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____________ de ________ por un valor de $_______ (_______ DÓLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA) dando como resultado la retención ilegal de
un total de $_______ (____________________ DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE NORTEAMÉRICA). Frente a esto, el Banco del ____________ me supo indicar que
esta retención respondía a un supuesto proceso coactivo iniciado por la Corporación
Nacional de Telecomunicaciones EP.
Es así que solicité al Juzgado de Coactivas de CNT EP información sobre este aparente
proceso de coactivas; este juzgado el pasado ___ de ____________ de ________ me confirió
copias certificadas del proceso, mismo que está signado con el número No.
_______________________ y que nunca fue debidamente notificado a
___________________.
Llama mucho mi atención ésta falta de notificación, pues dentro del proceso de coactiva se
señala que no se ha logrado notificar a mi representada y a su vez se adjunta copia de nuestro
Registro Único de Contribuyentes, registro en el cual consta señalado como domicilio de la
organización a la ciudad de _________, provincia de ____________, calles
____________________ e _______________, esto conforme a la última actualización de
nuestro Registro Único de Contribuyentes realizada el pasado __ de ___________ de
___________. Como puede usted observar, a pesar de la existencia de esta información que
estaba al alcance de CNT E.P, no se realizó la notificación debida a ___________________.
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Número de Factura No. de Servicio No. Anterior Vencimiento
Como se puede observar estas supuestas facturas fueron emitidas en el periodo de tiempo
comprendido entre el mes de ___________ de ________ al mes de _____________ de
_________, habiendo transcurrido a la fecha ya más de __ años desde su emisión.
Art. 316.- Excepciones a la coactiva. Al procedimiento coactivo solo se podrán oponer las
siguientes excepciones:
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2. Extinción total o parcial de la obligación sea por solución o pago, compensación,
confusión, remisión o prescripción de la acción de cobro.
10. Nulidad del auto de pago o del procedimiento de ejecución por falsificación del título de
crédito, por quebrantamiento de las normas que rigen su emisión o falta de requisitos legales
que afecten la validez del título o del procedimiento.
De acuerdo al numeral cuarto del artículo 107 del COGEP la citación es una solemnidad
sustancial que debe cumplirse en todo procedimiento para que el mismo tenga validez. Aquel
artículo, leído en concordancia con el artículo 108 del mismo cuerpo legal, nos permite
concluir que al no haber sido citado de legal y debida forma en el Juicio Coactivo
____________________________, me he visto impedido de ejercer mi derecho a la defensa,
de tal manera que mi patrimonio ha sido afectado sin haberme dado la oportunidad de
plantear cualquier excepción o realizar ningún reclamo administrativo.
“Art. 2414.- La prescripción que extingue las acciones y derechos ajenos exige solamente
cierto lapso, durante el cual no se hayan ejercido dichas acciones. Se cuenta este tiempo
desde que la obligación se haya hecho exigible.”
En virtud de que han transcurrido más de cinco años desde la fecha contenida en las facturas
en mención, sin que la Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP inicie una
acción judicial para el cobro de la obligación pecuniaria adeudada, esta ha quedado extinta,
es decir al momento en que inició el Juicio Coactivo la obligación ya era inexistente por
cuanto ha operado la prescripción de conformidad con el artículo 2414 del Código Civil
vigente.
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3.3. Prescripción de acciones judiciales de servicios que se prestan
periódicamente
“Art. 2422.- Prescriben en dos años: la acción de los mercaderes, proveedores y artesanos,
por el precio de los artículos que despachan al menudeo.
Produciré durante la Audiencia de Juicio, de conformidad con el artículo 196 numeral 1 del
Código Orgánico General de Procesos, como prueba a mi favor los siguientes documentos:
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4.2. Movimientos bancarios de la cuenta de mi propiedad.
Los movimientos de mi cuenta bancaria de tipo corriente No. ____________ del Banco del
____________, mismos que en copia certificada se adjuntan a la presente demanda, serán
utilizados como prueba a mi favor, toda vez que se podrá evidenciar que la retención de mis
fondos se efectuó el __ de ____________ de ________, fecha en la que se realizó una
primera retención por el valor de $________ (______________________ DÓLARES DE
LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA) y posteriormente, una segunda retención
el __ de ____________ de ________ por $_______ (_______ DÓLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA) dando como resultado la retención ilegal de
un total de $_______ (____________________ DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE NORTEAMÉRICA), mientras que recién y mediante notificación de __ de
____________ de ________ se da por citada a ___________________, es decir, de manera
posterior a las retenciones previamente mencionadas y a consecuencia a mi petición de
copias del proceso coactivo. Es en virtud de esto que el procedimiento de ejecución es nulo,
de conformidad con el artículo 316 numeral 10 del COGEP.
5.1 Como se desprende del oficio de fecha __ de ____________ de ________, que adjunto
a la presente, solicité a la CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
(CNT EP) las copias de las facturas y contratos relacionados a este proceso coactivo, sin
embargo hasta la fecha no se me han conferido las mismas. Solicito ante su autoridad que se
oficie a CNT EP con la finalidad de que se confieran dichos documentos, los cuales avalan
que desde su emisión hasta la presente fecha han transcurrido más de dos años, tiempo
pertinente para la prescripción de las acciones judiciales de servicios que se prestan
periódicamente como es de los servidos de comunicación ya que para su pago la Corporación
Nacional de Telecomunicaciones CNT, EP realiza cortes mensuales; lo anterior de
conformidad con el artículo 2422 del Código Civil.
Toda vez que ha transcurrido más de _____ años a partir de su emisión la empresa pública
en mención no puede cobrar las obligaciones contenidas en las facturas, mediante juicio
coactivo, debido a que su acción de cobro prescribió y por tanto la obligación es inexistente.
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La parte pertinente de las facturas que será leída durante la Audiencia respectiva es la fecha,
puesto que a partir de la misma su autoridad podrá evidenciar que han transcurrido más de
dos años a partir de su emisión y por tanto podrá declarar mediante sentencia que ha operado
la prescripción de la acción judicial de cobro de la Corporación Nacional de
Telecomunicaciones CNT- EP.
6. PRETENSIÓN
Con los antecedentes señalados, señor Juez solicito que mediante sentencia declare y ordene
lo siguiente;
7. CUANTÍA
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8. PROCEDIMIENTO
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/
V
Juicio No. ______________________
________________
JUEZ
________________
SECRETARIO
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SEÑORES JUECES DEL TRIBUNAL DISTRITAL DE LOS CONTENCIOSO /
ADMINISTRATIVO CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE _________,
PROVINCIA DE ____________
1) LEGITIMACIÓN ACTIVA
Adjunto a la presente una copia debidamente certificada de la designación de ___________________
como representante legal de la _________________________.
