RCS - 1

TEMA 2. ANÁLISIS DE RIESGOS. TÉCNICAS APLICABLES

La importancia de analizar los riesgos.

Como recordarás, la seguridad es una disciplina o técnica preventiva que tiene por finalidad eliminar o disminuir el riesgo de
accidente de trabajo.

Los objetivos fundamentales de las técnicas de seguridad son:

 La identificación y la evaluación de riesgos.

 La corrección y el control de los riesgos.

En el estudio y corrección de los riesgos que puedan provocar accidentes se emplean diversas técnicas de seguridad, siendo
muchas de ellas técnicas de aplicación general y universal, en cualquier actividad laboral, cualesquiera que sean los riesgos
de accidentes.

Dentro de las técnicas generales pudiste averiguar que las había:

 analíticas, que estudian las condiciones de seguridad y de trabajo para determinar los peligros y riesgos, tanto previas
como posteriores a la aparición de un accidente de trabajo; y
 operativas, dirigidas a controlar riesgos a través de soluciones prácticas (organización del trabajo, establecimiento de
normas de seguridad, sistemas de protección colectiva e individual, etc)

Durante esta unidad podrás ir conociendo las técnicas generales analíticas, en qué consisten y cómo se llevan a cabo, siendo
todas ellas imprescindibles dentro de la gestión u organización preventiva de una empresa.

Podrás ir viendo y aprendiendo el uso de cada una de ellas:

 Métodos de análisis de riesgos (identificación y valoración).

 Evaluación de riesgos, ER.
 Planificación de la Actividad Preventiva o Plan de Acción Preventiva, PAP.
 Inspecciones de seguridad.
 Notificación y registro de accidentes.
 Análisis estadístico de la siniestralidad.
 Investigación de accidentes

Esta unidad tiene como protagonistas a los factores de riesgo y a los accidentes de trabajo,

 tanto desde el punto de vista preventivo, mediante la identificación y evaluación de los mismos y la
inspección detenida de las circunstancias que rodean la actividad laboral, para detectar cualquier riesgo
susceptible de ser eliminado, siendo éste el punto de partida para la adopción de las medidas preventivas
oportunas (técnicas generales operativas y las específicas que sean apropiadas),
 como desde el punto de vista de la identificación del accidente, cuando se haya producido por no prevenirlo,
y su puesta en conocimiento una vez investigado: notificación,registro e investigación.

También veremos que además, resulta muy útil complementar la actuación preventiva con la utilización de los Datos
Estadísticos de siniestralidad, para conocer, corregir y controlar la posible repetición y las tendencias de accidentalidad en una
empresa, y estimular así la conciencia de seguridad entre los trabajadores y los empresarios.
 RCS - 2

Por lo tanto, podemos decir que serán las diferentes técnicas generales analíticas los principales instrumentos de trabajo que
como técnico de prevención constantemente manejarás. El trabajo diario de todo técnico consiste principalmente en la
aplicación y empleo de todas ellas.

Es el dominio de estas técnicas lo que caracteriza al técnico de prevención, pues la implantación de las diferentes técnicas
específicas (control de los riesgos eléctricos, de protecciones en máquinas, antiincendios, almacenamiento de productos
tóxicos, etc) se realiza gracias al uso de las técnicas analíticas como herramientas o sustento para la implantación de aquellas.

Es imprescindible para llegar a ser un buen técnico de prevención, que domines con soltura las técnicas de análisis que se
desarrollan en esta unidad

Autoevaluación

Las técnicas de análisis de riesgos que vas a ver en este tema (ER, PAP, inspecciones, investigaciones de
accidentes, etc) son técnicas:

a) Generales analíticas

b) Específicas analíticas

c) Generales operativas

d) Específicas operativas
 RCS - 3

Métodos de análisis de riesgos.

En una empresa se desarrollan gran variedad de tareas en los diferentes puestos de trabajo.

 ¿Cómo crees que puede ser la manera más fácil de eliminar o reducir los posibles daños derivados del trabajo
desarrollado?
 ¿Se podrían eliminar todos los riesgos asociados a una tarea laboral?

Lógicamente, si analizamos los factores de trabajo inseguros o factores de riesgos y sus riesgos y, en base a ello, somos
capaces de aplicar las medidas de control adecuadas, estaremos consiguiendo eliminar o al menos reducir dichos riesgos.

Has visto anteriormente cómo el punto de partida para la aplicación de las medidas preventivas con las que eliminar o reducir
los riesgos existentes en una empresa, va a ser la valoración y evaluación de los mismos.

Por ejemplo, en el caso de un trabajador que se encuentra situado en lo alto de un tejado de un edificio, consideraremos:

 factor de riesgo al hecho de que esté situado a una altura considerable, mientras que
 el riesgo sería la posibilidad de caída,
 situación que conllevará mayor o menor gravedad en función de una serie de factores: no llevar cinturón de seguridad,
un exceso de confianza, altura de trabajo, etc

¿Cómo se pueden conocer y analizar las situaciones de riesgo?

 Lo primero será identificar los factores de riesgo y,

 a continuación, realizar una estimación y valoración de los riesgos que pueden resultar de dichos factores.

Para llevar a cabo el análisis de riesgos existe una amplia diversidad de métodos. En esta unidad veremos alguno de ellos,
deteniéndonos con un estudio más profundo en el método desarrollado por el INSHT.

Autoevaluación

La función última del análisis de los factores de riesgos y los riesgos derivados de ellos es el establecimiento de
medidas correctoras para eliminar o disminuirlos.

a) Verdadero
b) Falso

Métodos FINE.

Puedes comprobar a continuación que se trata de un sistema muy práctico para la valoración de riesgos. Es un método
probabilístico desarrollado por William T. Fine, que mediante la ponderación de diversas variables de la inspección de los
riesgos nos permite obtener un relativo grado de peligrosidad de cada riesgo estableciendo unas magnitudes que determinan
la urgencia de las acciones preventivas

El cálculo del grado de peligrosidad (GP) o magnitud del riesgo es el primer paso que debemos realizar en la valoración de los
riesgos según este método. Dicho cálculo se realiza en base a tres factores:

1. Las Consecuencias (C) de un posible accidente debido al riesgo.

2. La Exposición (E) o frecuencia con que ocurre la situación de riesgo.
3. La Probabilidad (P) de que ocurra la secuencia completa del accidente y sus consecuencias.
 RCS - 4

A cada uno de estos factores se le da un valor tomado de unas tablas ya definidas.. Estos valores son indicativos, pudiéndose
realizar estimaciones numéricas en base a la experiencia del investigador o técnico, sin tener que ser exactamente los que
aparecen en las tablas.

Una vez obtenidos estos valores se calcula el grado de peligrosidad utilizando la siguiente fórmula:

GP = C x E x P

A. Consecuencias (C)

Este parámetro se define como el resultado más probable de un accidente debido al riesgo que se considera, incluyendo
desgracias personales y daños materiales.

El siguiente cuadro muestra unos valores en función de las posibles consecuencias que pueden generar el riesgo existente.

B. Exposición (E)

La exposición se define como la frecuencia con que se presenta la situación de riesgo, siendo éste el primer acontecimiento
indeseado que iniciaría la secuencia del accidente. Mientras mayor sea la exposición a una situación potencialmente peligrosa,
mayor es el riesgo asociado a dicha situación.
 RCS - 5

C. Probabilidad (P)

La probabilidad se refiere a la posibilidad de que, una vez presentada la situación de riesgo, los acontecimientos de la secuencia
completa del accidente se sucedan en el tiempo, originando el accidente y sus consecuencias.

Una vez obtenidas las distintas magnitudes de riesgo de una actividad, proceso o puesto de trabajo, se hace una lista
ordenándolos según su GP.

Su aplicación directa será establecer prioridades para las actuaciones preventivas, ya que los riesgos están listados en orden
de importancia y se actuará sobre él en función de donde se sitúa dentro de la lista.

Este método es útil aplicarlo en puestos de trabajos concretos y específicos. Así, en los siguientes ejemplos se evalúan los
puestos de la forma indicada:

1. Unos trabajadores fumando en almacén de productos altamente inflamables, sin sistema de rociadores automáticos
tendrían un grado de peligrosidad GP igual a 600, calculado de la siguiente manera:

 Consecuencias muy serias por incendio (una muerte o daños superiores a 200.000€); C = 30.
 Exposición o frecuencia baja, poco usual se presenta la situación (1 ó 2 veces al mes); E=2
 Probabilidad; debe esperarse, el resultado más probable si se da la situación en el almacén es el incendio P=10
 RCS - 6

GP = C x E x P = 30 x 2 x 10 = 600, corresponde a un GRADO muy alto, por lo que la situación o factor de riesgo requerirá de
paro inmediato. Se desaloja el almacén y se prohíbe el acceso al mismo hasta que no se instalen los equipos contra incendios.

2. Personas paseando junto a zanjas profundas sin protección, con tráfico considerable y una iluminación pobre tendría
un grado de peligrosidad GP de 320.

 Consecuencias muy serias por caída o atropello (lesión permanente o incluso muerte); C = 10.
 Exposición , frecuentemente se presenta la situación (varias veces al día); E=8
 Probabilidad; raro pero puede darse (30%), no es normal que suceda la lesión permanente o muerte, pero puede darse
con elevada probabilidad P=4

GP = C x E x P = 10 x 8 x 4 = 320, corresponde a un GRADO alto, por lo que la situación o factor de riesgo requerirá una corrección
inmediata. Por ejemplo, aislamiento de la zona, hasta que no sea vallada, asilada e iluminada.

Método HAZOP.

El método HAZOP (HAZard and OPeratibility) es un método inductivo de análisis que ha sido desarrollado en Inglaterra en el
estudio de procesos químicos. Su objetivo es la búsqueda de relaciones entre las causas y sus consecuencias o, en otras
palabras, la búsqueda de las desviaciones de la planta con relación a la intención del proyectista.

Su realización engloba la colaboración de expertos en diferentes áreas de conocimiento de la planta que aportan su
experiencia y así identifican más problemas que si lo hicieran por separado:

 ingenieros proyectista y de proceso,

 supervisor de fabricación,
 proyectista de instrumentos,
 ingeniero químico,
 supervisor de mantenimiento,
 jefe de seguridad, etc.

