U13: DERECHO DE LOS CONFLICTOS ARMADOS

a) Aplicación del Derecho internacional

Comprende el conjunto de medidas de presión previstas por el derecho internacional en orden
al cumplimiento efectivo de sus reglas.

Es decir, que si un conflicto que se procura resolver por los medios pacíficos, tanto
diplomáticos como jurídicos, no pudo resolverse deberá aplicarse la aplicación forzada del
derecho internacional.

El objetivo de esta aplicación forzada es establecer las reglas jurídicas, saber cuáles son los

OM
medios que se utilizan, y por sobre todo saber si hay una reglamentación jurídica a la hora de
elegir los medios utilizados cuando se va a la aplicación forzada del derecho internacional.

La aplicación forzosa aparece delimitada en función de 3 factores:

▪ Objetivo: asegurar la observancia de reglas jurídicas
▪ Medios Utilizados: medidas de presion
▪ Reglamentación Jurídica: se encuentra en tratados internacionales o resoluciones de

CLASES .C
organizaciones de ese carácter. – la aplicación forzosa implica la existencia de una
presión jurídicamente organizada.
DD
1) La observación: por medio de la cual los órganos encargados de la aplicación forzada,
realizan un control internacional y aplican técnicas de seguimiento respecto de la
situación de conflicto/diferencia.
- Ambos son procesos de información que dificultan la transgresión por
LA

inadvertencia y operan como factor disuasivo y facilitan la valoración de las

conductas.

2) La reacción: contramedidas y reacción institucional. Con ambas se trata de dar

respuestas a la desviación ya consumada, procurando la corrección.
FI

TECNICAS DE SEGUIMIENTO

Órgano internacional recoge información sobre las conductas realizadas por los sujetos o
Estados sobre la situación de conflicto en la que se encuentran;


Estas técnicas deben seguir ciertas reglas: ya que el órgano encargado del procedimiento
deberá analizar si las soluciones a las que estén llegando las partes: retorsión o represalia
sean proporcionales.

Las contramedidas
Están reguladas en el ART 41 DE LA CARTA DE NACIONES UNIDAS.

• La retorsión → implica el uso de medios licitos, pero perjudiciales para el sujeto

infractor.

Entonces un Estado que se siente perjudicado por alguna medida que tomó otro Estado puede
aplicarle la misma medida para conseguir que ese Estado se rectifique o cese en dicha medida.

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 • La represalia → hechos no conformes a las obligaciones internacionales del sujeto,
pero que el derecho tolera, cuando se producen como respuesta a un hecho ilícito
anterior de otro sujeto.

Cuando un Estado que viola un derecho de otro puede responderle utilizando acciones más
lesivas; la ruptura de relaciones diplomáticas.

Requisitos de las Contramedidas:

➢ Deben dirigirse contra el estado autor del hecho ilícito
➢ El estado lesionado debe haber invitado al otro estado a que cese su conducta y
repare los perjuicios. (ya que debe haber un pre aviso con el fundamento del porqué se está

OM
utilizando una contra medida.)
➢ La contramedidas deben ser proporcional al daño, teniendo en cuenta la gravedad del
ilícito y los derechos implicados
➢ La contramedidas debe ser reversible
➢ Deben cesar en el momento en que el estado cumpla con sus obligaciones

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LIMITES DE LAS REPRESALIAS:

De las represalias armadas ya que son incompatibles con el principio de prohibición de la

amenaza o el uso de la fuerza.
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De las contramedidas que supongan la derogación de obligaciones impuestas para la
protección de los DDHH y de derecho humanitarios.
LA

Si bien los Estados están a punto de entrar en una situación de conflicto a través del uso del a
fuerza, existe lo que se llama a nivel internacional el sistema de seguridad colectiva, es decir,
que también los Estados a través de las firmas de una serie de tratados pueden establecer
zonas de seguridad, por ejemplo la OTAN; otro tratado que existe a través del sistema de
FI

seguridad colectiva es el TIAR (tratado interamericano de asistencia reciproca).

