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Ejercicio 5
El enfoque normativo del papel del Estado trata de resolver los fallos existentes en los
mercados y otros errores producto del reparto de recursos. El enfoque positivo, por su parte,
trata de conocer la función del Estado, sus defectos y su participación en el proceso político.
Para resolver los errores del mercado se diseñan unos programas gubernamentales cuyas
políticas se centrarán en la solución del fallo de mercado al cual nos estemos refiriendo.
a) Los programas de préstamos para realizar estudio forman parte de los mercados
incompletos ya que los mercados privados no suministran todos los bienes y servicios
cuyo coste de suministro fuera menor al precio que los individuos están dispuestos a
pagar. Los mercados privados han funcionado mal en la provisión de programas de
préstamos para realizar estudio, lo que justifica la intervención del Estado en esta
área. Sin objetivos distributivos, la solución sería que los consumidores se
autosuministraran los bienes y servicios por su propia cuenta y solo pudieran acceder a
ellos los que su renta se lo permitiese.
b) d) Tanto la educación básica pública como la seguridad social forman parte de los
bienes públicos ya que todas las personas pertenecientes a un Estado pueden disfrutar
de sus ventajas y a nadie se le puede impedir hacerlo. El principal problema que existe
con estos es que son insuficientes, si los costes de realizar un determinado bien
público son superiores a los beneficios totales (por ejemplo. número de personas que
se beneficia de la sanidad o educación pública) no se lleva a cabo esta actividad. Sin
objetivos distributivos, la solución sería que los lugares en los que el número de
personas beneficiadas tanto de la educación como de la sanidad fuera mínimo no se
beneficiaran de estas actividades y se beneficiaran de estas actividades mediante el
sector privado.
c) Las universidades públicas forman parte del fallo de la competencia ya que no existe
competencia perfecta en este sector ya que el número de empresas es reducido y no
influyen en los precios. Este sector se trata de un monopolio natural ya que es más
barato que una empresa lo produzca todo, es más eficiente que solo haya unas
cuantas empresas. Además, las universidades públicas son un bien estatal mientras
que las privadas son un monopolio privado. El monopolio privado cobrará más que el
estatal ya que, mientras que el monopolio privado trata de maximizar sus beneficios,
el monopolio estatal incluso con subvenciones, solo trataría de no experimentar
pérdidas. Sin objetivos distributivos, la solución sería que desaparecieran los
monopolios estatales ya que no experimentan beneficios ni maximizan éstos y se
encargase del sector el monopolio privado.