Una de las técnicas empleadas en las reuniones de dichos expertos, aparte del razonamiento lógico, es el "brainstorming" o
tormenta de ideas.

El método HAZOP descompone las operaciones industriales en operaciones simples a base de dividir el proceso en nodos
dónde se estudiarán sistemáticamente los parámetros en busca de desviaciones.
 RCS - 7

Árbol de Fallos.

Un árbol de fallos es la representación gráfica de un modelo lógico en el que se combinan una serie de eventos de manera
que conducen a la aparición de un suceso predefinido y no deseado de un sistema.

Partiendo de un suceso peligroso o evento final (incendio, explosión, escape tóxico,...), se llega a las causas que dan lugar a la
aparición del factor de riesgo o de la posible pérdida que conlleva. El evento final se coloca en la parte alta del árbol, del que
parten las posibles causas, desarrollando estos una rama del árbol.

Nota: el vínculo"Y" indica que se tienen que presentar todos los sucesos o causas relacionadas para que se desencadene el
suceso-efecto; "O" establece que para que se dé el efecto basta con que se que presente una de las causas relacionadas.

Autoevaluación

Por el método Fine, un limpiador de cristales que trabaja casi siempre en ventanas de oficinas de varias plantas
de altura, sin cinturón de seguridad y que para ello se suele colgar con una mano y se inclina hacia fuera, podría
tener un grado de peligrosidad de aproximadamente:

a) 7.200
b) 720
c) 72
d) 7.2

Método de valoración de riesgos del INSHT.

Se trata del método de valoración de riesgos más usado y que mayoritariamente aplican los servicios de prevención en la fase
de valoración de riesgos de la Evaluación de Riesgos (de aquí en adelante ER).

Se trata de un método cualitativo, que si bien se presta a la subjetividad del evaluador, la experiencia y práctica de éste, junto
con la sencillez y fácil comprensión por parte del personal del lugar evaluado, son garantía para que este método se haya
convertido en el procedimiento evaluador que genera más solvencia y rapidez de ejecución al mismo tiempo.
 RCS - 8

Una vez identificados los factores de riesgos y sus riesgos,

 para cada uno de ellos habrá que estimar el nivel de riesgo que supone,
 determinando la potencial "severidad" del daño o "consecuencias",
 y la "probabilidad" de que ocurra el hecho.

Se basa, pues, en la propia definición legal de Riesgo Laboral (Art. 4.2 LPRL): "posibilidad de que un trabajador sufra un
determinado daño derivado del trabajo. Para calificar un riesgo según su GRAVEDAD, se valorarán conjuntamente la
PROBABILIDAD con que se produce el daño y la SEVERIDAD del mismo".

SEVERIDAD o Consecuencia del daño. Para determinar la potencial severidad del daño, se deben considerar aquellas partes
del cuerpo que se verán afectadas, así como la naturaleza del daño. Los daños pueden graduarse desde ligeramente dañinos
a extremadamente dañinos:

 Ligeramente dañinos. Se refiere a los daños superficiales como cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos
por polvo; molestias e irritación como dolor de cabeza y disconfort.
 Dañinos. Engloba daños como golpes o laceraciones considerables, quemaduras, conmociones, torceduras
importantes, fracturas menores, sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo- esqueléticos o una enfermedad que
conduce a una incapacidad menor.
 Extremadamente dañinos. En este grupo estarían incluidas las amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,
lesiones múltiples, lesiones fatales, el cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.

PROBABILIDAD de que ocurra el daño. Ésta se puede graduar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio:

 Probabilidad alta. El daño ocurrirá siempre o casi siempre.

 Probabilidad media. El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
 Probabilidad baja. El daño ocurrirá raras veces.

A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las medidas de control que ya estuviesen implantadas
durante la evaluación son adecuadas

Además se debe considerar si se presentan:Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos (características

personales o estado biológico).

 Frecuencia de exposición al peligro.

 Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua.
 Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así como en los dispositivos de protección.
 Exposición a los elementos.
 Protección suministrada por los EPI y tiempo de uso de los mismos.

 Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y violaciones intencionadas de los procedimientos).Etc.

A continuación se estimarán los grados, niveles o Gravedad de los riesgos analizados, para conocer si son tolerables o no, y a
partir de dicha valoración priorizar en la adopción de las medidas correctoras.
 RCS - 9

El cuadro siguiente ofrece un método simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a las
consecuencias que de él se esperan.

Más adelante veremos cómo afecta en la priorización de la adopción de medidas que el riesgo sea estimado con un nivel u
otro.

En los diferentes Servicios de Prevención se suele utilizar este método, si bien suele cambiar la nomenclatura de cada factor
(severidad y probabilidad, y sus calificaciones), así como de los diferentes grados de riesgo, sin que por ello el proceso apenas
difiera. Así, existe correspondencia entre los adjetivos utilizados por el INSHT y los de diferentes Servicios de Prevención, como,
por ejemplo, los usados por dos de ellos:

Un ejemplo de aplicación y valoración de los riesgos por este método lo puedes encontrar en el siguiente: Pulsa aquí para
descargar el siguiente recurso

Te proponemos que una vez que hayas entendido el proceso de valoración de los primeros riesgos continúes tú mismo con el
resto y luego la compares con la propuesta. No tiene por qué ser idéntica, pues estos métodos se prestan un poco a la
subjetividad del evaluador, pero intenta que el grado de riesgo no difiera más de un nivel.

Autoevaluación

Para estimar el riesgo se ha de tener en cuenta:

a) Los riesgos identificados y la probabilidad de su materialización.

b) Los riesgos identificados y la severidad de sus consecuencias.
c) La severidad del daño y la probabilidad de que éste ocurra.
 RCS - 10

Legalmente, en la valoración de los riesgos se está obligado a utilizar el método propuesto por el INSHT

a) Verdadero
b) Falso

La evaluación de riesgos y el plan de acción preventiva.

En las empresas se desarrollan gran variedad de tareas en los diferentes puestos de trabajo. ¿Crees que se pueden eliminar o
reducir los posibles daños derivados de los riesgos asociados a una tarea laboral?

Lógicamente,

 si analizamos los riesgos que existen en dichos trabajos

 y, en base a ello, somos capaces de aplicar las medidas de control adecuadas,
 estaremos consiguiendo eliminar o al menos reducir dichos riesgos.

Para ello se emplea la técnica de Evaluación de Riesgos Laborales, ER.

La ER es un instrumento esencial dentro del Plan de Prevención de riesgos laborales de la empresa, tal como establece la LPRL
(Art. 16 de la LPRL.- Plan de Prevención, ER y PAP, (Pincha aquí). Es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos
riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario o su representante (jefe
de área, ingeniero de organización, jefe de departamento, etc) esté en condiciones de tomar una decisión adecuada sobre la
necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

¿Cuáles son las responsabilidades del empresario y de los trabajadores?

Es la primera actividad preventiva que el empresario está obligado ineludiblemente a realizar (Art. 16 de la LPRL) Pincha aquí.
Un ejemplo de sanción por incumplimiento de realización de ER, así como de los controles periódicos puedes verlo en:
http://www.prevencionintegral.com/Legislacion/Secun_jurisprudencia.asp?PAGINA=Jur2006_109688.htm.

La normativa para la ER se desarrolla en los artículos 3 a 7 del "Reglamento de los Servicios de Prevención", según la cual el
empresario deberá consultar a los trabajadores acerca del procedimiento de evaluación que se vaya a utilizar en la empresa
o centro de trabajo.

La participación de los trabajadores se hará a través de los representantes de los trabajadores (Delegados de Prevención y/o
Comité de Seguridad y Salud), o de los propios trabajadores, en ausencia de representantes.
 RCS - 11

¿A quién corresponde la responsabilidad de desarrollar y llevar a cabo la ER?

El artículo 4.3 del Reglamento de los Servicios de Prevención establece que la evaluación de riesgos se ha de realizar por
PERSONAL COMPETENTE de acuerdo con lo establecido en el Capítulo IV, Funciones y niveles de cualificación, (Pincha aquí),
que establece las funciones correspondientes a tres niveles de competencia para realizar la actividad preventiva:

 Nivel básico (formación de un curso impartido por un Servicio de prevención de 30 a 50 horas). Las personas que se
encuentren dentro de este grupo pueden realizar evaluaciones elementales de riesgos mínimos y establecer medidas
preventivas compatibles con su grado de formación. Suelen contar con este nivel de formación los Delegados de
Prevención y personal involucrado en la Gestión de la Prevención dela empresa
 Nivel intermedio. Técnico Intermedio de Prevención de Riesgos Laborales (aunque muchas veces también es
denominado como técnico medio). A este nivel accederán todos aquellos que superen el Ciclo Formativo de Grado
Superior de Prevención de Riesgos Laborales al que pertenece el presente módulo. Hasta hace unos años se podía
alcanzar dicha acreditación mediante la superación de un curso de 300 horas, pero esta vía fue eliminada, siendo la
realización de dicho ciclo la única vía actual.

En este nivel se recoge la posibilidad de realizar todo tipo de evaluaciones de riesgo, salvo las expresamente reservadas al
nivel superior.

 Nivel superior. (Título universitario y superación de un curso de postgrado de 600 horas de formación). Técnico
Superior de Prevención de Riesgos Laborales Comprende la realización de evaluaciones de riesgos cuyo desarrollo
exija el establecimiento de una estrategia de medición para asegurar que los resultados obtenidos caracterizan
efectivamente la situación que se valora o una interpretación o aplicación no mecánica de los criterios de evaluación.

En la práctica, la interpretación que se le da a las funciones indicadas anteriormente es que el Técnico Intermedio de PRL
puede realizar todo tipo de ER, salvo en los casos en los que:

 no se haya establecido anteriormente una estrategia de medición de factores físicos (ruidos, radiaciones, etc),
químicos (concentraciones de sustancias, etc) y biológicos, cuyo procedimiento inicial de ejecución debe ser
establecido por un técnico superior. Por lo tanto, sí podrá realizar las mediciones pero no establecer el procedimiento
de ejecución de las mismas.
 demanden criterios de evaluación o valoración especializados, lo que se traduce como actividades o procesos
peligrosos o con riesgos especiales incluidos en el Anexo I del RD 39/1997 del Reglamento de los SP (Pincha aquí).

