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INFORME OBJETIVO; Relevamiento Legislativo Provincia de Neuquén Tareas: Relevamiento información pública, entrevista a Legisladores y Asesores Legislativos.

Recursos: Dos personas abocadas a las tareas. Legislatura de la Provincia de Neuquén. Unicameral. Cámara de Diputados Provincial. 35 diputados: 15 del Movimiento Popular Neuquino, 13 de la Concertación Neuquina para la Victoria, formado por Radicalismo y un sector del Partido justicialista 3 de Alternativa Neuquina, formada por Frente Grande, Libres del Sur, un sector del Partido Justicialista 1 de Frente Unión Por los Neuquinos Movimiento, Unidad de los Neuquinos, Partido Socialista 1 de Opción Federal 1 de Apertura Popular 1 de Servicio y Comunidad A mediados de la gestión los partidos de Concertación para la Victoria y de Alternativa Neuquina, se dividieron y volvieron a formar bloques con sus partidos de origen. En el primer caso se formaron los bloques del Justicialismo y del Radicalismo, en el segundo caso, Libres del Sur paso a ser Proyecto Sur, Frente Grande y Justicialista. En este caso se cargo en la base el partido por el que asumieron y el bloque del que hoy forman parte. Acciones Como primera instancia se envío una nota a cada diputado/a (se adjunta) donde se informaba sobre el relevamiento y en que marco se realizaba. El envío se realizó por mesa de entradas de la Legislatura y vía correo electrónico. Se relevó la información que se encontraba publicada en la página web de la Legislatura que es muy escasa. No figuran- datos personales, ni trayectoria de los diputados/as, ni datos institucionales relevantes como proyectos presentados, aprobados, nada que pueda permitir seguir la trayectoria pública de los diputados/as. Dentro de lo que aparece en la página oficial como Intranet - donde se publican proyectos- las iniciativas no son claramente adjudicadas a un legislador sino que en la mayoría de los casos aparece como de varios diputados/as, dificultando la identificación del impulsor del proyecto. Este dato surge de la entrevista a los diputados/as. En algunos casos respondieron en la entrevista, otras pedían pensar cual elegir y respondieron al día siguiente por sus asesores o personal de prensa. El Poder Judicial de Neuquén publica en página web las sentencias del Juzgado Electoral, de allí se relevaron las listas políticas presentadas y aprobadas, diputados/as electas/os de acuerdo al orden de aquellas listas y el sistema don’t, que es el utilizado en la Provincia. En el mes de Enero la Legislatura estuvo de receso a lo que se sumó que el partido mayoritariooficial- Movimiento Popular Neuquino, se encontraba de internas partidarias que se definieron el 20 de febrero de 2010. Esto dificultó la llegada a los diputados/as, a los que se sumó la ausencia de vocación por brindar información que es pública.

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Los/as asesores/as de los/as legisladores/as en su mayoría no facilitaban la tarea por no saber, reconocer y/o tener conocimiento que es información pública y que debe ser brindada. Se inició la tarea por las vías formales, recorriendo las oficinas legislativas de cada diputado/a solicitando la entrevista. La ausencia de diputados/as por vacaciones y/o tareas de militancia en las internas partidarias, implicó relacionarse con los asesores que se encontraban. Fueron pocas las entrevistas que se realizaron sin insistencia, hubo que realizar llamadas telefónicas diarias, seguimiento en las oficinas de la Legislatura, incluso llamadas directas a diputados/as por parte de miembros de la Asociación Convocatoria Neuquina. Hubo casos de diputados/as que no ofrecieron información sobre situación de formación académica y/o familiar. Accedieron a dar entrevista la mayoría de los diputados encontrados en el ámbito legislativo, como señalamos en el marco de un período de marcado ausentismo institucional.

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Composición social de las legislaturas Cámaras de diputados de Neuquén: 35 diputados/as 10 mujeres 25 hombres Edad Promedio de la Cámara Promedio Mujeres promedio Varones Rango de Edad Mujeres Rango de Edad Varones Hijos Promedios General Promedio Mujeres Promedio Varones Estado Civil Promedio General Promedio Mujeres Promedio Varones

49 48 49 34-58 32-66 3,07 2,9 3,0 casados 22 3 19 divorciados 7 4 3 separado s solteros/as 2 4 3 2 1

3 diputados no respondieron si tenían hijos 6 no respondieron sobre la cantidad de hijos (incluye los anteriores tres) Formación Nivel educativo alcanzado por sexo Credenciales académicas (cantidad promedio de títulos universitarios y cantidad promedio de posgrados, por sexo) Perfiles profesionales (profesiones principales por sexo por área de estudio) Secundaria Sec. Terciari Ter Universitari inc. a inc. a 2 1 Promedio General 15 6 8 Promedio Mujeres 4 2 3 2 1 Promedio Varones 11 4 5 Universitario y postgrado están desagregados. 3 diputados no respondieron sobre su situación educativa Nivel Educativo Postgrados 2 1 1 N/c 3 1 2

