Régimen Laboral Especial de la Micro y Pequeña Empresa establecido por la Ley Mype vigente a partir del 01-10-2008.

* Agustina Yolanda Castillo Gamarra Contadora Pública por la PUCP. Bachiller en Derecho por la PUCP. Adjunta de Docencia de la Facultad de Derecho de la PUCP.

I.

INTRODUCCIÓN

Como sabemos la micro y pequeña empresa (en adelante Mype) juega un papel preeminente en el desarrollo social y económico de nuestro país, al ser la mayor fuente generadora de empleo y agente dinamizador del mercado. En un país, donde la falta de empleo es uno de los problemas más serios, resulta imprescindible reflexionar sobre cuál es el rol promotor que le corresponde al Estado.

Nuestra Constitución consagra una Economía Social de Mercado que como subraya el Tribunal Constitucional (en adelante TC) es una condición importante del Estado Social y Democrático de Derecho que debe ser ejercida con responsabilidad social y bajo el presupuesto de los valores constitucionales de libertad y justicia.1 En este contexto, le corresponde al Estado ejercer su rol promotor del empleo respetando el Principio de Igualdad conforme al cual se debe tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales.

Nadie duda que una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a tra vés de la legislación. Por ello, el Estado ha establecido un marco normativo promotor de la Mype, a fin de que los sobrecostos laborales, los costos de transacción, y la carga tributaria no frenen su formalización y crecimiento.

La intención de este trabajo no es presentar un análisis completo y detallado de la regulación para la Mype, sino sólo revisar el Régimen Laboral Especial de la Micro y Pequeña Empresa (en adelante RLE de la Mype) instaurado con el Decreto Legislativo Nº 1086, Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, que entró en vigencia el 01 -10-2008, al día siguiente de la publicación del Decreto Supremo Nº 007-2008-TR (en adelante Ley Mype) y del Decreto Supremo Nº 008-2008-TR (en adelante Reglamento de la Ley Mype), Reglamento que ha sido modificado por el Decreto Supremo Nº 024-2009-PRODUCE (10-07-2009).

El Régimen Laboral Especial ha sido diseñado pensando en las características y la realidad de la Mype, y por lo mismo presenta ventajas sustanciales en comparación con el Régimen Laboral General o Común (en adelante RLG o RLC).

Este trabajo es sólo una primera aproximación al tema, pretendiendo ser más informativo

establece las características concurrentes de la MYPE.. la Mype puede ser persona natural con negocio (empresa unipersonal). No hay variación ±en relación a lo que señalaba la Ley Nº 28015 en los límites para calificar como Microempresa. sociedad colectiva..VENTAS MICROEMPRESA.600. regional y local.. transformación. asociación.000) de S/. CARACTERÍSTICAS CONCURRENTES DE LA MYPE El Artículo 5º de la Ley Mype. con una finalidad lucrativa. y se eleva el límite superior de 850 UIT a 1700 UIT). S..540. institución religiosa.A.1.C... producción.. De modo esquemático. Se entiende por empresa a la unidad económica generadora de Rentas de 3ra. establece el concepto de Micro y Pequeña Empresa. colegio profesional.... que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción.3.000) (S/..De PEQUEÑA Donde: EMPRESA..000) (se elimina el límite inferior de 150 UIT.Hasta 100.que crítico.(El sombreado es nuestro).A.. CONCEPTO DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA El Artículo 4º de la Ley Mype.L. («)´.. a fin de que los empresarios.000). misión diplomática y organismo internacional. Microempresa: Abarca de 1 a 10 trabajadores y tiene un nivel de ventas anuales no mayo r a 150 UIT (S/.2. S. II.De Valor de la 1 1 UIT hasta hasta para 10. S. comité inscrito. fundación.TRABAJADORES.A.540. Así.Hasta el Ejercicio 150 1700 2010 UIT UIT es ANUALES (S/.. Pequeña Empresa: Abarca de 1 a 100 trabajadores (el límite sube de 50 a 100) y tiene un nivel de ventas anuales menor a 1700 UIT (S/.. Categoría conforme a la LIR. institución pública. bajo cualquier forma de organización o gestión empr esarial contemplada en la legislación vigente.. El incremento en el monto .6¶120. entre o tros. MARCO NORMATIVO DE PROMOCIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA 2..R.2 2. comercialización de bienes o prestación de servicios..A. sociedad civil. o EIRL... contadores. a la letra dice: ³Artículo 4. abogados y todas las personas interesadas conozcamos un poco más al respecto. tenemos lo siguiente: CARACTERÍSTICAS. entre otros. gobierno central.. En tanto que no puede ser persona natural sin negocio. S..Definición de la Micro y Pequeña Empresa La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica constituida por una persona natural o jurídica..6¶120.. trabajadores.

