Unidad 1 Caracterización de Residuos Sólidos

Los residuos son el resultado de la lógica tradicional de producción y consumo en la

sociedad moderna en que las materias son transformadas en productos en un flujo lineal
de uso que va desde los recursos naturales hasta los desechos.
Durante largo tiempo el único tratamiento para los residuos urbanos fue su recogida y
posterior traslado a determinados puntos alejados de los núcleos habitacionales donde se
depositaban para que la acción de los organismos vivos y agentes físicos atmosféricos los
hicieran desaparecer.
Problemas socio-ambientales de los residuos sólidos

 Contaminación de suelos
 Contaminación de las aguas superficiales y acuíferos debido a los líquidos
percolados
 Emisión de gases de efecto invernadero (GEI)
 Alteración del ecosistema
 Riesgo de incendio por combustión incontrolada de los materiales vertidos.
 Ocupación incontrolada del territorio generando la destrucción del paisaje y de los
espacios naturales.
 Creación de focos infecciosos, proliferación de plagas de roedores e insectos.
 Producción de malos olores.
El problema de los lixiviados
Lixiviado (líquido percolado)
 Es el líquido que ha percolado a través de los residuos sólidos que contiene
sustancias disueltas extraídas de los desperdicios (materia orgánica, nitrógeno
amoniacal, metales pesados y sustancias inorgánicas) junto con material en
suspensión.
Se forma debido a:

 Precipitaciones (lluvia)
 Osmosis del agua contenida en los residuos
 Actividad biológica de los microrganismos
 Oxidación química de los residuos
Piscinas de colecta de líquidos percolados en sistemas tecnologizados
Emisiones de GEI
o En 2019, las emisiones de metano desde sitios de disposición de residuos sólidos
municipales representó el 15 % (3er emisor) de las emisiones totales de metano en
U.S.A.
o Cuando son depositados los residuos, la fracción biodegradable se descompone en
condiciones aerobias y no hay generación de metano.
o Después de 1 año app. el oxígeno se agota y comienza la actividad de las bacterias
anaerobias y comienza la producción de metano
Sitios de disposición final
En Chile, los residuos sólidos domiciliarios y asimilables (RSDyA) son destinados a sitios de
disposición final donde se reconocen tres tipos:
1) Basural Lugar en el que se disponen residuos, ya sea en forma espontánea o
programada, sin ningún tipo de control sanitario ni protección ambiental.
2) Vertedero Lugar de disposición final de residuos que fue planificado para ese uso,
pero que no cuenta con las medidas sanitarias mínimas establecidas en el Decreto
Supremo N° 189 de 2008 del MINSAL, por esta razón, en general, es foco de
problemas ambientales.
3) Relleno Sanitario Instalación de eliminación de residuos sólidos en la cual se
disponen residuos sólidos domiciliarios y asimilables, diseñada, construida y
operada para minimizar molestias y riesgos para la salud y la seguridad de la
población y daños para el medio ambiente, en la cual los residuos son compactados
en capas al mínimo volumen practicable y son cubiertas diariamente, cumpliendo
con las disposiciones del DS N° 189 de 2008.
Producción de Residuos
o 23 millones de toneladas en 2017
o 97,3% Residuos no peligrosos
o 2,7 % Residuos peligrosos.
Residuos no peligrosos
 Residuos de origen industrial (60,4%)
 Residuos sólidos municipales (35,3%)
 Lodos provenientes de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (1,6%).
Producción de Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables en el país (año 2017) 1,22
(kg/hab./día)
Disposición ilegal de Residuos de Construcción y Demolición (RCD) en el País

 Superficie total ocupada 1.444,08 ha

Disposición ilegal de Residuos de Construcción y Demolición (RCD) en la región del Biobío

 22 sitios legales (Coronel 6, Talcahuano 5 y Arauco 4)