3) MEDIOS DE PRUEBA
Los documentos detallados en el punto 4.1 de la demanda se encuentran en las siguientes fojas:
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En la foja __ se muestra el Título de crédito No. ______________________, mismo que fue emitido el /
V
__________ de ___________ de ___________, en este se señala que las supuestas obligaciones
mantenidas con CNT corresponden a facturas emitidas entre ___________de ________ hasta
_____________ de _________, por lo cual se hará énfasis durante la audiencia respectiva que a la presente
fecha la acción de cobro de CNT ha prescrito.
En la foja __, parte posterior, se encuentra que dicho título de crédito no fue notificado de manera personal
y que se procedió a realizar notificaciones por la prensa. Esto pese a que CNT EP tenía a su alcance los
datos actualizados del domicilio de mi representada, mismos que están disponibles en la base de datos del
Servicio de Rentas Internas; y que, como se puede observar en las fojas ___ y ___ de la presente causa,
CNT EP utilizó pues, adjunta una copia incompleta del Registro Único de Contribuyentes de
___________________ ocultando así la información referente al domicilio actual de mi representada. Lo
antes mencionado demuestra que a lo largo de todo el juicio coactivo nunca se realizó legalmente la
citación.
Completada que ha sido la demanda en los presentes términos, le solicito sirva continuar con el trámite
correspondiente.
Ab. _______________
Mat. ______________
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Juicio No. ______________________
_________, _______________ de ______________ del ________, las __h__. VISTOS: Avocan conocimiento
de la "" presente causa en legal y debida forma, los doctores ___________________ y ___________________,
y en sus calidades de Jueces del Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo con sede en el Distrito
Metropolitano de _________, Provincia de ____________.- En lo principal, la demanda propuesta por el señor
___________________, en contra de la señora ______________________, JUEZ DE COACTIVAS DE LA
CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT EP; ______________________,
GERENTE GENERAL y por tanto REPRESENTANTE LEGAL de la CORPORACIÓN NACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES CNT, EP; y ___________________, PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO,
la misma cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de
Procesos (COGEP), por lo que se la admite a trámite mediante el procedimiento ordinario previsto en el Libro
IV, Capítulo I de la referida norma. Se ordena la citación de los demandados en los domicilios señalados para el
efecto, debiendo acompañarse copia de la demanda, escrito que la complementa, y este auto inicial. Conforme a
lo dispuesto en el artículo 291 del referido Código, se concede a los demandados el término de treinta días, para
que contesten la demanda y deduzcan las excepciones de las que se consideren asistidos, con expresión de su
fundamento fáctico, en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo legal.- En virtud de lo que
establece el Art. 309 ibídem, el demandado está obligado a acompañar a la contestación a la demanda: el
expediente original que sirvió de antecedente y que se halla en el archivo de la dependencia a su cargo.- Téngase
en cuenta el anuncio de los medios de prueba formulados por la parte accionante, los mismos que consisten en:
a) Prueba documental que obra de fojas __ a __, así como de fojas __ a __ de los autos, documentación que se
pone en conocimiento de la contraparte para su revisión en este Tribunal, en tanto, cumplan con lo dispuesto en
los artículos 159 y 194 del Código Orgánico General de Procesos.- Téngase en cuenta la casilla judicial y correos
electrónicos señalados - CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.
________________
JUEZ
_________________
SECRETARIA
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SEÑORES JUECES DEL TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE _________,
PROVINCIA DE ____________:
La Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP, ha sido citada con la demanda propuesta
por el señor ________________________ y auto dictado el __ de ______________ del ________, las
__H__, mediante el cual el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo con Sede en el Distrito
Metropolitano de _________ avoca conocimiento de la causa, la admite a trámite y ordena citar a la
parte demandada, concediendo el término de treinta (30) días para que la conteste y deduzca todas las
excepciones de las que se crea asistido en contra de las pretensiones del accionante.
El juzgador son los Señores Jueces del Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo con Sede
en el Distrito Metropolitano de _________, Provincia de ____________, que asumieron la
competencia de la presente causa.
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2.1 Datos del Representante Legal.-
Nombres y apellidos
Cédula de Ciudadanía
Estado Civil
Edad
Profesión u ocupación
Nombres y apellidos
Cédula de Ciudadanía
Estado Civil
Edad
Profesión u ocupación
4. NOTIFICACIÓN AL DEMANDANTE.-
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5. LA NARRACIÓN DE LOS HECHOS DETALLADOS.-
5.1. ANTECEDENTES.-
Señala además que, el Banco de ____________ procedió a informarle que las retenciones en la cuenta
corriente No.____________ corresponden a un proceso coactivo iniciado por la Corporación Nacional
de Telecomunicaciones CNT-EP.
Por otra parte, la accionante manifiesta que el __ de ____________ de ________ mediante oficio s/n,
solicitó al Juzgado de Coactivas de CNT EP, le confiera copias certificadas del proceso número
No.____________________________; juicio que sostiene nunca le fue notificado a
___________________.
Finalmente, señala que del Título de Crédito No. ______________________________ que es parte
del juicio coactivo se desprende que las deudas de su representada corresponden a las siguientes
facturas:
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No. Factura No. de Servicio No. Anterior Vencimiento
El numeral 16 del artículo 11 de la citada Ley que trata de las atribuciones y facultades del
Gerente General y la disposición general CUARTA, que trata de la jurisdicción coactiva
inciso primero señalan:
En aplicación de las normas legales y reglamentarias anteriormente citadas y a fin de hacer efectivo el
pago de los valores pendientes de cobro de acuerdo a los registros constantes en el sistema informático
de la empresa, la CNT EP inició el proceso coactivo No. ____________________________ en contra
del cliente _________________________; representada legalmente por el señor
________________________. Es así que, el sistema magnético ___________________de la CNT EP,
determinó que ___________________, con RUC ___________________, adeuda a la
Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP el valor de USD $ ___________ por el servicio
de telecomunicaciones otorgado por la CNT EP, el mismo que no ha sido cancelado hasta la
presente fecha.
Al respecto es preciso señalar que el inciso segundo del artículo 53 del Código Orgánico General de
Procesos señala:
“Art. 53.- (...) Si una parte manifiesta que conoce determinada petición o providencia o se
refiere a ella en escrito o en acto del cual quede constancia en el proceso, se considerará
citada o notificada en la fecha de presentación del escrito o en la del acto al que haya
concurrido."
