INFORME DE

COYUNTURA
20.10.2022
 PA S A TO D O Y N O PA S A N A DA : D E N U N C I A S Y
CO N T R A D E N U N C I A S CO N S T I T U C I O N A L E S
ÍNDICE
19.10 Mensaje a la Nación
19.10 Ministerio Público
11.10 Denuncia de Presidente Castillo
rechaza pedido de
Política Constitucional contra
rectificación sobre Denuncia
señalando que se está
presidente Pedro Castillo gestando un golpe de Estado
solicitado por defensa del
presentada por la Fiscalía y que se ha invocado a la
1. SITUACIÓN DE TERCERA MOCIÓN DE Presidente
Carta Democrática de la OEA
VACANCIA

2. EL CASO ‘LOS NIÑOS’

11.10 Mensaje desde la
3. FITCH RATINGS REBAJA LA
Fiscalía señalando que deja
CALIFICACIÓN DE PERÚ
en manos del Congreso la
denuncia dado que la
4. REDUCCIÓN DE CONSUMO POR
Fiscalía no puede continuar
CRISIS ALIMENTARIA
con la investigación
20.10 OEA respalda pedido
19.10 Defensa de Presidente
de Perú y dispone formar
presenta solicitud de
grupo de alto nivel para
rectificación a Fiscalía por
analizar la situación de la
Denuncia
que informará este consejo

5. CONFLICTOS SOCIALES CONTINÚAN

EN AUMENTO

6. NOTAS BREVES 11.10 Presidente y Consejo 19.10 Secretario General de

Alerta Legislativa
Proyecto de Ley
(10.10.2022 – 20.10.2022)
de Ministros ofrecen la OEA pide analizar pedido
conferencia de prensa solo a del gobierno peruano de En tanto el Ejecutivo acude a la
prensa internacional activar la Carta Democrática
OEA en defensa de la
democracia e institucionalidad,
el Congreso consulta al Tribunal
12.10 Congresista (y
18.10 Congreso solicita a
Tribunal Constitucional se
Constitucional sobre la
ministra) Betssy Chávez
pronuncie sobre acciones interpretación del artículo 117
presenta Denuncia
constitucionales contra los
Constitucional contra Fiscal
actos de investigación o de la Constitución.
de la Nación
fiscalización del Congreso
 SITUACIÓN DE TERCERA MOCIÓN DE VACANCIA

• Desde la tarde del último lunes, el congresista Edward Málaga Trillo (no
agrupado) ha iniciado el proceso para recolectar las firmas para
presentar la tercera moción de vacancia en contra del presidente
Pedro Castillo en solo un año y tres meses de mandato.
• Al momento, la moción contaría con el respaldo de 69 congresistas.
Aunque de acuerdo con el portal https://vacanciaya.com/ el documento
solo cuenta con 57 firmas.
• Los promotores de la moción han señalado que el documento solo será
presentado si es que llega a alcanzar las 87 firmas que, teóricamente,
se traducirían en los 87 votos necesarios para destituir a Castillo.
• Desde la oposición, el congresista Hernando Guerra García (Fuerza
Popular) ha reconocido que necesitan de los votos de los
parlamentarios de izquierda para destituir al jefe de Estado. Añadió
que en los próximos días buscarán tender puentes de diálogo con ellos, a
fin de completar las 87 adhesiones requeridas

.
Algunas notas periodísticas
• Pedro Castillo: ¿Con cuánto respaldo inicia la nueva moción de vacancia presidencial? |
INFORME
• Sepa qué congresistas han firmado la tercera moción de vacancia presidencial
 EL CASO ‘LOS NIÑOS’