Más información de cómo llevar a cabo la evaluación de riesgos la puedes encontrar en la guía elaborada por el INSHT:
Pincha aquí

Autoevaluación

Tras la superación de este Ciclo Formativo alcanzarás el título de Técnico Superior de Prevención de Riesgos
Profesionales. Con él estarás capacitado para desempeñar las funciones del:

a) Nivel básico
b) Técnico Intermedio de Prevención de Riesgos Laborales
c) Técnico Superior de Prevención de Riesgos Laborales

El técnico con nivel medio tiene competencia para realizar:

a) Todo tipo de Evaluación de Riesgos, ER, sea cual sea la actividad evaluada.
b) Sólo las ER correspondientes a actividades que conlleven riesgos mínimos.
c) Todo tipo de ER, mientras no se trate de evaluar actividades potencialmente peligrosas
incluidas en el Anexo I del RD 39/1997
 RCS - 12

Etapas o Fases de la Evaluación de Riesgos.

Poco a poco, vas siendo consciente de la importancia que la ER dentro de la gestión y planificación de la prevención de riesgos
en una empresa. Por ello, sus instrumentos esenciales, que podrán ser llevados a cabo por fases de forma programada, son:

 la evaluación de riesgos laborales (ER), y

 la planificación de la actividad preventiva (PAP).

Se puede realizar una diferenciación, no única ni exclusiva, de las diferentes etapas en el desarrollo de la ER y la PAP, como la
del siguiente cuadro:

Hay quienes diferencian entre la ER y la PAP como etapas diferentes. Nosotros vamos a tratar a esta segunda, como parte
diferenciada dentro del Plan de Prevención de Riesgos, integrada dentro del proceso de desarrollo de la ER.

Autoevaluación

La Planificación Preventiva o el Plan de Prevención de Riesgos de una empresa tiene como instrumentos
principales a:

a) La Identificación y la Evaluación de Riesgos, ER

b) El Plan de Acción Preventiva, PAP y el Registro de la misma.
c) La Evaluación de Riesgos, ER y la Planificación de la Acción Preventiva
 RCS - 13

Preparación de la ER.

Antes de comenzar una ER será necesario llevar a cabo un trabajo previo de preparación:

 recopilando información,
 clasificando las actividades a evaluar,
 organizando el trabajo y la propia evaluación, etc.

1. Recopilar Información, sobre todo aquello que pueda ser de utilidad.

 Información General sobre la Empresa a evaluar.

Esta información puede obtenerse de diferentes formas, como a través de entrevistas con personal o propio empresario
(telefónica, personal, e-mails, ...), cuestionarios, check-lists, etc. que realizaría o enviaría a algún área de la empresa.

Un ejemplo de check-list o cuestionario utilizado por los Inspectores de Trabajo para conocer la situación previa de la empresa
en lo referente a la Evaluación de Riesgos lo puedes descargar aquí "Check-list Inspección ER"

Con ello obtendría información útil con la que planificar la ER acerca de:

 la organización de la empresa (puestos de trabajo, actividades realizadas, personal con sensibilidad

especial,...),
 características del trabajo (movimiento de recursos, ruidos, agentes químicos,...),
 recursos humanos y materiales: materias primas, equipos y máquinas, instalaciones y daños en el
pasado, formación del personal,...
 etc.

 Evaluaciones anteriores y otras fuentes de información

 Aprovechamiento de evaluaciones pasadas o estudios anteriores sobre seguridad e higiene si existiesen,
 ER de factores de riesgos similares de otros técnicos o SP, o de otros organismos (INSHT, CPRL de CCAA
(Dirección General de Seguridad y Salud Laboral de la Conserjería de trabajo y Empleo de Castilla la Mancha)
 Partes de incidencias y de comunicación de riesgos
 Consultas directas a las entidades o personal anterior
 Otras fuentes de información internas que pudieran existir en el centro a evaluar.
 Fuentes de información externas: normativas, libros, manuales, internet, etc.

2. Estructurar la Evaluación.

Una vez conocidas las características de las actividades que se realizan en la empresa, se estructurará la ER agrupando aquellas
actividades que conlleven factores de riesgos similares; por tanto, habrá que distinguir y diferenciar, según convenga por
niveles de actividad, sobre todo en empresas con un número considerable de empleados. Así, una posible clasificación puede
ser:

 General: Conjunto de los trabajadores de la empresa. Ej: riesgo de un incendio.

 Por Sección o Área: Agrupamiento de los puestos de trabajo que se encuentran expuestos a los mismos o similares
riesgos. Ej: un almacén, taller de mantenimiento
 Individual o por Puesto de Trabajo: Cuando un puesto de trabajo cuenta con riesgos específicos del mismo. Ej:
operador de una máquina.

Esta estructuración no es que sea obligatoria, ni es imprescindible el realizarla a los tres niveles. Según convenga se realizará
en uno, dos, tres, cuatro,... o en los niveles que sean precisos.

3. Organización del Trabajo

Seguidamente, se fijarán las fechas y horarios a cumplir para las siguientes etapas de identificación y valoración, pues habrá
que realizar la visita para identificar riesgos, evaluar los riesgos y finalmente establecer las medidas preventivas.
 RCS - 14

Autoevaluación

El check-list es utilizado por el técnico de prevención, como:

a) Cuestionario sencillo a cumplimentar por los trabajadores con el que el técnico puede
obtener una primera información acerca de la situación de la empresa de cara a la ER.
b) Lista de todas las materias primas, proveedores, productos manufacturados, compradores,
etc, de la empresa con la que el técnico puede obtener una primera información acerca de
la situación de la empresa de cara a la ER.

En la fase de preparación debe estructurarse la futura ER por sectores en los que los factores de riesgos a los
que se encuentran expuestos los trabajadores de cada sector sean similares:

a) Verdadero
b) Falso

Realización de la ER.

La realización de la Evaluación requerirá simultáneamente por parte del técnico de prevención:

 Visitas al área de trabajo a evaluar, conocido como Inspecciones de Seguridad.

 Trabajo de oficina, como la consulta de la información recopilada, lectura de normas y recomendaciones técnicas y
legales, y registro de los resultados que se vayan obteniendo

¿Qué es la Evaluación Inicial?

La evaluación inicial de riesgos deberá hacerse en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa.

Antes de comenzar con la evaluación de riesgos será necesario realizar un análisis previo. Éste permitirá determinar los tipos
de riesgos que se pueden eliminar y que, por tanto, no necesitarán ser incluidos en la ER. Algunos riesgos pueden ser
eliminados simplemente cumpliendo con las normativas o reglamentaciones en materia de seguridad relativas a la tarea en
cuestión, como por ejemplo la retirada de desechos en una zona de paso.

Cada riesgo que no pueda ser eliminado será evaluado, para determinar si es necesario tomar las medidas preventivas, pues
existen peligros, que si no son controlados, serán la causa de Accidentes de Trabajo, AT, o Enfermedades Profesionales, EEPP.

A. Identificación de los Riesgos

Con la fase de preparación se han estimado los posibles factores de riesgo a evaluar y a tener en cuenta a la hora de realizar
la visita al centro de trabajo o Inspección de Seguridad con la que poder identificar y valorar in situ los riesgos.

Se suele concertar una cita con el/los representante/s del empresario y delegado/s de prevención, para que acompañen
durante la misma, generalmente sin avisar al personal, para poder observar la actividad laboral habitual. Es lo que se conoce
como Inspección de Seguridad Técnica, y que veremos más adelante.

Durante la visita se intentará seguir el proceso productivo de la empresa. Mientras se realiza la inspección el técnico va
anotando lo observado en un borrador previo de la ER que haya realizado antes de la visita, además de las ideas y sugerencias
que tanto el personal que le acompaña como el resto pueda ir haciendo durante la misma.

En primer lugar, se identificarán los factores y agentes de riesgo, los elementos peligrosos y los trabajadores expuestos a
dichos peligros. Ej: el andamio en un trabajo de altura.
 RCS - 15

B. Valoración de los Riesgos

Ya de vuelta a la oficina, pasaría a

 ordenar la información obtenida,

 a aclarar las dudas y contrastar ideas, para finalmente
 registrar los factores de riesgos, los riesgos que conllevan cada uno y evaluarlos, según el método elegido.

El método utilizado para valorar los riesgos deberá aparecer justificado y explicado en el documento de registro de la ER. La
gran mayoría de las ER suelen seguir el propuesto por el INSHT, explicado anteriormente.

Autoevaluación

La Inspección de Seguridad que realiza el Técnico de Prevención es:

a) La visita con la que, siguiendo el proceso productivo, evalúa si legalmente la empresa

cumple con la normativa legal en materia de prevención antes de que realice la Inspección
de Seguridad el Inspector de Trabajo
b) La visita con la que, siguiendo el proceso productivo, pretende identificar los riesgos, como
parte del desarrollo de una ER

Durante la Identificación de los Riesgos en la Evaluación Inicial, si alguno de ellos puede ser eliminado, no se
procederá a su eliminación hasta que no sea evaluado por el Técnico de Prevención.

a) Verdadero
b) Falso

Plan de Acción Preventiva, PAP.- Adopción de medidas

Corresponde a esta fase la Planificación o Plan De La Actividad Preventiva, en la que se incluirán las medidas preventivas
necesarias para el control de riesgos, de acuerdo con los resultados obtenidos en la evaluación o valoración de riesgos anterior.

 Se tomarán decisiones acerca de si las medidas existentes son las adecuadas.

 Se adoptarán las medidas preventivas dirigidas a eliminar o reducir el riesgo:
 desde el origen o diseño
 con métodos organizativos
 con protección colectiva y/o individual
 con formación e información a trabajadores, etc.
 Adoptar medidas para controlar periódicamente:
 Las condiciones de trabajo
 La organización y métodos
 La salud de los trabajadores.

