Proyecto de Declaración de Alcaldes de

Municipios Argentinos ante la Cumbre C40

Las ciudades son actores primordiales en la lucha contra el cambio climático y -
tienen el contacto directo con sus principales impactos: por ello estamos en la
primera línea de la acción climática. La urgencia de la acción climática se vincula a
las proyecciones climáticas futuras, los efectos ya observados del cambio climático
en el territorio (olas de calor, incremento del efecto isla de calor de las ciudades,
sequías, inundaciones y afectación de ciudades costeras por suba del nivel del mar), y
al contexto social generado por la pandemia. Esto nos ha llevado a enfrentar un triple
desafío al planificar nuestro desarrollo futuro: lograr una recuperación ecológica y
justa de la crisis COVID-19; economías fuertes y justas que sirvan a todos; desarrollar
la resiliencia y adaptación de las ciudades y los ecosistemas frente al cambio
climático, como así también, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero
con la suficiente rapidez para limitar el calentamiento global al objetivo de 1,5 °C del
Acuerdo de París. En este contexto, las ciudades abajo firmantes respaldamos
públicamente los siguientes Compromisos:

● Reconocer la emergencia climática mundial y la relevancia de las ciudades en su

abordaje.
● Tomar acciones en nuestro ámbito de incidencia con el fin de contribuir al
objetivo de mantener el calentamiento global por debajo del objetivo de
1,5°Celsius del Acuerdo de París.
● Fortalecer el rol y posicionar a las ciudades como actores relevantes e
imprescindibles frente a la acción climática, reconociendo los contextos locales.
● ​Reconocer que la toma de decisiones en materia climática debe estar guiada por
la mejor ciencia disponible.
● Situar la acción climática inclusiva y basada en las personas en el centro de todas
las decisiones urbanas, para crear comunidades resilientes, adaptadas, prósperas
y equitativas para todos.
● Incorporar a la adaptación como parte fundamental de la planificación de la
acción climática, de manera coordinada con la gestión de riesgos, y favorecer
enfoques integrados con las políticas de mitigación para lograr un desarrollo
climáticamente resiliente.
● Invitar a nuestros socios -líderes políticos, académicos, empresarios,
organizaciones de trabajadores, inversores y la sociedad civil- a sumarse en
reconocer la emergencia climática mundial, y a tomar acciones basadas en la
ciencia para enfrentarla.
● Reforzar los mecanismos y vínculos para la cogeneración de información,
 incluyendo diversos actores y a la comunidad científica, para tomar decisiones
informadas y promover acciones transformadoras con co-beneficios en
mitigación y adaptación.
● Alcanzar el nivel (neto) cero de emisiones en 2050 o antes, en consonancia con
los esfuerzos mundiales para limitar el calentamiento a 1,5 °C y explicar los pasos
a tomar para lograrlo.
● Promover la transparencia y buscar la elaboración de sistemas de monitoreo y
seguimiento de los planes de acción climática local.
● Mediante la acción ambiciosa en adaptación a nivel local, lograr progreso en el
cumplimiento de la Meta Global de Adaptación presente en el Acuerdo de París.
● Promover instrumentos de diagnóstico, así como políticas de mitigación y de
adaptación que sean inclusivas al género y las diversidades.
● Construir solidaridad en la búsqueda individual y colectiva de financiamiento
climático y de otros mecanismos de apoyo, conforme a los desafíos crecientes
que enfrentamos como ciudades del sur global.
● Catalizar la acción de los agentes no estatales que fomenten la resiliencia de
personas de grupos y comunidades vulnerables a los riesgos climáticos.

Asimismo, aplicaremos los siguientes principios rectores en el marco de nuestra

visión común para el abordaje del cambio climático desde las competencias
municipales:

1. La naturaleza como aliada en el diseño de ciudades resilientes y adaptadas.

2. La acción climática como estrategia de desarrollo inclusivo y bajo en carbono.
3. La participación pública como aspecto central de la planificación climática.
4. Los derechos humanos como criterio central para las acciones climáticas.
5. La transparencia y el acceso a la información pública para promover una
participación informada.
6. Cogeneración de datos y evidencia, incorporando la ciencia como base para la
acción y la toma de decisiones.
7. Articulación entre actores públicos, privados y sociales para aunar esfuerzos en la
concreción de políticas y acciones climáticas.

Las prácticas político-institucionales y la gobernanza influyen en las emisiones de

