias el
desarrollo de una vacuna que genere una
respuesta inmunitaria importante en el or-
ganismo de las personas.
Laboratorios en todo el mundo traba-
jan contra el reloj buscando culminar ese
proceso. A la fecha, la mayoría se encuentra
en la fase 3 de prueba, es decir, se inocula
el producto experimental a grupos amplios
de voluntarios a fin de comprobar su efecti-
vidad. Solo Rusia ha declarado que la tiene
lista y que en un mes empezará la inmu-
nización masiva, aunque la Organización
Mundial de la Salud (OMS) y gran parte de
la comunidad científica reaccionaron con
cautela.
En ese contexto, el presidente Martín
Vizcarra subrayó que contar con la vacuna
es un objetivo nacional y garantizó todas las
gestiones para adquirirla en el más breve
plazo posible. Al respecto, el canciller Ma-
rio López precisó que existen tres vías para
conseguirla: la primera es acuerdos con
los laboratorios extranjeros que trabajan
en ella. El segundo camino es integrarse a
la iniciativa Covax Facility, una coalición de
entidades multilaterales, laboratorios y or-
ganizaciones civiles que moviliza financia-
miento a proyectos de investigación sobre
vacunas. La última vía es la suscripción de
convenios con Argentina y México, países
que recibieron la autorización para fabri-
carla y distribuirla.
Es positivo que el Gobierno haya ini-
ciado con anticipación las conversaciones
para acceder a la vacuna y que estas no se
concentren solo en un proveedor, sino que
incluyan a varios. De ese modo, se amplían
las posibilidades de asegurar la llegada del
producto y contar con más de una opción
en caso de que surjan problemas que frus-
tren las tratativas con uno de ellos. Huelga
recordar que habrá una demanda mundial
sin precedentes, por lo cual es pertinente
asegurar los lotes que el país requiere.
Al llegar a este punto es conveniente de-
“[...] es satisfactorio que el finir los mecanismos por los cuales nuestra
población accederá a la vacuna. Sería pru-
canciller haya declarado que dente y, además, un acto de justicia que a los
el objetivo del Gobierno es profesionales de la salud que combaten a la
asegurar el acceso gratuito a pandemia se les inmunizara para proteger-
los frente al alto riesgo que corren.
la vacuna. Ello es coherente Especialistas recomendaron un proceso
con los esfuerzos que se por fases en el que se vacune en primer lu-
gar a los profesionales de la salud y de las
despliegan para proteger fuerzas de seguridad; luego, la población
la vida y la salud de los de alto riesgo; y adicionalmente inmunizar
peruanos [...]”. a más del 70% de los peruanos. Por tanto
es conveniente que nuestras autoridades
empiecen a diseñar este plan de acceso que
Al respecto, el jefe del Gabinete Ministe- por su envergadura debe prepararse con
rial, Walter Martos, informó que a fines de anticipación.
este año se finiquitarán acuerdos con cinco Por último, es satisfactorio que el canci-
laboratorios para efectuar compras antici- ller haya declarado que el objetivo del Go-
padas. Además, dijo que antes de concluir bierno es asegurar el acceso gratuito a la
agosto se concretará el compromiso finan- vacuna. Ello es coherente con los esfuerzos
ciero requerido por Covax Facility, con el que se despliegan para proteger la vida y la
propósito de asegurar la inmunización de salud de los peruanos, especialmente de los
6.6 millones de peruanos. más pobres y vulnerables.

El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en

ENFOQUE esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.

¿Pobreza en el siglo XXI?
James A. Robinson, refiere
José Luis que los orígenes del poder,
Jaramillo la prosperidad y la pobreza
Editor de Econo-
mía de la Agencia dependen en gran medida de
Peruana de
Noticias Andina
los derechos políticos.
La corrupción, la incapa-
cidad de ofrecer servicios
públicos de calidad, así como
la falta de educación y la falta
de igualdad de oportunidades
tren mucho más repartidos.
Hay imperios que han
caído por tal motivo y la his-
toria está llena de ejemplos
sobre el particular dado que
las reducidas élites buscan su
beneficio personal gracias al
monopolio del poder.
Solo basta levantar la mi-
rada para corroborar que es
una realidad en el mundo, en
diferentes magnitudes entre
unos y otros países. Es por eso
por lo que ningún país escapa
de la pobreza, ni siquiera los
autodenominados del primer
mundo.