• La semana pasada desplegó un operativo de allanamiento de los

despachos de los 6 congresistas de Acción Popular que son señalados
como ‘Los Niños’: Raúl Doroteo, Darwin Espinoza, Elvis Vergara, Ilich
López, Juan Carlos Mori y Jorge Luis Flores. A ellos se les sindica como
miembros de red ilícita que conformarían también Pedro Castillo y
Juan Silva (ex MTC) y que habría dirigido licitaciones clave y nombrado
puestos claves en el Estado.
• Esta red habría captado a más parlamentarios para que sean la coalición
dentro del Parlamento ante intentos de censura, vacancia o
acusaciones constitucionales provenientes de la oposición. Con el
pasar de los días se revelaron nuevos testimonios que involucran a más
‘niños’ dentro de la bancada de Acción Popular.
• La bancada de Acción Popular (AP) acordó el miércoles pasado retirar
de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales a los legisladores
Darwin Espinoza, Jorge Flores e Ilich López, investigados por la fiscalía, Algunas notas periodísticas
y reemplazarlos por los congresistas Wilson Soto, Luis Aragón y José
• Los Niños: Gobierno de Pedro Castillo habría captado a congresistas de al
Arriola . menos cuatro bancadas, según El Comercio | RPP Noticias
• La Comisión Permanente ha otorgado un plazo de 15 días hábiles a la • ‘Los Niños’: Comisión Permanente verá este martes 18 informe de
calificación de la denuncia contra los congresistas de Acción Popular
Subcomisión de Acusaciones Constitucionales para realizar la RMMN | POLITICA | EL COMERCIO PERÚ
investigación y presentar su informe final de cada denuncia • Acción Popular acuerda retirar de la Subcomisión de Acusaciones
constitucional contra Raúl Doroteo, Juan Mori, Jorge Flores, Darwin Constitucionales a ‘Los Niños’
Espinoza, Ilich López y Elvis Vergara. La denuncia busca la destitución e
inhabilitación por 10 años de estos congresistas.
 FITCH RATINGS REBA JA LA CALIFICACIÓN DE PERÚ

• La agencia de calificación de riesgo internacional Fitch Ratings redujo la

perspectiva del Perú de estable a negativa, manteniendo la nota en
BBB como emisor de moneda extranjera. Calificación que se respalda por
deuda pública moderada, posición acreedora externa neta e historial
de políticas macroeconómicas y marcos fiscales sólidos.

• La rebaja se da tras rebajar el pronóstico de crecimiento del PBI real

para el 2022 a la baja del 2.5% al 2.3%, y a 2% para el año 2023 (por debajo
del promedio de países con calificación BBB). Esto debido a factores
políticos que están pesando sobre el crecimiento. “La inestabilidad
política está pesando sobre las perspectivas de crecimiento económico ya
moderadas de Perú, con los conflictos sociales interrumpiendo la producción
minera y la alta rotación de gabinetes ralentizando la inversión pública
este año. La inversión minera se ha moderado y la confianza empresarial está
apagada”, refirió la agencia.
Algunas notas periodísticas
• De otro lado, el FMI informó que los dos próximos inviernos serán
complicados por las consecuencias económicas, sociales y políticas • Fitch Ratings rebaja perspectiva de calificación del Perú de BBB
estable a negativa
derivadas del conflicto bélico en el territorio ucraniano. Se ha
• Programa Monetario Octubre 2022
pronosticado que uno de cada tres países entrará en recesión. El
• BCRP: expectativas empresariales se recuperan, pero siguen en
crecimiento para el 2023 se ha reducido hasta el 2.7%, por lo tanto el FMI zona roja (07.10.22)
ha considerado que hay un 25% de probabilidad que caiga por debajo del • Medidas que podrían reducir la inflación, según la FMI
2%. • FMI:precio de las viviendas se deducirán un 25% en 3 años

• A nivel local, en el sector empresarial las expectativas se recuperan en

mayoría de los indicadores, pero siguen en un tramo pesimista.
 REDUCCIÓN DE CONSUMO POR CRISIS ALIMENTARIA