En este sentido el segundo inciso del artículo 31 del Reglamento a la Jurisdicción Coactiva de la CNT,
es claro al determinar:
"Art 31.- “31.- (...) Si el coactivado o su representante y/o socio o accionista, manifiesta que
conoce determinada actuación, petición o providencia o se refiere a ella en escrito o en acto
del cual quede constancia en el proceso, se considerará citado en la fecha de presentación
del escrito o en la del acto al que haya concurrido (...) ”.
Por lo tanto señores Jueces, en el presente caso, la parte actora con la comunicación presentada el __
de ____________ de ________, así como el escrito presentado el __ de ____________ de ________,
ratifica que conoció del juicio coactivo y por lo tanto del Título de Crédito No.
______________________ por el valor de USD $ ___________ así como la Orden de cobro No.
___________________ de __ de ___________ de ________ por el mismo valor; en tal virtud, bajo
ningún concepto puede señalar que la CNT EP vulneró alguna de las solemnidades sustanciales del
proceso coactivo.
La CNT EP, inició el juicio coactivo en estricto cumplimiento a lo establecido en los artículos 33 y 35
del Reglamento para el ejercicio de la Jurisdicción Coactiva de la CNT EP en concordancia con el
Código de Procedimiento Civil, con la emisión del respectivo Auto de Pago en el que se dispuso las
medidas cautelares, dejando constancia en el proceso de la comunicación presentada y con la cual se
consideró citado en la fecha de presentación de la misma.
Concomitantemente, señores jueces como podrán ustedes verificar del juicio coactivo se desprende de
foja No. ___, la razón de notificación que fue suscrita por _______________________, Analista de
Cobranza Extrajudicial quien señala "que una vez agotada la posibilidad de notificación del título de
crédito de manera personal, procedió con la notificación por la prensa, con fundamento en lo dispuesto
en el artículo 25, inciso segundo, del Instructivo de Crédito y Cobranza Extrajudicial de la CNT -EP
La notificación del título de crédito a ___________________ se realizó mediante publicación
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efectuada el __ de ___________ de ________ en el diario público “____________” No. Edición
______.
5.2.4 Por lo tanto el actor al haber sido beneficiario de un servicio, es responsable de los valores que
por este efecto se generen, el representante legal de ___________________ debió acercarse a la CNT
EP y cancelar los servicios contratados, nunca lo realizó, por esta razón la CNT EP siguió generando
valores mensuales y facturas a su nombre. Los valores que se generan desde cada equipo telefónico,
son de responsabilidad exclusiva de cada abonado, diente o usuario, si no desea continuar con los
servicios prestados, es su obligación cancelar los mismos, con mayor razón en pleno conocimiento,
que actualmente se tratan de acreencias del Estado Ecuatoriano.
El artículo 30 del “Reglamento para Clientes de Servicios que Presta la CNT EP”1, en su literal j)
establece:
“(...) Art. 30.- Sin perjuicio de otros deberes y responsabilidades que la ley y/o el contrato
de servicio imponen, son obligaciones del Cliente:
j) Es responsabilidad y obligación del Cliente el pago oportuno de las facturas emitidas por
los servicios prestados (...)”
El actor pretende desconocer el servicio prestado por la CNT EP pero dichas obligaciones no pueden
ser eximidas bajo ningún concepto; más aún tratándose de fondos públicos. No puede el actor pretender
desconocer la obligación generada al haber suscrito un contrato de servicio de internet con la antigua
Andinatel hoy CNT - EP; contrato que obra del expediente y en el cual consta la firma del representante
legal de ___________________.
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5.3. DE LAS EXCEPCIONES PLANTEADAS POR EL ACTOR.
El actor ha planteado como excepciones las contenidas en los numerales 2 y 10 del artículo 316 del
Código Orgánico General de" Procesos, al respecto me permito indicar lo siguiente:
5.3.1. La pretensión del actor de requerir que ha operado la prescripción de la acción de cobro
es improcedente; porque no ha operado la prescripción del juicio coactivo iniciado en
(..,)2. Extinción total o parcial de la obligación sea por solución o pago, compensación, confusión,
remisión o prescripción de la acción de cobro.
contra de ___________________, debido a que aún no ha transcurrido el tiempo para que
se cumpla la prescripción. El actor se ampara en la prescripción de la acción y hace
referencia al artículo 2422 del Código Civil, e inicia una acción ordinaria cuando lo
correcto es utilizar una vía legal acorde a su pretensión, pues al referirse a una acción
ordinaria la prescripción extintiva de los derechos de la CNT EP prescriben en diez años
y el actor en su demanda está solicitando la prescripción del juicio coactivo, mas no de las
facturas.
“Art. 2415.- Tiempo para la prescripción extintiva.- Este tiempo es, en general, de cinco años
para las acciones ejecutivas v de diez para las ordinarias. La
acción ejecutiva se convierte en ordinaria por el lapso de cinco años; y convertida en ordinaria,
durará solamente otros cinco"
En relación a la excepción planteada por el accionante, la Empresa Pública ratifica y deja expresa
(...) 10.- Nulidad del auto de pago o del procedimiento de ejecución por falsificación del título de
crédito, por quebrantamiento de las normas que rigen su emisión o falta de requisitos legales que
afecten la validez del título o del procedimiento. ”
constancia que el Título de Crédito No. ______________________ y la Orden de cobro No.
___________________ de __ de ___________ de ________, fueron legalmente emitidos por la CNT
EP y debidamente notificados a ___________________, el __ de ___________ de ________, de
conformidad a lo previsto en el artículo 26 del “Instructivo de Crédito y Cobranza Extrajudicial de ia
Corporación Nacional de Telecomunicaciones”, en concordancia con el artículo 966 del Código de
Procedimiento Civil, observando las solemnidades sustanciales de la jurisdicción coactiva.
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“(...) La notificación con el Título de Crédito, al deudor, se la realizará en la etapa de
cobranza extrajudicial por cualquier medio, en la dirección que consta en los registros de
CNT EP, u otra de ser conocida; o, por una publicación en uno de los medios de
comunicación escritos. No obstante, la imposibilidad de notificación con el título de crédito
al deudor, no detendrá la emisión de la orden de cobro. (...) [El énfasis me pertenece]
En este sentido, el auto de pago emitido el __ de ____________ de ________, por el Juez de Coactivas,
cumple los requisitos legales establecidos en el artículo 30 del Reglamento para el Ejercicio de la
Jurisdicción Coactiva de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP.
