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\Indecopi COWISION DE FISCALIZACION DE LA COMPETENCIA DESLEAL CEDULA DE NOTIFICACION Expediente N° 080-2017/CCD Sirvange encontrar adjunta a la presente, copia de la Resolucion N° 149-2019/CCD, emitida por la Comigion de Fiscalizacion de la Competencia Desleal del Indecopi, en su sesion de fecha 3 de bre de 2019. 1 particular, quedo de ustedes. Atentamente, Secretario Técnico Comisién de Fiscalizacién de la Competencia Desieal Adjut @ siguiente documento: Jopia de Resolucion N° 149-2019/CCD (8 fojas). ‘u eengcmiento que la presente resoluion puede ser objeto de impupracin dento del pazo de qunce (16) cas Nébies va pari do ola sigerte de sunobfeacen INDECOPI de Ministros Resolucién I i i N° 149-2019/CCD-INDECOPI Lima, 03 de septiembre de 2019. au ‘i N° 090-2017/CCD DENUNCIANTE LAN PERU S.A (LAN) IMPUTADA ATRAPALO PERU S.AC, 1 (ATRAPALO) MATERIAS COMPETENCIA DESLEAL CLAUSULA GENERAL PEDIDOS ACCESORIOS. ACTIVIDAD OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES NCP ‘SUMILLA: Se declara INFUNDADA la denuncia presentada por Lan en contra de Atrapalo, por Ja plgsunta infraccién a la cléusula general, supuesto establecido en el articulo 6 de la Ley de Represién de la Competencia Desieal, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolucién. Jado, se declara IMPROCEDENTE el pedido de ampliacién de denuncia formulado por lor las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolucion. ismo, se declara improcedente por impertinente el medio probatorio referido al 2gatorio de! personal de Atrdpalo, por las razones expuestas en la parte considerativa de ente resolucién. fro lado, se DENIEGAN los pedidos accesorios formulados por Lan, por las razones tas en la parte considerativa de la presente resolucién. ANTECEDENTES El 24 de mayo de 2017, Lan denuncié a Atrépalo por presunta infraccién a la cléusula general, Supupsto establecido ene! articulo 6 del Decreto Legislative N° 1044 (en adelante, Ley de Represion de lalGompetencia Desieal) é ‘Segiif los terminos de la denuncia, Lan seria una empresa peruana, la cual se dedicaria al vanes aéreg de pasajeros, carga y correo, contando con los permisos necesarios para ello; asimismo, formétla parte de un grupo empresarial de transporte aéreo, denominado “Latam Airlines Group” (en ie Latam). Siendo asi, su empresa prestaria sus servicios en el mercado utlizando como rma el internet, siendo estos servicios identificados con los signos “Latam’ ylo "Lan’. De aftierdo con lo sefialado por la denunciante, Atrépalo habria contratado el servicio de Google denoffinado GoogleAds, el mismo que permitiia que los usuarios de este servicio puedan elegir Giertds)términos (palabras) que, cuando algiin usuario escriba en el buscador y coincidan con las palabifas clave, su anuncio podria aparecer encima de los resultados de busqueda o junto @ ellos. Siendp asi, segun Lan, la imputada habria elegido cémo términos de bisqueda las palabras “Latam’ 1 ISTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA ¥ DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Cale Dela Prosa 10¢, San Borja Lima 41 -Perd Tt 224 7600/ Fax 204 0046 small postmasterdndecop.cod pe / Web wim Indecop 908 pe 2 og Be ec! y Lan’; por lo que, estaria utllizando sus signos distintivos en el Programa, para que, a través del uso de éste, los usuarios de internet. puedan acceder a su pagina web https/www atrapalo pe/vuelosiaerolineas/iatam-peru Ip.html, lo que configuraria un acto de competencia desleal. Por dichas consideraciones, Lan solicit a la Comisién de Fiscalizacién de la Competencia Desieal (en adelante, la Comisi6n): (i) el pago de les costas y costos del presente procedimiento e; (ii) imponer la multa maxima a la imputada, Mediante Resolucién del 12 de julio de 2017, la Secretaria Técnica de la Comisién de Fiscalizacion de la Competencia Desleal (en adelante, la Comisi6n) admitié a tramite la denuncia presentada por Lan & imputé a Atrapalo la presunta comision de actos de competencia desieal por infraccion a la cldusula general, supuesto establecido en el articulo 6 de la Ley de Represion de la Competencia Desleal, debido a que habria utilizado el servicio “Google Adwords" mediante el