Los niveles o grados de riesgos obtenidos, en el caso del método del INSHT en base a la combinación de los factores de
severidad y probabilidad, forman la base para decidir si se mejoran los controles existentes y/o se implantan unos nuevos, así
como la temporización de las medidas.
 RCS - 16

Así según los niveles establecidos por el INSHT, se actuará según lo dispuesto a continuación:

Obligatoriamente se fijarán y figurarán registrados para cada medida:

 los plazos de ejecución según la urgencia de aplicación,

 responsables y ejecutores,
 recursos necesarios para su implantación (humanos y materiales),y
 controles y seguimientos de las mismas cuando así se estime (en cualquier caso, siempre como mínimo, deberá
realizarse una nueva ER en el plazo de un año).

Así lo indica la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma de la LPRL, en su Art. 2

(http://www.mtas.es/insht/legislation/L/ref_lprl.htm#articulo2_2) , reforma el Art.15 de la LPRL
(http://www.mtas.es/insht/legislation/L/lprl.htm#articulo15), indicando que " las actividades preventivas necesarias para
eliminar o reducir y controlar los riesgos que no pueden ser eliminados serán objeto de planificación por el empresario,
incluyendo para cada actividad preventiva:

 el plazo y periodo para llevarla a cabo,

 la designación de responsables y
 los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecución".
 RCS - 17

Se determinarán las prioridades en la adopción de las medidas, que dependerán de factores como:

 Grado de riesgo, muy especialmente.

 Efectividad y alternativas de la misma. Preferiblemente, combatir las causas desde el origen, anteponer las
protecciones colectivas a las individuales,...
 Coste de la medida.

Antes de implantarse el nuevo plan de actuación, éste debe ser revisado, teniendo en cuenta la opinión de los trabajadores
afectados acerca de la necesidad y la operatividad de las nuevas medidas de control. Se establecerán las correspondientes
medidas preventivas y correctoras, tras informar y realizar acuerdos con la empresa y delegados de prevención o comités de
seguridad y salud.

Además, habrá que considerar si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirán a niveles de riesgo aceptables o si
pueden generar nuevos peligros.

Un listado no exhaustivo de las posibles medidas generales preventivas se muestra a continuación:

 Dotar equipos, máquinas e instalaciones de resguardos y dispositivos de protección necesarios (zona de peligro
inaccesible o detección con movimientos peligrosos).
 Establecer normas de seguridad, de carácter interno y obligatorio.
 Practicar el mantenimiento preventivo y predictivo en equipos e instalaciones, evitando los accidentes provocados por
su mal estado o funcionamiento.
 Utilizar, mantener y reponer los equipos de protección individual más adecuados.
 Disponer de señalización de seguridad y salud apropiada (alerta de riesgos, indicación de comportamiento seguro y de
medios contra incendios y salidas de emergencia)
 Mantener un buen nivel de orden y limpieza en los puestos de trabajo.
 Mejorar los métodos y los procedimientos de trabajo, para hacerlos más seguros.
 Proporcionar la formación e información necesarias a los trabajadores, asegurando que conocen los riesgos y las
medidas de seguridad que deben adoptarse.
 Elaborar un plan de emergencia para hacer frente a las posibles situaciones de emergencia (incendios, explosiones,
accidentes graves...).
 La vigilancia de la salud, con la que el empresario garantiza a los trabajadores la vigilancia periódica de su estado de
salud en función de los riesgos inherentes al trabajo
 Disponer de medios humanos y materiales adecuados en primeros auxilios y socorrismo.
 Llevar a cabo inspecciones de seguridad e investigaciones de los accidentes para conocer las causas que los han
originado.

Autoevaluación

Tras la valoración de riesgos, no se podrá comenzar el trabajo siempre que no se pueda reducir un riesgo que
sea considerado como:

a) Importante
b) Intolerable
c) Moderado

En toda PAP, para cada medida preventiva adoptada, sólo es imprescindible que aparezcan indicados los
recursos materiales y el responsable de ejecutarlas:

a) Verdadero
b) Falso
 RCS - 18

Registro

Seguramente te surgirán dudas respecto al registro de la ER y la PAP, como:

 ¿En qué tipo de documentos quedarán concretadas y fijadas las ER y PAP realizadas?
 ¿Quién debe hacerlo?
 ¿Deben quedar archivadas y dónde?

La legislación impone que es de obligado cumplimiento conservar la Documentación en los que se recoge la Evaluación de
Riesgos y la Planificación de la Acción Preventiva, a disposición de la Autoridad Laboral (Art. 23. Documentación, de la LPRL,
http://www.mtas.es/insht/legislation/L/lprl.htm#articulo23, Art.7. Documentación del RSP,
http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/rd39.htm#articulo7).

Por lo tanto, todo quedará finalmente registrado en documento escrito y que mantendrá la empresa a disposición de
cualquier trabajador o inspector que lo solicite.

De acuerdo con el Art. 7 del RSP deberá registrarse, como mínimo:

 La relación de los trabajadores asignados a las secciones y puestos de trabajo incluidos en la evaluación, expuestos,
por tanto a los riesgos indicados.
 Aquellos factores y riesgos asociados para los que la evaluación determinó la adopción de medidas preventivas,
indicando el resultado de la evaluación y la descripción de las medidas adoptadas.
 Se indicará también los criterios y métodos empleados en la ER y la PAP, incluidos los métodos de medición.

Es obligatorio a su vez que todo registro y documentación que debe constar en la empresa forme parte de la Gestión Integral
de la Empresa,

Generalmente para realizar el registro los Servicios de Prevención, tanto los ajenos a la empresa evaluada, como los propios o
pertenecientes a ella) suelen emplear software o programas informáticos, como el que puedes descargar en su versión de
demostración de "Intermedia" en http://software.indemedia.com/productos/evaprof.asp.

Recomendaciones acerca de cómo llevar a cabo la cumplimentación de la ER y la PAP puedes encontrarlo en Cumplimentación
de ER y PAP

Te ayudará a entender todo este proceso un ejemplo de realización y registro de una ER inicial general y de su PAP de una
Asesoría. Pulsa aquí para descargar

Autoevaluación

Una Evaluación de Riesgos ha de documentarse:

a) Siempre.
b) Cuando tengamos algún riesgo catalogado como importante o intolerable.
c) Cuando sea necesario adoptar medidas para controlar los riesgos.
 RCS - 19

Seguimiento y Control.

Como ya hemos señalado anteriormente, la evaluación de riesgos debe ser, en general, un proceso continuo, por lo que la
adecuación de las medidas de control debe estar sujeta a una revisión continua y deberá modificarse si es preciso. De igual
forma, si cambian las condiciones de trabajo, y con ello varían los peligros y los riesgos, habrá de revisarse la evaluación de
riesgos.

En el Art. 16 de la LPRL, sobre la ER y la PAP (http://www.mtas.es/insht/legislation/L/lprl.htm#articulo16) se especifica:

"Cuando el resultado de la evaluación lo hiciera necesario, el empresario realizará controles periódicos de las condiciones
de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestación de sus servicios, para detectar situaciones potencialmente
peligrosas"

La evaluación inicial debe ser, pues, actualizada y revisada cada vez que sea necesario, en particular cuando:

 Se hayan producido daños a la salud, para lo que se realizarán investigaciones de accidentes y enfermedades
profesionales.
 Se compruebe por controles periódicos la ineficacia de las medidas adoptadas.Se den modificaciones de las
condiciones de trabajo, lugares, equipos, productos y nuevas tecnologías. Se incorpore un trabajador especialmente
sensible a las condiciones de trabajo. Se acuerde con los trabajadores. Lo determine una disposición específica o
autoridad laboral.

Asimismo, tal y como se indica en el Art 6 del RD 39/1997 del RSP sobre la Revisión de la ER
(http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/rd39.htm#articulo6), deberá revisarse igualmente la evaluación inicial con la
periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores, teniendo en cuenta, en particular, el
deterioro por el transcurso del tiempo de los elementos que integran el proceso productivo.

El acuerdo anterior, igual que todos los relativos a la Gestión Preventiva de la Empresa será efectuado dentro del Comité de
Seguridad y Salud, o si el éste no existiese, por representante/s del empresario y Delegado/s de Prevención.

En la práctica se suele acordar, que si no ocurre ningún suceso que provoque el adelanto de la revisión o evaluación de
control, ésta se suele hacer con una periodicidad de entre 6 meses y 1 año.

También ocurre que ciertas medidas, condiciones y aspectos de trabajo, que por sus características, deben ser revisados con
una frecuencia alta, por lo que quedarán fijados y reflejados en la PAP las fechas y encargados de realizarla. Ejemplos pueden
ser labores de limpieza, engrasado de máquinas, cambio preventivo de piezas críticas, mediciones de concentraciones
ambientales de determinadas sustancias, etc.

Autoevaluación

Tras una primera evaluación inicial de un lugar de trabajo, indica cuándo NO deberá revisarse dicha ER:

a) Cuando se observe alguna deficiencia en la planificación preventiva, especialmente de

dicha ER y su correspondiente PAP
b) Cuando aparezcan nuevos factores de riesgo
c) Cuando tras realizar la ER inicial todavía no se ha efectuado la adopción de las medidas
preventivas de la PAP según los plazos fijados en dicho plan.
d) Cuando haya transcurrido el tiempo mínimo acordado de revisión entre los representantes
de los trabajadores y del empresario, que generalmente es de entre 6 meses y un año.
 RCS - 20

La Inspección de Seguridad

La Inspección de Seguridad trata de revisar de forma periódica, mediante la observación directa en el propio lugar a
inspeccionar o evaluar, las condiciones de trabajo, con el fin de interponer las medidas correctoras pertinentes, para prever
posibles riesgos y así evitar los accidentes.

La inspección de seguridades, pues, una técnica analítica que permite estudiar las condiciones físicas de las instalaciones y las
actuaciones de los trabajadores en los puestos de trabajo.

Por tanto, las inspecciones de seguridad son realizadas en los propios lugares de trabajo, de diferentes formas por personal
distinto. Esta evaluación puede ser llevada a cabo desde un punto de vista:

 Profesional, por personal de la empresa como parte de su actividadlaboral;

 Informal, por cualquier persona que por una u otra razón se encuentre en el lugar susceptible de inspeccionar;
 Técnico-preventivo, por el Técnico de Prevención, para evaluar la planificación preventiva de la empresa, como
hemos visto anteriormente integrado dentro de la fase de la ER de identificación de los factores de riesgos y riesgos,
y que se encarga de realizar el técnico de prevención de la ER, para reconocer en situ los mismos y sus riesgos;
 Legal, por los Inspectores de Trabajo y de Seguridad Social (Autoridad Laboral), que visitan el lugar de trabajo para
comprobar si cumplen con la legislación correspondiente a la prevención de riesgos laborales por la autoridad laboral.
Información sobre la visita o inspección de estos funcionarios aparece en:
http://www.boe.es/boe/dias/1998/02/28/pdfs/A07081-07084.pdf, y sobre la Guías y Protocolos de actuación de la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social en materia de P.R.L. la puedes consultar en
http://www.insht.es/portal/site/Insht/...