• Carolina Trivelli, investigadora principal del Instituto de Estudios

Peruanos (IEP) y ex ministra de Desarrollo e Inclusión Social del Perú,
señala a la crisis alimentaria en el Perú como una crisis de
acceso económico a alimentos y de acceso a una canasta
nutritiva, acompañada por alta inflación.
• Los hogares peruanos están tomando tres tipos de acciones
para enfrentar la crisis alimentaria.
• En primer lugar, han reducido el consumo de alimentos, en
el que solo el 11% afirma que ha podido mantener su consumo
de alimentos sin problema, a pesar del incremento de precios.
• Como segunda acción, los hogares recurren al soporte
comunitario. Un 14% de encuestados a nivel nacional por el
IEP a fines de setiembre señaló que había obtenido alimentos
en una olla común o comedor popular. Esto implica que más
de tres millones de adultos recurren a este tipo de soluciones
comunitarias.
Fuente: IEP – tomado de Gestión
• Finalmente, los peruanos están buscando más trabajo y
fuentes de ingresos adicionales. El porcentaje de mujeres
con un empleo secundario se incrementó en cuatro puntos Algunas notas periodísticas
porcentuales al primer trimestre del 2022.
• Trivelli asegura que la ayuda gubernamental como bonos y • Ante la crisis: ajustarse, colaborar y trabajar más; por Carolina
Trivelli (El Comercio 16.10)
donaciones es una estrategia esporádica, puntual e insuficiente
• Perú sin plan articulado para enfrentar crisis alimentaria en el
en el corto plazo. De dichos efectos tendrá que ocuparse algún 2023
gobierno en el futuro.
 CONFLICTOS SOCIALES CONTINÚAN EN AUMENTO

• El último Reporte de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo

indica que en setiembre se registraron 211 conflictos, siendo el mes
con más casos en lo que va del año.
• La mayoría de casos son de tipo socioambiental (136), dentro de los
cuales predominan los relacionados a minería (91). Asimismo, la región
que más conflictos registra es Loreto (29) seguida de Cusco (18) y
Apurímac (17).
• Según la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), solo
en el sector minero la pérdida de producción por conflictos sociales
asciende a US$ 790 millones hasta septiembre.
• Uno de los casos activos en el sector implica a la empresa Anglo
American Quellaveco. La controversia surge del desacuerdo de
comunidades del Valle del Tambo frente a la autorización para uso de
aguas de los ríos Titire y Vizcachas para el proyecto minero. Algunas notas periodísticas
• Desde el Gobierno ha habido posiciones contradictorias sobre el tema.
Por un lado, tras una reunión a inicios de octubre entre representantes • Setiembre se convirtió en el mes con más conflictos sociales en
lo que va del año (Gestión 13.10)
locales y el MIDAGRI, se sugirió la posibilidad de revisar los permisos
• SNMPE: Pérdidas por conflictos sociales alcanzan los US$ 790
de agua para la minera. millones (RPP 13.10)
• Sin embargo, unos días después, los ministros de Energía y Minas, • Quellaveco tiene el íntegro de permisos, según el Minem (El
Comercio 11.10)
Economía y el premier aseguraron que el proyecto cuenta con las
autorizaciones correspondientes según el marco jurídico y aseguraron
que la inversión privada está garantizada.

Minsa designa como
viceministro a excandidato de
Perú Libre en Junín
Dionisio Ignacio Poma fue
candidato de Perú Libre los años
2010 y 2014 y ahora ocupa el
viceministerio de Prestaciones y
Aseguramiento en Salud
(detalles).
N OTA S B R E V E S
Ministerio de Justicia remitió
resolución que resuelve
reponer a Daniel Soria como
Procurador General del Estado,
quien fuera removido del cargo
en febrero del 2022 cuando el
actual Premier, Aníbal Torres se
desempeñaba como Ministro de
Justicia.
(detalles).
Congreso concluye elección de
defensor del pueblo y anuncia
que formará nueva comisión,
luego que en pleno del 06/10
ningún candidato alcanzara la
votación para ser elegido y ante
la renuncia a la postulación de 2
candidatos más, la Junta de
Portavoces acordó confirmar una
nueva comisión para la selección
de candidato “bajo modalidad
especial”.
(detalles).
 P R O Y E C TO S D E L E Y

LEY QUE ESTABLECE EL RÉGIMEN DE SOLICITUD Y OTORGAMIENTO DE CONCESIONES MINERAS EN LAS ZONAS DE PEQUEÑA
3377/2022-CR MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL DE MADRE DE DIOS COMPRENDIDAS EN EL ANEXO 1 DEL DECRETO LEGISLATIVO 1100
Fecha de presentación: Alianza para el Progreso

20/10/2022 PROPONE ESTABLECER EL RÉGIMEN DE SOLICITUD Y OTORGAMIENTO DE CONCESIONES MINERAS EN LAS ZONAS DE PEQUEÑA
MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL DE MADRE DE DIOS COMPRENDIDAS EN EL ANEXO 1 DEL DECRETO LEGISLATIVO 1100

