La creación del Derecho.

Tema de las dos últimas clases.

Fuentes históricas: Documentos, libros, que encierran el texto de una ley o conjunto de leyes.

Papiros, pergaminos, inscripciones en estelas o en monumentos arqueológicos, tablillas de arcilla

en los sumerios, babilonios y asirios estampaban sus leyes y contratos, citas jurídicas contenidas
en la literatura latina, etc.

Fuentes reales: Las fuentes reales, también llamadas materiales corresponden a circunstancias
históricas, es decir, de las fuerzas sociológicas y económicas de los hechos y situaciones de la
historia, de las pasiones e influencias humanas.

Fuentes formales:

a) Costumbre: La costumbre es la más antigua fuente formal del derecho. Considerada por la
mayor parte de los juristas como una fuente secundaria, subordinada a la legislación. En la
costumbre como fuente formal del derecho se requiere la inveterata consuetudo, es
decir, se requiere que la costumbre haya arraigado durante largo tiempo en el grupo social

Además, puesto que el derecho consuetudinario es obra colectiva, difícilmente puede conocer con
competencia los problemas técnicos de nuestra sociedad moderna, por eso, la ley, en cuanto
producto de la legislación, ha ido reemplazándola.

Los artículos 135 y 72 de la Constitución Mexicana predeterminan la legislación compete al

Congreso de la Unión, sin hacer menor referencia a las costumbres jurídicas.

Tampoco lo hace el artículo 14, el cual, al establecer los criterios a los cuales debe sujetarse la
interpretación de las leyes, dice que “En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deberá
ser conforme a la letra, o a la interpretación jurídica de la ley, y a falta de esta se fundará en los
principios generales del derecho”.
Por consiguiente, dentro de un orden lógico formal no cabe la posibilidad de costumbres jurídicas
que vengan a derogar normas declaradas obligatorias por las leyes.

b) Jurisprudencia: En el derecho consuetudinario, la jurisprudencia tiene, al lado de las

costumbres jurídicas, el lugar de fuente primaria del derecho. Su misión es completar lo
que no dicen las costumbres y aplicar las mismas a la variedad de casos nuevos. Cada
sentencia de los tribunales contribuye a aclarar, precisar y enriquecer el sistema de
normas jurídicas, y, por lo mismo, sirve de ejemplo a las soluciones posteriores.

 El artículo 14 Constitucional fundamenta el papel interpretador e integrador por

tribunales.

 Interpretar la ley es desentrañar el sentido que esta encierra.

 Toda ley para poder ser aplicada debe antes ser interpretada.

 La interpretación debe ser estricta ya que “Queda prohibido imponer por simple analogía
y aun por mayoría de razón, pena alguna que no esté decretada por una ley
exactamente aplicable al delito de que trata”.

c) La legislación: Proceso por el cual uno o varios órganos del estado formulan y promulgan
determinadas reglas jurídicas de observancia general, a las que se da el nombre especifico
de leyes. Las leyes creadas conforme a un proceso determinado serán todas escritas y
recibirán la máxima publicidad, con lo cual quedarán satisfechas las exigencias de certeza
jurídica.

Proceso legislativo.

ESTRUCTURA FUNCIONAMIENTO

Se encuentra prevista en el capítulo dos títulos
terceros de la constitución.
se refiere a la división de poderes.  
Se regula la ley orgánica del Congreso General
de los Estados Unidos mexicanos en la que se
determina las formas y procedimientos para la
agrupación de los diputados y senadores según
su afiliación en el partido.

Es el proceso legalmente autorizado para la creación de normas jurídicas con validez General,
Abstracta e Impersonal.

Por medio de los cuales, cumplidas ciertas formalidades se crea la norma jurídica.

 Costumbre
 Legislación
 Jurisprudencia
 Reglamento
  Doctrina

Iniciativa legislativa: Se le denomina iniciativa legislativa a la potestad que constitucionalmente se

atribuye a uno o más órganos de un estado o territorio para iniciar el procedimiento de trámite de
forma valida que culmine en una aprobación, modificación o derogación de una ley.

Iniciativa de ley: Es la primera fase del procedimiento legislativo y consiste en la presentación de

un proyecto de ley o decreto, proveniente de los sujetos legalmente autorizados parra recentarlos
y que, de acuerdo con el articulo71 de la constitución federal, en México son el presidente de la
república, los diputados y senadores del congreso de la unión y las legislaturas de los estados.

Cámara de origen y cámara revisora:

ORIGEN:

Se dice que es cámara de origen para referirse a la que inicia el procedimiento legislativo

CAMARA REVISORA:

Cuando se refiere a la que recibe la propuesta que ya ha sido aprobada por la cámara de origen.
Un proyecto de ley debe presentarse obligatoriamente a una de las dos cámaras que conforman el
congreso de la unión.

Fases del proceso legislativo

Proceso de elaboración de las leyes federales:

 Son etapas sistematizadas y ordenadas por la ley.

 Deben ser observadas por los poderes legislativo y ejecutivo.