Como ejemplos, durante una inspección de seguridad de:

 una obra, se puede detectar si un obrero realiza trabajos sobre un andamio sin la sujeción correspondiente,

 máquinas utilizadas en los trabajos de aserrado de piezas de madera, permite comprobar que están homologadas y
que poseen el resguardo correspondiente, para evitar riesgos de atrapamiento o proyección de partículas;

 un taller textil, un inspector de trabajo inspecciona la documentación, o cualquier condición laboral, etc.

En los casos de que se trate de una inspección planificada por el técnico de prevención o el inspector de trabajo, las visitas se
realizarán acompañados por representate/s del empresario y delegado/s de prevención pertenecientes a la empresa donde
se lleva cabo la inspección.

Por ello, podemos hacer otra clasificación de la inspección de seguridad, según el objeto de evaluación:

 específica u ocasional (se pretende analizar un riesgo o factor en concreto) y

 general o planificada (en la que se analizan todas o una gran parte de las condiciones del lugar evaluado)

Autoevaluación

La Inspección de Seguridad técnica-preventiva consiste en la visita al lugar a inspeccionar y examinar:

a) Del técnico de prevención con el propósito de identificar los riesgos como una fase de la
realización de la ER
b) Del inspector de trabajo para comprobar si la empresa cumple con la normativa de
prevención.
 RCS - 21

Notificación y registro de accidentes.

Cuando se produce un accidente laboral

 ¿De qué sirve comunicar que éste se ha producido?

 ¿Puede ayudar a solucionar algo?

Al contrario de lo que muchos trabajadores y empresarios piensan, es de vital importancia comunicarlo a fin de averiguar,
desde el punto de vista preventivo, las causas que lo produjeron para que no se vuelva a repetir.

La notificación de accidentes consiste en la cumplimentación de una serie de datos que se consideran claves, y que será
necesario tener recopilados, tanto para el desarrollo del proceso de investigación como para un posterior análisis estadístico
de los mismos, que nos permita conocer cuales son los factores de riesgo predominantes en la empresa.

Para poder obtener la información deseada de los Accidentes de Trabajo (de aquí en adelante AT), es necesario que estos se
notifiquen, puesto que sólo en este caso podremos estudiarlos y analizarlos.

Es fundamental que el técnico de prevención transmita al empresario y trabajadores la importancia y necesidad de

comunicar y registrar los accidentes de trabajo, pues son debidos a fallos o causas que habrá que erradicar.

Existen varios modelos de notificación, que se clasifican según sean:

 No-Obligatorios o NOTIFICACIÓN INTERNA de la empresa

 Obligatorios o NOTIFICACIÓN OFICIAL

Notificación Interna

Se trata de los documentos internos de la empresa, que al no ser obligatorios no serán un modelo oficial, pudiendo adoptar
el formato y soporte que mejor se adapte a las características de cada empresa (papel, informático...).

Estos registros sirven a la empresa como información complementaria a la oficial, por lo que conviene que cuando se
cumplimentense envíe una copia al Dpto. de Seguridad, al Comité de S. y S., jefe inmediato o mando directo del accidentado
y a quien se estime oportuno.

Te podrás encontrar, fundamentalmente, con dos tipos de notificaciones internas:

 RCS - 22

Notificación de botiquín o de enfermería

Aunque no es usual que exista en las empresas, es recomendable que la enfermera o persona que realiza la primera cura del
accidentado realice este registro, especialmente en AT donde los daños lesivos son considerables.

Obviamente, en él se indicará, aparte de los datos del trabajador lesionado y un primer y breve informe de lo sucedido, cómo
ha sido atendido en primera instancia y cuáles han sido las lesiones observadas.

Partes internos de la empresa

Este parte interno ha de incluir la mayor cantidad posible de información, con la intención de cubrir los vacíos del parte oficial
de los accidentes laborales siendo:

 recomendable que sea cumplimentado por el mando directo del accidentado

 o por el responsable del área en que el accidente haya tenido lugar, con el apoyo de los técnicos de prevención,
si fuese necesario.

Como verás en el siguiente epígrafe, al igual que en los modelos oficiales, los contenidos que incluyen referente al AT son:

 Datos de Identificación del accidentado: tiempo, lugar, persona accidentada, naturaleza, ubicación y gravedad de la
lesión, testigos y participantes en el accidente, forma o tipo de accidente y agente material del accidente y lesión
 Descripción del accidente
 Consecuencias del accidente
 Causas del accidente: condiciones peligrosa y actos inseguros
 Medidas Preventivas a adoptar para evitar la repetición del AT
 Evaluación del riesgo potencial, si no puede ser corregido el riesgo con medidas preventivas.

Se puede decir, que se trata de un primer borrador de lo que después conocerás como Investigación del AT.

Un ejemplo, que también valdría como parte de incidencias, podría ser el siguiente:
RCS - 23
 RCS - 24

Otros tipos de partes internos

Al igual que con los partes internos, es recomendable que los trabajadores tengan a su alcance una serie de documentos en
los que puedan notificar deficiencias en la seguridad y salud laboral de su lugar de trabajo, pero que, hasta el momento, no
han ocasionado daños, al menos de tipo lesivo. Nos podemos encontrar con los denominados:

 Parte de incidencias en los que se registran los accidentes sin lesiones personales con o sin pérdidas materiales y/o
económicas, conocidos como "accidentes blancos" y popularmente denominados incidentes. El personal debe tener
conocimiento de su existencia, utilidad y cumplimentación para que pueda reflejar en ellos las incidencias observadas
en su tarea diaria.
 Partes de comunicación de riesgos, similares a los de incidencias. Conviene que estos partes se encuentren fácilmente
al alcance del personal en su puesto de trabajo (en la pared, en un tablón, etc), para así poder rápidamente anotar
cualquier anomalía que observen.

Aunque sus usos no son muy frecuentes, ambos sí son muy recomendables y constituyen una fuente muy valiosa de
información para el técnico de prevención (identificación de riesgos) y para la planificación preventiva de la empresa
(comprobación de la eficacia de las medidas preventivas, existencia de riesgos residuales tras la ER y la PAP, etc).

Ten en cuenta, que aunque los factores implicados en dichos documentos no produzcan accidentes hasta el instante de su
cumplimentación, sí lo podrán hacer en un futuro próximo, por su riesgo potencial de que en circunstancias muy similares
terminen acarreando daños para la salud de los trabajadores.

Puedes ver un ejemplo de cada uno de ellos:

RCS - 25
RCS - 26
 RCS - 27

Notificación Oficial

Los documentos que se deben notificar, por parte de la empresa son:

 Partes de accidente de trabajo.

 Relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja médica.
 Relación de altas o fallecimiento de los accidentados.

Partes de accidente de trabajo.

Deben redactarse partes por accidentes de trabajo o recaídas con ausencia del accidentado del lugar de trabajo de, al menos,
un día - salvedad hecha del día que ocurrió el accidente -, previa baja médica.

Las copias, vía electrónica a través del sistema Delta (algo más adelante se explica este sistema), en el plazo máximo de 5 días
hábiles desde que ocurrió el AT, o desde la fecha de la baja médica, serán remitidas por el empresario a la Entidad Gestora
de los AT y Enfermedades Profesionalesque tenga a su cargo la gestión de sus AT (MATEPSS), la cual deberá cumplimentar
algunos datos más y subsanar, en su caso, los errores advertidos.

En el parte deberán registrarse datos de:

 el Trabajador (nombre, edad, nacionalidad, domicilio, NAF, Nº de Afiliación a la Seguridad Social, IPF, Identificador de
Persona Física, ocupación, contrato, etc);
 la Empresa en la que el trabajador está dado de alta en la Seguridad Social (NIF o CIF, si es autónomo, actividad
económica principal, Código de Cuenta de Cotización de la misma, plantilla,...);
 el Lugar y Centro de trabajo donde ha ocurrido el accidente (lugar del accidente, constar si ha sido de tráfico o fuera
del centro de trabajo. En referencia al Centro de Trabajo se requiere información sobre la titularidad del mismo y en
caso de no ser el de la empresa del trabajador, especificar la relación existente entre ambos y identificar a esta última);
 el Accidente (fecha y hora, agentes y causas del AT, descripción, testigos, etc);
 Asistenciales (descripción y grado de la lesión, asistencia sanitaria, médico,...);
 Económicos (cotizaciones y subsidios).

Pulsa aquí para descargar

Relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja médica.

Se cumplimentará mensualmente una relación de aquellos accidentes que no conlleven baja médica.

Será remitido por el empresario en los 5 primeros días hábiles del mes siguiente al de los datos.

Pulsa aquí para descargar

Relación de altas o fallecimiento de los accidentados.

Se cumplimentará mensualmente, con la relación de los trabajadores para los que se recibió el alta médica.

Será remitido mensualmente por la Entidad gestora o colaboradora a la Subdirección General de Estadísticas Sociales y
Laborales del M.T.A.S. antes del día 10 del mes siguiente al de los datos, indicando la causa del alta.

Pulsa aquí para descargar el siguiente recurso

 RCS - 28

¿Dónde, cómo y quién registra las notificaciones oficiales de AT?

Desde el año 2004, (aunque empezó a ensayarse a primeros del año 2003), la Orden TAS/2926/2002 de 29 de noviembre,
del MTAS, por la que se establecen nuevos modelos para la notificación de los AT,
(http://www.mtas.es/insht/legislation/OM/accident_notif.htm), establece, en su disposición adicional primera, la
obligatoriedad para todas las empresas y formas de accidente laboral de notificarlos mediante el sistema DELTA
(Declaración Electrónica de Accidentes de Trabajo, Delt@, http://www.delta.mtas.es, ayuda en
http://www.mtas.es//delta/home/ayuda/ayuda_home.htm).

