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NOTA DE PRENSA DEL 20-7-2011


1.- DATOS ESTADSTICOS.
A. ANLISIS DE PROCEDIMIENTOS INCOADOS ENTRE 2005 Y 2010.
D. Previas + Juicios Rpidos
Art.379.1 C.P. Art.379.2 C.P. Art. 380 C.P. Art. 381 C.P. Art. 383 C.P. Art. 384 C.P. Art. 385 C.P. TOTAL ---1.187 34.453

2005 ---30.246 1.888 178 954

2006 ---34.376 1.514 100 670 ---1.037 37.697

2007 ---39.798 1.329 138 1.155 ---1.506 43.926

2008 789 53.750 1.221 125 1.337 29.548 985 87.755

2009 1.542 56.138 2.673 285 2.277 46.753 890 110.558

2010 805 71.181 2.901 402 1.977 32.405 740 110.411

El anterior cuadro se refiere a los procedimientos incoados en los aos referidos. Tiene un valor referencial para indagar el aumento y disminucin de los delitos cometidos. Vistos los anteriores datos, cabe realizar las siguientes consideraciones en relacin a los distintos delitos contra la seguridad vial. El delito de velocidad excesiva previsto en el art. 379.1 CP, disminuye respecto de 2009 en torno al 48 por cien. Este tipo penal presenta en la prctica ciertas dificultades en su deteccin por parte de los fuerzas y cuerpos de seguridad encargados del trfico, dificultades que radican principalmente en tres motivos: en primer lugar, las limitaciones de determinados cuerpos policiales (fundamentalmente policas municipales) para disponer de los correspondientes aparatos cinemmetros; en segundo lugar, la disponibilidad por parte de los conductores de GPS o aparatos localizadores que permiten la localizacin de los cinemmetros ya que estos (salvo los mviles) figuran publicados por los organismos de trfico y se incorporan a localizadores porttiles tipo GPS o similares y por ltimo, la determinacin legal de la velocidad penalmente punible, la cual implica una velocidad muy elevada a la que ha de sumarse los errores mximos permitidos (EMP) correspondientes a los distintos cinemmetros. Estas conductas ilcitas, en trminos generales, se produce en provincias donde la red de carreteras facilita su comisin, as como bsicamente en la red interurbana, salvo en aquellas capitales de provincia o ciudades que disponen de recursos suficientes para la instalacin de los correspondientes cinemmetros. Ello determina que los resultados sean muy dispares en las distintas provincias espaolas, ya que en algunas se ha producido un incremento y en otras una considerable reduccin. Gran nmero de estos procedimientos, concretamente en aquellos donde no ha sido identificado el conductor inmediatamente despus de cometida la infraccin, se han de seguir por el trmite de diligencias previas con la finalidad de determinar su

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identidad, sin perjuicio de su posterior acomodacin a los trmites de Juicio Rpido una vez que existe conformidad con los hechos por parte del imputado. De igual modo y a la vista de los datos que a continuacin se muestran ha podido influir en este resultado el menor porcentaje de vehculos denunciados por la ATGC en el ao 2010:
CONTROL DE VELOCIDAD hculos controlados hculos denunciados Evolucin anual vehculos denunciados Evolucin anual en % de vehculos denunciados 2009 26.555.866 773.144 117.701 18,0% 2,9% 2010 26.430.540 684.385 -88.759 -11,5% 2,6%