 Incorporan al sistema jurídico las normas jurídicas de aplicación legal y obligatoria (leyes)

 Este proceso formaliza, distingue y dota de juridicidad las leyes que serán reconocidas en
el sistema de derecho mexicano

 Su objeto es a producción jurídica (artículos 71 y 72 constitucionales).

Sus etapas son:

1.- Iniciativa: Constitución federal: articulo 71. el derecho de iniciar leyes o decretos le compete:
presidente de la república, congreso de la unión, legislatura de los estados, diputados y senadores.

2.- Discusión: Donde los diputados y senadores realizan ejercicio deliberativo sobre las distintas
iniciativas de ley, con base a un debate parlamentario, en este, hacen uso de la tribuna para
exponer sus argumentos en pro y en contra de un proyecto de ley.

Artículo 72, primer párrafo: todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no sea exclusiva de
alguna de las cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas, observándose e reglamento de
debates sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones.
3.- Aprobación: Articulo 72: aprobado un proyecto en la cámara de su origen, pasara para su
discusión a la otra si esta l aprobare, se remitirá al ejecutivo, quien, si no tuviere observaciones
que hacer, lo publicara inmediatamente.

Aprobado por ambas cámaras, el proyecto se remite al ejecutivo para que lo sancione y lo
publique.

4.- Sanción: Etapa en la que el presidente de la republica acepta o deshecha un proyecto de ley.

En la constitución se reputa como sancionado aquel proyecto que no sea devuelto con
observaciones a la cámara de origen dentro de los siguientes 10 días útiles, corriendo este término
hubiere el congreso cerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso la devolución deberá hacerse
el primer día útil en que el congreso este reunido.

 Puede ser total o parcial

 El ejecutivo solo podrá rechazar un proyecto de ley en una ocasión. Si las cámaras insisten
este deberá ordenar su publicación, esta facultad se llama DERECHO DE VETO.

5.- Publicación y publicación: PROMULGACION: acto por el cual el ejecutivo aprueba con u firma y
autoridad que s han cumplido las formalidades anteriores, y ordena su publicación.

PUBLICACION: medio idóneo para el conocimiento d la ley a quienes deban cumplirla

 medio idóneo en la FEDERACION diario oficial de la federación

 medio idóneo ESTATAL. Periódico oficial

LA PUBLICACION: acto formal por medio del cual las leyes aprobadas por el poder legislativo y
sancionadas por el ejecutivo son dadas a conocer por este a la población en general.

LA PROMULGACION: es la condición para que la ley sea aplicada y pueda hacerse efectivo el
principio que señala: LA IGNORANCIA DE LAS LEYES NO EXCLUYE A NADIE DE SU CUMPLIMIENTO

6.- Iniciación de la vigencia: Es la determinación del momento especifico en que una ley
comenzara a surtir sus efectos. Entre la publicación y la entrada en vigor de toda ley debe mediar
un espacio de tiempo, a efecto de que esta será efectivamente conocida por sus destinatarios. A
este lapso se le conoce como Vocatio Legis.

EXINTEN DOS SISTEMAS PARA QUE LA LEY INICIE SU VIGENCIA:

Sucesivo: ordena que la ley entrara en vigor, para los lugares donde se publica el diario oficial, tres
días después de su promulgación. En los lugares distintos se conceden otros días en función de la
distancia. A los tres primeros días uno más por cada cuarenta kilómetros o fracción que exceda de
la mitad.

Sincrónico: establece que la ley entrara en vigor, en todas partes, el día preciso que la propia ley
fije, siempre y cuando su publicación haya sido anterior.

Técnica legislativa: Conocimiento especializado referente a las aplicaciones y aspectos prácticos

que son necesarios en la redacción, composición y elaboración de las leyes en general.
Tipos de leyes y sus jerarquías.

1.- Constitución política: Es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano,

establecida o aceptada para regirlo. La constitución fija los límites y define las relaciones entre los
poderes del Estado y de éstos con sus ciudadanos, estableciendo así las bases para su gobierno y
organización de las instituciones en que tales poderes se asientan. También garantiza al pueblo
derechos y libertades.

2.- Tratados internacionales: Acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido
por el derecho internacional, ya consté en un instrumento único o en dos o más instrumentos
conexos y cualquiera que sea su denominación particular, así como aquellos celebrados entre
algún país y organizaciones internacionales.

Están divididos en bilaterales (participan dos países) y multilaterales (participan tres o más países),
todos se encuentran vigentes, abarcando el periodo de 1836 a la fecha.

3.- Leyes federales: Son creadas por el congreso de la unión, son de observancia general, es decir,
por el poder legislativo federal para que se apliquen en todo el territorio nacional.

Ejemplo: Código Civil Federal.

4.- Leyes estatales: Son aquellas aprobadas por los congresos locales de un estado, que su
cumplimiento es obligatorio dentro del territorio de la entidad federativa que corresponda.

Ejemplo Código Civil de Veracruz.

5.- Reglamentos: Son normas de alcance general, emanadas del poder ejecutivo (Gobierno,
Administración) por una competencia propia, no delegada, de valor inferior a la ley. 