Desgraciadamente no puedes acceder a este sistema, a no ser que tengas la posibilidad de hacerlo en una empresa, desde la
cual podrás hacerlo.

En cualquier caso mira e infórmate sobre los contenidos de los modelos oficiales y cómo se cumplimentan; lo puedes
encontrar en la misma Orden anterior en su Anexo
(http://www.mtas.es/insht/legislation/OM/accident_notif_m1.htm#anexo)

Tras el accidente y recibir el trabajador la asistencia médica, se pueden dar dos situaciones:

A. que el trabajador precise la baja laboral. No podrá retornar a su trabajo, siéndole entregado por ello el documento de
"Parte Médico de Baja", el cual consta de tres ejemplares: el original para la Mutua y dos copias, una para el
trabajador y otra para que éste lo comunique a la empresa.

Posteriormente, la empresa deberá cumplimentar y remitir a la Entidad Gestora de los Accidentes Laborales (la MATEPSS), vía
electrónica, mediante el Sistema Delta el "Parte de Accidente de Trabajo", dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de
la Baja Médica.

La MATEPSS dará entrada a dicho Parte, entregando las distintas copias a:

 Empresa, que deberá guardar documentación de las notificaciones realizadas,

 Subdirección General de Estadísticas Sociales y Laborales del MTAS, que enviarán copia a los Órganos Técnicos
competentes de las Comunidades Autónomas; (http://prlblog.com/category/noticias-castilla-la-mancha/)
 Autoridad Laboral en este caso a la Inspección de Trabajo (Dirección Provincial de Trabajo), y
 el original para la propia Mutua.

B. que el trabajador no requiere la baja laboral. Éste tras recibir la asistencia médica se reincorporará al trabajo,
recibiendo el "Parte Médico Sin Baja Laboral". La empresa mensualmente cumplimentará la "Relación de Accidentes
de Trabajo ocurridos Sin Baja Médica" y la presentará vía electrónica a la Mutua, entre los 5 primeros días hábiles
del mes siguiente, a los mismos organismos públicos.

De esta forma, las entidades anteriores tendrán constancia de los accidentes ocurridos en la empresa.

Cuando se dice que la empresa o el empresario cumplimentará..., significa que está obligado a notificar todo AT que
conlleve daño para la salud en los trabajadores Art 23.3 de la LPRL
(http://www.mtas.es/insht/legislation/L/lprl.htm#articulo23).

En la práctica es cualquier persona de la empresa que sepa hacerlo (administración, mando directo, empresario, técnicos, jefe
de área,...) quien realiza la notificación a través del sistema Delta a la Mutua, con la ayuda de ésta cuando sea necesario.
 RCS - 29

En la práctica, el Técnico de Prevención no suele rellenar estos partes (aunque le pueden solicitar ayuda), a no ser que suela
permanecer en el centro de trabajo de la empresa; esto ocurrirá:

 si ésta gestiona su prevención un Servicio de Prevención Propio, al cual pertenece el Técnico; o,

 si el Técnico es Coordinador de la Prevención o de actividades preventivas, lo que sucederá en un centro de trabajo
donde concurren varias empresas subcontratadas con actividades de cierta complejidad y peligro.

Es importante entonces que conozcas la forma de realizar este registro. Aunque es fácil, si has leído con detenimiento lo
anterior y has visto en el "saber más" cuáles son los datos a cumplimentar, te habrás dado cuenta que:

 los datos de la primera parte del parte de AT son puramente administrativos, por lo que es este tipo de personal el que
se suele encargar de hacerlo;
 el resto de datos relativos al AT en sí, tanto en el caso de que lo cumplimente un mando, jefe o cualquier otro personal,
como si lo hace el Técnico de Prevención, la MATEPSS correspondiente debe colaborar en todo momento y prestar la
ayuda que le sea solicitada.

En el caso de accidentes considerados graves, muy graves, mortales, o que afecten a más de cuatro trabajadores, la empresa
no sólo deberá cumplimentar el Parte de Accidente de Trabajo, sino que además deberá comunicar antes de las 24 horas a la
Autoridad Laboral, dicho accidente.

Las instrucciones para cumplimentar los partes oficiales se encuentran en el enlace siguiente:
http://www.mtas.es/insht/legislation/OM/accident_notif_m1.htm#anexo y los documentos a rellenar se adjuntan en los
siguientes enlaces:

1. Parte de AT:
http://www.mtas.es/insht/legislation/OM/accident_part_01.pdf.
2. Relación de AT sin baja médica:
http://www.mtas.es/insht/legislation/OM/accident_part_02.pdf.
3. Relación de altas o fallecimientos de los accidentados:
http://www.mtas.es/insht/legislation/OM/accident_part_03.pdf.

Autoevaluación

Por notificación oficial de AT se entiende el conjunto de partes y relaciones que la empresa:

a) Está obligada a remitir a la Autoridad Laboral, pero no tiene porqué enviarlos a la Mutua.
b) Remite a la MATEPSS, pero ésta no tiene porqué enviarlos a la Autoridad Laboral ni a
organismo oficial alguno.
c) Está obligada a remitir a la Mutua, MATEPSS, o Entidad Gestora de dichos AT y
Enfermedades Profesionales, y que ésta reenvía a la Autoridad Laboral y organismos
oficiales competentes.

La cumplimentación de las notificaciones oficiales a través del sistema Delta lo realiza:

a) Cualquier personal de la empresa capacitado para ello.

b) El técnico de prevención.
c) El mando o jefe directo del accidentado.
 RCS - 30

Análisis estadístico de accidentes.

La recopilación detallada de los accidentes y su posterior análisis estadístico son una fuente muy valiosa de información a
través de la comparación entre secciones, empresas o sectores productivos, y entre distintas etapas temporales.

Las conclusiones obtenidas de la evolución de la accidentalidad servirán de base para la toma de decisiones sobre la adopción
de medidas preventivas.

Los índices más utilizados en Seguridad, recomendados por la Xª y XIIIª Conferencias

Internacionales de Estadísticas del Trabajo de la O.I.T. son:

 Índice de Frecuencia.
 Índice de Gravedad.
 Índice de Duración Media de las bajas.
 Índice de Incidencia.

Índice de Frecuencia.

El índice de frecuencia es el índice más utilizado en seguridad.

Representa el número de accidentes con baja ocurridos en jornada de trabajo y registrados en un período de tiempo, por cada
millón de horas trabajadas por el colectivo expuesto al riesgo en dicho período.

En su cálculo debe de tenerse en cuenta lo siguiente:

 Se excluyen los accidentes "in itinere" (estos no se producen por fallos o factores de riesgo de la empresa).
 Sólo se contabiliza las horas reales de exposición al riesgo, excluyéndose las de enfermedades, permisos, vacaciones,
etc
 El número de personas a contabilizar será el que esté expuesto al mismo riesgo, por lo que será conveniente calcular
índices diferenciados para cada zona de riesgo homogéneo (no son los mismos riesgos en el área comercial, que en
el de fabricación, mantenimiento, etc).
 Es interesante el cálculo incluyendo los accidentes sin baja por interés interno de la empresa.
 Número total de horas-persona trabajadas es el producto del número de trabajadores expuestos al riesgo por las horas
de trabajo diarias por el número de días del periodo objeto de estudio.
 Ejemplo: en una empresa en la que trabajan 1.400 personas a razón de 8 horas diarias de media, en un mes, suponiendo
éste de 20 días laborales, el nº de horas-persona será:

1.400 personas x 8 h/(día·pers) x 20 días/mes = 224.000 horas-persona/mes

Si en ese mes se han producido 41 accidentes con baja (sin contar 33 in-itíneres, y 120 sin baja médica), el IF correspondiente
a dicho periodo será el resultante del cálculo:

IF = 41 accid·106 / 224.000 h-p = 183,03

IF = 183,03 accid. por cada millón de horas trabajadas

 RCS - 31

Índice de Gravedad.

El índice de gravedad representa el número de jornadas perdidas en un período de tiempo por accidentes de trabajo, por
cada mil horas trabajadas. Nos indica las pérdidas (duración) en función de la invalidez resultante de la baja.

 Las jornadas perdidas se determinan como la suma de las correspondientes a incapacidades temporales más las de las
permanentes. Éstas últimas se determinan por medio de un baremo de equivalencia entre la incapacidad permanente
y el nº de jornadas perdidas (aunque la aplicación de este baremo - Baremo equivalencia jornadas perdidas - está
cada vez más restringida). Pulsa aquí para descargar el siguiente recurso
 Se considerarán jornadas laborales perdidas los días laborales y no naturales
 Los accidentes que no causen baja se considerarán que dan lugar a dos horas perdidas por cada ocho horas una jornada.
 Se seguirán los mismos criterios que para el índice de frecuencia
 Ejemplo: supongamos que en el caso anterior fueron de los 41 accidentes, 35 fueron leves, con 3 días de baja de media
cada uno (35 x 3 = 105 jornadas perdidas); y los 6 restantes fueron más graves: 5 con 10 días de baja de media (5 x 10
= 50 jornadas perdidas) y otro dio lugar a la pérdida de un dedo gordo del pie del operario accidentado.

Hay pues una incapacidad permanente, por lo que hay que tomar la consiguiente equivalencia de jornadas perdidas según el
tipo de incapacidad. Según la tabla de baremo a esa incapacidad le corresponde una equivalencia de 300 jornadas de pérdida

No hay que olvidar (aunque con frecuencia se obvia este dato) que cada uno de los 120 accidentes sin baja conllevan una
pérdida de 2h., por lo que el nº de jornadas perdidas por ellos será de 120 x 2 = 240 horas perdidas / 8h por jornada = 30
jornadas perdidas.

El nº total de jornadas perdidas será entonces: 105+50+300+30 = 485 j.p. El cálculo sería ahora:

IG = 485 j.p. x 1.000 / 224.000 h-p = 2,16

IG = 2,16 jornadas perdidas por cada 1000 h. trabajadas en ese mes

Índice de Incidencia.

El índice de incidencia representa el número de accidentes con baja en jornada de trabajo, en un período de tiempo
(generalmente un año) por cada mil personas expuestas.