¿Será por eso por lo que
existe una guerra comercial
actualmente entre las dos
supeditada exclusivamente
al crecimiento económico.
Entonces, ¿hay esperanzas
de que la pobreza rural no se
haya visto tan afectada? Qui-
zá. Hay algunas áreas que no
vieron mayormente afectado
su dinamismo y que se con-
virtieron en sectores refugio,
entre ellos los mercados de
1929
Tacna
El gobierno del presidente
Augusto B. Leguía dispuso,
mediante ley, se proceda a la
organización política y judicial
del departamento de Tacna
tan pronto como sean reincor-
porados al Perú los territorios
ocupados por Chile. El Ministe-
rio de Hacienda se encargará
de designar un crédito por la
suma necesaria para dicho fin.
2000

E
S INCREÍBLE QUE en
pleno siglo XXI siga
existiendo pobreza
en un mundo tan
abundante. ¿Es culpa nuestra,
de los pobres, del sistema? ¿A
quién culpamos? Nadie va a
asumir responsabilidades y
los políticos menos que nadie.
Sin embargo, hay un libro
en el que se asegura que la raíz
de los males de los países es la
corrupción y la escasa distribu-
ción de los derechos políticos.
¿Por qué fracasan los paí-
ses?, de Daron Acemoğlu y
son los culpables de la exis- grandes potencias económicas valores, que incrementaron
tencia de la pobreza en pleno del planeta? Es una realidad. incluso sus niveles de transac-
siglo XXI. Básicamente existen dos ciones, y el sector alimentos. Monumentos
¿Y por qué es importante la áreas en donde podemos en- Varios restaurantes mutaron El Instituto Nacional de Cul-
reforma política en el país? Se- contrar los denominados de la gastronomía a la venta de tura declara monumento al
gún la hipótesis de este libro, bolsones de la pobreza: las alimentos, con delivery inclui- inmueble ubicado en jirón
los países que son pobres áreas rurales y las áreas do, y así lograron sobrevivir. de la Unión N° 364, distrito,
han sido gobernados por urbanas. Por lo tanto, hay esperan- provincia y departamento
una reducida élite que ha Y la pregunta que surge zas de que el aumento de la po- de Lima, sede principal del
organizado la sociedad en es: ¿qué área está más ex- breza se haya visto atenuado Club de la Unión, por poseer
beneficio propio. puesta a la pandemia? en el sector rural. Esperemos valores arquitectónicos, urba-
En ese sentido, se Se dice que la pobreza que así haya sido. Finalmen- nísticos e históricos que ame-
lanza la premisa de en el área rural depende de te, hay que hacer votos para ritan su conservación. Desde
que necesitamos una la producción agrícola y del que la próxima pandemia nos sus inicios, en 1868, el club ha
sociedad en la que los de- crecimiento, mientras que agarre con derechos políticos congregado a una serie de
rechos políticos se encuen- en las áreas urbanas está mejor distribuidos. ilustres peruanos.
El Peruano Miércoles 19 de agosto de 2020
CULTURAL
CASTILLA EN
AMÉRICA
Nueva novela de Eduardo González-Viaña explora episodio poco conocido de la vida de Ramón
Castilla, en la que recorrió diversos países de la región descubriendo la situación de negros e indios
Ernesto
Carlín Gereda
ecarlin@editoraperu.com.pe
C uenta el narrador
Eduardo González-
Viaña que en una oca-
sión, visitando Río de Janeiro,
un diplomático peruano le
narró que desde esa ciudad
Ramón Castilla había em-
prendido un viaje de retorno
al Virreinato del Perú. En ese
tiempo, él era un soldado rea-
lista y quería reincorporarse
a las filas españolas.
Ese relato le quedó dando
vueltas en la cabeza y se puso
a investigar. Según cuenta el
narrador, pensaba que su pes-
quisa iba a resultar con una
historia “a lo Indiana Jones”.
Sin embargo, lo que des-
cubrió fue distinto. Gracias a
la bitácora del acompañante
de Castilla, el teniente coronel
español Fernando Cacho, y a
otros documentos fue descu-
briendo una experiencia que
iba por otro lado.
