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Análisis jurisprudencial Radicación:

11001-03-25-000-2016-00527-00 (2413-2016)

ESTUDIANTE

Nombre  Melanny Belén Machado Guerrero


Código  241613
Fecha  07 de septiembre de 2022

1. MARCO DECISIONAL

1.1. IDENTIFICACIÓN

Número 11001-03-25-000-2016-00527-00 (2413-2016)

Magistrado Ponente Gabriel Valbuena Hernández

Consejo De Estado
Sala de Decisión Sala De Lo Contencioso Administrativo
Sección Segunda - Subsección A

1.2. HECHOS JURÍDICAMENTE RELEVANTES

1. Actuando por conducto de apoderado judicial, se presentó demanda en ejercicio del medio de
control de nulidad y restablecimiento del derecho contra la Nación – Fiscalía General de la Nación -
Rama Judicial – Dirección Ejecutiva de Administración Judicial con el fin de que se declare la
nulidad de la Resolución 0-0909 de 13 de junio de 2012 expedida por el Fiscal general de la
Nación.

2. A título de restablecimiento del derecho se solicitó que se declare que la naturaleza del
nombramiento de la demandante es en propiedad.

3. Se declare y ordene pagar todos los derechos laborales, prestaciones, emolumentos,


bonificaciones, y primas a la convocante, desde la fecha en que se presente la desvinculación y
hasta su efectivo reintegro a la entidad en el cargo de fiscal delegada ante el Tribunal Superior de
Bogotá.

1.3. PROBLEMA JURÍDICO


¿Corresponde la competencia del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho al
Consejo de Estado de la presente demanda?
1.4. TESIS QUE RESPONDE AL PROBLEMA JURÍDICO

El Consejo de Estado es competente para adelantar, en única instancia, las demandas de nulidad y
restablecimiento del derecho interpuestas contra los actos administrativos expedidos por las
autoridades del orden nacional que carezcan de cuantía. Lo anterior significa que, si de la pretensión
de nulidad de los actos administrativos se desprende un restablecimiento del derecho cuantificable
en dinero, esta Corporación ya no será competente para tramitar el medio de control, sino los serán
los juzgados o los tribunales administrativos, tal como lo prevén los artículos 152,155, 156 y 157
del CPACA.

2. CRÍTICA PERSONAL

Bajo el entendimiento de los artículos 152,155, 156 y 157 del CPACA, es claro que si de los hechos
y pretensiones presentados en la demanda se desprende un valor implícito que pueda ser
cuantificable, esto es, un eventual restablecimiento de carácter pecuniario, el asunto ya no carecerá
de cuantía, y su competencia recaerá en otros despachos judiciales en primera instancia, esto es, en
los tribunales o juzgados administrativos. Por lo que la presente corporación no será la competente
para conocer del presente asunto impuesto ante el órgano de cierre Consejo de Estado.
No obstante, es del caso precisar que cuando de las pretensiones de la demanda se derive un
restablecimiento automático de los derechos del demandante, el asunto muta su naturaleza «sin
cuantía» hacia una acción resarcitoria por la potísima razón de que se deriva un restablecimiento
económico.

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