RESOLUCION ADMINISTRATIVA N°c@{ - 2016-SERFOR-ATFFS Lambayeque Chiclayo, 23 de Febrero de 2016. visto: EI Informe Técnico N° 005~2016-SERFOR-ATFFS-LAMBAYEQUE-abb, de fecha 29 de enero de 2016, sobre el procédimiento sancionador seguido contra la sefiora NELLY SANTAMARIA SIESQUEN DE CHUNGA, identificada con DNI N* 16764753 por infraccién a la Legislacién Forestal y de Fauna Silvestre: @ CONSIDERANDO: Que, el Articulo 13° de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, cred el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR como organismo piiblico técnico especializado, con personeria juridica de derecho piiblico interno, y como pliego presupuestal adscrto al Ministerio de Agricultura y Riego; Que, el mismo articulo 13° de la Ley N° 29763 declara al SERFOR como Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre: Que, mediante Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI, del 18.07.2013, se aprueba el Reglamento de Organizacion y Funciones del SERFOR, el cual tienen entre sus, funciones principales: a) Planificar, Ejecutar, Apoyar, Supervisar y Controlar la Politica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre; yb) Gestionar y Promover el uso sostenible, la conservacion y la proteccién de los recursos forestales y de fauna silvestre; Que, mediante Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGR, de fecha 03.09.2014, se modifica | Reglamento de Organizacién y Funciones del SERFOR, contemplando en la Primera Disposicién Compiementaria Transitoria que las Administraciones Técnicas Forestales y de Fauna Silvestre se incorporan al SERFOR, como érganos desconcentrados de actuacién @ focal, siendo una de sus funciones “Actuar como primera instancia en la gestion y aéministracion de los recursos forestales y de fauna sivestre, dentro del ambto tertorial de su competencia y acorde a las atribuciones reconocidas"; (egies » Que, con Deoreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI de fecha 30.09.2015 se aprobé | Reglamento para la Gestién Forestal, el cual regula, entre otros aspectos, las Infracciones y janciones a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre — Ley N° 29763; Que, con Oficio N°006-2016-DIVMA/DSTO.MEAMB.PNP-PACORA, de fecha 13.01.2016, el Jefe del Destacamento de Medio Ambiente de fa PNP remite los actuados policiales con relacion a la intervencién de 32 sacos conteniendo carbon vegetal de la especie forestal algarrobo en el predio Huaman, ubicado en el sector La Tomasita del distrito de vayanea, el dia 12,01.2016,consignando como autor de los hechos a ia sefiora Nelly Santamaria Siesquen de Chunga, por no contar con la docuemntacién que acredite la legalidad del mencionado, adjuntando el Acta de Intervencién Policial e Inmovilizacién de Producto Forestal y el Acta de Inmovilizacion Que, mediante Acta de Constatacién del mismo dia de los hechos; el 12.01.2016 a horas 13:40, personal de la ATFFS Lambayeque conjuntamente con personal policial de! S\, Desfacamento de Medio Ambiente de la Policia Nacional de Pacora y la persona intervenida Sra. Nelly Santamaria Siesquen de Chunga identificada con DNI 16764753 con domicilio en el Psje. El Sol 185 — Urb. Remigio Silva - Chiclayo, se verificé en el interior del Fundo Huamén| ee ne oe Snes troeichats ta | 18 ees RESOLUCION ADMINISTRATIVA N° ©? - 2016-SERFOR-ATFFS Lambayeque de su propiedad, ubicado en el Sector La Tomasita del distrito de Jayanca, la existencia de 32 sacos de 60 kg. cada uno, conteniendo carbén vegetal de la especie forestal algarrobo, asi como 02 huayronas en proceso de carbonizacién y alrededor varios trozas de madera de la especie algarrobo cortadas con motosierra, sin el permiso correspondiente para la transformacién de dicho producto forestal, dicho predio donde se pudo constatar los hechos se encuentra cercado con paradores de algarrobo y alambre de pias, ubicado en las coordenadas UTM 06277236, 9293654N. El producto forestal intervenido quedo inmovilizado, designandose como depositaria de los 32 sacos conteniendo carbén vegetal de algarrobo a la Sra, Nelly Santamaria Siesquén de Chunga, quien suscribi6 el Acta en sefial de conformidad; Que, con Acta de Intervencién de Gestin Forestal N° 003-2016-SERFOR-ATFFS- Lambayeque/Sede Chiclayo, levantada el dia 12.01.2016 se inicia el procedimiento administrativo sancionador contra la sefiora Nelly Santamaria Siesquen de Chunga por {quemar y transformar