El mariscal aimara
Uno de los aspectos que
recalca Eduardo González-
Viaña es lo bastante que
representa Ramón Castilla a
nuestra sociedad. Por ejem-
plo, en la Batalla de Ayacucho,
en la que él participó del lado
indepentista, también estuvo
su hermano Leandro, luchan-
do del lado realista.
Asimismo, el novelista recla-
ma para el militar el título del
primer presidente cholo del
Perú, cargo que ocupó en
dos ocasiones.
Menciona que parte de su
DATO
l La novela, publicada
por el Fondo Editorial de la
Universidad César Vallejo,
se presenta en la Feria del
Libro de Lima el domingo
23 a las 19:00 horas.
LIBROS TEATRO
familia tenía origen europeo,
pero por el lado materno era
de etnia aimara.
Castilla, nacido en Tarapacá,
tuvo, para González-Viaña,
marcados rasgos andinos de
acuerdo con las imágenes
que hay de él.
Para la novela, el narrador
cuenta cómo el mariscal
Castilla recordaba su viaje
por medio de la selva cuando
está en trance de morir
peleando su última batalla.
Esto lo hace asistido por un
chamán aimara.
Por ejemplo, el paso de
ambos militares en la selva
amazónica los hizo entrar en
contacto con los grupos de es-
clavos negros escapados de las
haciendas. Asimismo, vieron
el legado de los jesuitas con los
nativos, los cuales crearon una
suerte de República de Dios
en medio de lo más agreste.
ARTE LETRAS
8 Nueva obra sobre
MESES LE TOMÓ A
RAMÓN CASTILLA
VIAJAR POR TIERRA
DESDE BRASIL AL
PERÚ.
El fundador
Para González-Viaña , este
tipo de contactos habrían
sensibilizado a Castilla para
que, años después, diera como
gobernante leyes a favor de las
poblaciones afroperuanas y
nativas. Por ejemplo, se abolió
la esclavitud y se eliminó el
tributo indígena.
Incluso recordó que Cas-
tilla dotó al Perú tanto de
barcos para proteger nues-
tra costa como para cuidar
y explorar la Amazonía. “Sin
él, no tendríamos el territorio
de la selva que actualmente
tenemos”, afirma el narrador
liberteño.
Por estos motivos, Gonzá-
lez-Viaña ve a Ramón Castilla
como el fundador de la Repú-
blica del Perú, por ser quien le
da la forma al Estado actual.
No obstante, advierte que su
vida es poco conocida.
Aspectos como este via-
je por medio continente no
son muy conocidas, a pesar
de ser Ramón Castilla uno de
los personajes históricos más
apreciados en el país.
DANZA CIUDAD
LIBRO POR CENTENARIO DE CANTANTE
Chabuca Granda
L a Feria Internacional del
Libro de Lima presenta-
rá el domingo 30 de agosto,
desde las 11:00 horas, el libro
Déjame que te cuente... Los 100
años de Chabuca Granda, que
relata la historia detrás de
las canciones más populares
y queridas de la reconocida
cantautora peruana.
La obra, editada por el
nuevo fondo editorial de la
Empresa Municipal Inmo-
biliaria de Lima (Emilima),
narra las motivaciones de
Chabuca Granda para escri-
bir cada una de sus canciones,
sobre qué personas hablan y
los lugares que la inspiraron
para componerlas.
Los lectores, después de
cada uno de los relatos, ten-
drán la posibilidad de acceder
a un enlace tipo karaoke con
las letras de los canciones,
para cantarlas junto con Cha-
buca Granda.
El libro Déjame que te cuen-
La flor del criollismo. Chabuca Granda destacó componiendo.
ARTE SOLIDARIO
Harán subasta para
víctimas del Líbano
Londres, Inglaterra
EFE
L a c a s a de s u b a s t a s
Christie’s anunció que
organizará una subasta de
arte benéfica para ayudar a
la “comunidad artística” del
Líbano tras la explosión en
el puerto de Beirut.
La subasta, bautizada
como “Todos somos Beirut”,
se llevará a cabo por internet
entre finales de octubre y la
primera mitad de noviem-
bre, detalló la compañía en
un comunicado.
15
DATOS
AUNQUE A CHABUCA
Granda se le relacione con
Lima y sus tradiciones por
haber residido gran parte
de su vida en la capital, ella
nació en Apurímac en un
asentamiento minero.
