AUDITORIA AMBIENTAL Y EVALUACIONES AMBIENTALES DE LAS OPERACIONES DE MINERA YANACOCHA EN CAJAMARCA PER CONTRATO C-03-015

REPORTE DE AUDITORA Y EVALUACIN AMBIENTAL No. 2.1.2

TAREA: 2. PR CTIC AS DE MAN EJO DE AGU AS DE EMPL AZA MIEN TO DESCRIPCIN DEL ELEMENTO:

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ELEMENTO: 2.1 MANEJO DE BOTADEROS

2.1.2 Manejo de estriles NO generadores de acidez

Teniendo en cuenta la informacin contenida en los EIA (1992 2003) presentados por MYRSL y las inspecciones y visitas de campo efectuadas por la Auditora, los principales criterios de importancia ambiental con respecto al manejo de estriles NO generadores de cido, son los siguientes:

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Identificacin y clasificacin del desmonte: Durante la operacin de arranque, se toman muestras de los tajos para identificar el desmonte o material estril y clasificarlo en: generador de acidez o PAG, desmonte mixto (referenciado en EIAs (1992) y por operarios en campo) y desmonte inerte o no PAG (se denomina tambin oxidado). El desmonte PAG no se utiliza como material de relleno, no permanece ms de un mes acumulado en el rea de trabajo y es depositado siguiendo procedimientos especficos en botaderos especiales. El desmonte mixto, cuando se presenta, y el desmonte inerte, son depositados en botaderos comunes. Almacenamiento de desmonte No generador de acidez en botaderos comunes: De acuerdo con los EIAs, para depositar el desmonte mixto e inerte se construyen botaderos en zonas en las que el drenaje natural pertenece a una sola cuenca hidrogrfica y en donde la afectacin del medio natural sea menor. Todo botadero de desmonte cuenta con plan de control de drenaje y plan de control de sedimentos. Manejo de aguas de escorrenta: Para prevenir el acceso de aguas de escorrenta, se construyen canales de derivacin que bordean el permetro del rea del botadero. Adicionalmente se adecan pendientes y se establecen canales de derivacin al interior del botadero para evitar empozamiento de aguas. Manejo de deslizamientos: Para prevenir deslizamientos, se procede a re-contorneo o re-adecuacin de superficies externas del botadero y a revegetacin con medios auto-sostenibles. Para evitar que el material del botadero se deslice de los taludes y afecte el suelo orgnico no perturbado, se construyen zanjas entre el lmite del botadero y el suelo orgnico no perturbado. Monitoreo y seguimiento: La efectividad de las medidas de manejo del desmonte es monitoreada en aguas subterrneas y superficiales, en estaciones ubicadas aguas arriba y aguas abajo de los botaderos.

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EVALUACIN AMBIENTAL DEL ELEMENTO: Anlisis:

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En el rea de operaciones de Yanacocha se producen grandes cantidades de desmonte que deben ser manejados adecuadamente con el fin de prevenir erosin, aporte de sedimentos y posibles deslizamientos que afecten zonas no disturbadas. Los aspectos crticos en el manejo de desmonte no generador de acidez en la Minera Yanacocha son: Clasificacin de desmonte. Definicin de sitios para ubicar botaderos de estriles mixtos (si se presentan), e inertes, que brinden estabilidad y condiciones adecuadas de drenaje Prevencin de infiltracin de aguas de escorrenta Prevencin de erosin y deslizamientos Readecuacin del terreno (re-contorneo y revegetacin) para hacer compatible la nueva geoforma del botadero con el entorno natural no intervenido y con el uso previsto para el territorio posterior a la actividad minera. Monitoreo de produccin de erosin, sedimentacin, deslizamientos y seguimiento a las medidas de manejo. En el manejo adecuado de estriles en una operacin minera, se deben tener en cuenta, en mayor o menor grado, las siguientes consideraciones: En todo depsito mineral existen de manera natural, aunque sea en mnima cantidad, materiales generadores potenciales de basicidad y por tanto neutralizadores de la acidez generada por otros materiales naturales que estn presentes en el mismo depsito. De no existir en cantidad representativa y suficiente dicho material en un depsito, se externos (naturales o industriales). La geoqumica de los materiales (caracterizacin, clasificacin, etc.) es base fundamental para el diseo y operacin de botaderos en cualquier explotacin minera y por ende clave para los planes de cierre que DEBEN CONTEMPLAR SOSTENIBILIDAD a largo plazo. Lo anterior es crtico para la actividad minera en cualquier parte del mundo y particularmente en Yanacocha, dadas las caractersticas del depsito explotado (sulfato cido). Todos los EIAs (desde los mas antiguos hasta sus actualizaciones recientes), PMAs, y la misma rutina de la operacin actual, contemplan caracterizacin geoqumica y discriminacin de material PAG y de material no PAG para manejarlos y conducirlos o ubicarlos en botaderos especficos - PAG, o no PAG Como aspectos relevantes de la evaluacin se presentan los siguientes hechos: La Minera Yanacocha ha identificado los impactos que la produccin y almacenamiento de desmonte no generador de acidez puede producir al entorno natural y ha definido medidas de manejo para su control. Medidas preventivas tales como construccin de canales de derivacin alrededor de los botaderos y al interior de los mismos, controlan las aguas de escorrenta, evitan acumulacin en los botaderos y facilitan el drenaje. El control de sedimentacin mediante zanjas, barreras y estructuras de sedimentacin (pozas, serpentines, etc.) es apropiado para evitar la afectacin de los cuerpos acuosos naturales. La revegetacin temporal como medida preventiva y de control de erosin y produccin de sedimentos a mediano y largo plazo es clave para reducir afectaciones al entorno natural. El re-contorneo o re-adecuacin de superficies de los botaderos junto con la revegetacin con medios auto-sostenibles, es fundamental para prevenir deslizamientos. La construccin de zanjas como barreras de proteccin de los suelos orgnicos no disturbados, en caso de que ocurran deslizamientos es adecuada y til. El programa de monitoreo es esencial para alertar sobre deficiencias y para implementar medidas correctivas oportunas. A pesar de la correcta conceptualizacin de las medidas de manejo y control de desmonte mixto e inerte, se observaron los siguientes hechos: La disponibilidad de resultados sobre clasificacin y caracterizacin de desmonte no es sistemtica ni continua, lo que dificulta su utilizacin in situ y en tiempo real. La experiencia prctica de operarios y los datos de perforacin son utilizados para identificar el material

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arglico que ha sido clasificado como desmonte PAG y principal generador de acidez. La experiencia o prctica de los operarios que, como se vi durante la visita, es empleada para la clasificacin rpida en campo del material estril en PAG y en material inerte, puede ser imprecisa y puede llevar a que desmonte PAG sea incorrectamente clasificado y manejado como desmonte inerte. La colmatacin y obstruccin de canales de derivacin, zanjas y estructuras de sedimentacin, puede ser frecuente y exige mantenimiento continuo de tal modo que si ocurren eventos imprevistos, los canales cumplan efectivamente su funcin. Durante las visitas efectuadas, se visualizaron canales colmatados, obstruidos por material sedimentado y por material erodado o proveniente de deslizamientos de reas anexas, los cules no estaban siendo reparados o en mantenimiento. Es claro que la aplicacin oportuna del plan de mantenimiento rutinario que tiene la minera evitar estas ocurrencias. Si en un frente de mina se presenta material de estril o desmonte clasificado como mixto (denominado as de acuerdo con EIAs (1992) y por entrevistas de campo), deber confinarse y tratarse adecuadamente porque aunque no sea generador tpico de drenaje cido, al no ser tratado en botaderos especiales, podra generar Drenajes cidos de Mina, cuando se presenten condiciones geoqumicas apropiadas (buena disponibilidad de agua, oxgeno y accin bacterial). La operacin deber garantizar que todo material generador potencial de drenajes cidos sea confinado y se minimice el potencial de generacin de acidez. No se conocieron reportes sistemticos sobre la existencia y caracterizacin de material productor de alcalinidad que, aunque en pequea extensin, est presente en cualquier depsito mineral. De existir, podra analizarse la aplicacin de medidas de neutralizacin natural, tales como mezcla del material mixto con potencial de neutralizacin con dicho material productor de alcalinidad que se encuentre disponible en el rea de la minera o en sus cercanas. No existen a la fecha, datos o consideraciones especficas que contemplen la compatibilidad de la nueva morfologa de los botaderos con el entorno natural de la regin y con el uso previsto para el territorio en la etapa posterior a la actividad minera. El manejo geomorfolgico es fundamental en el desarrollo de las operaciones mineras, con nfasis en su sostenibilidad y compatibilidad con el entorno natural y uso del territorio despus del cierre. La Auditoria no dispuso de documentos o modelos sobre anlisis de riesgos y tampoco conoci planes de contingencia especficos relacionados con el diseo y operacin de los botaderos. En las diferentes entrevistas, visitas, foros, reuniones, etc, sostenidas con los diferentes estamentos de la comunidad, fue clara la desconfianza y la falta de comprensin de las actividades mineras pasadas, actuales y futuras, de tal modo que es evidente que existen deficiencias (debilidades) en la provisin de informacin a la comunidad. Sin embargo es comn la referencia a ocurrencia de acidez (lenguaje coloquial) y a liberacin de contaminantes (elementos peligrosos) durante las operaciones mineras. A pesar de los esfuerzos adelantados por la minera para interactuar con la comunidad, informar y concertar sus actividades, es evidente que no han sido suficientemente efectivos en la generacin de confianza sobre la informacin. No han sido efectivos los reportes enviados y la desconfianza es el comn denominador en la mayor parte de los estamentos de la comunidad. Fortalezas: 1) Desarrollo e implementacin de tecnologas y metodologas para clasificar desmonte y aislar desmonte PAG del mixto y del inerte. 2) Construccin de botaderos para depositar desmonte mixto e inerte 3) Construccin de canales de derivacin para control de aguas de escorrenta, aguas lluvias y sedimentacin. 4) Readecuacin o re-contorneo de superficies para facilitar drenaje, prevenir deslizamientos y armonizar la geoforma con el paisaje natural 5) Revegetacin para prevenir erosin, deslizamientos y armonizar con el entorno natural 6) Construccin de zanjas para evitar dispersin de desmonte hacia zonas no disturbadas. 7) Implementacin del programa de monitoreo en aguas superficiales y subterrneas Debilidades:

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Disponibilidad de informacin sistemtica y oportuna sobre clasificacin y caracterizacin geoqumica de todas las clases de desmonte (niveles y comportamiento geoqumico de metales potencialmente peligrosos). 2) Control de eficiencia de canales de derivacin y estructuras de sedimentacin; y su aplicacin de plan de mantenimiento preventivo. 3) Plan para manejo de desmonte mixto o que no sea completamente inerte, en caso de que se presente, especialmente a largo plazo. 4) Identificacin o ausencia en el depsito de material productor de alcalinidad que sirva para propiciar procesos de neutralizacin natural. 5) Ausencia o no disponibilidad de anlisis integrales y sistmicos de los datos de monitoreo de aguas superficiales y subterrneas. 6) Escasa informacin sobre anlisis de riesgos y planes de contingencias para mitigar imprevistos. 7) Deficiencias o poca efectividad en la informacin hacia la comunidad. RECOMENDACIONES: 1) 2) Proveer informacin sobre clasificacin e identificacin de desmonte en lnea del laboratorio de ensayo al frente de operaciones, de tal modo que pueda ser utilizada en tiempo real por cada responsable de la identificacin y manejo del desmonte o material estril de la mina. Implementar medidas especficas para manejo de desmonte mixto o no completamente inerte (generador de acidez a largo plazo) cuando se presente, tales como mezcla con material natural productor de alcalinidad, si se ha identificado. Puede optarse por considerarlo como material PAG y proceder a encapsularlo con desmonte oxidado o una capa impermeable. Optimizar el mantenimiento a los canales de derivacin y estructuras de sedimentacin, para evitar su colmatacin u obstrucciones que reduzcan su efectividad. Agilizar la implementacin del SIG BD, de tal modo que la informacin relacionada con caracterizacin geoqumica de desmonte PAG, ubicacin de desmonte PAG en los botaderos y monitoreo de aguas superficiales y subterrneas, pueda ser utilizada efectivamente como herramienta de prevencin, manejo y control. Realizar anlisis de riesgo relacionados con el manejo de estriles y disear e implementar planes de contingencia para enfrentar los principales riesgos encontrados. Informar de una manera oportuna, completa y veraz a los interesados sobre riesgos, manejo, planes de contingencia y resultados del monitoreo y seguimiento. Contar con una supervisin independiente, oportuna, transparente y confiable para la comunidad, del manejo de estriles.

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