Respecto del delito de conduccin etlica (dado que hasta la fechas son muy escasos los delitos por conduccin bajo la influencia de drogas) del art. 379.2, se constituye en uno de los hechos delictivos que mayor incidencia tienen entre la totalidad de los delitos contra la seguridad vial, constituyendo el 355 por cien del total. Este delito ha ido presentando un considerable aumento desde la aprobacin de la L.O. 15/2007 de reforma del Cdigo Penal, que consider como delito la simple superacin de la tasa de alcohol establecida legalmente, ya que tal y como se puede apreciar en la tabla anterior el mayor salto en las cifras se produjo en 2008. A partir de ese fecha el incremento ha sido progresivo, derivado de una ms exigente persecucin de estas conductas por parte no solo de la Agrupacin de Trfico de la Guardia Civil (ATGC) y de las correspondientes policas autonmicas con competencia en la materia sino tambin por el incremento en la persecucin de estos ilcitos en los distintos mbitos municipales, donde en trminos generales, y tal y como refieren los Fiscales Delegados en sus respectivas Memorias, han aumentado sustancialmente los controles de alcoholemia. Ello ha supuesto, que el nmero de procedimientos por este delito se haya incrementado respecto de 2009 en aproximadamente un 13 por cien, por lo que ha compensado la leve disminucin que en el nmero de controles preventivos se ha efectuado por la Agrupacin de Trfico de la Guardia Civil:
PRUEBAS DE ALCOHOLEMIA Pruebas por accidente Positivas % positivas Pruebas por infraccin Positivas % positivas Pruebas en controles preventivos Positivas % positivas 2009 104.891 5.834 5,6% 650.731 6.866 1,1% 5.105.660 90.306 1,8% 2010 108.227 5.911 5,5% 583.018 6.404 1,1% 4.550.158 81.390 1,8%

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Sobre esta concreta conducta es preciso mantener o incrementar la respuesta tanto administrativa como penal, ya que en los datos de la ATGC1 se constata que si bien en los controles preventivos el porcentaje de positivos detectados se encuentra en el 18 por cien, en lo que se refiere a los controles de alcoholemia realizados a causa de un accidente el porcentaje de positivos asciende al 55 por cien, lo que revela que la situacin de riesgo que genera la conduccin bajo la influencia de bebidas alcohlicas se materializa en numerosos supuestos en la produccin de un resultado, en ocasiones con graves consecuencias para la vida e integridad fsica de los ocupantes del vehculo o del resto del los usuarios de la va pblica. En lo que se refiere a los delitos de conduccin temeraria, ya del artculo 380 o del 381 CP (estas ltimas recogen conductas tales como conducciones en sentido contrario, en zonas peatonales, piques o carreras ilegales), los trmites habitualmente seguidos se han realizado a travs del procedimiento de diligencias previas como consecuencia de la mayor complejidad de su instruccin. En muchas ocasiones la conduccin temeraria se encuentran ntimamente relacionada con los delitos de conduccin bajo la influencia de bebidas alcohlicas o con el de la velocidad excesiva, dado que ello implica la aplicacin de lo establecido en el apartado segundo del art. 380 CP y la consideracin penal de tales hechos como conduccin temeraria. Respecto de estos delitos tambin se ha podido apreciar un incremento respecto de 2009, as en los procedimientos por delitos del art. 380 CP el incremento ha sido del 85 por cien y en el caso del delito del art. 381 CP el porcentaje de incremento ha sido del 41 por cien. El delito de negativa a la prctica de las pruebas legalmente establecidas para la comprobacin de las tasas de alcoholemia, presenta una leve disminucin, que puede encontrar su justificacin tanto en el hecho cada vez mas conocido por parte de la ciudadana de que la mera negativa a someterse a las pruebas supone una conducta penal, como al hecho de que en ocasiones estas conductas no se registren adecuadamente, al acompaar en gran nmero de ocasiones al delito de conduccin bajo la influencia de bebidas alcohlicas del art. 379.2 CP, el cual aparece como nico delito cuando en realidad es el delito principal. El porcentaje de descenso gira en torno al 13 por cien. Respecto del delito del art. 384 CP podemos decir que se constituye como la segunda figura delictiva ms importante en nmero despus de la conduccin bajo la influencia de bebidas alcohlicas, pero no ha de olvidarse que dicho tipo penal engloba tres figuras delictivas: la conduccin sin permiso, la conduccin despus de haber sido privado judicialmente del permiso y la conduccin tras la prdida de vigencia por prdida de puntos. Si bien en las dos primeras modalidades no existen excesivas dificultades a la hora de formular la imputacin, ya que basta la mera constatacin en el registro de conductores de que el imputado carece de permiso o de la previa notificacin de la resolucin judicial en el segundo supuesto; por el contrario en el tercero se generan dificultades que impiden en trminos generales su tramitacin como Diligencias Urgentes, dado que por parte del imputado, en trminos generales, se manifiesta falta de notificacin de la prdida de vigencia por parte de las autoridades de trfico, lo que supone que sea precisa la incoacin de Diligencias Previas a los efectos de constatar si se ha producido o no dicha notificacin al interesado. Todo ello dadas la insuficiencias
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Datos de denuncias, no se incluyen los datos de las operaciones especiales.