independientemente del número de sus trabajadores o el nivel de sus ventas.máximo de ventas anuales señalado para la Pequeña Empresa será determinado por Decreto Supremo refrendado por el MEF cada dos años. (El sombreado es nuestro). tendría que sumar el número de trabajadores contratados en cada uno de los 1 meses anteriores. resultándole aplicable las normas del Régimen Laboral General. al menos. El Artículo 2º del Reglamento de la Ley Mype especifica las reglas para el cómputo del número de trabajadores. RER o Nuevo RUS. Resulta positivo que se hayan duplicado los límites para estar comprendido dentro de la Pequeña Empresa. si una Mype se registra en enero 2010. define qué se entiende por conductor de la microempresa (no constituída como persona jurídica o constituída como una EIRL. El conductor de la microempresa no será considerado para efecto de establecer el número máximo de trabajadores. El Artículo 34º del Reglamento modificado por Decreto Supremo Nº 024-2009- PRODUCE precisa que una vez que una empresa cambia de categoría no po drá regresar a la categoría anterior. un trabajador) considerado como ³trabajador que da trabajo´ en el marco de las empresas familiares de subsistencia o ³autoempleo´. Por otro lado.Objeto La presente Ley tiene por objetivo la promoción de la competitividad. entonces califica como Pequeña Empresa. según corresponda. detalla qué se entiende por ni el de ventas v anuales tratándose de contribuyentes comprendidos en el Régimen General. Así por ejemplo. y. Supongamos que una empresa cuenta con 5 trabajadores y ventas anuales de 200 UIT. así como las normas relativas a salud y pensiones correspondientes. inclusión social y formalizaciónde la economía. ésta sale del REMYPE. . formalización y desarrollo de las micro y pequeñas empresas para la ampliación del mercado interno y externo de éstas. en este caso desde enero 2 2009 hasta diciembre 2009. La Microempresa que cambia su condición a Pequeña Empresa se encuentra sujeta a las normas en materia laboral. En el caso de la Pequeña Empresa. y el resultado se divide entre 12. se consideran las ventas de los 12 meses anteriores al momento en que la Mype se registra y la UIT correspondiente al año respectivo. de salud y de pensiones de esta categoría. aunque es incongruente que no haya ocurrido lo propio en el caso de la Microempresa.3. y que cuenta con. en el marco del proceso de promoción del empleo. el Artículo 1º de la Ley Mype señala que: ³Artículo 1. OBJETO PROMOTOR DE LA LEY MYPE Respecto al objeto promotor de la ley. para el acceso progresivo al empleo en condiciones de dignidad y suficiencia´. 2.

(El sombreado es nuestro). así como a sus conductores y empleadores. III. falseen información. En relación a las exclusiones. . hasta el establecimiento de un Régimen Laboral Especial dirigido a la Mype. para el titular o propietario persona natural. el acceso al financiamiento. no genera relación laboral. conduzca o no el negocio personalmente. a la investigación. discotecas. Tampoco genera relación laboral. salvo pacto en contrario.. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN Conforme al Artículo 41º de la Ley Mype se crea el Régimen Laboral Especial dirigido a fomentar la formalización y desarrollo de la Mype. revisaremos la legislación laboral para la Mype. las empresas que. que la prestación de servicios de los parientes consanguíneos hasta el segundo grado. no obstante cumplir con las características definidas en el Artículo 5º de la Ley. RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA 3. D.Interprétase por vía auténtica. el Artículo 40º de la Ley Mype y el Artículo 31º del Reglamento precisa que no están comprendidos en el RLE de la Mype. se dediquen al rubro de bares.1. l El Artículo 38º de la referida norma. es aplicable lo previsto en la Segunda Disposición Complementaria de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL). que presten servicios en las micro y pequeñas empresas.Los instrumentos para alcanzar este objetivo van desde la simplificación y reducción de costos de trámites administrativos. Para el caso de las microempresas que no se hayan constituido en personas jurídicas en las que laboren parientes consanguíneos hasta el segundo grado o el cónyuge del titular o propietario persona natural. constituyan un grupo económico o vinculación económica que en conjunto no reúnan tales características. la capacitación y asistencia técnica. puntualiza que la Ley se aplica a todos los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada. dividan sus unidades empresariales. la prestación de servicios del cónyuge´. Nº 003 97-TR (27-03-1997) que a la letra dice: ³Segunda. A tal efecto. corresponde ver si tales normas son idóneas para atraer a la Mype. innovación y servicios tecnológicos. Hasta aquí podemos concluir que el Estado reconociendo el rol de la Mype ha dictado normas para promover su creación y desarrollo. y el tema del REMYPE y la Planilla Electrónica.S. o. y la concesión de amnistía laboral y de seguridad social. y mejorar las condiciones de ³disfrute efectivo´ de los derechos de naturaleza labora de los trabajadores de las mismas. tengan vinculación económica con otras empresas o grupos económicos nacionales o extranjeros que no cumplan con dichas características. juegos de azar y afines. a los mercados y a la información. Sin embargo.