Se utiliza cuando no se conoce el número de horas-persona trabajadas. Es útil para evaluar la peligrosidad cuando el número
de personas expuestas al riesgo es variable de un día a otro.

Siguiendo el ejemplo, si en el año se produjeron 471 accidentes con baja, el II será:

II = 471 accid x1000 / 1.400 personas = 336,43

II = 336,43 accidentes con baja al año por cada 1.000 trabajadores

 RCS - 32

Índice de Duración Media de las bajas.

El índice de duración media de las bajas nos da idea del tiempo que ha durado cada accidente. Representa el número de
jornadas perdidas por incapacidades en un período de tiempo, por cada accidente con baja ocurrido en dicho período.

En este caso el cálculo será sencillo:

IDM = 485 j.p. / 41 accid. = 11,8 jornadas perdidas de media por cada accidente

Índice de frecuencia de accidentes mortales

Los índices de mortalidad son utilizados pero ya a un nivel más amplio (provincial, autonómico, estatal, etc.) y por sectores de
actividad. Son similares a los anteriores pero por cada cien millones de horas persona, en lugar de cada millón.

Índice de incidencia de accidentes mortales

Igual al índice normal de incidencia pero ahora por cada cien mil personas expuestas al mismo tipo de riesgo.

Datos de índices de accidentalidad a niveles generales y de diferentes sectores y alcances los hay muy interesantes
desarrollados por el MTAS (http://www.mtas.es/estadisticas/anuario2004/ATE/index.htm) y por órganos técnicos de las
CCAA (http://www.juntadeandalucia.es/empleo/emp/tyss/condiciones/estadisticas/entrada.asp)
 RCS - 33

Para conocer la evolución de la siniestralidad en la empresa resulta muy útil utilizar los índices de frecuencia acumulados, es
decir, se va realizando un análisis de la evolución de los índices conforme avanza el periodo de estudio arrastrando los periodos
anteriores.

Un ejemplo del análisis estadístico en una empresa es el siguiente:

Los datos de accidentalidad de una empresa hipotética en un año son los expuestos en la tabla. El Índice de frecuencia
esperado en función de los resultados de año anterior: Ie =70.

Uno de los accidentes ocurridos ha provocado la amputación traumática de la mano derecha del trabajador accidentado en el
mes de mayo. El resto de los accidentes han supuesto una duración media de 13 días.
 RCS - 34

Autoevaluación

Calcula los distintos índices de accidentalidad de una empresa de 30 trabajadores en el periodo de un año
natural. Datos: nº de horas trabajadas por los 30 trabajadores: 59.600; nº accidentes "in-itínere", 8; nº de
accidentes leves sin baja, 4, y leves con baja, 2, que provocaron 13 Jornadas perdidas.

a) IF = 167,8; IG = 0,17; II = 333,33; IDM = 1,3

b) IF = 1,12; IG = 0,01; II = 66,67; IDM = 13
c) IF = 33,5; IG = 0,21; II = 66,67; IDM = 6,5

La única utilidad del análisis estadístico es conocer la siniestralidad por sectores de actividad y en regiones
concretas, pero apenas aporta información sobre la evolución de los accidentes en una empresa determinada.

a) Verdadero
b) Falso

Investigación de accidentes. Metodología

¿Sabías que los empresarios están obligados por ley a investigar los accidentes? Deben conocer qué paso y porqué pasó.

Conviene tener una visión multicausal o pluricausal del accidente, ya que tan sólo la interrelación entre ellas es lo que en
muchos casos aporta la clave que permite interpretar con certeza el accidente acaecido.

Tienes que tener en cuenta que todo accidente:

 está originado, al menos, por una causa;

 que casi siempre, en cada accidente concurren varias causas concatenadas, y
 que las causas están relacionadas entre si.

Esto es lo que se conoce como modelo de causalidad, y que viene esquematizado en la figura adjuntada.
 RCS - 35

La investigación de accidentes:

 es una técnica analítica de seguridad posterior

 que consiste en analizar los hechos para determinar el conjunto de causas concurrentes en el accidente-incidente,
 y establecer medidas correctoras que eliminen o reduzcan la gravedad potencial de la pérdida o su frecuencia de
ocurrencia.
 Por ello, deberá quedar recogido en un informe.

Con la investigación de un accidente no se buscan culpables a los que sancionar o pedir responsabilidades, sino las causas
que lo provocan para corregirlas.

¿Qué hay que investigar?

Legalmente, el artículo 16.3 de la LPRL (pincha aquí) establece la obligación del empresario de investigar:

 los hechos que hayan producido un daño para la salud en los trabajadores,
 o cuando, con ocasión de la vigilancia de la salud prevista, aparezcan indicios de que las medidas de prevención
resultan insuficientes
 a fin de detectar las causas de los mismos.

Por tanto, podemos decir que existe la obligación de investigar los accidentes desde un punto de vista legal (ver definición
legal de accidente de trabajo en la Unidad 1). Estos serán aquellos de cuya constancia se tenga, es decir, los que han sido
notificados oficialmente.

El texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, LISOS, tipifica como infracción grave el no dar
cuenta en tiempo y forma a la autoridad laboral de los accidentes de trabajo ocurridos, el no llevar a cabo una investigación,
en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores, o tener indicios de que las medidas preventivas son insuficientes
(Artículo 12.3 sección 2) y el no registrar y archivar los datos obtenidos en las investigaciones (Artículo 12.4 sección 2) (pincha
aquí)

Sin embargo, si la empresa persigue mejorar la prevención y hace una lectura amplia de la L.P.R.L., no será suficiente con
investigar aquellos accidentes que hayan ocasionado consecuencias lesivas a los trabajadores.

La investigación también deberá extenderse a aquellos que no hayan ocasionado lesiones a los trabajadores expuestos, es
decir, a los accidentes blancos o incidentes (definición preventiva de accidente de la Unidad 1). Su investigación permitirá
identificar situaciones de riesgo desconocidas o infravaloradas hasta ese momento e implantar medidas correctoras para su
control, sin que haya sido necesario esperar a la aparición de consecuencias lesivas para los trabajadores expuestos.
 RCS - 36

Resumiendo, se deberán investigar:

 los accidentes mortales, graves y leves producidos,

 y los accidentes blancos (sin daños personales) e incidentes (sin daños personales ni materiales), especialmente
aquellos que se produzcan con:
 frecuencia repetitiva considerable,
 con riesgo potencial de originar lesiones graves, o
 que presenten causas poco conocidas y extrañas

La investigación debe extenderse a todos los accidentes e incidentes laborales que tengan un potencial lesivo para las
personas, independientemente de sus consecuencias.

Autoevaluación

El no llevar a cabo una investigación en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores está tipificado
como infracción grave en:

a) La Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

b) El Estatuto de los Trabajadores.
c) La Ley de Infracciones y Sanciones del Orden Social.

¿Quiénes realizan la Investigación de Accidentes?

Imagina los siguientes accidentes laborales:

 cortes en la cocina de un restaurante,

 caídas en un edificio de oficinas cuando existen escaleras mal diseñadas, con suelo resbaladizos o mientras se realizan
las tareas de limpieza,
 atrapamientos o golpes con máquinas, etc.

Se trata de accidentes que se repiten a menudo, pero que generalmente no reportan gravedad en los daños, o no acarrean
baja médica, o pasan desapercibidos pues se consideran como normales o inherentes a la actividad laboral desarrollada.

Especialmente en este tipo de accidentes o en los leves la investigación de los mismos es un proceso que con frecuencia la
empresa no realiza o que no se toma con el interés que debiera.
 RCS - 37

Investigación en línea.

Para lograr que la investigación sea considerada como un proceso fundamental en la gestión preventiva de la empresa, se
precisa que la investigación de los A.T. sea realizada o, al menos, iniciada por el mando directo o jefe inmediato del
accidentado, debiendo realizarla en todo momento con la colaboración del o de los delagado/s de prevención.

El hecho de que sean estos los que realicen la investigación se ve reforzado porque:

 poseen interés personal,

 conocen al trabajador, el trabajo y las condiciones,
 saben dónde y cómo obtener la información necesaria, y
 están en condiciones de iniciar o realizar las acciones correctoras.

Además con ello:

 demuestran preocupación por los compañeros,

 aumentan la productividad (Investigación eficiente = ahorro tiempo),
 reducen los costos de operación por los accidentes,
 demuestran que ejercen control y liderazgo, etc.

Para conseguir este objetivo los trabajadores, o al menos, los jefes de áreas, departamentos, secciones,... de la empresa deben
saber o aprender a llevar a cabo la investigaciónde los accidentes por sí mismos.

Será, por lo tanto, fundamental que en la PAP se recoja la necesidad de dar la FORMACIÓN necesaria a los mandos y jefes
para que sepan desarrollar la investigación de un AT.

Investigación especializada

Se trata de los casos en los que el mando o jefe directo del accidentado no sea capaz de llevarla a cabo, o requiera ayuda de
técnicos o especialistas.

Este asesoramiento, dependiendo del tipo de colaboración que precise y de la gravedad y complejidad del AT, puede involucrar
a diferente personal asesor:

 Técnicos de prevención (pertenecientes a la modalidad de gestión elegida: del servicio de prevención ajeno, propio o
mancomunado, el trabajador asignado, etc.). Esto ocurre con frecuencia, especialmente cuando se trata de
accidentes de gravedad considerable.
 Técnicos de entidades especializadas (del INSHT, los órganos técnicos de prevención de las CCAA, de las MATEPSS, etc)
 Médicos, etc.

El mando o jefe directo del accidentado debería iniciar en todo caso la investigación y recabar el asesoramiento de
especialistas cuando surjan dificultades en la identificación de las causas o en el diseño de las medidas a implantar

Investigación exterior

Realizada por el personal externo a la empresa perteneciente a órganos de la Administración del Estado (Inspector de Trabajo,
fiscal, etc.), generalmente por algún tipo de incumplimiento legal o cuando el accidente ha sido grave o mortal.

Autoevaluación

La investigación de un AT debe ser realizada o, al menos, iniciada, por el mando o jefe directo del accidentado.

a) Verdadero
b) Falso
 RCS - 38

¿Cómo se realiza la Investigación de Accidentes?