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probatorias generadas en los juzgados de guardia a la hora de acreditar el conocimiento de la resolucin administrativa y por tanto el dolo del autor, as como a los efectos de determinar si la resolucin administrativa es firme. La disminucin en las conductas tipificadas en este artculo es acusada, superior al 31 por cien. Las razones de este descenso habra que buscarlas, en primer lugar, en el efecto disuasorio del sistema; as, tras dos aos de aplicacin de los tipos establecidos por la L.O. 15/07 de 30 de noviembre, los usuarios han percibido la rigurosidad con la que se exige la responsabilidad penal en una materia que anteriormente era mera infraccin administrativa, lo que, sin duda, tiene un efecto de prevencin general que trae como consecuencia una mayor responsabilidad de los conductores, y por ende, un menor nmero de conductas con relevancia penal. En segundo lugar parece haberse producido una disminucin en la frecuencia de realizacin de dispositivos de deteccin de infracciones de trfico por parte de los agentes del orden encargados de tal funcin. Otro motivo se encuentra en la reforma del reglamento de conductores Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores que consider permiso AM a lo que se vena conociendo como licencia para conducir ciclomotores. Como sabemos, la consecuencia prctica de tal reforma es que la conduccin de vehculos a motor cuando se est solo en posesin de permiso AM no constituye delito del art. 384, a diferencia de lo que suceda con anterioridad a la citada reforma en que si se entenda que tena relevancia penal el hecho de conducir vehculos a motor siendo titular tan solo de la licencia de ciclomotores. Otra dificultad que se plantea en la prctica en relacin a esta figura delictiva se produce en los supuestos de imputados extranjeros por la imposibilidad de acreditar de forma inmediata si efectivamente disponen de permiso de conduccin, lo cual implica la acomodacin del procedimiento a los tramites de Diligencias Previas a fin de realizar las gestiones oportunas a travs de las oficinas consulares. Ello supone, adems de un retraso en la tramitacin penal de estos asuntos, un elevado riesgo de que los imputados puedan eludir la accin penal, dada la dificultad que existe posteriormente para su localizacin. En relacin con el art. 385 CP relativo a la causacin de grave riesgo para la circulacin, resulta ser una modalidad delictiva que genera escasos escritos de acusacin, y ello sin perjuicio del nmero de procedimientos que figura en la tabla, discrepancia derivada de la dificultad probatoria a la hora de determinar la autora de hechos consistentes, tal y como describe el tipo penal, en la colocacin de obstculos en la va, derramamiento de sustancias o deterioro grave de la sealizacin.

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B.- ESCRITOS DE ACUSACIN formulados en 2010 y primer semestre de 2011.


Calificaciones Previas + Diligencias Urgentes Art.379.1 C.P. Art.379.2 C.P. Art. 380 C.P. Art. 381 C.P. Art. 383 C.P. Art. 384 C.P. Art. 385 C.P. TOTAL 2010 2011