La Disposición Transitoria Segunda del Código Orgánico General de Procesos, establece que los
procedimientos coactivos seguirán sustanciándose de acuerdo con lo previsto en el Código de
Procedimiento Civil, sin perjuicio del acatamiento de la normas del debido proceso previstas en la
Constitución de la República. Por lo tanto, el argumento aludido por el actor no tiene sustento jurídico
alguno y no puede ser calificado como válido.
El actor fue legalmente notificado con el título de crédito mediante publicación en la prensa
conforme lo determina el Código de Procedimiento Civil, el Reglamento e Instructivo de la CNT
EP: y además compareció por escrito en el juicio coactivo el ___ y ___ de _________________
respectivamente, solicitando la nulidad del mismo.
5.3.4. Finalmente, es menester destacar que el Código General de Procesos, al referirse a las
excepciones a la coactiva, en los artículos 315, 316 y 317 señala:
"Art. 316.- Excepciones a la coactiva. Al procedimiento coactivo solo se podrán oponer las
siguientes excepciones:
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2. Extinción total o parcial de la obligación sea por solución o pago, compensación, confusión,
remisión o prescripción de la acción de cobro.
3. Incompetencia del funcionario ejecutor.
4. Ilegitimidad de personería de la o del coactivado o de quien haya sido citado como su
representante.
5. El hecho de no ser deudor directo ni responsable de la obligación exigida.
6. Encontrarse pendiente de resolución, un reclamo o recurso administrativo u observaciones
formuladas respecto al título o al derecho para su emisión.
7. Hallarse en trámite la petición de facilidades para el pago o no estar vencido ninguno de los
plazos concedidos, ni en mora de alguno de los dividendos correspondientes.
8. Haberse presentado demanda contencioso tributaria por impugnación de resolución
administrativa, antecedente del título o títulos que se ejecutan.
9. Duplicación de títulos con respecto a una misma obligación y de una misma persona.
10. Nulidad del auto de pago o del procedimiento de ejecución por falsificación del título de
crédito, por quebrantamiento de las normas que rigen su emisión o falta de requisitos legales
que afecten la validez del título o del procedimiento.
No podrán oponerse las excepciones primera, segunda, cuarta, quinta y novena, cuando los
hechos que las fundamenten hayan sido discutidos y resueltos ante la jurisdicción
contenciosa.
De las resoluciones sobre las excepciones señaladas en este artículo se podrá interponer
recurso de casación conforme con las normas de este Código.”
“Art. 317.- Suspensión de la ejecución coactiva. Para que el trámite de las excepciones
suspenda la ejecución coactiva, será necesaria la consignación de la cantidad a que asciende
la deuda, sus intereses y costas, aun en el caso de que dichas excepciones propuestas
versaren sobre falsificación de documentos o sobre prescripción de la acción.
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De la normativa antes citada, es pertinente destacar además que resulta improcedente la demanda
planteada por la ___________________ _______________, puesto que no consignó el valor
adeudado ni ha cumplido con los presupuestos establecidos en el artículo 316 y siguientes del
COGEP.
Claramente el artículo 316 del Código General de Procesos, señala los casos en los que procede el
juicio de excepciones a la coactiva, el actor ha señalado la prescripción del juicio coactivo por el tiempo
de dos años, lo que no es procedente puesto que para que opere la prescripción debe cumplirse el
tiempo establecido en el artículo 2415 del Código Civil.
El actor ___________________, con la demanda presentada, lo único que evidencia es su mala fe, sin
tomar en cuenta que la CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT EP lo
único que trata es de cobrar estos valores que le adeuda el actor, por lo que resulta evidente que en la
demanda presentada por el actor, se tergiversa las normas legales para favorecerse sin observar el
espíritu de la Ley, esto no es más que un artificio para no cumplir con su obligación de pago, por los
servicios contratados y recibidos; por lo que su pretensión deviene en improcedente, señalando que el
Juzgado de Coactiva de la CNT EP, observó todas las normas constitucionales relativas al debido
proceso sin existir nulidad alguna que se pueda alegar en la presente causa.
El actor se ampara en la prescripción de la acción y hace referencia al artículo 2422 del Código Civil,
e inicia una acción ordinaria cuando lo correcto es utilizar una vía legal acorde a su pretensión, pues
al referirse a una acción ordinaria la prescripción extintiva de los derechos de la CNT EP prescriben
en diez años y el actor en su demanda está solicitando la prescripción del juicio coactivo, mas no de
las facturas. Si el actor pretendía valerse de este artículo debió ceñirse a lo establecido en leyes
adecuadas para hacer valer sus supuestos derechos y no utilizar la vía ordinaria como efectivamente lo
ha hecho.
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Cabe señalar además que los argumentos expuestos por el actor carecen de valor legal, pues en ningún
momento comunicó a la CNT EP su deseo de dar por terminados los contratos suscritos con la Empresa
Pública CNT EP.
6. - FUNDAMENTOS DE DERECHO.-
Los fundamentos de derecho en que se basa la presente contestación a la demanda son los siguientes:
“Art. 315.- El Estado constituirá empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos,
la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o
de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas.
Las empresas públicas estarán bajo la regulación y el control específico de los organismos
pertinentes, de acuerdo con la ley; funcionarán como sociedades de derecho público, con
personalidad jurídica, autonomía financiera, económica, administrativa y de gestión, con
altos parámetros de calidad y criterios empresariales, económicos, sociales y
ambientales(...)”.
La emisión del Título de Crédito No. ______________________ por el valor de USD $ _________
así como la Orden de cobro No. ___________________ de __ de ___________ de ________ por el
mismo valor, de conformidad con lo dispuesto en los artículos Art. 33 y 35, del Reglamento para el
Ejercicio de la Jurisdicción Coactiva de la CNT EP, que dio inicio al Juicio Coactivo No.
____________________________, con la emisión del respectivo Auto de Pago emitidos por la CNT
EP gozan de las presunciones de legalidad, legitimidad y ejecutoriedad previstas en el artículo 68 del
Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, que señala:
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“Art. 68.- LEGITIMIDAD Y EJECUTORIEDAD.- Los actos administrativos se presumen
legítimos y deben cumplirse desde que se dicten y de ser el caso, se notifiquen, salvo los
casos de suspensión previstos en este estatuto".