producto forestal sin autorizacion, consistente en 32 sacos conteniendo carbén vegetal de Ia especie forestal algarrobo con un peso de 60 kg., cada uno, ademas 02 huayronas en proceso de carbonizacién y madera roliza trozada con motosierra, lo cual se constituye en infraccién muy grave a la legisiacién forestal y de fauna silvestre, prevista en el inciso *b” y "g” del numeral 207.3, del articulo 207 del Regiamento para la Gestion Forestal aprobada mediante D.S. N° 018-2015-MINAGRI por lo que, se notifica formalmente a la intervenida, quién se negé a firmar el Acta, lo que Se deja constancia, se le hace conocer que tiene cinco (05) dias nabiles a partir de ser notiicada para presentar sus descargos 0 medios de defensa que considere pertinentes acorde con la Ley de Procedimiento Administrative General Ley N° 27444, que garantiza el debido proceso Que, con Acta de Constatacién de fecha 14.01.2016 a horas 12:00 personal de la ATFFS Lambayeque y personal de la PNP. verifican que el producto inmovilizado en el predio anteriormente descrito, y entregado en custodia la sefiora Nelly Santamaria Siesquen de Chunga, consistente en 32 sacos conteniendo carbén vegetal de la especie forestal algarrobo no se encuentra en el lugar indicado en el fundo Huamdn, sefialando que ella los habia vendido, negandose a firmar el Acta, dejandose constancia de ello; Que, con fecha 19.01.2016 la seftora Nelly Santamaria Siesquen de Chunga, absuelve traslado de notificaci6n respecto del Acta de Intervencién de Gestion Forestal N° 003-2016- SERFOR-ATFFS-Lambayeque/Sede-Chiclayo, indicando que la propiedad donde se realiz6 la intervenci6n es de sus padres y que su madre la sefiora Juana Rosa Siesquen de Santamaria de 85 afos de edad es la persona que procesaba el producto forestal hallado, labor que realizaba por que los arboles de algarrobo se habian caido, siendo el fin de tal acto la compra de medicamentos para sus dolencias cardiacas. Ademas indica que ella se encontraba de visita en dicho predio y asumié participar en las diligencias teniendo en cuenta la avanzada Nedad de su madre, reconace la infraccidn y solicita que se le sanciones con amonestacion; Que, sin perjuicio de lo seftalado precedentemente resulta necesario confrontar los jechos advertidos en ia intervencién y las acciones alribuidas, con los descargos interpuestos, ‘Actas de Constatacién e Intervencién con la finalidad de determinar fehacientemente, si existe coherencia y correspondencia entre ellos, asi como responsabilidad administrativa por realizar la quema de recursos forestales que forman parte del patrimonio forestal de la Nacion y transformar el recurso forestal sin autorizacién, bajo esta premisa corresponde analizar primero, si la sefiora Nelly Santamaria Siesquen de Chunga se encontraba en el momento de ia intervencién y suscrbié las actas respectivas sin refutar el contenido, y como segundo punto es necesario determinar si dicho producto tenia los documentos oficiales que amparen su aprovechamiento y trasformacién en el momento de la intervencién no habiendo justificado iéfia accion hasta la fecha, Al respecto confrontando el Acta de Intervencidn Policial, actas de fonstatacién y acta de Intervencion de Gestién Forestal N° 003-2016-SERFOR-ATFFS-od CRUSH TSE RESOLUCION ADMINISTRATIVA N°°°2/ - 2016-SERFOR-ATFFS Lambayeque Lambayeque/Sede Chiclayo de fecha 12.01.2016, queda fehacientemente acreditado y reconcida que la sefiora Nelly Santamaria Siesquen de Chunga se encontraba en el lugar de la intervencion y se responsabiliz6 de fos hechos ocurridos, suscribiendo de manera voluntaria las actas de constatacion y verifiacion del 12.01.2016, y sefiala en sus descargos que La responsable de los hechos es su madre de 85 afios; lo cual no es razonable en vista que una persona como su.madre que tiene una edad avanzada (85 afios) con probadas limitaciones en su salud no esta en condiciones para realizar un trabajo que ha implicado contratar personal, supervisar la tala de arboles, instalar huayronas, ensacar el carbén, movilizario, etc ademas que durante la intervencién en ningtin momento dejo constancia de tal responsabilidad, por lo que no es oreible lo manifestado por la sefiora Nelly Santamaria ® Siesquen de Chunga, que lo Unico que busca es eludir su responsabilidad, responsabilizando una persona con muchas limitaciones naturales de edad y salud, m&s aun que pese a ser informada sobre la