Una vez recibida la comunicación del accidente se llevará a cabo la investigación, pudiéndose clasificar su desarrollo en tres
fases:

1. Toma y Procesamiento de Información.

2. Determinación y Ordenamiento de las Causas.
3. Establecimiento de Medidas Correctoras.

Toma y Procesamiento de Información.

 El mando o jefe directo,

 con la colaboración del delegado de prevención
 y la posible de los técnicos de prevención y especialistas,
 intentarán reproducir la situación dada en el momento en que sobrevino el accidente y los aspectos que
posibilitaron o potenciaron su materialización.

Para ello, se deben recabar los datos sobre:

 el tipo de accidente, lugar, entorno, condiciones del agente material, procedimiento de trabajo, posibles causas,...,
así como otros datos complementarios que se juzguen de interés para su total descripción.

Se recopilará la información teniendo en cuenta una serie de recomendaciones:

 Evitar la búsqueda de responsabilidades. Se persigue identificar "causas", no culpables.

 Aceptar solamente hechos probados. Evitar interpretaciones, suposiciones o juicios de valor.
 Realizar la investigación lo más inmediatamente posible al suceso.
 Obtener la información de forma individual con entrevistas con las personas implicadas o testigos, para evitar
influencias, aunque más tarde pueda ser necesario recabar la opinión en grupo, si las versiones no fueron
coincidentes.
 Reconstruir el accidente in situ.
 Tomar nota de las informaciones clave que nos suministren.
 Tener en cuenta todos los aspectos técnicos y humanos.

Determinación, Selección y Ordenación de las Causas.

Con la información recogida, se realizará a continuación el análisis de los hechos, con el fin de obtener las causas del accidente,
con las consideraciones de que:

 Las causas deben ser siempre agentes, hechos o circunstancias existentes en el acontecimiento y nunca las que se
supone que podían haber existido.
 Aceptar como causas las deducidas de los hechos demostrados y nunca las apoyadas en meras suposiciones.

Conviene seleccionar aquellas causas que tienen una participación decisiva en el accidente. Son conocidas como CAUSAS
PRINCIPALES.

 Son causas sobre las que se pueda actuar para su eliminación. No deben considerarse como causas principales aquellas
que, aún teniendo una incidencia importante en el suceso, sea inviable actuar sobre ellas.
 Las causas principales deben ser causas cuya individual eliminación evita la repetición del accidente o sus
consecuencias, en todos o por lo menos en un porcentaje elevado de los casos.
 RCS - 39

Conocidas las causas y seleccionadas las principales, se ordenarán teniendo en cuenta que se debe actuar con prioridad sobre:

 lascausas principales, pues sobre ellas se podrá actuar y evitar así la repetición del accidente.
 las causas primarias o básicas (origen del proceso causal), debidas, generalmente, a errores de diseño o fallos de
gestión y la importancia de actuar sobre ellas radica en que están en el origen de la mayoría de las situaciones
anómalas que se producen; es decir, que son, individualmente, la causa de una tipología muy amplia de los accidentes
que ocurren en la empresa.

Actuar sobre las causas primarias redundará en la eficacia y eficiencia preventiva general de la empresa.

La ordenación de las causas permitirá adoptar un orden de prioridades en el establecimiento de las acciones correctoras.

Establecimiento de Medidas Correctoras.

Finalmente, y en base a la ordenación de las causas, se elegirán las medidas correctoras a adoptar con los que eliminar las
causas o disminuir su frecuencia de aparición, a fin de evitar la repetición del accidente.

Puedes comprobar también toda la metodología de la Investigación de AT a través del enlace en el documento de ayuda del
INSHT sobre ello, INVAC, en http://www.mtas.es/insht/practice/f_invac.htm.

Un manual muy interesante desarrollado por Instituto Vasco de Seguridad Laboral, OSALAN, sobre todo lo relativo a la
investigación y notificación de los AT lo puedes encontrar en http://www.osalan.com/datos/pu_84-95859-10-6-c.pdf o
descargar en aquí "Manual Invest AT OSALAN"

Documentación de la investigación de un AT

La respuesta es SÍ. Su realización y utilización habrán de servir para que la empresa cumpla con dos obligaciones legales:
investigar accidentes y poseer un soporte documental de los accidentes investigados.

Aunque no existe un modelo oficial, el resultado de la investigación, así como el propio proceso, han de recogerse en un
documento o ficha en el que aparezcan los siguientes apartados y contenidos:

 Circuito del informe o personas que intervienen en la investigación del AT.

 Datos del trabajador (antigüedad, formación, categoría, puesto de trabajo, edad, etc)
 Descripción del suceso o del accidente (agente material, pérdidas, condiciones ambientales y laborales, atención
sanitaria del accidentado, fecha, hora, testigos, etc.)
 Descripción, Análisis y Ordenamiento de las causas (causas principales, básicas, inmediatas, árbol causal, etc)
 Medidas correctoras propuestas para que no se vuelva a producir el AT.
 Firma y fecha de cumplimentación de la ficha por las personas que intervienen en su elaboración.
 RCS - 40

Modelos de ficha de investigación de AT puedes verlos en los siguientes enlaces:

Pulsa aquí para descargar el siguiente recurso

Pulsa aquí para descargar el siguiente recurso

Pulsa aquí para descargar el siguiente recurso

Un ejemplo de una ficha cumplimentada de un caso real lo tienes en Ficha Investigación AT_Caso práctic (aunque en ella no
aparece reflejada el método recomendado más delante de árbol de causas si aparecen diferenciadas las causas básicas de las
inmediatas).

Autoevaluación

Indica cuál de las siguientes afirmaciones es verdadera:

a) Se pueden realizar grabaciones de las entrevistas con los testigos puesto que nos ayudará a
recordarlo todo con mayor precisión.
b) Las únicas suposiciones e interpretaciones que hemos de tener en cuenta son las realizadas
por el propio accidentado.
c) Las entrevistas han de realizarse en un lugar adecuado ya que así la persona entrevistada
se sentirá cómoda y podrá expresarse libremente.

Las fichas o documentos de las Investigaciones de AT hay que remitirlas a la Mutua, MATEPSS, para que ésta la
reenvíe a la Autoridad Laboral correspondiente, al igual que con las notificaciones oficiales de los AT.

a) Verdadero
b) Falso

Indica cuál es la verdadera:

a) El fin último de una investigación de AT es conocer las causas que lo provocaron para que
queden registradas y evitar posibles sanciones
b) El fin último de una investigación de AT es establecer medidas correctoras para evitar la
repetición del mismo
 RCS - 41

Metodología. El Árbol de Causas

La metodología para realizar una investigación de un AT está enfocada en cómo identificar, seleccionar y ordenar las causas,
y, en base a ellas, establecer las medidas a adoptar para evitar su repetición.

No existe un procedimiento único para ello. Cualquier método es válido si garantiza el logro de los objetivos

Si recuerdas el modelo de causalidad rara vez un accidente se explica por una sola causa que lo motive, sino que los accidentes
suelen tener varias causas relacionadas entre sí.

Por ello, en la investigación de todo accidente se debe profundizar en el análisis causal, encontrándonos con que las causas
pueden ser:

 Causas inmediatas o síntomas: son las circunstancias o factores que se presentan justo antes de la aparición del
accidente.
 Causas básicas: ya pudiste ver que son fallos de gestión o de actuar sobre ellas mejorará la acción preventiva, pues
están en el origen de la mayoría de las situaciones anómalas.

La utilización del método del "ÁRBOL DE CAUSAS" se apoya en el modelo de causalidad del accidente. Es una herramienta de
gran ayuda para todo aquel que precise y persiga profundizar en el análisis causal.

La utilización del árbol causal obliga a profundizar en el análisis de las causas hasta llegar al conocimiento de las causas
primarias o básicas que constituyen la génesis o el origen de los accidentes y que es preciso eliminar o controlar

 Se acostumbra a construir de arriba hacia abajo (o de izquierda a derecha) partiendo del suceso último o pérdida: el
daño o lesión y/o pérdida material.
 A partir de la pérdida se delimitan sus antecedentes inmediatos y se prosigue con la conformación del árbol
remontando sistemáticamente de hecho en hecho, respondiendo a la pregunta siguiente:

"¿Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera?"

El hecho o suceso (y) ocurre debido a un antecedente (x)

 Puede ocurrir que el hecho tenga más de un antecedente, por lo que seguidamente repetiremos la pregunta de la
siguiente forma: ¿Tuvo que ocurrir algo más para que el hecho se produjera?
 RCS - 42

Si existe más de un antecedente del mismo hecho estaremos ante una conjunción.

El suceso (y) se produce a causa de dos antecedentes (x1) y (x2)

 Cuando veamos que el hecho a analizar no posee más antecedentes, se avanza un nivel, pasando a realizar el mismo
análisis a dichos antecedentes.
 De esta forma, nos vamos remontando sistemáticamente de hecho en hecho, analizando de modo independiente las
distintas ramas que puedan surgir, (tantas como antecedentes inmediatos de cada hecho).

También puede darse que dos hechos tengan el mismo antecedente u origen; nos encontramos ante una disyunción.

Los sucesos (y) y (z) tienen la misma causa o antecedente (x)

 El árbol finaliza si no se pueda dictaminar antecedente alguno a un hecho; esto ocurre cuando:
 Se identifican las causas primarias o causas que, propiciando la génesis de los accidentes, no precisan de una situación
anterior para ser explicadas.
 Debido a una toma de datos incompleta o incorrecta se desconocen los antecedentes que propiciaron una determinada
situación de hecho.

Puedes observar como llevar a cabo la metodología del árbol de causas con el EJEMPLO adjunto de un accidente de trabajo.

Pulsa aquí para descargar el siguiente recurso

Pulsa aquí para descargar el siguiente recurso

Autoevaluación

Indica cuál son verdaderas

a) Todas las causas principales son inmediatas

b) Todas las causas principales son básicas
c) Las causas principales pueden ser inmediatas y básicas.
d) Es más eficaz actuar sobre las causas inmediatas que sobre las básicas
e) Es más eficaz actuar sobre las causas básicas que sobre las inmediatas

El árbol de causas es el método más eficaz para analizar las causas básicas o primarias del AT, aunque no es
obligatorio.

a) Verdadero
b) Falso