Esta facultad también llamada de legalidad, de validez o de juridicidad, consiste en suponer que el acto
ha sido dictado “conforme a derecho”, es decir, que su emisión responde a todas las estipulaciones del
orden normativo.
“La denominada presunción de legalidad, que también recibe ¡os nombres de presunción de
validez presunción de justicia, y presunción de legitimidad. Se trata de una prerrogativa de
que gozan los pronunciamientos de esa clase, que significa que, al desarrollarse y al
proyectarse la actividad de la Administración, ello responde a todas las reglas y que se han
respetado todas las normas que la enmarca (...)”
En tal virtud, es menester señalar que el acto administrativo que se beneficia de la presunción de
legitimidad, es de cumplimiento necesario sin necesidad de tener que obtener ninguna sentencia
declarativa previa. Así se entiende por ejecutividad del acto administrativo, su obligatoriedad, su
exigibilidad y el deber de cumplimiento que el acto implica a partir de su notificación. La
ejecutoriedad, por su parte, otorga a la Administración los medios necesarios para exigir el
cumplimiento de los actos administrativos emanados por ésta.
“Los actos administrativos (entendidos según el artículo 65 del ERJAFE, como las
declaraciones unilaterales de la Administración, en ejercicio de la función administrativa,
que producen efectos individuales de forma directa) gozan de la presunción de legitimidad
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y ejecutoriedad; es decir, se consideran emanados de autoridad competente, y conforme a
las disposiciones jurídicas vigentes. [El énfasis me corresponde]
I) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si
en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se
explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos,
resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se considerarán nulos."
12. La motivación de los actos que pongan fin a los procedimientos se realizará de
conformidad con lo que dispone la Constitución y la ley y la normativa aplicable. La falta
de motivación entendida ésta como la enunciación de-las normas y de los hechos
particulares, así como la relación coherente entre éstas y aquellos produce la nulidad
absoluta del acto administrativo o resolución. El acto deberá ajustarse a lo dispuesto en el
Reglamento para el Control de la Discrecionalidad de los Actos de la Administración
Pública."
“Art. 31.- MOTIVACION.- Todos los actos emanados de los órganos del Estado, deberán
ser motivados. La motivación debe indicar los presupuestos de hecho y las razones jurídicas
que han determinado la decisión del órgano, en relación con los resultados del
procedimiento previo. La indicación de los presupuestos de hecho no será necesaria para la
expedición de actos reglamentarios."
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El título de crédito emitido por la CNT EP, cumple con la motivación, entendida ésta como una
garantía de protección del administrado, en la misma que se explica de una manera racional los
antecedentes de hecho, las normas de derecho y la pertinencia de su aplicación, todo esto como una
actuación de la administración sujeta al ordenamiento normativo vigente, que permite al administrado
conocer y entender la causa de la emisión del acto, las consecuencias jurídicas que se derivan del
mismo e inclusive la información necesaria para la validez del mismo.
El citado juicio coactivo cumple con los principios formales del pensamiento y la aplicación de la ley
con los cuales se da un pensamiento con contenido lógico y se justifica la estructura de la decisión, !o
cual forma parte fundamental de la tutela administrativa efectiva y se explica el ejercicio cognoscitivo
que fundamenta la Resolución, demostrando la legalidad y racionalidad de la decisión con las
premisas que sustentan un razonamiento lógico, que avalan el ejercicio de la jurisdicción coactiva,
así como la razonabilidad de la aplicación de la normativa invocada para la decisión adoptada, lo cual
distingue el acto racional de aquel arbitrario.
“Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.
Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo
el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución."
“Art. 66.- VIGENCIA.- Los actos administrativos, para su plena validez deberán ser
obligatoriamente notificados al administrado y mientras no lo sean no tendrán eficacia con
respecto a quienes se haya omitido la notificación. La ejecución de actuaciones ordenadas
en actos administrativos no notificados constituirá, para efectos de la responsabilidad de los
funcionarios públicos, vías de hecho.”
Los varios actos administrativos emitidos por la CNT EP, contenidos en el juicio coactivo No.
____________________________, gozan de legalidad, legitimidad y ejecutoriedad, por lo tanto,
poseen plena validez.
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Señalo además como fundamento para la contestación de esta acción al artículo 2415 del Código Civil,
igualmente los artículos 141, 151, 152, 289, 299, 309, 315, 316 y 317 del Código Orgánico General de
Procesos.
De conformidad con el artículo 158 y siguientes del Código Orgánico General de Procesos, la
Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP anuncia las siguientes pruebas, las cuales
deberán ser incorporadas al proceso y tomadas en cuenta en el momento procesal oportuno.
7.1. DOCUMENTAL.-
Que se reproduzca y se tenga como prueba a favor de la CNT EP, todo cuanto de autos le fuere
favorable especialmente el expediente administrativo que constituye el juicio coactivo signado con el
No. ____________________________, desglosado de la siguiente manera:
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Copia certificada de la autorización para débito por concepto de pagos
11
por servicios firmada por el Señor ___________________ Representa
legal de ___________________.
Es menester señalar Señores Jueces, que la Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP, no
fue notificada y no se le corrió traslado con el contenido de las pruebas y anexos presentados por la
parte actora, vulnerándose de esta manera expresamente los principios constitucionales a la legítima
defensa, de contradicción y el debido proceso previstos en los artículos 175 y 176 de la Constitución
de la República del Ecuador.
Impugno y refuto de ilegítima e improcedente la prueba que el actor practique o que llegare a solicitar.
En el término probatorio se actuarán todas las pruebas permitidas en el ordenamiento procesal civil
ecuatoriano.
De tal manera que al manifestar que el juicio coactivo No. ____________________________ adolece
de nulidad por falta de citación es una aseveración que no tiene asidero legal, puesto que del juicio
coactivo que se anexa a la presente contestación a la demanda, consta en la foja __ la razón de
notificación sentada por el Analista de Cobranza Extrajudicial en la cual señala que ante la
imposibilidad de notificar el título de crédito de forma personal, la citación se efectuó por la prensa en
el Diario ____________No. Edición _____________ D.M de _________ de __ de ___________ de
________.
Así mismo, en fojas ____ y ___ del expediente del juicio coactivo, materia de este proceso, consta el
extracto de la citación realizada en el Diario ____________el ___ de ___________ de ________ a la
_________________________. Por otra parte consta dé fojas __, __, __, __ la comunicación de __ de
____________ de ________; y, el escrito presentado el ___ de ____________ de ________
respectivamente, en los cuales el señor _____________________ representante legal de
___________________; presentó ante el señor Juez de Coactiva de la CNT EP, varios requerimientos
que versan sobre e! juicio coactivo; con lo cual de conformidad con lo dispuesto en el inciso segundo
del artículo 53 del Código Orgánico General de Procesos se dio por citado al actor de esta demanda,
por lo tanto si tuvo conocimiento del juicio coactivo.