de carácter voluntario y exclusivo para los trabajadores y conductores de la Microempresa siempre que no se encuentren afiliados ni sean beneficiarios de otro régimen previsional. MICROEMPRESA Régimen Laboral Especial de la Microempresa La Microempresa ±al igual que la Pequeña Empresa. Derechos Colectivos. descansos remunerados (semanal. sin que ello afecte su permanencia en el RLE. El aporte mensual de cada afiliado será hasta un máximo de 4% de la RMV (S/. se crea el Sistema de Pensiones Sociales (SPS).2. y a la relación de trabajadores. vacacional 15 días y feriados) y ± protección contra el despido arbitrario (10 remuneraci nes diarias por cada año completo de o servicios con un máximo de 90 remuneraciones diarias). no subsidiado por el Estado. CTS y Gratificaciones. horario de trabajo y trabajo en sobretiempo. jornada de trabajo de ocho (8) horas.S. Adicionalmente. Participación en las Utilidades. Sin embargo. En este caso. El aporte del Estado se efectuará anualmente hasta por la suma equivalente de los aportes mínimos . sobre la base de doce (12) aportaciones al año. el microempresario puede optar por afiliarse y afiliar a sus trabajadores como afiliados regulares del Régimen Contributivo de Essalud. conductores y sus derechohabientes. Creación del Sistema de Pensiones Sociales para la Microempresa Los trabajadores y conductores de la Microempresa podrán (carácter voluntario) afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP).550 actualmente) correspondiente.puede acogerse al RLE de la Mype que comprende: remuneración. condicionado a la presentación anual del certificado de inscripción o reinscripción vigente del REMYPE. Nº 004-2007-SA o las que determine la normatividad vigente en materia de aseguramiento público en salud) en los establecimientos de salud del Ministerio de Salud con la presentación de su DNI o carné de extranjería. Su costo será parcialmente subsidiado por el Estado. Sin embargo. quienes tendrán derecho a atención de salud con cobertura limitada (Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias establecido en el D. El empleador deberá efectuar un aporte mensual equivalente a la mitad del aporte total que será complementado por un monto igual por parte del Estado. el microempresario asume el íntegro de la contribución respectiva. los trabajadores de la Microempresa -a diferencia de los de la Pequeña Empresa no tienen derecho a SCTR.3. Seguro de Vida. Régimen Especial de Salud para la Microempresa Los trabajadores y conductores de la Microempresa serán afiliados al Componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud que comprenderá a sus derechohabie ntes.