EN ENERO DEL 2017 toda
la obra de esta intérprete,
incluiyendo sus numerosas
canciones inéditas, fue de-
clarada patrimonio cultural
del Perú.
te... Los 100 años de Chabuca
Granda forma parte de una
colección que reúne a recono-
cidos autores en publicaciones
interactivas con bellas ilustra-
ciones que invitan a descubrir
a la capital peruana, su gente,
sus canciones, sus jirones, sus
plazas y sus balcones.
La iniciativa incluirá entre
40 y 50 lotes de arte interna-
cional y regional, joyería y
relojes, entre otros objetos, y
tendrán como fin “recaudar
fondos significativos para
ayudar a reconstruir la co-
munidad cultural y artística”
libanesa.
“Estamos comprometidos
a ayudar y esperamos que
muchos de nuestros clientes
internacionales, amigos y
coleccionistas actuarán ante
nuestra llamada a la acción”,
señaló el vocero de Christie’s,
Guillaume Cerutti.
16
BITACORA LEGAL
ANÁLISIS DE NORMAS LEGALES Y JURISPRUDENCIA
EXPEDIENTE Nº 26243-2017
Sala Suprema se aparta de criterio jurisprudencial y
considera como empleados a los serenos municipales
Jorge Luis
Acevedo
Socio del estudio
Benites, Vargas &
Ugaz abogados
L a Séptima Sala Laboral
Permanente expidió
la sentencia de vista
recaída en el Expediente Nº
26243-2017, que resuelve el
recurso interpuesto por una
serena municipal que solicitó
la desnaturalización de sus
contratos administrativos y
el reconocimiento del vínculo
laboral como obrera bajo el
régimen laboral de la activi-
dad privada, alegando que su
cargo sí tiene esa calidad por
las labores físicas que realiza.
El colegiado, de este modo,
si bien tuvo en cuenta los di-
versos criterios jurispruden-
ciales sobre las condiciones de
obrero y empleado en casos
vinculados a los serenos mu-
nicipales, donde se les atri-
DECRETO SUPREMO N 155-2020-EF
Aprueban reglamento del régimen de aplazamiento y/o
fraccionamiento de las deudas tributarias ante la Sunat
Percy
Bardales
Socio de EY
en Perú
M ediante el D. Leg. N
1487 se fijó el Régi-
men de aplazamien-
to y/o fraccionamiento de las
deudas tributarias adminis-
tradas por la Sunat (RAF),
que constituyan ingresos del
tesoro público o de Essalud,
para mitigar el impacto en la
economía de las medidas de
aislamiento e inmovilización
social obligatoria dispuestas
en la declaratoria de estado de
emergencia nacional, ante el
brote del covid-19. Esta nor-
buye la condición de obreros,
decidió apartarse de estos,
considerando que: i) no se
consideraron las reglas del
régimen laboral a trabaja-
dores que prestan servicios
en entidades públicas, pues
la regla general es que estén
sujetos al régimen público y la
excepción es su pertenencia
al régimen privado; ii) no se
analizaron adecuadamente
las labores del puesto para
distinguir entre un obrero y
un empleado; y, iii) no se con-
sideró la posible vulneración
al derecho a la igualdad.
El tribunal, en ese senti-
do, señaló que una adecuada
distinción sobre la condición
de obrero y empleado debió
sustentarse en 3 elementos: i)
una regulación normativa ge-
nérica de los trabajadores en
municipalidades y específica
de los serenos municipales; ii)
la preparación, capacitación y
competencias que debe tener
el sereno municipal; y, iii) los
elementos objetivos, hechos
Se busca mitigar
el impacto en la
economía de las
medidas de ais-
lamiento e inmo-
vilización social
obligatoria.
concretos y reales que deben
concurrir y evaluarse sobre
los serenos municipales.
Así, la Sala consideró que
una interpretación histórica
conlleva a sostener que los
serenos tienen condición de
empleados al reunir la condi-
ción similar que la de los po-
licías municipales, a quienes
nunca se les consideró obre-
ros; que la naturaleza de su
labor requiere de la exigencia
de un perfil que garantice su
preparación y capacitación en
diversos ámbitos competen-
ciales los que no necesaria-
mente guardan relación con
el esfuerzo físico.
Por tanto, concluyó que
las actividades a desarrollar
son predominantemente in-
telectuales y por ende debe
atribuírseles la condición de
empleados.