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La pretensión de! actor en requerir que ha operado la prescripción de la acción judicial es
improcedente; porque no ha operado la prescripción del juicio coactivo iniciado en contra de
___________________, debido a que aún no ha transcurrido el tiempo para que se cumpla la
prescripción.
Por ser improcedente la acción planteada por ___________________, propongo las siguientes
excepciones:
2. Legalidad del Título de Crédito No. ______________________, el mismo que fue emitido en
cumplimiento a las normas legales vigentes y con fundamento en una deuda existente.
4. Legalidad del auto de pago dictado el __ de _________ de ________ las __h__, en el mismo
que se establece la existencia real de la obligación de pago, la misma que es determinada,
liquida, clara, pura y de plazo vencido, conforme consta del respectivo juicio coactivo No.
____________________.
La pretensión concreta de la CNT EP es que en sentencia se acepten las excepciones propuestas, las
mismas que solicito sean consideradas y se rechace la demanda presentada por la
_________________________, pues sus pretensiones en relación a la descripción de los hechos
relatados, carecen de fundamento, no se apegan a la realidad fáctica ni a las disposiciones legales, peor
aún a la ejecución del juicio coactivo, por lo que solicito al Honorable Tribunal, rechace la demanda
de excepciones a la coactiva y prescripción del juicio coactivo planteada por ____________ y se
declare la legalidad del juicio coactivo y el cobro de los valores adeudados a la CNT EP.
Solicito además se condene al actor al pago de las costas procesales y honorarios profesionales de los
Abogados de la CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT EP.
11. ANEXOS.-
Se acompaña a la presente contestación a la demanda el juicio coactivo No. _________________
iniciado por el Juzgado de Coactivas de la CNT-EP.
De otra parte solicito señores Jueces, se sirvan disponer el desglose de la procuración judicial que se
anexa, dejando para el efecto copias certificadas en autos.
12. NOTIFICACIONES.-
Las notificaciones que le correspondan a la Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP, recibiré en
el casillero, judicial N° _________ de la ciudad de _________ y en el correo electrónico
______________________
Faculto a los señores doctores _____________________ y ___________________, para que en forma individual
o conjunta suscriban todos los escritos necesarios en defensa de la CNT EP.
Ab. _______________
Mat. ______________
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SEÑORES JUECES DEL TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE
_________, PROVINCIA DE ____________:
He sido citada con el auto dictado el __ de ______________ del ________, las __H__,
mediante el cual el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo con Sede en el
Distrito Metropolitano de _________ avoca conocimiento de la causa, la admite a trámite y
ordena citar a la parte demandada, concediendo el término de treinta (30) días para que la
conteste y deduzca todas las excepciones de las que me crea asistida en contra de las
pretensiones del accionante.
El juzgador son los Señores Jueces del Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo
con Sede en el Distrito Metropolitano de _________, Provincia de ____________, que
asumieron la competencia de la presente causa.
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2. NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS DE LA DEMANDADA.-
Nombres y apellidos
Cédula de Ciudadanía
Estado Civil
Edad
Profesión u ocupación
Dirección domiciliaria
Dirección electrónica
Casillero Judicial del Defensor
3. NOTIFICACIÓN AL DEMANDANTE-
4.1. ANTECEDENTES.-
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UNIDOS DE NORTEAMERICA) ; generando una retención total de $ _______
(____________________ DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
NORTEAMERICA).
Señala además que, el Banco de ____________ procedió a informarle que las retenciones en
la cuenta corriente No.____________ corresponden a un proceso coactivo iniciado por la
Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT-EP.
Por otra parte, la accionante manifiesta que el ___ de ____________ de ________ mediante
oficio s/n, solicitó al Juzgado de Coactivas de CNT EP, le confiera copias certificadas del
proceso número No.____________________________; juicio que sostiene nunca le fue
notificado a ___________________.
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con los lineamientos del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación participativa,
establece que debe ser administrada por un Gerente General, designado por el Directorio de
la Empresa Pública creada, concediéndole deberes y atribuciones.
El numeral 16 del artículo 11 de la citada Ley Orgánica, trata de las atribuciones y facultades
del Gerente General y la disposición general CUARTA ibídem, guarda relación con el
ejercicio de la jurisdicción coactiva en su inciso primero; los mismos que, textualmente
señalan:
(...)
DISPOSICIONES GENERALES
(...)
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"Art. 3.- El ejercicio de la jurisdicción coactiva, se aplicará con sujeción a la
Disposición General Cuarta de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, a las
disposiciones pertinentes de la Sección Trigésima de la Jurisdicción Coactiva de
la Codificación del Código de Procedimiento Civil y sus reformas, a este
Reglamento para el ejercicio de la Jurisdicción Coactiva de la Corporación
Nacional de Telecomunicaciones CNT EP; y, de manera supletoria a las demás
disposiciones aplicables.”
Al respecto es preciso señalar que el inciso segundo del artículo 53 del Código Orgánico
General de Procesos señala:
“Art. 53.- (...) Si una parte manifiesta que conoce determinada petición o
providencia o se refiere a ella en escrito o en acto del cual quede constancia en el
proceso, se considerará citada o notificada en la fecha de presentación del escrito
o en la del acto al que haya concurrido. ”
Lo anteriormente anotado, se encuentra en armonía con el segundo inciso dei artículo 31 del
Reglamento a la Jurisdicción Coactiva de la CNT EP, el mismo que preceptúa lo siguiente:
Por lo tanto señores Jueces, en el presente caso, la parte actora con el Oficio s/n presentado
el __ de ____________ de ________, así como el escrito presentado el __ de ____________
de ________, ratifica que conoció del juicio coactivo y por lo tanto del Título de Crédito No.
______________________ por el valor de USD $ ___________ así como la Orden de cobro
No. ___________________ de __ de ___________ de ________ por el mismo valor;
legalmente emitidos; en tal virtud, bajo ningún concepto puede señalarse que la CNT EP
vulneró alguna de las solemnidades sustanciales del proceso coactivo.
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el proceso de la comunicación presentada y con la cual se consideró citado en la fecha de
presentación de la misma.