GEI y capacidad de resiliencia y adaptación de las ciudades: por ello los principales
desafíos de las ciudades Argentinas para el abordaje del cambio climático a corto y
largo plazo son la incorporación de la variable climática en la planificación para el
desarrollo, y el acceso efectivo al financiamiento previsible, adecuado,
transparente, nuevo y adicional para la planificación, implementación y
monitoreo efectivo de la acción climática.
Gobernanza y planificación climática
Desafío 1: incorporar la acción climática en el centro de los planes más amplios
de desarrollo de la jurisdicción y elaborar planes de acción climática, como
oportunidad para encontrar el sendero con mayor potencial para lograr los
objetivos de la política pública en materia de desarrollo, bienestar y resiliencia
para cada jurisdicción.
Compromiso 1.1: realizar, actualizar o planificar la realización de inventarios de
gases de efecto invernadero y evaluaciones de riesgos del cambio climático
para la jurisdicción.
Indicadores
○ Indicador 1.1.1: % de miembros signatarios que tienen sus inventarios de
gases de efecto invernadero actualizados.
○ Indicador 1.1.2: % de miembros signatarios que tienen evaluaciones de
riesgos de cambio climático.
Compromiso 1.2: participar y compartir experiencias en redes internacionales
de ciudades como C40 e ICLEI y redes locales de ciudades, como la RAMCC,
para promover la diseminación de buenas prácticas y coordinación entre
ciudades, uniendo los objetivos climáticos globales con la agenda de
desarrollo local.
Indicador
○ Indicador 1.2.1 % de miembros signatarios que son parte de redes de
ciudades por el clima.
Compromiso 1.3: desarrollar planes de adaptación y mitigación específicos
para la jurisdicción o incorporar estos aspectos de la planificación en procesos
existentes de planificación para el desarrollo urbano.
Indicador
○ Indicador 1.3.1 % de miembros signatarios que tienen plan de acción
climática para la jurisdicción.
Compromiso 1.4: elaborar políticas climáticas de adaptación y mitigación a
través de procesos participativos institucionalizados o ad hoc.
Indicador
○ Indicador 1.4.1: % de miembros signatarios que cuentan con algún
mecanismo institucionalizado de gobernanza climática o que lo han
convocado ad hoc para la elaboración de sus políticas de mitigación o
adaptación.
Transparencia
Desafío 2: Tomar decisiones para lograr los objetivos de temperatura del Acuerdo
de París, así como para fortalecer la resiliencia de las comunidades y
ecosistemas basadas en la ciencia e incorporando datos y conocimientos locales
y hacerlos accesibles a la comunidad.
Compromiso 2.1: transparencia en el acceso a los datos y la ciencia como base
para la acción.
Indicadores
○ Indicador 2.1.1: % de miembros signatarios que tienen su inventario de
GEI accesible online.
○ Indicador 2.1.2: % de miembros signatarios que tienen estudios/mapas
de riesgo accesibles online.
○ Indicador 2.1.3: % de miembros signatarios que han incorporado datos
generados a escala local en sus inventarios y mapas de riesgo.
Compromiso 2.2: Informar de los progresos realizados anualmente,
comenzando a más tardar en 2023.
Indicadores
○ Indicador 2.2.1: % de miembros signatarios con progresos informados a
través de plataformas de divulgación que alimentan el Portal de Nazca
de Acción Climática Global de la Convención Marco de Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático y la Plataforma Internacional CDP, entre
otras.

Recuperación verde y justa con creación de empleo e inclusión

Desafío 3: Las ciudades, incluyendo las comunidades comerciales e industriales y los
barrios populares se convierten en espacios sanos, seguros y prósperos que apoyan
los medios de vida resilientes y permiten la recuperación verde después de COVID-19.
Compromiso 3.1.: Incorporar en los planes de desarrollo o planes de acción
climática de la jurisdicción estrategias de recuperación verde que
promuevan la generación de empleos verdes.
Indicador
○ Indicador 3.1.1: % de miembros signatarios con una estrategias de
empleo verde en sus planes de desarrollo o planes de acción climática
Compromiso 3.2: fortalecer el acceso a la información y la generación de datos
tanto desde un abordaje sectorial, como social y geográfico con un alcance
provincial y local para la planificación de estrategias de recuperación verde,
transición justa y generación de empleos verdes.
Indicadores
○ Indicador 3.2.1: % de miembros signatarios con una definición de
 empleo verde para su jurisdicción
○ Indicador 3.2.2: Número de empleos verdes en la jurisdicción (o % de
miembros que lo miden)

Financiamiento para enfrentar el cambio climático

Desafío 4: Construir capacidades municipales, incluyendo la capacitación del
personal municipal para el desarrollo de proyectos relacionados con la
mitigación y/o adaptación al cambio climático, así como apoyar su dedicación en
términos de recursos y tiempos para que puedan enfocarse en la elaboración de
los mismos.
Compromiso 4.1: Buscar apoyo en las redes de ciudades para capacitar a los
recursos humanos de la jurisdicción en la elaboración de proyectos de acción
climática y en la búsqueda de financiamiento externo.
Indicadores
○ Indicador 4.1.1: Número de personas capacitadas por jurisdicción/en
cada miembro para la elaboración y seguimiento de proyectos
climáticos.
○ Indicador 4.1.2: Número de personas capacitadas en la gestión del
cambio climático a nivel municipal.

Ciudades de Bienestar
Desafío 5: Desarrollar políticas climáticas de resiliencia, adaptación y
mitigación centrada en las personas con un enfoque equitativo, que atienda al
bienestar actual (calidad de vida y condiciones materiales) y garantice los
recursos para el bienestar futuro.
Compromiso 5.1: Salvaguardar el capital humano, social, económico y natural
mediante una mayor inversión en adaptación, resiliencia y mitigación para
sustentar el bienestar actual y preservar los recursos para el bienestar futuro.
Indicadores
○ Indicador 5.1.1: % de miembros signatarios con planes, metas o acciones
climáticas que se vinculen a las siguientes dimensiones del bienestar:
salud, educación, movilidad, hábitat y empleo.
○ Indicador 5.1.2: % de miembros signatarios con planes que contengan
acciones de mitigación y adaptación basadas en la naturaleza.
○ Indicador 5.1.3: m2 de ecosistemas naturales no degradados que
sustentan los medios y la calidad de vida y recuperación de hábitats y
conservación de la biodiversidad.
○ Indicador 5.1.4: m2 de espacio verde público por habitante.