Régimen de Pensiones para la Pequeña Empresa Los trabajadores de la Pequeña Empresa deberán obligatoriamente afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP). jornada máxima de trabajo. 3. . En consecuencia. hasta alcanzar un máximo de 90 remuneracione diarias) y s Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad (media remuneración cada una). (Con acuerdo del CNT podrá ser menor). PEQUEÑA EMPRESA Régimen Laboral Especial de la Pequeña Empresa La Pequeña Empresa ±al igual que la Microempresa. no podrán afiliarse al Componente Semisubsidiado del SIS.puede acogerse al RLE de la Mype que comprende: remuneración. Participación en las Utilidades. CUADRO COMPARATIV O Enseguida. establece que la afiliación y el pago de los aportes al SPS en la entidad administradora de las cuentas individuales de los afiliados se iniciarán al mes siguiente en que la SBS autorice su funcionamiento. los trabajadores de la Peq ueña Empresa ±a diferencia de los de la Microempresa.550). descansos remunerados (semanal. Seguro Social en Salud para la Pequeña Empresa Los trabajadores de la Pequeña Empresa serán asegurados regulares de Essalud y el empleador aportará la tasa correspondiente de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 6º de la Ley Nº 26790. presentamos un cuadro comparativo que nos permite apreciar las diferencias existentes entre los beneficios laborales de la micro y pequeña empresa. REMUNERACIÓN Microempresa: RMV (S/. Seguro de Vida. pero no podrán afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales (SPS) que es de carácter exclusivo de la Microempresa. RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL. Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.3. La Quinta Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley Mype. Además.4. horario de trabajo y trabajo en sobretiempo.mensuales que realice efectivamente el afiliado. vacacional 15 días y feriados) y protección ± contra el despido arbitrario (20 remuneraciones diarias por cada año completo de servicios con un máximo de 120 remuneraciones diarias). Derechos Colectivos. 3.sí tienen derecho a SCTR. CTS (15 remuneraciones diarias por año completo de servicios.

RLC. Horario Nocturno: No se aplicará la sobretasa del 35%. Pequeña Empresa: 20 remuneraciones diarias por cada año completo de servicios con un máximo de 120 remuneraciones diarias. Nº 688. recibiendo la respectiva compensación económica. Pequeña Empresa: 15 días calendario por cada año completo de servicios. Pequeña Empresa: Normativa RLC. recibiendo la respectiva compensación económica. HORARIO DE TRABAJO Microempresa: Normativa RLC. SEGURO Microempresa: No Pequeña Empresa: De acuerdo a lo DE les dispuesto en el D. VIDA corresponde. Puede reducirse a 7 días.Pequeña Empresa: RMV (S/. TRABAJO Microempresa: Normativa Pequeña Empresa: Normativa SOBRETIEMPO RLC. DESCANSO Microempresa: Normativa Pequeña Empresa: Normativa FERIADOS RLC. RLC. DESCANSO VACACIONAL Microempresa: 15 días calendario por cada año completo de servicios. SCTR Microempresa: No Pequeña Empresa: De acuerdo a lo les dispuesto en la Ley corresponde. Nº 26790. RLC.550). INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO INJUSTIFICADO Microempresa: 10 remuneraciones diarias por cada año completo de servicios con un máximo de 90 remuneraciones diarias. JORNADA Microempresa: 8 Pequeña DE TRABAJO horas. Leg. Horario Nocturno: No se aplicará la sobretasa del 35%. Empresa: 8 horas. Puede reducirse a 7 días. . DESCANSO Microempresa: Normativa Pequeña Empresa: Normativa SEMANAL RLC.

Empresa: Media remuneración cada una. inclusión social y formalización. ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS Resulta interesante el énfasis puesto por la Ley Mype en el proceso de promoción del empleo. Leg. dispuesto en el D. ASEGURAMIENTO EN SALUD Microempresa: Los trabajadores y conductores serán (carácter obligatorio) afiliados al Componente Semisubsidiado del SIS. CTS Microempresa: No les corresponde. Nº 892. 3. PARTICIPACIÓN Microempresa: No Pequeña Empresa: De EN les acuerdo a lo LAS UTILIDADES corresponde. Pequeña Empresa: Los trabajadores serán (carácter obligatorio) asegurados obligatorios de Essalud. hasta alcanzar un máximo de 90 remuneraciones diarias. GRATIFICACIONES Microempresa: No Pequeña DE FIESTAS les PATRIAS Y NAVIDAD corresponde.DERECHOS Microempresa: No Pequeña les Empresa: Normativa COLECTIVOS corresponde3. SISTEMA DE PENSIONES Microempresa: Los trabajadores y conductores podrán (carácter voluntario) afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP). podrán optar por el Sistema de Pensiones Sociales (SPS). para el acceso progresivo al empleo en condiciones de dignidad y suficiencia. Entre los aspectos positivos del RLE de la Mype se ha destacado su naturaleza de permanente (en comparación al régimen anterior que era temporal) así como la incorporación de la Pequeña Empresa (recordemos que el régimen anterior sólo comprendía a la Microempresa). Pequeña Empresa: 15 remuneraciones diarias por año completo de servicios.5. . Si no se encuentran afiliados. Pequeña Empresa: Los trabajadores deberán (carácter obligatorio) afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP). RLC.