Concomitantemente, señores jueces como podrán ustedes verificar del juicio coactivo se
desprende a foja No. __, la razón de notificación que fue suscrita por
_______________________, Analista de Cobranza Extrajudicial quien señala “que una vez
agotada la posibilidad de notificación del título de crédito de manera personal, procedió
con la notificación por la prensa, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 25, inciso
segundo, del Instructivo de Crédito y Cobranza Extrajudicial de la CNT-EP (...)”. La
notificación dél título de crédito a ___________________ se realizó mediante publicación
efectuada el ___ de ___________ de ________ en el diario público “____________” No.
Edición _________.
4.2.4 Por lo tanto el actor al haber sido beneficiario de un servicio, es responsable de los
valores que por este efecto se generen, el representante legal de ___________________
debió acercarse a la CNT EP y cancelar los servicios contratados, nunca lo realizó, por esta
razón la CNT EP., siguió generando valores mensuales y facturas a su nombre. Los valores
que se generan desde cada equipo telefónico, son de responsabilidad exclusiva de cada
abonado, cliente o usuario, si no desea continuar con los servicios prestados, es su obligación
cancelar los mismos, con ___________ razón en pleno conocimiento, que actualmente se
tratan de acreencias del Estado Ecuatoriano.
(...)
Señores Jueces el actor pretende desconocer el servicio prestado por la CNT EP pero dichas
obligaciones no pueden ser eximidas bajo ningún concepto; más aun tratándose de fondos
públicos, según lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del
Estado, el cual dispone:
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“Art. 3.- Recursos Públicos.- Para efecto de esta Ley se entenderán por recursos
públicos, todos los bienes, fondos, títulos, acciones, participaciones, activos,
rentas, utilidades, excedentes, subvenciones y todos los derechos que pertenecen
al Estado y a sus instituciones, sea cual fuere la fuente de la que procedan,
inclusive los provenientes de préstamos, donaciones y entregas que, a cualquier
otro titulo realicen a favor del Estado o de sus instituciones, personas naturales o
jurídicas u organismos nacionales o internacionales.
Por lo tanto Señores Jueces, es obligación legal del Juzgado Nacional de Coactiva de la
CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT EP, ejercer la
jurisdicción coactiva para hacer efectivo el pago de los valores que por concepto del servicio
público de telecomunicaciones adeuden sus clientes, usuarios o consumidores, no pudiendo
omitir dicha obligación, en razón de tratarse de dineros públicos que son auditados por la
Contraloría General del Estado, so pena de que su omisión le acarree a los responsables,
sanciones administrativas, civiles y penales por la inobservancia de las disposiciones legales
expresas respecto de la jurisdicción coactiva, contempladas en la Ley Orgánica de Empresas
Públicas y su Reglamento.
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5.1. DOCUMENTAL.-
Que se reproduzca y se tenga como prueba a mi favor, todo cuanto de autos me fuere
favorable especialmente el expediente administrativo que constituye el juicio coactivo
signado con el No. ____________________________, desglosado dentro del expediente de
la siguiente forma:
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Impugno y refuto de Ilegítima e improcedente la prueba que el actor practique o que llegare
a solicitar.
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6.1. EXCEPCIONES DE FONDO:
6. Falta de derecho del actor para proponer esta acción en la forma y fondo como ha
sido planteada.
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Honorable Tribunal, rechace la demanda de excepciones a la coactiva y prescripción del
juicio coactivo planteada por ____________ y se declare la legalidad del juicio coactivo y el
cobro de los valores adeudados a la CNT EP.
8- NOTIFICACIONES.-
Abg. ___________________
JUEZA DE COACTIVAS
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Juicio No. ______________________
_________________
JUEZ
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En _________, _________________ de __________ del __________, a partir de las
________ horas y _______ minutos, mediante boletas judiciales notifiqué el AUTO que
antecede a: _________________________en el correo
electrónico_____________________, ________________________, en el casillero
electrónico No. ___________________ del Dr./Ab. ___________________________.
GERENTE GENERAL Y REPRESENTANTE LEGAL DE LA CORPORACIÓN
NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT, EP en la casilla No. _________ y
correo electrónico_______________________, _______________________, en el casillero
electrónico No. __________ del Dr./Ab. _____________________; JUEZ DE
COACTIVAS DE LA CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
CNT, EP en la casilla No. ________ y correo electrónico______________________;
PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO en la casilla No. ________ y correo
electrónico_____________________, en el casillero electrónico No. _______________ del
Dr./Ab. PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO ____________ - _________.
Certifico:
________________
SECRETARIO
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SEÑORES JUECES DEL TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE
_________, PROVINCIA DE ____________:
Al respecto, dentro del término legal concedido me permito señalar que la contestación a la
demanda presentada por la CNT EP es clara, precisa y se encuentra debidamente planteada
y adecuada a lo previsto en los artículos 151, 152, 153 y más normas pertinentes del Código
Orgánico General de Procesos (COGEP); sin embargo, mediante el presente escrito me
permito dar cumplimiento a lo dispuesto en la citada providencia de acuerdo a los numerales
que se mencionan en la misma:
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1.1) DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ART. 309 DE LA
MISMA NORMA, REMITA EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO O
PROCESO COACTIVO QUE SIRVIÓ DE ANTECEDENTE Y QUE SE
HALLA EN EL ARCHIVO DE LA DEPENDENCIA A SU CARGO:
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Copias certificadas de las facturas emitidas a nombre
___________________ por los servicios contratados con CNT – EP que
6 corresponden los siguientes números:
7 Razón de
_____________, notificación sentada
_______________, por________________,
el Analista
8 Copia certificada de
_______________________
____________________. la citación realizada a ___________________
publicada en el Diario ____________el ___ de ___________ de
9 Comunicación
________. de ___________________ recibida el __ de
10 Copia
____________ dedel
certificada contrato de prestación de servicios de internet de
________
11 Copia certificada de la autorización para débito por concepto de pagos
Andinanet
por servicios firmada por el Señor ___________________ Representa
legal de ___________________.
Por otra parte Señores Jueces, dentro del expediente del proceso N._______________-
________ que reposa en el Tribunal Contencioso Administrativo; consta de fojas ___ a la
___ la Procuración Judicial otorgada a favor del Doctor _______________________ por el
Ingeniero ______________________, Gerente General y Represente Legal de la CNT EP.