LEY QUE MODIFICA EL DECRETO DE URGENCIA 011-2022, Y ESTABLECE DE MANERA EXCEPCIONAL LA SEGUNDA
3368/2022-CR
REPROGRAMACIÓN DE LOS CRÉDITOS DEL PROGRAMA "REACTIVA PERÚ"
Fecha de presentación: Acción Popular

20/10/2022 PROPONE MODIFICAR EL DECRETO DE URGENCIA 011-2022, Y ESTABLECE DE MANERA EXCEPCIONAL LA SEGUNDA
REPROGRAMACIÓN DE LOS CRÉDITOS DEL PROGRAMA "REACTIVA PERÚ"

3358/2022-CR LEY DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y CONSERVACIÓN ECOLÓGICA DE LAS CABECERAS DE CUENCA

Fecha de presentación: Perú Libre

20/10/2022 PROPONE REGULAR LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y CONSERVACIÓN ECOLÓGICA DE LAS CABECERAS DE CUENCA

3346/2022-CR LEY QUE NACIONALIZA EL RECURSO ESTRATÉGICO DEL LITIO Y SUS DERIVADOS, CON LA FINALIDAD QUE LA EXPLORACIÓN,
EXPLOTACIÓN, INDUSTRIALIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN ESTÉ A CARGO DEL ESTADO PERUANO Y AUTORIZA AL ESTADO
Fecha de presentación: PERUANO A DESARROLLAR ACTIVIDAD EMPRESARIAL AL AMPARO DEL ARTÍCULO 60° DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
19/10/2022 Bloque Magisterial

PROPONE NACIONALIZAR EL RECURSO ESTRATÉGICO DEL LITIO Y SUS DERIVADOS, CON LA FINALIDAD QUE LA EXPLORACIÓN,
EXPLOTACIÓN, INDUSTRIALIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN ESTÉ A CARGO DEL ESTADO PERUANO Y AUTORIZA AL ESTADO
PERUANO A DESARROLLAR ACTIVIDAD EMPRESARIAL AL AMPARO DEL ARTÍCULO 60° DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
 P R O Y E C TO S D E L E Y

LEY QUE CREA LA COMISIÓN TÉCNICA MULTISECTORIAL ENCARGADA DE PROPONER LA REFORMA INTEGRAL DE LOS SISTEMAS
3341/2022-CR PÚBLICO Y PRIVADO DE PENSIONES
Fecha de presentación: Podemos Perú

18/10/2022 PROPONE CREAR LA COMISIÓN TÉCNICA MULTISECTORIAL ENCARGADA DE PROPONER LA REFORMA INTEGRAL DE LOS SISTEMAS
PÚBLICO Y PRIVADO DE PENSIONES

LEY QUE APRUEBA DISPOSICIONES PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE PAGO DE OBLIGACIONES DEL FONDO PARA LA
3328/2022-CR
ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO
Fecha de presentación: Poder Ejecutivo

17/10/2022 PROPONE MODIFICAR EL DECRETO DE URGENCIA 011-2022, Y ESTABLECE DE MANERA EXCEPCIONAL LA SEGUNDA
REPROGRAMACIÓN DE LOS CRÉDITOS DEL PROGRAMA "REACTIVA PERÚ"

3323/2022-CR LEY QUE FORTALECE LA GESTIÓN DE LAS ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA

Fecha de presentación: Fuerza Popular

17/10/2022 PROPONE REGULAR LA PROTECCIÓN AMBIENTAL Y CONSERVACIÓN ECOLÓGICA DE LAS CABECERAS DE CUENCA

3316/2022-CR LEY DE DEMOCRATIZACIÓN DE LA DEFENSA DEL CONSUMIDOR A TRAVÉS DE LA MUNICIPALIZACIÓN DE ATENCIÓN AL

CONSUMIDOR
Fecha de presentación:
Perú Libre
17/10/2022 LEY DE DEMOCRATIZACIÓN DE LA DEFENSA DEL CONSUMIDOR A TRAVÉS DE LA MUNICIPALIZACIÓN DE ATENCIÓN AL
CONSUMIDOR
 CONNECTION MAKERS

Para mayor información sobre coyuntura política, entorno empresarial y asuntos públicos,
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carolina.castilla@newlink-group.com gina.lombardi@newlink-group.com
Managing Partner - Newlink Perú Gerente de Asuntos Públicos