Art. 66 LAI. 1. Se inicia a instancia de parte interesada mediante solicitud escrita, ante el organismo regulador 2. El organismo regulador la admitirá dentro de los 3 días hábiles administrativos siguientes, si cumple los requisitos de este Reglamento 3. Si la solicitud presenta defectos u omisiones para que los subsane o corrija dentro de los siguientes 15 días calendario, a partir de la notificación. 4. Si las omisiones fueron subsanadas se dará curso a la solicitud. La inadmisión debe ser motivada y contra ella se podrá interponer el recurso contencioso administrativo correspondiente. 5. Para interponer este recurso contencioso la parte interesada dispone de 60 días calendario siguientes a la notificación del acto que negó la admisión Art. 67 LAI 6. Admitida la solicitud se notifica a los interesados para que comparezcan al tercer día hábil administrativo siguiente a la notificación, a exponer lo que estimen conveniente. 7. En la oportunidad que se señale los interesados expondrán sus defensas y pretensiones. Las razones de la oposición la expondrán en esta oportunidad únicamente. 8. Se abre de pleno derecho una articulación de 10 días hábiles administrativos para la promoción y evacuación de pruebas instrumentales, quedando a criterio de la autoridad administrativa admitir los otros medios de prueba establecidos en el CC, CPC, COPP y otras leyes. El acto administrativo que niegue la admisión de una prueba debe motivarse suficientemente. 9. Vencidos los 10 días de la articulación para promover y evacuar pruebas se abrirá un lapso de 30 días calendario para determinar el valor del inmueble, sus anexos y accesorios. Si es necesario el organismo regulador puede prorrogar el lapso por 30 días más. Los lapsos concluyen la fecha en que se determine el valor del inmuebles, anexos y accesorios. 10. El organismo regulador dicta su decisión dentro de los 10 días hábiles administrativos siguientes ¡contados desde que el valor del inmueble, anexos y accesorios fue determinado. La decisión será notificada como sigue: 2
11. La notificación se hará personalmente a los interesados, con
indicación de un resumen de la decisión y de los recursos que proceden en contra de la misma, indicando además, lapsos para ejercerlos y órganos o tribunales ante los cuales se interponen. Art. 72 12. Si la notificación no puede hacerse personalmente se deja constancia en el expediente. Se publica mediante aviso un resumen de la decisión en un diario de circulación en la localidad donde este ubicado el inmueble. El interesado consigna en el expediente administrativo la publicación del aviso. Se fija a la vista del publico en el local donde despacha el funcionario que dictó la decisión y la morada u oficina de los interesados. Asados 10 días hábiles administrativos desde la consignación en el expediente del aviso, se entiende que los interesados están notificados. Quien solicita la publicación corre con el costo de la misma. Art. 73 13.Si hubiere notificaciones que deban practicarse fuera de la jurisdicción territorial del organismo regulador, se librará exhorto o despacho al organismo de inquilinato correspondiente `para practicar la notificación según los términos legales establecidos. Una hechas las notificaciones se devolverán las actuaciones y resultas al organismo de origen. Art. 74 14.Las decisiones dictadas por el organismo regulador agotan la vía administrativa. Art. 75 15.En todo lo previsto en este procedimiento se aplicarán las disposiciones de la LOPA y del CPC. Art. 76
II.- PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
INQUILINARIO 77 a 81
1- Los recursos de nulidad proceden contra decisiones
administrativas emanadas del organismo regulado.
2- Se interpone ante la jurisdicción Contencioso Administrativa dentro
de los 60 días calendario siguientes a la última notificación de la decisión respectiva, efectuada a las partes. 3
3- Son competentes para conocer en Primera Instancia del recurso
contencioso administrativo inquilinario de anulación, los siguientes Tribunales:
a) En la Circunscripción Judicial de la Región Capital, los Tribunales
Superiores con competencia en lo Civil y Contencioso Administrativo b) En los Estados, los respectivos Jueces de Municipio o los de igual competencia en la localidad donde se encuentre el inmueble c) La tramitación y decisión del recurso se hará conforme a lo dispone la LOTSJ o de la ley que en su momento regule los procedimientos de nulidad contra los actos administrativos de efectos particulares.
4- Las sentencias que decidan los recursos contenciosos inquilinarios
de nulidad no podrán fijar el monto de los arrendamientos. Esta es una limitación a los jueces en esta materia, porque es competencia exclusiva del Poder Ejecutivo a través de sus órganos competentes. 5- Si es declarada la nulidad del acto regulatorio mediante sentencia definitivamente firme, el órgano regulador dictará un nuevo acto según lo establecido en la sentencia judicial, y deberá iniciar un nuevo procedimiento administrativo, conservando pleno valor jurídico aquellos actos, pruebas o actuaciones que no fueron declarados nulos. 6- Si en los Tribunales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa cursan más de un recurso de nulidad contra un mismo acto administrativo, se procederá a la acumulación de los procesos respectivos. Dicha acumulación solo será válida hasta que la causa se encuentre en estado de sentencia. Después de dictada la sentencia no hay acumulación posible. 7- El Tribunal Contencioso Administrativo que conozca de la nulidad del recurso contencioso inquilinario, a solicitud de parte, y sin menoscabo de otros poderes cautelares que le confieren las leyes, puede suspender total o parcialmente los efectos del acto administrativo impugnado cuando su inmediata ejecución comporte perjuicio o gravámenes irreparables o de difícil reparación por la definitiva, En este caso el Juez exigirá garantía suficiente a la parte interesada. 4
III.- PROCEDIMIENTO PARA LAS SANCIONES.-
1. Las sanciones a los infractores de la LAI serán impuestas por el
organismo encargado de fijar los cánones de arrendamiento con multa que no excederá del equivalente de 420 UT 2. La multa se impone por Resolución, y se notificará personalmente al infractor, remitiéndole copia de la misma junto con la planilla de liquidación. Los funcionarios autorizados podrán valerse de las autoridades policiales para efectuar la notificación 3. Si la notificación no puede hacerse personalmente, se hará mediante aviso en el diario de mayor circulación de la localidad donde esté ubicado el inmueble, se fijará copia a la vista del público en el local del despacho de la autoridad que impone la multa y en la oficina o vivienda del infractor. 4. La reincidencia puede ser penada con multa doble a la impuesta anteriormente 5. Quien se opusiere u obstaculizare estas actuaciones será sancionado con multa hasta de 420 UT (Art. 82 LAI) 6. La acción administrativa para aplicar esta sanciones prescribe a los dos (2) años de cometida la infracción