405 52.960 1.760 186 2.195 25.954 63 84.113

182 30.779 803 170 773 13481 42 46.230

Este cuadro resume la ms reciente y esencial actuacin del Ministerio Fiscal a travs de sus escritos de calificacin jurdica ejercitando la accin penal. En el apartado siguiente referente a sentencias se hace una estimacin fundamentada. Las cifras de 2011 son estimativas y ponderadas a principios de junio y la previsin es que a 31 de diciembre haya un total superior a 100000 escritos de acusacin del MF. La gran mayora de los escritos de acusacin referentes a los delitos de los arts. 379.2, 383 y 384 (conduccin sin permiso) se tramitan en torno a un 90% en conformidad con el acusado. El resto, en juicio inmediato a los pocos das. Cuando hay lesiones que no permiten realizar un informe forense inmediato, o en aquellos casos en los que se han podido generar dudas sobre la identidad del autor de los hechos del delito del art. 379.1 CP, o dudas sobre el conocimiento de la prdida de puntos por parte del imputado en el delito del art. 384 CP y en todos o casi todos los casos de los arts. 380 y 381, el trmite ordinario son las diligencias previas y el juicio oral ya no se celebra de modo inmediato sino en procedimiento abreviado, que tarda mayor tiempo en sealarse. En supuestos de juicio inmediato o juicio oral en procedimiento abreviado, el porcentaje de coincidencia entre el escrito de acusacin del Fiscal y la sentencia gira en torno a un 85%. Del total de procedimientos urgentes con acusacin en el trmite de conformidad en el Juzgado de Guardia o en juicio inmediato tramitados en el territorio nacional, el 50% corresponde a delitos contra la seguridad vial.

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C.- SENTENCIAS CONDENATORIAS DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LO 15/2007.


2008 225 42823 295 135 1891 12001 82 865 58317 2009 308 44090 332 155 2234 14118 91 880 62208 2010 344 44667 432 170 2059 19667 47 922 68308 2011 161 23843 184 78 702 9776 32 345 35021 TOTAL 1038 155423 1243 631 6886 55562 252 3012 224047

Art.379.1 C.P. Art.379.2 C.P Art. 380 C.P. Art. 381 C.P. Art. 383 C.P. Art. 384 C.P. Art. 385 C.P. Art 142 y 152 CP TOTALES

El nmero de condenas revela la eficacia de la actividad del MF y de los rganos judiciales. Va en progresin, de modo que para final de este ao puede alcanzarse el mayor nmero anual. Supone una respuesta penal silenciosa, proporcionada, disuasoria y reeducadora. Sin duda ayuda en la prevencin de comportamientos arriesgados y contrarios a la ley, que acaban generando tragedias en las vas pblicas. Como dijimos la delimitacin entre condenas por conduccin temeraria y homicidio y lesiones imprudentes es estimativa.

D. LTIMAS CIFRAS DE INGRESOS EN PRISIN POR DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD VIAL.


Conduccin bajo influencia de bebidas alcohlicas Conduccin velocidad no permitida Conduccin sin permiso Conduccin temeraria Grave riesgo para circular Negativa pruebas alcoholemia 212 29 235 178 36 67

Total

757

Estas cifras previsiblemente irn disminuyendo como consecuencia de la entrada en vigor de la Ley 5/2010 de Reforma del Cdigo Penal, al establecer una triple alternatividad en las penas de los delitos de los 379 y 384 CP, as como la introduccin del art. 385 ter CP que permitir al juzgador rebajar en un grado las penas de prisin en atencin a la menor entidad del riesgo causado y a las dems circunstancias del hecho. Los datos estadsticos se ofrecen por instituciones penitenciarias en funcin del delito principal (el que lleva mayor pena). Sin embargo el criterio no depura al estricto concepto de delincuencia vial y de los perfiles criminolgicos siguientes. Desde esta perspectiva nuestra estimacin es que la cifra real ronda los 400 internos.

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En el mbito de la Comunidad Autnoma de Catalua, son 9 los presos preventivos por estos delitos en el primer semestre de 2011, alcanzando la cifra de 432 en cuanto a los penados se refiere, distribuyndose entre los siguientes delitos:
Conduccin influencia bebidas o anlogas Conduccin sin permiso Conduccin temeraria Conduccin velocidad superior a la permitida Grave riesgo para circular Negativa a pruebas de alcoholemia 165 131 89 3 2 33

E.- COMISOS. El MF los ha solicitado en esta primera fase con criterios sumamente restrictivos por la ponderacin con que ha de actuarse ante las novedades legislativas, por el principio de proporcionalidad y por la dificultad para gestionar el destino de los vehculos decomisados. El reducido nmero ha permitido al MF conocer los modos de gestin y consolidarlos para una segunda fase en que se van a solicitar con mayor frecuencia pero siempre con sujecin a las circunstancias del caso y a criterios de proporcin de la medida. A.- a) Cifras de comisos (con exclusin de los casos del comiso ya existente antes de la Reforma Penal del art 381, conduccin con manifiesto desprecio)
Comisos pedidos por el MF Comisos acordados en sentencia 241 123 (de ellos en 101 ya se ha llevado a cabo el precinto, depsito y tasacin pericial) 44

