NOTA CONCEPTUAL - Ier Conferencia Internacional sobre la Promoción de la

Actividad Física en Salud Pública, 22 al 23 de noviembre de 2022

(https://www.ciafbrasil.com/es)

CONTEXTO

La práctica regular de actividad física contribuye a la prevención y el tratamiento

de enfermedades crónicas, como las cardiopatias, los accidentes
cerebrovasculares, la hipertensión, la diabetes y el cáncer de mama y de colon;
contribuye a la reducción de los síntomas de diversos trastornos mentales, como
la ansiedad y la depresión y ayuda a prevenir y reducir el sobrepeso y la obesidad
y a promover la salud, contribuyendo a una mejor calidad de vida y bienestar de
las personas .
En Brasil, el 48,2% de los adultos mayores de 18 años y residentes en las capitales
y el Distrito Federal son insuficientemente activos, una prevalencia superior de la
región de las Américas (39,3%) y del mundo (27,5%). Ante este escenario, se
requieren acciones gubernamentales para aumentar los niveles de actividad física
y, en consecuencia, reducir los costes sociales y los impactos negativos en los
sistemas de salud, el medio ambiente, el desarrollo económico, el bienestar y la
calidad de vida de las personas.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha señalado la necesidad de los países
desarrollen enfoques integrados para aumentar los niveles de actividad física de la
población, incluidas acciones destinadas a crear entornos activos, ya que la
inactividad física no es resultado de una elección individual y es relacionados,
entre otros factores, con las desigualdades sociales y económicas.
La actividad física, insertada específicamente en la Atención Primaria de Salud
(APS), tiene el papel de contribuir a la atención integral de la salud de la población
para las demandas de diagnóstico, tratamiento, recuperación, rehabilitación,
prevención y promoción de la salud [6]. En ese sentido, invertir en acciones de
actividad física es estratégico para la promoción de la salud y la prevención de
enfermedades crónicas y, en consecuencia, reducir los costes de los sistemas de
salud .
El Ministerio de la Salud del Brasil, a través de la Coordinación General de
Promoción de la Actividad Física , creada en 2019 tiene la atribución de instituir y
coordinar las políticas públicas de actividad física en la APS.
Entre las acciones desarrolladas por el Ministerio la Salud del Brasil para
promover y fomentar la actividad física, se destacan las siguientes:
Guía de Actividad Física para la Población Brasileña: fue elaborada con un
lenguaje sencillo, directo y fácil de entender para que toda la población brasileña
alcance a las recomendaciones de actividad física y tenga una vida más activa.
Para su difusión, fueron producidos vídeos promocionales em médios digitales,
versiones del Guía em audio, español, inglés, portugués y braille. Para promover
su implementación, se formularon recomendaciones para apoyar a los gestores y
profesionales en la planificación y desarrollo de programas locales de salud y
acciones intersectoriales (educación, deporte, transporte, entre otros) dirigidas a
promover la actividad física y el desarrollo de prácticas exitosas en la APS [9]. El
Plan Estratégico de Difusión, Divulgación e Implementación de la Guía fue
desarrollado con el objetivo de ampliar la apropiación de sus recomendaciones
por parte de la población, profesionales, gestores, investigadores y otros
interesados en el tema en el ámbito de la gestión nacional e internacional. El
proceso de elaboración de la Guía fue sistematizado y se encuentra disponible en
material complementario;
Programa Academia da Saúde (PAS): establecido en 2011, el PAS es una estrategia
de promoción de la salud, promoviendo cuidados y estilos de vida saludables para
la población. Las acciones se desarrollan en los polos, que son establecimientos de
salud de la APS. Para obtener más información, acceda al Cuaderno de apoyo a la
implantación y implementatión del programa;
Programa Saúde na Escola (PSE): creado en 2007, el PSE contribuye a la formación
integral de los estudiantes de la red pública de educación a través de acciones de
prevención, promoción y atención a la salud. El PSE está presente en 5.422
municipios brasileños, en 97 mil escuelas y 23 millones de estudiantes. De las
trece acciones desarrolladas por el programa en las escuelas, "Promoción de la
actividad física", es la quinta más realizada por los profesionales de la educación y
la salud. En el Sistema de Información em Salud de la Atención Primaria de Brasil,
se registraron 121.590 millones de acciones de actividad física, de 2014 a 2020.
Para saber más, acceda al Caderno Temático do Programa Saúde na Escola:
Promoção da Atividade física y a la Guia de Bolso do Programa Saúde na Escola –
Promoção da Atividade Física;
Estratégia Nacional para Prevenção e Atenção à Obesidade infantil (PROTEJA): fue
publicado en 2021 para contener el avance de la obesidad infantil y contribuir a
mejorar la salud y la nutrición de los niños brasileños, con la adhesión de casi três
mil municipios brasileños. La estratégia recomenda acciones de actividad física
como: "Garantizar al menos 15 minutos de actividad física por día en todas las
escuelas y en todos los niveles educativos, además de las clases de educación
física" y "Mapear y calificar los espacios existentes y crear nuevos espacios para la
práctica de la actividad física" y "Crear "calles de ocio" (calles abiertas a los
peatones) durante al menos un día a la semana para la práctica de la actividad
física y el deporte";
Incentivo de Atividade Física na Atenção Primária à Saúde (IAF): establecido por
una Ordenanza del Ministerio de la Salude de Brasil (Ordenanza nº 1.105, de 15
de mayo de 2022), em la que instituyó el incentivo financiero federal para
financiar la implementación de acciones de actividad física en la APS. Con el
incentivo, los municípios pueden contratar profesionales de educación física,
comprar materiales y mejorar espacios relacionados con la actividad física. Com
ello, se pretende aumentar la oferta de acciones de actividad física y mejorar la
atención a la salude de las personas com enfermedades crónicas;
Conecte SUS - Plataforma Digital Funcionalidade Peso Saudável - Programa de
Atividade Física: La plataforma puede ser accedida por la población a través de
una aplicación o una versión web. La función Peso Saudável consiste en un
programa de 12 semanas con información sobre las recomendaciones y beneficios
de la actividad física (cuánta actividad física y com qué intensidad debe realizarla
la población), estrategias para superar los obstáculos que dificultan la actividad
física y consejos sobre cómo, dónde y con quién se puedes practicar;
Portal Saúde Brasil: portal con información para incentivar y apoyar la población
brasileña a tener una dieta más saludable, practicar actividad física, mantener un
peso saludable y dejar de fumar. El Portal publica articulos, recetas, podcasts y
vídeos para informar sobre hábitos saludables y mejorar la calidad de vida . Los
contenidos están elaborados a partir de entrevistas a expertos y em base a
publicaciones del Ministerio de la Salud del Brasil em um formato creativo,
sencillo y accesible.
Teniendo en cuenta las recomendaciones de la OMS y el potencial del intercambio
de experiencias nacionales e internacionales para aumentar los niveles de
actividad física en los países, es de suma importancia realizar el 1ª Conferencia
Internacional sobre la Promoción de la Actividad Física en Salud Pública. Así, se
pretende promover el intercambio de información técnico-cientifica sobre los
avances y desafíos de la promoción de la práctica de actividad física en la APS.