Ejemplo Reglamento de Tránsito.

Estructura del texto normativo

El texto normativo se utiliza para establecer un orden en ciertos procedimientos o asuntos. Existen
muchos textos de este tipo que cumplen una función práctica y de orden, necesarios en la vida
cotidiana.

Se define como aquel texto que entrega normas o instrucciones para alcanzar la realización de un
propósito. Específicamente, señalan cómo actuar en un determinado lugar o circunstancia para
obtener un resultado de un procedimiento.

Su función es apelativa, debido a que su objetivo es que cualquier individuo entienda y comprenda
cómo funciona un proceso siguiendo ciertos pasos.

Se consideran dentro de los textos normativos: los reglamentos, las normas de funcionamiento o
de conducta, las condiciones para participar de una determinada actividad, las reglas, las
instrucciones de aparatos eléctricos, las leyes, los mandamientos, los manuales, recetas de cocina,
etc.
Características

- Las instrucciones deben ser claras y precisas.

- Es importante que las instrucciones se presenten secuencialmente, es decir, paso a paso para
obtener un resultado.

- El emisor del mensaje debe ser objetivo.

- Se deben definir los términos nuevos antes de utilizarlos.

- El vocabulario utilizado debe ser específico, congruente y sin ambigüedad.

- Se utilizan tecnicismos dependiendo del área tratada.

- El lenguaje utilizado debe ser atrayente para el receptor.

- Utiliza el infinitivo, el modo imperativo y el modo indicativo y/o formas personales.

¿Cómo tiene que ser el texto normativo correcto?

PRECISO, CLARO y CONCISO.

¿Qué significa cada uno de esos términos cuando los usamos con relación a un texto normativo?

“Preciso” significa que el texto normativo debe transmitir un mensaje indudable. Cuantas más
dudas haya, menos preciso es el texto.

“Claro” significa que el texto normativo debe ser fácil de comprender. Si para entender un texto
normativo de diez artículos tenemos que pasarnos un mes estudiándolo, ese texto normativo no
es claro.

“Conciso” significa breve, en el sentido de que no es más extenso de lo necesario.

Lingüística legislativa

Lingüística, del vocablo francés linguistique, nombra a aquello que pertenece o está relacionado
con el lenguaje. Ciencia que tiene por objeto el estudio de la lengua.

Arte de redactar correctamente las normas jurídicas. (Eliseo Muro Ruiz)

Racionalidad Lingüística:

Reglas Ortográficas:

 De sintaxis (Correcto orden y sentido de los textos legislativos)

 Puntualidad y gramática (Acentuación, puntuación y reglas básicas)

Mediante esta racionalidad se pretende que la ley sea gramaticalmente correcta, clara y no
ambigua.

En derecho tenemos que ser muy específicos en cuanto a los contenidos del discurso lógico, de lo
que se está diciendo.
 Si se abrevia el contenido, la ley no sería muy clara, debe de eliminarse por una cuestión de
racionalidad lingüística.

Lenguaje Natural u Ordinario:

 Tiene diversos sentidos y sinónimos

 No siempre se utiliza en las leyes, se mezcla con el Técnico.
 La interpretación Depende del lector.

Lenguaje Técnico:

• Se utiliza por ejemplo en la Ley general de Salud. Artículo 234

• Está dirigido a ciertos individuos con conocimientos específicos.

Ejemplo:

Artículo 234.- Para los efectos de esta Ley, se consideran estupefacientes:

ACETILDIHIDROCODEINA.

ACETILMETADOL (3-acetoxi-6-dimetilamino-4,4-difenilheptano)

ACETORFINA(3-0-acetiltetrahidro-7a-(1-hidroxi-1-etilbutil)-6,14-endoeteno-oripavina) denominada

también 3-0-acetil-tetrahidro- 7a (1-hidroxi-1-metilbutil)-6, 14-endoeteno-oripavina y, 5 acetoxil-

1,2,3,3_,89-hexahidro-2ª(1-(R)hidroxi-1-metilbutil)3-metoxi-12-metil-3;9a-eteno-9,9-B-
minoctanofenantreno (4a,5 bed) furano.

ALFACETILMETADOL (alfa-3-acetoxi-6-dimetilamino-4, 4-difenilheptano).

ALFAMEPRODINA (alfa-3-etil-1-metil-4-fenil-4- propionoxipiperidina).

ALFAMETADOL (alfa-6-dimetilamino-4,4 difenil-3-heptanol).

ALFAPRODINA (alfa-1,3-dimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina).

En el caso de la racionalidad lingüística, esta se cumple cuando el editor (Emisor) y el receptor

entienden el grado de obligación respecto de la orden en un solo sentido.

Contenido del texto normativo:

Titulo: palabra o frase con la cual se da a conocer el contenido de cada disposición normativa

Ordenamiento sistemático: El desglose de las normas y su agrupamiento en distintos niveles

depende de la extensión del texto normativo y de su complejidad.

Ordenamiento temático: El orden temático debe ir de lo general a lo particular y de lo sustantivo a

lo procesal.