Comisos acordados cautelarmente

b) Comisos del art 381 CP (desde noviembre de 2011)


Comisos pedidos por el MF Comisos acordados en sentencia 101 89 (de ellos en 78 ya se ha llevado a cabo el precinto, depsito y tasacin pericial) 85

Comisos acordados cautelarmente

c) Total de comisos desde noviembre de 2011


Comisos pedidos por el MF Comisos acordados en sentencia 342 212 (de ellos 179 ya se ha llevado a cabo el precinto, depsito y tasacin pericia) 129

Comisos acordados cautelarmente

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B.- Delitos por los que se ha acordado el comiso.


Multirreincidencia en delitos contra seguridad vial (ms de tres condenas en un periodo temporal de un ao) Delitos de conduccin embriagado o excesos punibles de velocidad cuando de gravedad excepcional) Homicidios y lesiones imprudente Conduccin temeraria 50%

15% 18% 17%

La LO 5/2010 introdujo el comiso para todos los delitos para la seguridad vial y entr en vigor en noviembre de 2010. En el apartado a) incluimos la estadstica correspondiente a la modificacin legal. En el apartado b) la referida al comiso ya previsto para los delitos del artculo 381 (conduccin con manifiesto de desprecio) y la estudiamos asimismo en relacin al periodo temporal que va desde noviembre de 2010 hasta la fecha. En el apartado c) incluimos el total de unos y otros comisos. En el apartado B, se realiza el primer estudio de cuales son los supuestos generadores del nuevo comiso. Como se ve y la cifra va in crescendo, el mayor nmero de casos se refieren a la multirreincidencia, fenmeno que va tambin en progresin.

F. PENAS DE TRABAJO EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD EN 2010 Ejecucin iniciada Cumplidas y archivadas En ejecucin Pendientes de ejecutar 159.801 (en 2009 fueron 122.758) 61% 30% 9%

Por otro lado y segn los datos de las instituciones penitenciarias de Catalua, de las 14.627 personas que han realizado en 2010 trabajos en beneficio de la comunidad, 11.800 lo fueron por esta clase de delitos, lo que es revelador del alto porcentaje de condenas por seguridad vial en el conjunto de las sentencias en las que se imponen penas de esta naturaleza. Los datos estadsticos reseados son expresivos del elevadsimo del nivel de cumplimiento de esta pena, que tras la ltima reforma legal figura ya solo como alternativa a la multa y a la prisin.

2. COORDINACIN CON LA ATGC Y POLICAS AUTONMICAS, SEGUIMIENTO DE HOMOCIDIOS Y LESIONES IMPRUDENTES. OPERACIN SALIDA Y REGRESO DEL MES DE AGOSTO.
El Fiscal de Sala Coordinador se ha reunido con los mandos de las Policas Judiciales de Trfico, estatal (ATGC) y autonmicas (Mossos de Squadra, Ertzaintza y Polica Foral Navarra) con los que se propone intensificar los contactos que ya tienen lugar en la actualidad. El intercambio de informacin y la unificacin de estrategias y