gravedad de los hechos, dispuso de manera ilegal vender los 32 sacos, conteniendo carbén vegetal de algarrabo dejados bajo su custodia, lo cual agrava su situacién, por fo tanto se determina que la seftora Nelly Santamaria Siesquen de Chunga, es la persona que ha cometido infraccién a la legisiacion forestal y de fauna silvestre: Que, de acuerdo al analisis realizado la sefiora Nelly Santamaria Siesquen de Chunga, identiicada con DNI 16764753, ha cometido infraccién MUY GRAVE, prevista en el inciso "b’ y "g' del numeral 207.3, del articulo 207 del Regiamento para la Gestion Forestal aprobado mediante Decreto Supremo N* 018-2015-MINAGRI, de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N° 29763. Que, segtin consulta de infractores N° 49-2016, de fecha 28.01.2016, de la Oficina de Archivo ' Informatica-ATFFS-Lambayeque, la sefiora Nelly Santamaria Siesquen, identificada con DNI N° 16764753, NO reporta antecedentes por infraccién a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N°29763; Que, el articulo 209° numeral 208.2, inciso “c* del Reglamento para la Gestion Forestal aprobado por D.S. N° 018-2015-MINAGRI de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre ~ e Ley 29763, establece que la sancién de multa por la comisién de las infracciones muy graves indicadas en el articulo 207° numerat 207.3° es mayor a 10 hasta 5000 UIT; Que, el Informe Técnico N° 005~2015-MINAGRI-SERFOR-ATFFS-LAMBAYEQUE - abb. sustenta el procedimiento sancionador y concluye que la seftora Nelly Santamaria Siesquen, identificada con DNI N° 16744753, ha cometido infraccién a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley 29763 y su Reglamento para la Gestion Forestal aprobado mediante D.S. ’18-2015-MINAGRI, Seguin el articulo 207°, numeral 207.3 inciso “b” por ‘Realizar la quema {de los recursos forestales que forman parte del Patrimonio’, e inciso “g” “Adquiri, transformer, ‘comercializar, exportar y/o poseer recursos y/o productos forestales , extraidos sin autorizacion, (0 que se constituye en infracciones muy graves, lo que es motivo para establecer sanciones, por lo que le corresponde una mutta de 10.1 de la UIT; Que, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre N° 29763 y su Reglamento para la Gestin Forestal aprobado mediante D.S. 018-2015-MINAGRI. y en uso de las facultades conferidas en la Primera Disposicién Complementaria Transitoria del Deoreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI, asi como la Resolucién de Direccién Ejecutiva N° 187-2015-SERFOR-DE; E RESUELVE: Articulo 4°.- IMPONER a la sefiora Nelly Santamaria Siesquen de Chunga, identificada - con DNI N° 16764753, con domicilio en el Psje. El Sol 185 ~ Urb. Remigio Silva - Chiclayo,ae Use os RESOLUCION ADMINISTRATIVA N°©°2/ - 2016-SERFOR-ATFFS Lambayeque Provincia de Chiclayo y Departamento de Lambayeque, una multa correspondiente 2 10.1 (diez un décimo) ULT., equivalente a la fecha a S/ 39,895.00 (Treinta y nueve mil ‘ochocientos noventa y cinco con 00/100 soles) al tipificarse su conducta segiin el articulo 207°, numeral 207.3 inciso ““b” por “Realizar la quema de los recursos forestales que forman parte del Patrimonio’, e inciso “g” por “Adquirir, transformer, comercializar, exportar y/o poseer recursos y/o productos forestales, extraidos sin autorizacién” como infracciones muy graves, contemplado en el Reglamento para la Gestion Forestal, D.S, N° 018-2015-MINAGRI asi como la Ley N°29763 — Ley Forestal y de Fauna Silvestre conforme a lo sefialado en la parte considerativa de la presente Resolucién, sin perjuicio que se interpongan tas acciones judiciales a que hubiera lugar. lo 2°.- El importe de la multa deberd ser depositado por el infractor en la Cuenta Corriente N° 00-068-345375 del Banco de la Nacién, a nombre del Servicio Nacional Forestal de Fauna Silvestre-SERFOR, dentro del término de veinte (20) dias habiles contados a partir de notificada la presente resolucion, debiéndose remitir copia del recibo de abono dentro de los inco (05) dias siguientes de haberse efectuado el pago, procediéndose en caso de icumplimiento al cobro coactivo de fa misma /articulo 3°.- TRANSCRIBIR la presente Resolucion a la sefiora Nelly Santamaria Siesquen, a la Direccién General de Informacion y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre -SERFOR, para los fines pertinentes. Registrese y Comuniquese. Forestal y de Fauna Silvestre Lambayeque (e)