Hay ocho diputados con títulos Universitarios, de los cuales dos, una diputada y un diputado realizaron y acreditaron post grado dentro de su profesión. Contador Público, post grado en Administración de Finanzas Publicas Abogada, Maestría en Desarrollo Sustentable

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General 2 Contador/a Público 2 Abogado/a 1 Medico 1 Veterinaria 1 Lic. En Servicio Social 1 Profesor Universitario en Enseñanza Primaria. Mujeres 1 Abogada 1 Veterinaria 1 Lic. En Servicio Social Varones 2 Contadores Públicos 1 Abogado 1 Medico 1 Profesor Universitario en Enseñanza Primaria Actividad previa 1. General a. Mixta b. Privada c. Publica

11 8 16

2. Por Sexo a. Varones i. Mixta 10 ii. Privada 7 iii. Publica 8 b. Mujeres i. Mixta ii. Privada iii. Publica

1 1 8

Actividad partidaria por sexo El 100% de los diputados/as declararon tener actividad partidaria. Actividad sindical por sexo 1. General 8 a. Varones 6 b. Mujeres 2

Trayectoria Pública

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Poder Ejecutivo

Poder Legislativo

Nacional Provincial Local Nacional Provincial Local Nacional Provincial Local

General 3 5 13 1 5 7 0 1 1

Varones 3 3 9

Mujeres 2 4

2 0 0 0 1 1

Poder Judicial

General Poder Ejecutivo Nacional Provincial

3 Funcionario 4 Funcionario/a 1 Asesor Local 7 Funcionario /a 6 Intendente/a Aclaración: se relevan casos de diputados que fueron funcionarios de más de una gestión. En caso de un diputado que era delegado municipal, y luego pasa a ser intendente porque la localidad cambio de categoría. Poder Legislativo Nacional Provincial

1 Senador y Diputado (la misma persona) 4 Diputado 1 Asesor Local 6 Concejales 1 Convencional Municipal Aclaración: se relevan casos de un diputado que fue concejal en dos periodos y de una diputada que fue concejal en tres periodos. Poder Judicial Provincial Local

1 empleada 1 Jueza de Faltas

Trayectoria Pública por sexo Mujeres Poder Ejecutivo Provincial Funcionarias 2 Poder Ejecutivo Local Funcionarias 3 Intendenta 1 Poder Legislativo Local Concejal 1

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Convencional Municipal 1 Aclaración: la misma diputada que fue intendente, es quien fue concejal por tres periodos consecutivos en su localidad. Poder Judicial Provincial Empleada 1 Poder Judicial Local Jueza de Faltas

1

Varones Poder Ejecutivo Nacional Funcionario 3 Poder Ejecutivo Provincial Funcionario 2 (más de un periodo ambos) Asesor 1 Poder Ejecutivo Local Funcionario 5 Intendente 1 Dirección 1 Poder Legislativo Nacional Senador/Diputado Nacional 1 Poder Legislativo Provincial Diputados Provinciales 4 Asesor 1 Poder Legislativo Local Concejales 5 Se releva el caso de un diputado que fue, Senador Nacional, Diputado Nacional y Diputado Provincial, es el caso del Diputado Daniel Baum. Poder Judicial local 0 Cargos Electivos por sexo Varones Poder Ejecutivo Local Intendentes 3 Poder Legislativo Nacional Un diputado que fue Senador Nacional y Diputado Nacional Poder Legislativo Provincial Diputados 4 Poder Legislativo Local Concejales 5 Mujeres Poder Ejecutivo Local Intendente 1 Poder Legislativo Local La Diputada que fue relevada como Intendente, fue también relevada como quien