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criterios jurdicos para la investigacin y persecucin de la delincuencia de trfico son el objetivo de esta primera reunin y de las que van a tener lugar al menos bimensualmente en la sede de la Fiscala. Se trata de estrechar la coordinacin entre el MF y la Polica Judicial de Trfico y de los distintos Cuerpos policiales, aunar esfuerzos y lograr una mayor eficacia en la aplicacin de las normas penales que protegen la seguridad vial en todo el territorio nacional. En la reunin se abordaron las distintas cuestiones que suscitan los delitos de los arts. 379 al 385 de los que hablamos en esta nota. De modo particular las referentes al comiso del automvil o motocicleta y controles de droga regulados por el art 796.7 LECr. Tambin las figuras de delitos relacionadas con la seguridad vial, entre otras la falsedad de reconocimientos mdicos y permisos de conducir, falsedad en los exmenes y revisiones de la ITV, explotacin laboral y manipulacin de tacgrafos, y subasta de puntos por internet. Principal temtica de la reunin ha sido el especial y exhaustivo seguimiento que el Fiscal de Sala bajo la dependencia y con las indicaciones generales del FGE est llevando a cabo desde el mes de mayo de los procedimientos por delitos de homicidio y lesiones imprudentes de los arts. 142 y 152 (en distintas fases empezando por los primeros objeto de tales indicaciones) que se tramitan en todo el territorio nacional y cuyos resultados analizarn ms adelante. Aun cuando como reflejan las estadsticas ha aumentado el nmero de condenas por delitos de homicidio y lesiones imprudentes, aun se reconducen a juicio de faltas un relevante nmero de los mal llamados accidentes que quedan sometidos as a las negociaciones con las compaas de seguros en los pasillos del Juzgado-en ocasiones con cantidades y comisiones pactadas por debajo de un Baremo ya per se insuficiente- y archivados. En estos casos, en realidad, se trata de verdaderos delitos de los citados arts. 142 y 152 que merecen una respuesta penal proporcionada, una profunda investigacin y mecanismos de informacin y proteccin de los derechos de las vctimas. Con esta finalidad se han arbitrado las siguientes pautas: -. En todos los casos de accidentes con resultado de fallecimiento o lesiones graves desde que se inicien las diligencias de investigacin y redaccin del atestado por la Polica Judicial se dar cuenta inmediata al Fiscal Delegado de Seguridad Vial con el que actuar as en relacin de plena coordinacin. Se le remitir el atestado inicial con las primeras averiguaciones que contengan el mayor nmero de datos fiables y con la mayor prontitud (en funcin de las circunstancias y operatividad) el informe tcnico. -. La imputacin inicial de homicidio imprudente (con pena de 1 a 4 aos de prisin y 1 a 6 aos de privacin del derecho a conducir) o lesiones imprudentes (con pena de 3 meses a 3 aos de prisin segn la gravedad de la lesin y de 1 a 4 aos de privacin del derecho a conducir) se har en funcin de la gravedad de la imprudencia. En el orden ejemplificativo y casustico en los siguientes casos en los que la causa del siniestro sea una de las siguientes: a) desde la tasa de alcoholemia de 25 mg de alcohol por litro aire espirado ( 15 en vehculos con masa mxima autorizada superior a 3500 kilogramos destinados al