 374 sitios de disposición ilegal
 Los Ángeles, Tomé y Concepción con más cantidad
 76, 60 y 33 respectivamente
 equivalente a 45,19% del total regional.
Caracterización Residuos
Residuo inerte: Residuo o mezcla de residuos que no genera, ni puede generar ninguna
reacción física, química o biológica.
Residuo no peligroso: Residuo o mezcla de residuos que no presentan ninguna
característica de peligrosidad y genera o puede generar alguna reacción física, química y/o
biológica. Residuos sólidos domiciliarios: Residuos generados en los hogares.
Residuos sólidos municipales: Residuos generados en los hogares y sus asimilables, como
los residuos generados en vías públicas, el comercio, oficinas, edificios e instituciones tales
como escuelas entre otros. Estos residuos son considerados residuos no peligrosos, y son
gestionados por las municipalidades.

Reglamento Rellenos Sanitarios (D. 189/2008)

Definiciones básicas generales (D. 189/2008)
Residuo sólido, basura, desecho o desperdicio: Sustancias, elementos u objetos cuyo
generador elimina, se propone eliminar o está obligado a eliminar.
Residuos sólidos domiciliarios: Residuos sólidos, basuras, desechos o desperdicios
generados en viviendas y en establecimientos tales como edificios habitacionales, locales
comerciales, locales de expendio de alimentos, hoteles, establecimientos educacionales y
cárceles.
Residuos sólidos asimilables: Residuos sólidos, basuras, desechos o desperdicios generados
en procesos industriales u otras actividades, que no son considerados residuos peligrosos
de acuerdo a la reglamentación sanitaria vigente y que, además, por su cantidad
composición y características físicas, químicas y bacteriológicas, pueden ser dispuestos en
un Relleno Sanitario sin interferir con su normal operación.
Relleno Sanitario: Instalación de eliminación de residuos sólidos en la cual se disponen
residuos sólidos domiciliarios y asimilables, diseñada, construida y operada para minimizar
molestias y riesgos para la salud y la seguridad de la población y daños para el medio
ambiente, en la cual los residuos son compactados en capas al mínimo volumen practicable
y son cubiertas diariamente, cumpliendo con las disposiciones del DS N° 189 de 2008.
El diseño y operación del relleno sanitario se basa en el principio de mantener los desechos
separados del entorno circundante mediante un sistema de capas especialmente diseñado
para permitir que los desechos se descompongan de manera segura (vertido controlado).
 Impermeabilización del terreno
 Cubierta de los desechos (los desechos se depositan en capas)
 Sistemas de captación y tratamiento de emisiones (líquidas y gaseosas)
 Monitoreo permanente de aguas subterráneas más allá del límite del relleno
 Sistemas auxiliares en la zona perimetral
Revestimiento basal
o El terreno que será el fondo de un relleno sanitario moderno está revestido con
arcilla compactada lo suficientemente densa como para evitar que los líquidos
penetren en él.
o Sobre la arcilla, se instala un revestimiento de plástico de alta densidad para mayor
protección
o Revestimiento de polietileno de alta densidad o HDPE (Geomembranas) el más
comúnmente usado
Sistema de drenaje
o A medida que se descomponen, el agua se filtra a través del material llevando
contaminantes al fondo.
o Tuberías perforadas (HDPE) se instalan en la parte superior del revestimiento para