OBJETIVO
Disseminar informações técnico-cientificas e promover trocas de experiências
nacionais e internacionais em promoção da atividade física na saúde pública,
visando auxiliar na construção de abordagens integradas para aumentar os níveis de
atividade física das populações dos países, com ênfase nos serviços da APS.
Specifics:
• Conocer las recomendaciones internacionales y nacionales para la promoción
de la actividad física en salud pública;
• Fomentar el debate y la identificación de estrategias eficaces para promover la
actividad física en la APS;
• Ampliar el conocimiento de las investigaciones y estudios sobre la actividad
física en la APS;
• Movilizar a los puntos focales de los Ministerios de la Salud de los países para
articular una red de fortalecimiento, promoción y apoyo a la actividad física,
con liderazgo del sector salud;
• Identificar los avances y desafíos de la agenda de actividad física en la APS en el
mundo;
• Fomentar el diálogo sobre el impacto de los problemas globales actuales en los
servicios de APS y en las acciones de actividad física; y
• Acordar una carta de intenciones para apoyar y fortalecer las acciones de
 promoción de la actividad física en la salud pública, con énfasis en la APS.

PÚBLICO
Representantes de Ministerios de Salud de diferentes países, gestores Y
profesionales de la salud, expertos, investigadores, estudiantes, organizaciones
de la sociedad civil y otros interesados en el tema.

METODOLOGIA
El conferencia se celebrará los días 22 y 23 de noviembre de 2022, con una
duración de cuatro horas diarias (de 9 a 13 horas), según el programa preliminar
disponible en: https://www.ciafbrasil.com/es El conferencia contará con
traducción simultánea al portugués, español e inglés.

METHODOLOGY FOR PREPARING THE LETTER

Durante la conferencia, se resaltarán los principales puntos de convergencia, con
base en las presentaciones de los países, para ser incorporados en la carta de
intención para la promoción de la actividad física en la salud pública;
Los representantes de las áreas técnicas de los Ministerios de la Salud de los
países podrán enviar sus contribuciones a través de la página web del 1ª
Conferencia Internacional de Promoción de la Actividad Física en la Salud
Pública. Deberá acceder al sitio web de la conferencia y los representantes
podrán colaborar en la revisión de la carta de apoyo hasta las 10:00 am del 22 de
noviembre de 2022;
Las contribuciones serán sistematizadas por el Ministerio de la Salud del Brasil a
medida que sean enviadas por los representantes de las áreas técnicas de los
Ministerios de la Salud de los países;
La versión final de la carta se presentará a los países invitados a pactar a las
11h05 del 23 de noviembre de 2022;
La carta se enviará a los representantes de las áreas técnicas de los Ministerios
de la Salud de los países para que la firmen los Ministros del Salud, que se
celebrará hasta el 23 de diciembre de 2022.
RESULTADOS ESPERADOS
Informe técnico del 1ª Conference Internacional de Promoción de la Actividad
Física en la Salud Pública;
Carta de intenciones para apoyar el fortalecimiento y la cualificación de la
promoción de la actividad física en la salud pública, con énfasis en la APS;
Acordar la publicación de un documento con las Prácticas exitosas de Promoción
de la Actividad Física en Salud Pública de los países participantes.