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tuvo tres periodos consecutivos como concejal en su localidad. . Convencional Municipal 1 Número de mandatos por sexo Legislativo Provincial Varones 2 diputados van por su segundo mandato consecutivo 1 diputado va por su segundo mandato con intervalo de cuatro años. Mujeres No hay casos de diputadas que tengan mandatos anteriores, se da el caso de una legisladora que llega de ser intendente de su localidad. Poder Legislativo local Se releva el caso de una diputada que tuvo tres períodos consecutivos de Concejal en su localidad, luego fue Intendente y ahora es diputada provincial. Cargos de conducción Lugar en la lista por sexo Femenino El Movimiento Popular Neuquino consiguió 15 bancas de las cuales 5 están ocupadas por mujeres que ocupaban los siguientes puestos en su lista. 3 6 9 12 14 Cubre el cupo femenino del 30% intercalando una mujer cada dos varones. La Concertación Neuquina para la Victoria consiguió 13 bancas de las cuales tres están ocupadas por mujeres, que ocupaban los siguientes lugares en su lista 3 6 12 Cubre el cupo femenino del 30% intercalando una mujer cada dos varones. En este caso, una diputada el nro. 9 en la lista, renuncio a la banca para ocupar un cargo en el Poder Ejecutivo Local, esta banca fue ocupada por el candidato electo que seguía en la lista que un varón. El Frente Alternativa Neuquina consiguió tres bancas dos de las cuales eran femeninas, que ocupaban los siguientes lugares en su lista 1 2 Varones El Movimiento Popular Neuquino consiguió 15 bancas de las cuales 10 están ocupadas por varones que ocupaban los siguientes puestos en la lista.

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1 2 4 5 7 8 10 11 13 15 La Concertación Neuquina para la Victoria consiguió 10 bancas de las cuales tres están ocupadas por varones, que ocupaban los siguientes lugares en la lista 1 2 4 5 7 8 10 11 13 14 El Frente Alternativa Neuquina consiguió tres bancas una de las cuales está ocupada por un varón que ocupaban el siguiente lugar en la lista: 3 Los otros cuatro bloques de la Cámara son unipersonales y están ocupados por varones que encabezaban sus respectivas listas. Autoridades Electas de la Cámara, Presidente de la Cámara de Diputados de la Provincia, La Sra. Vicegobernadora Vicepresidente Primero Un diputado varón, que ocupaba el primer puesto en la lista del Movimiento Popular Neuquino Vicepresidencia Segunda Una diputada mujer que ocupaba el nro. seis en la lista del Movimiento Popular Neuquino Autoridades de bloque Actualmente la Cámara de Diputados tiene 9 bloques, de los cuales tres están conducidos por mujeres a saber: Frente Alternativa Neuquina (unipersonal) Proyecto Sur (unipersonal separado de FAN) Justicialista (ocho diputados, de los cuales dos son mujeres y una preside el bloque) Los restantes seis bloques están presididos por varones,

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El MPN con 15 diputados, cinco mujeres El Radicalismo con 6 diputados, una mujerCuatro bloques son unipersonales. Opción Federal Servicio y Comunidad Apertura Popular Frente UNE MUN Autoridades de comisiones legislativas Son 11 las comisiones legislativas, de las cuales 4 están presididas por mujeres, a saber: Desarrollo Humano y Social Educación, Cultura Ciencia y Tecnología Medio ambiente, recursos naturales y desarrollo sustentable. Legislación Asuntos Municipales y Turismo Dos comisiones tienen como secretarias a mujeres a saber Desarrollo Humano y social Medio Ambiente, Recursos Naturales y desarrollo sustentable. Estas comisiones coinciden con las que tienen presidencia femenina. Actividad parlamentaria Participación en comisiones promedio por sexo Mujeres participan 4,5 comisiones promedio cada una Varones participan 4,5 comisiones promedio cada uno Esta paridad está directamente relacionada con la reglamentación de la Cámara que se adjunta. Composición de las comisiones por sexo Comisiones Legislación de Asuntos Constitucionales y Justicia, Hacienda y Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas Desarrollo Humano y Social Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, Producción, Industria y Comercio, Producción, Industria y Comercio, Derechos Humanos, Peticiones, Poderes y Reglamento, l Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable, Legislación del Trabajo y Asuntos Laborales, Hidrocarburos, Energía y Comunicaciones, Parlamento Patagónico y Mercosur, Miembros Varones Mujeres 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 12 14 5 7 11 10 9 10 12 14 10 9 7 3 4 5 4 2 4 2 Porcentaje Fem. 1,4 0 6,4 5,0 2,1 2,9 3,6 2,9 1,4 0 2,9

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Agenda parlamentaria Señalar si hay proyectos vinculados con el género y quiénes los levantan Ley de Creación de Comisión Provincial Interinstitucional Contra la Trata de Personas, Diputada Graciela Noemí Castañón, MPN Proyecto de Ley sobre La Banca de la Mujer, Diputada Amalia Jara, Partido Justicialista Proyecto de Ley para adherir a ley Nacional 26485 para prevenir, sancionar y erradicar todo tipo de violencia contra la Mujer, Diputado Luis Sagaseta Partido Justicialista Proyecto de ley de Aborto no Punible y ley sobre ampliación de licencia por maternidad Diputada Paula Rayen Sánchez Proyecto Sur.

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