recolectar estos líquidos, y canalizarlos a las instalaciones de tratamiento.
Sistema de recolección de biogás
o La descomposición anaeróbica de los desechos orgánicos produce metano.
o Los rellenos sanitarios modernos poseen pozos de extracción para conducir la
mezcla de gases a los sistemas de tratamiento
o Celda de vertido
o En el área principal del relleno sanitario, la basura se entrega y luego se compacta
para ocupar menos espacio.
o Todos los días, la basura nueva se cubre con una capa de tierra que ayuda a contener
los olores y disuadir a las plagas
o El término celda se refiere al volumen de material depositado en el área de vertido
durante un periodo de funcionamiento (normalmente un día).
o Incluye, los residuos sólidos depositados y la materia de cubierta.
o La cubierta diaria normalmente consiste en 15 o hasta 30 cm de suelo natural o
materiales alternativos.
Sistema de almacenamiento y tratamiento de lixiviados
o Almacenamiento en estanques abiertos
o Sistemas de tratamiento de aguas residuales con tecnología físico-química,
biológica, osmosis inversa, ultrafiltración, combinaciones.
o Sistema de almacenamiento y tratamiento de biogás
o El gas generado contiene 60% metano y 40% dióxido de carbono
o Este biogás puede ser utilizado como fuente de energía para el funcionamiento de
los equipos y procesos del relleno o quemado en antorchas
Relleno Sanitario
Ventajas
 Sistema de eliminación definitiva (sin rechazos)
 Capacidad de absorber variaciones de flujos
 Bajo impacto ambiental (con diseño y operación correctas)
 Utilización de la superficie después de su cierre (parques)
Desventajas
 Necesidad de grandes extensiones de terreno
 Costo de transporte
 Sin posibilidad de aprovechar recursos contenidos en los residuos
 Rechazo creciente de la población vecina
 Limitados usos posteriores del terreno
Residuos domiciliarios
Residuos generados en los hogares consistentes en residuos tales como:
 Residuos orgánicos biodegradables
 Materiales recuperables como plástico, vidrio, papel, cartón y metal
 Residuos especiales (con contenido de sustancias peligrosas): pilas, envases de
spray, químicos de hogar, tubos fluorescentes, etc.
 Materiales voluminosos (muebles, chatarra, etc.)
Residuos derivados de las actividades de aseo de áreas públicas
 Polvo de calle
 Residuos del barrido
 Contenido de los depósitos de basura instalados por los municipios en la vía pública.
 Desechos vegetales provenientes de áreas verdes públicas (poda de árboles)
 Residuos de actividades comerciales y de servicios
 Residuos comerciales tipo domiciliario (papel, cartón, metal, o residuos orgánicos
biodegradables)
 Otros servicios como hospitales (residuos no infecciosos), escuelas, cárceles, etc.
Residuos no peligrosos generados en las actividades productivas (asimilables)
 Son residuos generados por las industrias que poseen las mismas características que
los residuos urbanos y cuya gestión puede hacerse de forma conjunta con ellos.
Normalmente corresponde a los residuos industriales que no proceden del proceso
 Papeles, plásticos y cartones, trapos y textiles, vidrios y maderas
 Elementos de protección personal
 Neumáticos, gomas, filtros de aire
 Escombros y ladrillos
 Chatarra metálica
 Tambores metálicos no contaminados
 Baldes o contenedores plásticos no contaminados

