Ciudadana

Sindico procuradora del Municipio capacho viejo del estado Táchira

Su despacho;

YO, YUDITH DEL CARMEN PARADA SANCHEZ, venezolana, mayor de

edad, de este domicilio, titular de la cedula de identidad Numero V.5.877.807.
Por medio del presente escrito acudo ante su competente autoridad y expongo
acto de descargo, conforme al artículo 82, parágrafo uno, de la ordenanza
sobre construcciones en general:

LOS HECHOS
1. Durante el periodo 2003-2004 la ciudadana Miriam Altuve quien cumplía la
función de alcalde durante aquel entonces, se procedió a exponerle la
situación de abandono y total descuido en que se encontraba la zona en
donde se sitúa actualmente la construcción, por cuanto en la misma existía
un botadero de basura que perjudicaba tanto a vecinos como a transeúntes,
convirtiéndose en una zona de propagación de enfermedades y malos
olores que perjudicaban sobre todo a los niños que habitan en las casas
colindantes a dicha zona.

2. Por lo que le solicite a viva voz de mi parte el permiso para limpiar la zona y
edificar una estructura hecha inicialmente con caña que funcionaría como
local para la venta exclusiva de dulces, a lo cual la mencionada alcalde
respondió de igual manera a viva voz concediendo el permiso para proceder
a edificar la construcción.

3. En los años posteriormente durante el gobierno de Erasmo Gómez, quien

presidio la alcaldía durante los periodos 2004-2009 y 2009-2013. En ningún
momento se me dio a conocer un procedimiento a seguir para regularizar la
construcción.

4. Ya durante el mandato de Alberto Gámez quien presidio la alcaldía durante

el periodo 2014-2018, en la cual la sociedad venezolana se veía inmersa en
una fuerte crisis tanto social como económica, en reiteradas ocasiones le
plantee de viva voz que iba a realizar labores de mejoras en la edificación
con mi propio peculio, por cuanto al estar edificada con pura caña estaba
 propensa al sol radiante y las lluvias que perjudican tanto mi salud como a
la venta de dulces, a lo cual la única respuesta que obtuve de su parte fue
que procediera, procediendo así a la construcción de la edificación con
bloque de arcilla, techo de zinc y piso de concreto, desempeñando como
siempre la única actividad comercial que me permitieron desde un inicio
como lo es la venta de dulces.

5. Durante el mandato de Rogelio Ontiveros quien presidio la alcaldía durante

el periodo 2018-2022, en ningún momento fui citada o llamada a declarar
sobre la construcción en comento.

6. De todo lo anteriormente expuesto pueden dar fe de ello como ciertos, los

vecinos cercanos a la edificación. Es decir; tanto del botadero de basura
que existía como de las concesiones dadas a viva voz por los alcaldes que
presidieron la alcaldía.

7. Es de resaltar que en ningún momento la edificación en comento

obstaculiza el acceso a las escaleras, situación esta que queda demostrada
por la memoria fotográfica llevada en el informe de inspección.

8. Así mismo es importante tener en cuenta que durante todos estos años
desde el inicio de la edificación de la construcción a partir de caña y ya
posteriormente con bloque de arcilla, nunca hubo inconveniente alguno con
los vecinos para llevar a cabo la misma. Por cuanto como se señalo
anteriormente la misma trajo como beneficio para la comunidad que el
botadero de basura y con ello los malos olores ya no existieran.

9. Con todo lo anteriormente expuesto se puede evidenciar que durante los

mandatos anteriores nunca existió un control por parte de aquellos
funcionarios para velar por el cumplimiento de las políticas y los planes de
ordenación urbanística, así como de los programas de actuaciones
urbanísticas, y hacer las recomendaciones que juzgue pertinentes. Por lo
cual no puedo ser parte de un procedimiento sancionatorio por la ineficacia
llevada a cabo en aquel momento por aquellas autoridades.
10. Por último y más importante se puede evidenciar y resaltar que la
construcción en comento nunca se hizo a espalda del conocimiento de las
autoridades competentes, por cuanto siempre se hizo saber de viva voz la
existencia del mismo a los mandatarios que precedieron el puesto de
alcalde en anteriores años. Por lo cual considero no debo ser sancionada
con el procedimiento administrativo en curso por la incompetencia de
autoridades anteriores al yo confiar de su palabra que yo estaba actuando a
derecho y con el permiso correspondiente.

DEL DERECHO
Señalo como fuente del derecho en la presente causa los siguientes artículos:
A. La Ley Orgánica de Ordenación Urbanística de Gaceta Oficial Nº
33.868 de fecha 16 de diciembre de 1987, en su artículo 52 establece
entre otras cosas lo siguiente:
“La propiedad urbana tiene una función social…”
Por lo cual me permito señalar que la función social de la propiedad es
un concepto jurídico que limita el carácter absoluto y exclusivo del derecho de
propiedad y lo sujeta al bien común. Por lo cual como se señalo la edificación
estuvo sujeta al bien común por cuanto permitió erradicar el botadero de
basura que existía.

B. Artículo 700 del Código Civil y articulo 80 de la ordenanza sobre

construcción del municipio capacho viejo:
“Nadie puede edificar ni plantar cerca de las plazas fuertes, fortalezas, iglesias,
calles y caminos públicos, sin sujetarse a todas las condiciones exigidas por las
Ordenanzas y Reglamentos especiales de la materia”.

“se entiende por construcción ilegal todas aquellas obras de edificaciones

construidas sobre: aceras calles, avenidas, separadores viales, áreas de
restricción urbana zonas protectoras de ríos y quebradas, áreas de protegidas,
parques, plazas y en general cualquier área que sea destinada al dominio
público”.

Si bien se señalaron los referidos artículos como violación a la

permisologia que debe otorgar la alcaldía. No es menos cierto como ya se
señalo anteriormente que en el informe de inspección a través de la memoria
fotográfica se puede evidenciar que en ningún momento se obstaculiza el paso
peatonal ni esta construida sobre calle o camino publico alguno. Así mismo
como se señalo la construcción se hizo en años anteriores con pleno
conocimiento de las autoridades competentes.
Es decir; por las consideraciones expresadas un acto no está viciado de
nulidad por ausencia de base legal, cuando las normas constitucionales,
legales y sublegales invocadas en el mismo no atribuyen competencia a ningún
órgano del Municipio para proceder al “rescate”, cuando el mencionada acto
fue producto de un procedimiento que no resulta aplicable a la situación de
hecho legal, como lo fue los permisos dado de viva voz por lo anteriores
alcaldes lo cual supone una violación a la garantía del debido proceso.
PETITORIO Y CONCLUSIONES
Por todas las razones anteriormente expuestas, es por lo que solicito
ante su competente autoridad, previa la valoración de todos los elementos
expuestos que:
I. Se cierre el correspondiente proceso administrativo llevado en mi
contra y se me otorgue el permiso necesario para tener conforme
a Derecho el respectivo permiso de construcción.
II. Se valore que nunca se actuó fuera del conocimiento de las
autoridades correspondientes y que sobre todo la construcción en
comento lleva más de diez años en pie.
III. De ser necesario se me dé la oportunidad de recoger las firmas
de los vecinos para que acrediten todo lo que aquí se ha señalado
y con ello sustentar lo planteado y alegado.
IV. Se tome con especial relevancia que constituye mi principal
sustento económico y que he cumplido fielmente con la única
actividad comercial permitida desde un inicio como lo es la venta
de dulces.
Es justicia, que espero en Capacho, estado Táchira, a la fecha de su
presentación. ________________
YUDITH DEL CARMEN
PARADA SANCHEZ