uso indebido de las palabras claves “Lan’ ylo “Latam’, lo cual generaria que en los resultados obtenidos en el buscador "Google’, ‘su anuncio aparezca por encima de los resultados de busqueda 0 junto a los resultados vinculados a los anuncies de la denunciante, lo que tendria como efecto que los consumidores accedan a su oferta, en perjuicio de la oferta de Lan., lo que resultaria contrario a las exigencias de la buena fe empresarial que deben orientar la concurrencia en una economia social de mercado. En su descargo, Atrdpalo sefialé que seria una agencia de viejes, quien a través de su pagina web se dedicaria a la venta de pasajes aéreos, cruceros y paquetes de viaje, por lo que, a diferencia de la denunciante, no se dedicaria al transporte aéreo de pasajeros, carga y correo, sino que nicamente faciltaria a los usuarios de su portal el acceso a diversa informacion y servicios ofertados por cada uno de los proveedores indicados a tal fin, por lo que, a decir de la Imputada, no serlan empresas concurrentes en el mercado, De otro lado, Atrapalo indicd que Latam y Atrapalo se encontrarian adscrites a IATA (Asociacion Internacional de Transporte Aéreo por sus siglas en inglés). En este punto, precis6 que, a través de IATA, las aerolineas autorizarfan expresamente a las agencias de viajes para que, en su nombre y representaci6n, vendan sus pasajes aéreos en los precios establecidos por éstas, por lo que, el 22 de septiembre de 2011, fecha en la que inicié sus actividades comerciales, habria quedado autorizada por Lan para vender sus pasajes aéreos. Asimismo, Atrépalo sefialé que, de acuerdo con el contrato celebrado con Lan, trabajaria de la mano con la denunciante para vender de manera conjunta y simulténea pasajes aéreos de ésta, otorgandole comisiones e incentivos de acuerdo con la cantidad de pasajes vendidos, En ese sertido, a decir de Atrépalo, no contaria con legitimidad para obrar pasiva, pues no seria un agente que concurre en el mercado con Lan, en tanto seria una agencia de viajes y no asi una aerolinea. Sobre el uso de GoogleAds, Atrapaio indicé que seria una plataforma creada para que un anunciante ublicite sus bienes 0 servicios a través de publicidad consignada en el buscador. Asi, Atrapalo ‘manifesto que dicho servicio seria identificado por tener la palabra “anuncio” en ellos; sin embargo, e! pago por les anuncios se realizaria cuando el usuario ingresa a la publicidad. Respecto de los Keywords, la imputada sefiald que, cuando el proveedor utiliza la plataforma de GoogleAds ésta permite que cada proveedor puje entre los demas por el uso de un Keyword 0 palabra clave; por ejemplo, al digitar las palabras: “pasaje de avién’ arrojaria como resultado en la primera parte a las empresas: Latam, Despegar.com, Global y Kayac, las mismas que habrian pujado por este conjunto de palabras. Adicionalmente, en la segunda parte aparecerian los resultados que no serlan anuncios. Asi, cuando un proveedor puje por la utilizacién de un keyword o palabra clave a través de GoogleAds no lo 2 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ela rosa 104 San Boys, La #1 - Pend Talt 224 7800 / Fax: 224 348 Eat postmasterndecopl gob pe / Web: ww ndecsp gob pe habi real res ace uj pres pro dete Lan Go Asi capt apr al hi Lata Lan ingre web) seri acre INDECOPI Cesta sefialado la denunciante, sino para que el buscador detecte los anuncios’ publicitarios 1dos a través de la plataforma de GoogleAds. re para que el resultado derive a la pagina web del proveedor ganador de Ia puja, conforme lo ia do privilegiado una pagina web sino un anuncio publicitario, al cual el usuario puede o no . En i sentido, Atrapalo indicé que la publicidad realizada a través de GoogleAds no arrojaria como por sus marcas con el fin de poder publicitar la venta de sus pasajes aéreos. En este punto, tO una copia de Un correo electrénico del afio 2014 a través del cual se le autorizaria a ello, mocha también sefialé que contaria con autorizacién expresa de Latam Airlines Group, para que imiento se dedicarian a la venta de paquetes turisticos 0 venta de pasajes aéreos lo que inaria que haya una relacion de competencia entre las partes. El

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