Encuesta de Niveles de Vida 2008 Principales Resultados

Temas
Metodologa

Evolucin

en las lneas de pobreza, el nivel de consumo y la pobreza Desigualdad Empleo, produccin y pobreza Demografa Trabajos futuros
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METODOLOGA

Encuesta de Niveles de Vida

Antecedentes
Responsables

Objetivos Metodologa
Encuesta

Multipropsito y Multitemtica Cobertura Medicin del bienestar: Consumo

Componentes del Consumo Total

Consumo de Alimentos: comprados, autoconsumo, regalados, donados, inclusive consumidos en la escuela. Gastos en Educacin y en Salud.

Gastos personales y del hogar: vestuario, calzado, artculos de aseo, peridicos, libros, lavandera, peluquera, etc.
Gasto en Transporte: Combustible para vehculo, reparacin de automvil, pasajes diario, interprovinciales e internacionales, viajes, etc.
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Componentes del Consumo Total

Valor de uso de los bienes durables: que posee el hogar (electrodomsticos, automviles, etc.) Vivienda: Gasto de alquiler, o valor de uso de la vivienda propia, o cedida/prestada, u ocupada. Gasto en Energa: Electricidad, gas, y combustible para cocinar y alumbrarse. Gastos en Servicios: Agua y recoleccin de basura, telfono, internet, servicio de TV. Transferencias en Especie: donaciones recibidas de instituciones, familiares y amigos.
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Consumo Per Cpita anual, Panam

900 800 700 600 500 400 300 200 100 to s A lim en

1997
723

2003

2008

B\. Junio 2008

398

433 327 137 117 40

141 48

96

ud

le s

or te

nd a

al

s vi c io Se r Tr an fe

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Sa l

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7

ci as

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Lnea de Pobreza Extrema (LPE)

LPE es el valor estimado de una canasta de alimentos Cules alimentos? los que consume la poblacin pobre, ubicada en los deciles ms bajos de consumo total per cpita (10-40). LPE-2008 se calcul utilizando la misma composicin de alimentos de 1997 y 2003, actualizada con los precios de 2008. Se ajust a los nuevos requisitos calricos promedio en Panam: 2297 Kilocaloras
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Lnea de Pobreza Extrema

El valor de la lnea de pobreza extrema para el ao 2008 se estim en un consumo mnimo de alimentos que equivale a:

B/.639 Anuales por persona, B/. 53 Mensuales por persona B/.212 Mensuales por familia de 4
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Lnea de Pobreza General (LPG)

LPG: es el valor de la LPE ms una cantidad correspondiente a un mnimo de gastos en bienes y servicios no alimenticios Cmo se calcula? Se tomaron los valores estimados en el pasado y se actualiz con la variacin del IPC del perodo 1997-2008

Nota: originalmente (1997) se utilizo el coeficiente Engels (la proporcin de

alimentos y no alimentos) observada en la poblacin con un consumo similar al valor de la lnea de pobreza extrema.
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Lnea de Pobreza General

En

el 2008:
=> LPE => Gasto en bienes no alimenticios actualizado a precios de 2003 => Incremento de precios a 2008 (419 * 16.25%) anuales,

B/.639 + B/.419
+ B/. 68 B/. 1,126 es decir:

B/. 94 mensuales por persona B/.140 mensuales por familia de cuatro B/. 3 diarios, por persona
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EVOLUCIN EN LAS LNEAS DE POBREZA, EL NIVEL DE CONSUMO Y LA POBREZA

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Evolucin de las Lneas de Pobreza

Valores de lneas de pobreza 1997, 2003 y 2008 1,200 1,000 800 600 400 200 1997 2003 2008 1997 2003 2008
519 534 905 953 638 1,125 1,092 1,154 1,125

626

646

638

Extrema General

Nominal

En B\. Junio 2008

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Fuente: ENV 2003 y 2008. Contralora General de la Repblica y Ministerio de Economa y Finanzas.

El valor del consumo anual por persona ha ido aumentando, a mayor ritmo de 2003 a 2008.
Valor del Consumo por ao por persona
2,900

Balboas Junio 2008

2,700 2,500 2,300 2,100 1,900 1,700 1,500 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

2,438 2,197 2,240

Fuente: Encuesta de Niveles de Vida 1997, 2003 y 2008. Contralora General de la Repblica y Ministerio de Economa y Finanzas.

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Definiciones Niveles de Pobreza

Pobre Extremo: Son aquellas personas cuyo consumo total anual es inferior a la LPE (B/.639). Pobre (todos): Son aquellas personas cuyo consumo total anual es inferior a B/.1,126 (es la suma de todos los pobres ya sean extremos o no). No Pobre: Son aquellas personas cuyo consumo total anual es igual o superior a La LPG, o sea, B/.1,126.
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INCIDENCIA DE POBREZA

-4.1 -2.2

Fuente: Encuesta de Niveles de Vida 1997, 2003 y 2008. Contralora General de la Repblica y Ministerio de Economa y Finanzas.

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Evolucin de la Pobreza en Panam

40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: ENV 1997, 2003 y 2008. Contralora General de la Repblica y Ministerio de Economa y Finanzas.