Para ello. el Estado debe crear las condiciones adecuadas para estimular la creación de la riqueza nacional conforme al artículo 59º de la Constitución. se ha precisado que ³la doctrina constitucional ha desarrollado mecanismos para determinar cuándo estamos frente a un trato desigual con base en justificaciones objetivas y razonables. o cuándo frente a un trato arbitrario. Al respecto. especialmente se ha pretendido superar. continuarán rigiéndose bajo sus mismos términos y condiciones. concluye que ³El Tribunal Constitucional entiende que la promoción y el desarrollo progresivo del acceso al trabajo tiene en el Estado a un promotor. Y en el fundamento 59 de la Sentencia. y en el marco de nuestra Economía Social de Mercado. uno de los principales artífices de la norma. en Sentencia del Pleno Jurisdiccional del Tribunal Constitucional del 21 -11-2007. también se ha criticado el régimen señalando que se puede terminar precarizando el empleo y que resulta discriminatorio a establecer un RLE con menores l derechos que los del RLC. en definitiva. pero que. Sin duda el tema de los regímenes laborales especiales es controvertido. corresponde a las empresas. se les está dando´ . analizando la realidad del mercado laboral peruano. el TC ha reconocido que los regímenes especiales n son discriminatorios. En la propia Ley Mype. por tanto. es evidente que una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a través de la legislación laboral´ . y bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebración. Nº 00027-2006-PI. Por su parte.Sin embargo. Hay posiciones encontradas. recortando derechos básicos. En ese contexto. generar los puestos de trabajo que constituyen la base del bienestar general («). entre quienes están a favor de los mismos por corresponder a realidades distintas y aquellos que están en contra por considerarlos discriminatorios. el Dr. En suma. Mario Pasco. el TC afirma que:³El trabajo no declarado en el Perú es ±y aun cuando en algo se ha reducido un severo problema. en el fundamento 57 de la Sentencia. . El grueso del mercado laboral está al margen del régimen laboral común. ha subrayado que ³con esta ley no se le está quitando nada a nadie. Así en el Artículo 39º se precisa que los contratos laborales celebrados con anterioridad a la vigencia del Decreto Legislativo Nº 1086. que con la instauración de algunos de estos regímenes especiales. caprichoso e injustificado y. dado que la mayor parte de los trabajadores mantienen vínculos laborales no declarados o informales´. sino que o buscan la promoción del empleo. («). A mayor abundamiento. se ha establecido candados para evitar que se termine desnaturalizando el objetivo de la misma. bajo el pretexto de ampliar la base vía reducción de costos. discriminatorio´. recaída en el Exp.