A partir de estos funda-
mentos, la Sala Superior de-
cide confirmar la sentencia
que declara infundada la
demanda.
ma determina, entre otros,
que el plazo máximo para la
presentación de la solicitud de
acogimiento a este beneficio
es el 31 de agosto; con posibili-
dad de extenderlo de acuerdo
con los efectos de la crisis sa-
nitaria generada por la pande-
mia. A su vez, especifica que
las normas reglamentarias y
complementarias pertinentes
deberán publicarse por decre-
to supremo refrendado por
la titular del MEF. Por tanto,
con el D. S. N 155-2020-EF se
amplía el plazo para presentar
la solicitud de acogimiento a
este régimen hasta este 30 de
setiembre. Además, se fija el
cálculo de la cuota mensual
por pagar. También se indica
que todo pago realizado, res-
pecto de la deuda fiscal ma-
Una interpre-
tación histórica
conlleva a sos-
tener que los
serenos tienen
condición de
empleados.
Revise la sección Derecho
en la web de El Peruano
teria de acogimiento, entre la
fecha de la presentación de la
solicitud de acogimiento y la
emisión de la resolución apro-
batoria, se considerará como
pago anticipado de las cuotas
de fraccionamiento. Pero de
haberse emitido una resolu-
ción denegatoria de la solici-
tud de acogimiento, la norma
reglamentaria precisa que el
pago se imputará a la deuda
fiscal incluida en la solicitud
de acogimiento. A su vez, por
medio del decreto supremo se
establece la obligación de las
unidades de organización y
subunidades dependientes de
la superintendencia nacional
adjunta de tributos nnternos
de la Sunat de efectuar las
acciones necesarias para dar
efectivo cumplimiento al RAF.
Miércoles 19 de agosto de 2020 El Peruano
R. M. Nº 0450-2020-MTC/01.03
En debate metodología
para renovar los contratos
de concesión de servicios
en telecomunicaciones
Fabiana
Vittoria
Asociada sénior
de Miranda
& Amado
U n tema por rescatar
en este proyecto de
decreto supremo es
la regulación de un método
simplificado de renovación de
concesiones de servicios pú-
blicos de telecomunicaciones.
Bajo este método, las empre-
sas operadoras pueden aplicar
la renovación de la concesión
que no involucre una revisión
total de todas sus obligaciones
porque únicamente se enfoca
en específicas obligaciones
vinculadas con temas econó-
micos como, por ejemplo, el
pago del aporte por regula-
ción. Este método simplifica-
do de renovación obviamente
reducirá la carga administra-
tiva que involucra la evalua-
ción de una solicitud de reno-
vación, así como el tiempo de
incertidumbre o de espera que
tienen las empresas operado-
ras. Otro tema positivo es que
el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) acoge
la metodología propuesta por
el Organismo Supervisor de
El MTC estaría
haciendo un
reconocimiento
a las inversiones
desplegadas por
las empresas
operadoras.
El Peruano
Inversión Privada en Teleco-
municaciones (Osiptel), por la
cual se eliminan dos aspectos
importantes que actualmente
generan mayor complejidad al
procedimiento de renovación
de concesiones. Se plantea la
eliminación del criterio de
relevancia de obligaciones
para evaluar su cumplimien-
to, así como del criterio del
impacto del cumplimiento
en el bienestar. Este último
en la actualidad se evalúa en
función del flujo de caja de
cada una de las empresas, y
es un criterio bien abstracto
y hasta cierto punto discri-
minatorio porque el impacto
es medido en función del ta-
maño de la empresa, cuando
no necesariamente ello es así.
Otro aspecto relevante es la
inclusión de la compensación
por tiempo de penalidad. Con
esta figura, si la empresa ope-
radora tiene una penalidad
mayor o igual a un año, puede
solicitar la reducción de un
año, siempre que acredite la
realización de inversiones en
el período reciente anterior de
5 años. Con ello, el MTC estaría
haciendo un reconocimiento
a las inversiones desplegadas
por las empresas operadoras.
El proyecto tiene entonces
aspectos positivos que sí
apuntan a tener una mejora
en cuanto al procedimiento de
las solicitudes de renovación
de concesión, pero igual hay
que evaluar algunos puntos
que podrían darle una nota
de complejidad. Un aspecto
importante es que esta norma
seria de aplicación inmediata
y se aplicaría a aquellas reno-
vaciones que están en curso o
en trámite.