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transporte , vehculos destinados al transporte de viajeros de ms de 9 plazas y de servicio pblico entre otros) b) exceso de velocidad constitutivo de infraccin grave generadora de prdida de puntos (exceso en ms de 20 por debajo de 120 y en ms de 30 km/h por encima), de conformidad con los previsto en el Anexo 4 de la LSV Ha de tenerse en cuenta que el exceso de velocidad es la causa de al menos un tercio de los accidentes de trfico con resultado de muerte2 y la CE propone desde hace tiempo como recuerda la Recomendacin antes citada de 6-4-2004 medidas sancionatorias sobre ella. De acuerdo con reputados estudios de investigacin europeos3 si la velocidad media en las carreteras de la UE se redujera en 3 km podran salvarse de 5 a 6 mil vidas, evitarse de 120.000 a 140.000 accidentes y ahorrarse 20.000 millones de euros.4 A elevadas velocidades en carretera (por encima de las que acabamos de indicar, en concreto 150 km/h) se produce lo que llaman los especialistas una catstrofe perceptiva con disminucin sensible del campo til de visin y de la capacidad de reaccin frente a las contingencias.5 En la medida en que se aumenta la velocidad disminuyen las facultades esenciales de percepcin y reaccin (stas se desarrollan en fracciones de segundo) ante las circunstancias imprevistas6 segn valoraciones cientficas generalizadas7. c) vulneracin de las normas de adelantamiento e invasin de la izquierda de la calzada. d) conduccin utilizando cascos, auriculares o el telfono mvil. e) conduccin no guardando distancia de seguridad y generando una situacin de tensin o acoso al que precede en la circulacin. f) la grave desatencin a las circunstancias del trfico y el sueo cuando como ocurre la mayora de las veces se ha podido detectar en sus comienzos y no se ha detenido el vehculo. g) cualesquiera otras infracciones de los arts. 65.4 a 6 de la LSV debidamente ponderadas y causalmente conectadas con el resultado lesivo. .- En los casos de fallecimientos y lesiones graves por salidas de la va (en torno al 40%) o cuando no hay autor responsable en el atestado, se incoarn siempre
En el mismo sentido las estadsticas de nuestro pas. As en Principales cifras de la siniestralidad vial DGT 2009 p 45 3 Estudio del Institute Research Laboratory. 4 Nuestro pas comparativamente sigue teniendo una de las velocidades medias ms altas de la UE , cercanas a las de los pases que tienen el lmite de velocidad en 130 km, pese al notable descenso de los ltimos aos que ha repercutido , sin duda, en el de siniestralidad 5 Montoro y otros en Manual de Seguridad Vial .2000 p 89 y ss. 6 De acuerdo con el modelo potencial (power model) del reputado investigador sueco Goran Nilson , un reduccin del 1% en velocidad media origina una reduccin del 4% en accidentes mortales. Ha sido validado por diversas investigaciones independientes y organismos internacionales cuyas conclusiones son que el modelo potencial representa una aproximacin vlida de la relacin real entre velocidad y accidentes en vas interurbanas. Entre otros en Bvk.R, Christensen P.,Amundsen A. An evaluation of power model .TOI .Report 740/2004.La investigacin de los incrementos de velocidad en EEUU segn el estudio de la nota siguiente revelan que la elevacin en 41 estados de las velocidad mximas de 105 a 113 o de 88 a 115 produjo un aumento de vctimas mortales del 33-35% y 20-25% respectivamente. Influy para que las velocidades mximas (en torno a la media de 110) no se elevaran. Similares datos para la elevacin de velocidad en Dinamarca en 2004 y para las de Australia .La estimacin es que un incremento del lmite en 10 km origina el de la velocidad media en 25. 7 Entre otros informes asociando siempre mayor contaminacin a mayor velocidad citamos el de la OMS/FIA/GRSP/Banco Mundial. Speed Management.2008
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diligencias judiciales. En el atestado y en ellas se indagar con flexibilidad si ha habido incidencia causal de la va, estado del vehculo y neumticos, explotacin laboral, falta de pericia en la conduccin o irregularidades en el reconocimiento sicofsico. De detectarse se iniciar el procedimiento para la prdida de vigencia del permiso, se propondrn mejoras en las vas y sealizacin, se dar cuenta a las autoridades de trfico por si se aprecia infraccin administrativa y en los casos ms graves se incoar procedimiento penal. En todo caso en el atestado se recoger un informe detallado y con profundizacin criminolgica acerca de las causas de todo orden anteriores y concomitantes al accidente. El Fiscal actuar a estos efectos en contacto desde el principio con la Polica judicial. Todo ello servir para conocer las causas de los accidentes ms graves y prevenirlos en el futuro. Tambin para una ms profunda estadstica sobre ellos. -.En las operaciones de salida y regreso de las vacaciones de agosto se va a poner en marcha un proyecto piloto de especial seguimiento de los homicidios y lesiones imprudentes y delitos de singular gravedad que puedan producirse coordinado por el Fiscal de Seguridad Vial y los Fiscales Adscritos con los mandos de la ATGC y de las Policas Autonmicas citadas. Desde el principio el atestado inicial se enviar por la Polica Judicial al Fiscal de Sala que se pondr en contacto con los Fiscales que han sido designados al efecto por los Fiscales Superiores y stos a su vez con los agentes actuantes. Con plena coordinacin e intercambio de informacin con estos ltimos el Fiscal promover, valorando las circunstancias del caso una profunda investigacin de los hechos y la adopcin cuando proceda de medidas cautelares como la prisin provisional (en casos de extraordinaria gravedad), la intervencin del permiso de conducir y el comiso del vehculo. En todos los casos medidas de asistencia , informacin inmediata y proteccin de las vctimas de las tragedias que desgraciadamente se van a producir en estas fechas.

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