Definiciones básicas generales (D. 594/2000)

Residuo industrial
Todo aquel residuo sólido o líquido, o combinaciones de éstos, provenientes de los procesos
industriales y que por sus características físicas, químicas o microbiológicas no puedan
asimilarse a los residuos domésticos.
 Residuos Peligrosos (D. 148/2004)
 Residuos domiciliarios (generados en las oficinas y lugares de trabajo de personas)
 Residuos industriales inertes
  Residuos no peligrosos valorizables
 Residuos no peligrosos no valorizables
 Residuos de construcción y demolición
 Residuos industriales en el país en 2017 (en millones de toneladas)
 Industria manufacturera 5,7 (39,1%);
 Suministro de electricidad, gas y agua 2,4 (16,7%)
 Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler y 2,3 (15,7%)
Producción de Residuos Peligrosos en el país
 1.008.591 toneladas
 Región de Antofagasta (62 %)
 Región Metropolitana (12%)
 Región de Valparaíso (9%),
Lodos de PTAR (D. 4/2009)
Considerando:
1. Que la operación de plantas de tratamiento de aguas servidas genera gran cantidad
de lodos, que requieren de un manejo adecuado para prevenir eventuales impactos
negativos para la salud humana y para el medio ambiente.
2. Que el lodo, por su alto contenido en materia orgánica, puede contribuir a mejorar
las condiciones físicas de los suelos, es decir, constituir un aporte en aquellos que
requieren incrementar su porosidad, la estabilidad de agregados, la retención de
humedad, la aireación, como es el caso de los suelos delgados y/o degradados.
3. Que el lodo, por su contenido en metales pesados y otros contaminantes puede
contribuir a la contaminación del suelo y de productos agrícolas.
4. Que las propiedades físicas de los lodos determinan que, en su transporte y
disposición final, se requiera de un manejo diferenciado de los residuos sólidos
domiciliarios.
Lodos de PTAR (D. 4/2009)
o Lodos de plantas de tratamiento de aguas residuales (lodos activados) pueden
contener gérmenes patógenos y parásitos peligrosos para el ser humano como. Por
ésta razón es imprescindible tratar el lodo antes de ser usado.
Reglamento Residuos Peligrosos (D. 148/2004)
Residuo peligroso: Residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pública
y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual
o previsto, como consecuencia de presentar algunas de las características señaladas en el
artículo 11.
Artículo 11 Características de peligrosidad:
a) toxicidad aguda
b) toxicidad crónica
c) toxicidad extrínseca
d) inflamabilidad
e) reactividad
f) corrosividad.
Toxicidad: Capacidad de una sustancia de ser letal en baja concentración o de producir
efectos tóxicos acumulativos, carcinogénicos, mutagénicos o teratogénicos.
 Bastará la presencia de una de estas características en un residuo para que sea
calificado como residuo peligroso
Residuo peligroso, ejemplos:
 Aceites usados y grasas
 Filtros de aceite
 Baterías con electrolito ácido
 Productos contaminados (huaipes, trapos, ropa, elementos de protección personal)
 Contenedores contaminados (tambores metálicos y plásticos)
 Pilas, tubos fluorescentes, tóner
Reglamento Residuos Peligrosos (D. 148/2004)
Artículo 3
Disposición final: Procedimiento de eliminación mediante el depósito definitivo en el suelo
de los residuos peligrosos, con o sin tratamiento previo
Relleno de Seguridad: Instalación de Eliminación destinada a la disposición final de residuos
peligrosos en el suelo, diseñada, construida y operada cumpliendo los requerimientos
específicos señalados en el presente Reglamento.
Reuso: Recuperación de residuos peligrosos o de materiales presentes en ellos por medio
de las operaciones señaladas en el artículo 86 letra B para ser utilizados en su forma original
o previa transformación como materia prima sustitutiva en el proceso productivo que les
dio origen. Tratamiento: todo proceso destinado a cambiar las características físicas y/ o
químicas de los residuos peligrosos, con el objetivo de neutralizarlos, recuperar energía o
materiales o eliminar o disminuir su peligrosidad.
Convenio de Basilea D 685/1992

 Tratado multilateral de medio ambiente que se ocupa exhaustivamente de los

residuos peligrosos y otros desechos.
  Cuenta con 170 países miembros (Partes) y su objetivo es proteger el medio
ambiente y la salud humana contra los efectos nocivos derivados de la generación,
el manejo, los movimientos trasfronterizos y la eliminación de los desechos
peligrosos y otros desechos