Lo que hacen los Estados que firman estos tratados es establecer un sistema de seguridad
colectiva para impedir y eliminar amenazas contra la paz de estos Estados o actos de gobierno
de otros Estados que impliquen un crimen contra los Estados miembros de estos pactos que


conforman la seguridad colectiva.

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 USO DE LA FUERZA

El derecho internacional advirtió durante mucho tiempo la existencia y el uso de la fuerza

como medio para repeler una acción de otro Estado, pero a esto se lo veía como una
autorización para la guerra; es decir, los Estados antes resolvían sus conflictos yendo a la
guerra, era el única o el único medio de solución de conflictos que había al inicio de los Estados

La PROHIBICION DEL USO DE LA FUERZA se da con:

• La convención DRAGO-PORTER adoptada por la Conferencia de la Paz celebrada en La

Haya 1907, relativa a la prohibición del uso de la fuerza para el cobro de deudas

OM
contractuales. -- Establece el compromiso de no recurrir a la fuerza armada contra un
país deudor, salvo que éste no acepte la solución del conflicto mediante el arbitraje.

• Proscripción de la guerra realizada en el Tratado de Paris de 1928, conocido como

PACTO BRIAN-KELLOGG y la Carta de las UN en su art. 2 apartado 4. → que es el
principio de prohibición de la amenaza y uso de la fuerza.

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Las parte condenan recurrir a la fuerza para el arreglo de las diferencias internacionales y
renuncian a ella como instrumento de política nacional en sus relaciones mutuas.

• Protocolo de Ginebra de 1924 sobre el arreglo pacifico de las controversias

DD
internacionales. No llego a entrar en vigor, pero es importante en la evolución de la
norma relativa al uso de la fuerza.

La Carta de las UN consagra en su art. 2 apart 4. y con carácter general el principio de la

prohibición de la amenaza y uso de la fuerza.
LA

Norma ius cogens

“Los miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir
a la amenaza o uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de
cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las Naciones
Unidas”
FI

ANÁLISIS DEL ART. 2:

1- La obligación se encuentra vigente para los miembros (Estados partes y no partes)
2- La prohibición rige en sus” obligaciones internacionales”
3- El deber de abstención a la amenaza del uso de la fuerza.


4- El deber de abstención con relación al uso de la fuerza.

El CONSEJO DE SEGURIDAD es quien tiene la potestad de decidir MEDIDAS COERCITIVAS con

los Estados que violen el principio de la prohibición del uso de la fuerza.

El único órgano de Naciones Unidas encargado de la ejecución de ver el uso de la fuerza, si se

aplica o no es el CONSEJO DE SEGURIDAD, quien tiene la vía para la calificación o no de la legítima
defensa o aplicación del artículo 42.
- Tambien la asamblea general puede solicitar al consejo de seguridad que intervenga para
realizar alguna contra medida.

EN RESUMEN: Los medios coercitivos son a los que recurren los Estados cuando no pudieron resolver sus
conflictos, ni por los medios diplomáticos ni jurisdiccionales, no hubo ningún resultado, y antes de declarar la
guerra, evitar esta situación, de hacer uso de la fuerza, primero se deben utilizar estas medidas del artículo 41

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Excepciones a la Prohibición del Uso de la Fuerza
La carta de UN lo admite:

a. LEGITIMA DEFENSA (art 51)

b. La acción mediante fuerzas armadas necesarias para mantener o restablecer la paz y la
seguridad internacional, decidida por el CONSEJO de SEGURIDAD (art. 42). (ejemplo:
cascos azules)
c. La acción contra Estados enemigos para reprimir el rebrote de hostilidades a fin de la II
Guerra Mundial (art 107).
d. Casos de autorización del uso de la fuerza por las NACIONES UNIDAS. Supuesto no
contemplado en ningún art. Pero que se deduce de las practicas

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LEGITIMA DEFENSA

ART. 51 de la Carta reconoce el derecho si existe un ATAQUE ARMADO.