En fojas número ____ y _____ constan las copias certificadas de! nombramiento del Gerente
General, en foja _____ consta la copia de la cédula del compareciente. Finalmente, en fojas
número ____, _____ consta copia del Registro Único de Contribuyentes de la CNT EP, y en
fojas ____, ____, ___, ____ se encuentran adjuntas las copias de las cédulas y credenciales
de los profesionales del derecho que patrocinan la causa.
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SEÑORES JUECES DEL TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE
_________, PROVINCIA DE ____________:
Que los demandados completen su contestación a la demanda en los siguientes puntos: (...)
2) En cuanto a la contestación a la demanda presentada por la Abg.
_______________________ en su calidad de Juez Nacional de Coactiva (E) de la
Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT. EP.- 2.1) Precisar número de fojas,
ubicación y demás datos pertinentes de los documentos indicados en el anuncio de los medios
probatorios, de conformidad al artículo 143, numeral 5 de la ley antes mencionada, así como
la demás documentación adjunta.- 2.2) Se solicita que legitime su intervención dentro del
presente proceso.- 2.3) De conformidad a lo establecido en el Art. 309 de la misma norma,
remita el expediente administrativo o proceso coactivo que sirvió de antecedente y que se
halla en el archivo de la dependencia a su cargo.- 2.4) De conformidad al Art. 151 inciso
segundo del Código General de Procesos La parte demandada deberá pronunciarse en forma
expresa, sobre cada una de las pretensiones de la parte actora. 3) Para el efecto, de
conformidad al artículo 156 de la norma citada, se les concede a los demandados el término
de tres días, con la advertencia de tenerlas por no presentadas, en caso de incumplimiento de
lo dispuesto.
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Al respecto, dentro del término legal concedido me permito señalar que la contestación a la
demanda presentada por la CNT EP es clara precisa y se encuentra debidamente planteada y
adecuada a lo previsto en los artículos 151, 152 y 153 y más normas pertinentes del Código
Orgánico General de Procesos (COGEP); sin embargo, mediante el presente escrito me
permito dar cumplimiento a lo dispuesto en la citada providencia de acuerdo a los numerales
que se mencionan en la misma:
Del numeral cinco del libelo de la contestación a la demanda presentada dentro del juicio
No. ______________________ del "EL ANUNCIO DE LOS MEDIOS DE PRUEBA".
Solicité que de conformidad con el artículo 158 y siguientes del Código Orgánico General
de Procesos, en mi calidad de Jueza de Coactivas de la Corporación Nacional de
Telecomunicaciones CNT EP, y en virtud del principio de economía procesal y al ser parte
de la CNT EP; se sirva tener a mi favor todas las pruebas anunciadas en el libelo de la
contestación a la demanda presentada por parte del Gerente General y Representante Legal
de la CNT EP.
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No. Descripción FOJAS
1 Expediente completo del juicio coactivo No.
2 ____________________________.
Titulo de Crédito No. ______________________ por el valor de USD
3 $Orden
___________
de cobro No. ___________________ de __ de ___________ de
________, por el valor de USD $ _________
4 Auto de pago
5: Comunicación del señor ___________________ Pérez representante
legal de ___________________, de fecha ___ de ____________ de
________.certificadas de las facturas emitidas a nombre
Copias
___________________ por los servicios contratados con CNT – EP que
corresponden los siguientes números:
6
_____________, _____________, ________________,
__________________.
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2.3) DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ART. 309 DE LA MISMA
NORMA, REMITA EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO O PROCESO
COACTIVO QUE SIRVIÓ DE ANTECEDENTE Y QUE SE HALLA EN EL
ARCHIVO DE LA DEPENDENCIA A SU CARGO.
En virtud de lo establecido en el artículo 309 del COGEP, adjunto a la presente en ___ fojas
copias certificadas del expediente del juicio coactivo N.- ____________________, con la
finalidad de dar cumplimento al auto emitido con fecha __ de __________ de __________,
que es fiel copia del expediente que reposa en el Juzgado Nacional de Coactiva de la CNT
EP.
Niego categóricamente las pretensiones concretas del actor en las que señala:
En la primera pretensión del actor, que señala se declare la nulidad de la acción de cobro
dentro del Juicio Coactivo No. ____________________________, en vista de que, en
aplicación de los artículos 2414 y 2422 del Código Civil, a la fecha actual ha prescito la
facultad de cobro de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP y en
consecuencia la obligación indebidamente imputada a mi representada.
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El Código Civil Ecuatoriano en el artículo 2415 señala:
“Art. 2415.- Tiempo para la prescripción extintiva.- Este tiempo es, en general, de cinco años
para las acciones ejecutivas y de diez para las ordinarias. La acción ejecutiva se convierte en
ordinaria por el lapso de cinco años; y convertida en ordinaria, durará solamente otros cinco."
Razón por la cual Señores Jueces , la CNT EP tiene la obligación de ejecutar la acción
coactiva encontrándose dentro del término legal para hacerlo, conociendo además que existe
una obligación no cancelada y que dicha obligación corresponde a recursos públicos.
En cuanto se refiere a la segunda pretensión del actor, que señala "se disponga la inmediata
devolución de los valores indebidamente retenidos en la cuenta bancaria de mi representada
No____________ del Banco de ____________es improcedente atender su pedido mientras
no sea cancelada la deuda pendiente que mantiene con la CNT EP.
La tercera pretensión del actor en la cual solicita se condene al demandado al pago de costas
judiciales y horarios profesionales de su abogado patrocinador; debo manifestar que es
improcedente, puesto que de conformidad con lo establecido en el artículo 284 del Código
Orgánico General de Procesos el Estado no será condenado en costas.
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Juicio No. ______________________
___________________
JUEZ
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En _________, __________ de _____________ del __________, a partir de las ________ horas
y _________ minutos, mediante boletas judiciales notifiqué - el AUTO que antecede a:
_________________________en el correo electrónico__________________,
_________________, en el casillero electrónico No. ___________________ del Dr./Ab.
_____________________. GERENTE GENERAL Y REPRESENTANTE LEGAL DE LA
CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT, EP en la casilla No.
_________ y correo electrónico ___________________, ______________________, en el
casillero electrónico No. __________ del Dr./Ab. _____________________; JUEZ DE
COACTIVAS DE LA CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT, EP
en la casilla No. ________ y correo electrónico_____________________; PROCURADOR
GENERAL DEL ESTADO en la casilla No. ________ y correo
electrónico_____________________, en el casillero electrónico No. ___________________ del
Dr./Ab. PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO - ____________ - _________. Certifico.
___________________
SECRETARIA
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