Antecedentes

 Exigentes regulaciones para desechos peligrosos en países desarrollados

 Aumento de los costos de tratamientos y eliminación de residuos peligrosos
 Aumento del transporte transfronterizo de desechos peligrosos durante la década
de 1980
 Envío de los desechos a África, Europa Oriental y otras regiones
 En tierra los cargamentos de desechos eran vertidos indiscriminadamente,
derramados accidentalmente o manejados inadecuadamente
 Generación de problemas de salud graves (incluso muertes) y la intoxicación de la
tierra, el agua y el aire durante decenios o siglos
Funcionamiento
o Regula los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos
aplicando el procedimiento del “consentimiento fundamentado previo” (los envíos
efectuados sin consentimiento son ilícitos).
o Los envíos efectuados a un Estado que no sea Parte o desde un Estado que no sea
Parte son ilícitos, salvo que exista un acuerdo especial.
o Se exige a toda Parte en el Convenio que promulgue las disposiciones legislativas
nacionales adecuadas para prevenir y castigar el tráfico ilícito de desechos
peligrosos y otros desechos.
o El tráfico ilícito es delictivo
o El Convenio obliga a las Partes en él a asegurar que los desechos peligrosos y otros
desechos se manejen y eliminen de manera ambientalmente racional. A ese fin, se
espera de las Partes que minimicen las cantidades que atraviesan las fronteras, que
traten y eliminen los desechos lo más cerca posible del lugar donde se generen y
que impidan o minimicen la generación de desechos en origen.
o Se han de aplicar controles estrictos desde el momento de la generación de un
desecho peligroso hasta su almacenamiento, transporte, tratamiento, reutilización,
reciclado, recuperación y eliminación final.
Objetivos

 Reducir al mínimo, controlar estrictamente los movimientos transfronterizos de

desechos y eliminarlos de manera ambientalmente racional
 Reducir al mínimo la generación de residuos peligrosos tanto en términos de
cantidad como de peligrosidad
 Eliminar los residuos peligrosos tan cerca como sea posible de la fuente de
generación
Definiciones
 Residuo: sustancias u objetos a cuya eliminación se propone proceder o se está
obligado a proceder en virtud de la legislación vigente.
 Residuos peligrosos: residuos que pertenezcan a cualquiera de las categorías
enumeradas en el Anexo I
 Eliminación: cualquiera de las operaciones especificadas en el Anexo IV del
Convenio (disposición final, recuperación, reciclaje, etc)

Unidad 2 Gestión Integral de Residuos

Ley 20920 RESPONSABILIDAD EXTENDIDA AL PRODUCTO (REP)
Ley 20920
 Es un instrumento económico de gestión de residuos.
 Obliga a los productores de ciertos productos a organizar y financiar la gestión de
los residuos derivados de los productos que comercialicen en el país
 Promueve un modelo de desarrollo en que los residuos de los productos pasan a ser
un recurso de valor, y se incorporan nuevamente a la cadena de producción.
 Serán los productores de los productos prioritarios quienes deberán hacerse cargo
de los residuos, organizar y financiar su recolección y valorización
 Avance del como país hacia una economía circular
  El que contamina paga
 Está obligado a cumplir metas

Actores y funcionamiento básico

Artículo 3 (Definición n° 20).

Producto Prioritario: Sustancia u objeto que una vez transformado en residuo, por su
volumen, peligrosidad o presencia de recursos aprovechables, queda sujeto a las
obligaciones de la responsabilidad extendida del productor, en conformidad a esta ley.
Productos prioritarios:

 Neumáticos
 Envases y embalajes
 Pilas
 Baterías
 Aceites lubricantes
 Aparatos eléctricos y electrónicos
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Objeto. La presente ley tiene por objeto disminuir la generación de residuos y
fomentar su reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización, a través de la instauración de
la responsabilidad extendida del productor y otros instrumentos de gestión de residuos, con
el fin de proteger la salud de las personas y el medio ambiente.
Jerarquía en el manejo de residuos (Artículo 2, Principios de la ley)
Orden de preferencia de manejo, que considera como primera alternativa la prevención en
la generación de residuos, luego la reutilización, el reciclaje de los mismos o de uno o más
de sus componentes y la valorización energética de los residuos, total o parcial, dejando
como última alternativa su eliminación, acorde al desarrollo de instrumentos legales,
reglamentarios y económicos pertinentes.

Principios de Jerarquía en la gestión de residuos

o El mejor residuo es el que no se genera
o Acondicionar, limpiar, desarmar, agrupara
para volver a usar
o Usar el residuo o alguna de sus partes como
materia prima ✓ Usar el residuo como
fuente de energía
o Debe ser lo menos posible, significa mejor
aprovechamiento de los residuos como
recursos