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Quien determina si se cometió un acto de agresión que en manos del CONSEJO DE
SEGURIDAD. Así como determinar que el ataque armado sea de suficiente gravedad. → y esto
lo hace a través de la RESOLUCION 3314/74.
DD
Se contemplan como actos calificados de agresión:
▪ Invasión
▪ Ataque a fuerzas armadas
▪ Bloqueo de puertos. Etc.
LA

La agresión puede ser directa; o puede ser indirecta;

una forma de agresión indirecta sería por ejemplo que un Estado le permita a otro Estado que realicen
en su territorio algún tipo de acción armada contra el otro Estado, o también se puede dar cuando
participan con algún tipo de bandas armada, el Estado le permite la utilización de arma armada o
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movimiento beligerante que tenga dentro de su Estado o tropas ilegales, para que lo use el otro Estado
y que agreda a un tercer Estado.

Requisitos de la legitima defensa:

Estos requisitos surgen del derecho consuetudinario,


▪ Debe ser una respuesta inmediata a la agresión

▪ Debe ser una respuesta necesaria a la agresión
▪ Debe ser proporcional al ataque
de la práctica de los Estados, y
la Corte Internacional de Justicia a través de los
fallos fue poniendo los requisitos que ellos
evalúan para saber si se cometió o no una agresión,
y que se justifique la legítima defensa

Clases de legitima defensa:

- Individual: la contemplada hasta ahora. Es la de un Estado contra otro, o un Estado

que realice un acción que justifica la legítima defensa.

- Colectiva: Es la respuesta colectiva ante un ataque armado de un estado dirigido

contra varios estados o bien como la defensa por uno o más Estados.

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CONCEPTO DE CONFLICTO ARMADO

Comienza a hablarse de ellos con la Declaración de Paris de 1856 sobre la guerra marítima y los
conflictos armados en el mar.

Se caracteriza por el hecho de que ente determinados Estados dejan de aplicarse las normas
internacionales propias del tiempo de paz, y se aplican las normas específicas del Derecho de
Guerra.

Con la Segunda Guerra Mundial, surgen y se adoptan en 1949 los 4 CONVENIOS DE GINEBRA:
(Estos convenios son los que se activan y comienzan a regular cuando los Estados están en situación de

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guerra)
o Convenio para mejorar la suerte de los heridos y enfermos de las fuerzas armadas en
campaña
o Convenio para mejorar la suerte de los heridos, enfermos y náufragos de las fuerzas
armadas en el mar;
o Convenio para la protección de las personas civiles en tiempo de guerra.
o Convenio relativo al trato de los prisioneros de guerra

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A su vez estos Convenios están acompañados de 2 PROTOCOLOS:
o Protección de las victimas de los conflictos armados internacionales ( Protocolo I)
o Protección de las victimas de los conflictos armados sin carácter internacional (
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Protocolos II).

El Art 2 lo tienen en común los Cuatro Convenios de Ginebra de 1949, en donde se prescinde
de la noción de estado de guerra, e introduce el concepto de conflicto armado internacional
que comprende:
LA

▪ Caso de guerra declarada

▪ Cualquier conflicto armado que surja ente 2 o varias de las Altas partes.

El III Convenio de la Haya relativo a la ruptura de las Hostilidades exigía un aviso previo e
inequívoco bajo la forma de una declaración de guerra.
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El ARMISTICIO suspende las operaciones de guerra por mutuo acuerdo de las Partes
beligerantes → es la suspensión de las operaciones de guerra por mutuo acuerdo de las
partes.