37.3%

36.8% 32.7%

18.8% 16.6% 14.4%

Total

Extrema

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Incidencia de pobreza por rea (%)

Detalle

Incidencia de Pobreza General (%)

1997 2003 2008

Total Pas
Urbana Rural total
Rural no indgena Rural Indgena

37.3
15.3 64.9
58.7 95.4

36.8
20.0 62.7
54.0 98.4

32.7
17.7 59.7
50.7 96.3

Fuente: ENV 1997, 2003 y 2008. Contralora General de la Repblica y Ministerio de Economa y Finanzas.

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Tambin se redujo la cantidad de pobres, pero, no en las reas urbanas

Poblacin en Pobreza, segn rea Geogrfica (En miles de personas)
Pobreza General rea 2003 Pas Urbana Rural (1) No indgena Indgena 1,128 371 758 525 233 2008 1,090 378 712 484 228 Cambio -38 7 -46 -41 -5

(1) El rea rural se refiere a la suma de las reas Rural No Indgena e Indgena.
Fuente: ENV 1997, 2003 y 2008. Contralora General de la Repblica y Ministerio de Economa y
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DESIGUALDAD

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ndice de Brecha de pobreza y pobreza extrema

Indice de Pobreza General rea Total Pas Urbana Rural total Rural Indgena 1997 16.4 3.9 32.1 25.2 66.1 2003 15.2 5.6 30.0 20.6 68.8 2008 13.4 4.7 29.1 19.7 67.0

Indice de Pobreza Extrema 1997 7.7 0.7 16.5 10.2 47.0 2003 6.4 0.9 14.7 6.6 47.9 2008 5.6 0.6 14.6 6.4 47.7

Profundidad o Brecha (% )

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Leve desmejoramiento de la distribucin del Consumo.

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Pobreza por grupo de edad

49.9
50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0 a 4 aos 5 a 14 aos Pobreza Total 15 a 59 aos Pobreza extrema 60 a ms

46.1

25.7 21.8

27.1 23.0

11.1

8.9

Fuente: ENV 2003 y 2008. Contralora General de la Repblica y Ministerio de Economa y Finanzas.

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EMPLEO, PRODUCCIN Y LA POBREZA

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Evolucin del Mercado Laboral

Detalle
Tasa de Desempleo Total (%) Tasa de desempleo de los pobres (%) Tasa de Desempleo de los no Pobres (%) Promedio de Ocupados por hogar Promedio de ocupados por hogar pobre Promedio de Ocupados por hogar no pobre 2003 2008

10.9 11.9 10.5 1.5 1.7 1.5

6.3 5.6 6.5 1.8 1.8 1.5

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Evolucin del PIB y Pobreza 2003-2008

40 14 35 36.8 11.5 10 25 9.2 8.7 8 7.5 20 16.6 15 4.2 10 2 14.4 4 7.2 6 12

32.7

30

Porcentaje %

0 2003 2004 Tasa de Pobreza Extrema 2005 2006 Tasa de Pobreza 2007 Crecimiento del PIB 2008

Fuente: Direccin de Estadstica y Censo y Ministerio de Economa y Finanzas. Para la tasa de desempleo total se utiliz la ENV 2003 y 2008. Nota: Crecimiento del PIB de 2008 es cifra preliminar

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Crecimiento del PIB y su Efecto en la Tasa de Desempleo: Aos 2003 - 2008

14 12 10
En porcentaje
8.7

10.9

11.5

9.2

8 6

7.5

7.2

6.3

4.2
4 2 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Crecimiento del PIB

Fuente: Direccin de Estadstica y Censo y Ministerio de Economa y Finanzas. Para la tasa de desempleo total se utiliz la ENV 2003 y 2008.

Tasa de desempleo total

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DEMOGRAFA

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Donde viven los Panameos

Evolucin de Proporcin de Poblaciones en Panam
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1997 2003 2008
7.6% 7.7% 7.2% 36.9% 31.7% 28.6% 55.6% 60.5%

64.3%

Urbano Rural Indgena

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Que tan grandes son los hogares en Panam?

Promedio de miembros por hogar en Panam
4 3 2 1 0

4.2

4.0

3.7

1997

2003

2008

30

TRABAJOS FUTUROS
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Participantes

Gobierno de Panam:
Ministerio

de Economa y Finanza Ministerio de Desarrollo Social Contralora General de la Repblica/Instituto Nacional de Estadstica Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin

Centros de estudios o investigacin Instituciones internacionales

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Objetivos
Del Banco Mundial Poder contestar preguntas como:
Fue

la disminucin de la pobreza observada buena o mala? Que tanto influyo el crecimiento econmico y que tanto los cambios en desigualdad? Cules son los factores relacionados con la pobreza? Han funcionado los programas sociales? Es la inversin pblica pro-pobre?
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Objetivos
Qu

ocurre con otras caractersticas de los hogares como acceso a servicios? Cmo ha cambiado el nivel educativo de las personas y su impacto en el mercado laboral? Evolucin de las condiciones de las mujeres en Panam Ha mejorado su condicin hay mas mujeres jefas de hogar y su situacin laboral? Qu ha cambiado en las comarcas? Qu paso con los niveles de desnutricin?
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Objetivos
Del Banco Mundial Con el fin de
mejorar

nuestro entendimiento de la condicin, caractersticas y dinmica de los pobres poder mejorar el diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas y programas que luchan contra la pobreza

Y as

35

GRACIAS

36