El estado de guerra termina por la Celebración de un TRATADO DE PAZ

Los convenios de Ginebra y el convenio de La Haya hablaban de tratar de distinguir cuales son
los objetivos militares y los objetivos no militares, distinción sobre la que se basa siempre en
que la población civil y los bienes civiles no constituyen nunca un objetivo permitido, es decir,
es por ello que cuando hay un conflicto armado los Estados deben seguir algunas reglas y tienen que
tener un límite, estos límites se encuentran regulados en los cuatro convenios de Ginebra y sus
protocolos.
Tratan de procurar que la población civil y los bienes civiles no constituyan un objetivo militar; pueden
considerarse como objetivos militares aquellos que por su propia naturaleza o su finalidad, o la

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 utilización militar, contribuyen efectivamente a una acción militar o presentan un interés militar que sea
necesario para usarlo en ese momento.
Los ataques se limitan siempre estrictamente a los objetivos militares, en lo que respecta a los
bienes y objetivos militares también se limitan porque dentro de los objetivos militares también habrá
bienes de carácter civil, que contribuyen por su ubicación, naturaleza o finalidad efectivamente a la
acción militar. Estos objetivos militares son bienes de carácter civil indispensables para la supervivencia
de la población, obras de instalaciones que contienen
fuerzas peligrosas y bienes culturales.

Medios de guerra o de combate.

Cuando hay una situación de guerra hay límites, estos se ven con los llamados objetivos militares y los
objetivos no militares, pero también están cuales medios de guerra y combate se pueden usar, cuales

OM
son los métodos y de combate que pueden usarse.

Estos límites se encuentran en los convenios y protocolos, como medio de guerra o de combate el
protocolo de 1977 reitera estableciendo que el conflicto armado el derecho de las partes a elegir los
métodos o medios de hacer la guerra no es ilimitada y prohíbe el empleo de las armas que causen males
superfluos, como sinónimo de sufrimientos innecesarios, por ejemplo armas convenciones, se prohíben
dentro de éstas por ejemplo las balas dumdum (balas de policía); o armas de destrucción masiva como

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lo son las nucleares, bacteriológicas, armas químicas, se las denomina masivas porque son de carácter
devastador.

Quienes tienen armas nucleares, y lo han reconocido, son Estados Unidos, Francia, China,
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Reino Unido, India y Pakistán; mientras que se sospecha que Irán, Corea del Norte, Israel y
Kazajistán que también tienen armas nucleares.

Los métodos de guerra o de combate que están prohibidos, como por ejemplo la perfidia, es
que apelar a la buena fe del adversario con la intención de traicionarlo, por lo que queda
prohibido herir o capturar a un adversario valiéndose de medios pérfidos, es decir, empleando
actos que apelan a la buena fe del adversario pero lo termina traicionando, le da a entender
LA

que tiene derecho o protección pero en realidad lo traiciona; el uso indebido de emblemas
reconocidos o signos de nacionalidad; la negación de cuartel; los ataques al enemigo fuera de
combates; los ataques a ocupantes de aeronaves en peligro.

Los métodos de guerra o de combate que están permitidos son los estratagemas, que inducen
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a error al adversario, en este caso no se utiliza la buena fe del adversario para traicionarlo, sino
que se lo induce a un error, sin infringir un daño a la persona; y los ataques a tropas aerotransportadas.

DERECHO HUMANITARIO:


El concepto lo da el Comité Internacional de la Cruz Roja:

“Es el cuerpo de normas internacionales de origen convencional o consuetudinario,

específicamente destinado a ser aplicado en los conflictos armados, internacionales o no
internacionales y que limita, por razones humanitarias, los derechos de las partes en conflicto a
elegir libremente los métodos y los métodos utilizados en la guerra, o que protege a las
personas y a los bienes afectados o que puedan estar afectados por el conflicto.”

Ámbito de Aplicación:
▪ En caso de guerra
▪ Casos de ocupación de todo p parte de un territorio

Se aplican los 4 convenios de Ginebra de 1949 y se suman los 2 protocolos Adiciones en 1977.

Las cuatro Convenciones de Ginebra de 1949:

Se aplican a cualquier conflicto armado aun a aquellos

conflictos que no sean de carácter internacional.
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