o decisión unilateral del empleador. IV. REGISTRO NACIONAL DE LA M ICRO Y PEQUEÑA EMPRESA -REMYPE 4. se podrán pactar mejores condiciones laborales que las establecidas en el RLE de la Mype. De no estar conforme con la Previsualización de su Información. se registró hoy en el ³Módulo de . el Artículo 30º del Reglamento. Culminado el registro de la Mype en el ³Módulo de Registro de la Mype´ se puede Descargar la Solicitud de Registro al REMYPE (sí incluye Código de Registro). denominado ³Incorporación en el Régimen Laboral Especial de la Micro y Pequeña Empresa´. archivando automáticamente el Registro aún no culminado. Los datos que se ingresen en el formulario de inscripción se realizan bajo la condición de declaración jurada.1. Asimismo. por convenio individual o colectivo. se debe hacer clic en el botón Su Empresa o Sus Trabajadores. El proceso de inscripción es inmediato y gratuito. precisa que los trabajadores de la Microempresa sujetos al Régimen Laboral Especial creado por la Ley Nº 28015 se mantienen en dicho régimen hasta el 04 de julio de 2013. conforme al último párrafo del Artículo 41º de la Ley y el Artículo 35º del Reglamento. a través de la opción ³Módulo de Registro al SIS´. se dictó la Resolución Ministerial Nº 323-2008-TR (15-10-2008) que dispuso la modificación del referido Procedimiento.mintra. se podrá ingresar la información en el SIS. Entonces. La inscripción previa en el REMYPE es indispensable para acceder al RLE de la Mype. ubicado en el lado izquierdo de la pantalla para actualizar la información. El Sistema de Registro al REMYPE permite ingresar la información paulatinamente.Por su parte. es el último paso). denominándolo ³Registro de Mype en el Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa ± REMYPE´ y precisó que la inscripción en el Sistema del REMYPE puede realizarse desde el 20-10-2008 en el Portal del MTPE. se efectúa vía internet en la página web del MTPE:http://www. luego del cual ingresarán al Régimen Laboral General. Igualmente. INSCRIPCIÓN EN EL REMYPE En cumplimiento de la Segunda Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley Mype que ordenó la modificación del Procedimiento 118º del TUPA del MTPE. Y recién a partir del día siguiente. el mismo que puede modificarse ANTES DE marcar con un check la celda (cuadrado) de ³SÍ ACEPTO´ y dar clic en la opción ³ACEPTO Y DECLARO´ (Aceptación del Registro.gob. y en su segundo párrafo. el Sistema permite Previsualizar la Solicitud de Registro al REMYPE (no incluye Código de Registro pues aún no se ha aceptado el Registro). si Ud. en su primer párrafo reitera lo señalado por el Artículo 39º de la Ley.pe siendo necesario contar con la Clave SOL (Sunat).

contratos de trabajo bajo el RLE de la Ley Nº 28015. tenemos que el Manual de Usuario no describe en absoluto el tema del Registro de Socios. que nos orientan sobre cómo realizar la inscripción. Asimismo se detalla en qué casos no se admitirá el acceso al REMYPE. Categoría conforme a la LIR. Si bien los documentos son bastante ilustrativos. 4.2. INFORMACIÓN DE INTERÉS.0 datos de los derechohabientes. entre otros. 4) Grupo Económico y Vinculación Económica excluidos. Condiciones para el Acceso al Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa6: Se especifica cuáles son las condiciones para el acceso al REMYPE: 1) Características de la Mype. las nuevas Mypes podrán ingresar en el REMYPE v. Supuestos de Aplicación del Régimen Laboral Especial del TUO Ley Mype en las Mype5: Se señalan los supuestos de aplicación del RLE de la Mype y sus efectos (a partir del 20-10-2008). debe esperar al día de mañana para que sus datos se actualicen y pueda así registrarse en el SIS a través del ³Módulo de Registro al SIS´. 2) Rubros Excluidos de la Ley Mype. A título de ejemplo. contratos de trabajo nuevos y contratos de trabajo bajo otro RLE. En el Portal del MTPE se precisa que para efectos de facilitar el Registro al SIS a partir del 29-11-2008. 5) Empresa (unidad económica generadora de Rentas de 3ra. en el Portal del MTPE se han colgado una serie de documentos. e inscripción previa en el registro (no se permite que una misma empresa se registre dos veces). condición de domicilio. atendiendo al estado del RUC. 7) Veracidad de la informacón i registrada. Manual de Usuario4: Se describe los tres pasos para la inscripción: 1) Registro de su Empresa. AJUSTES NECESARIOS. número de trabajadores mínimo (un trabajador). con una finalidad lucrativa). 2) Registro de sus Trabajadores y 3) Finalizando el Registro. datos de los beneficiarios en caso de fallecimiento del titular. Es recomendable revisar los siguientes -que adjuntamos como Anexos al final de este trabajo-: Sistema Nacional de Registro de la Micro y Pequeña Empresa. distinguiendo los supuestos en que están involucradas Microempresas de aquellos en los que están inmersos Pequeñas Empresas. es necesario actualizarlos. Ambos módulos (³Módulo de Registro de la Mype´ y ³Módulo de Registro al SIS´) forman parte del Sistema de Registro al REMYPE. 6) Exclusión por incumplimiento de las normas del RLE. datos de los socios. A propósito del REMYPE. 3) Requisito de contar con un trabajador. y. incluir casos prácticos y corregir algunos errores.Registro de la Mype´. tipo de contribuyente. así como los supuestos de contratos de trabajo bajo el RLG. Registro de Dependientes .2.

veamos algunos temas que vinculan la Planilla Electrónica con el Régimen Laboral de la Mype. el ex Ministro de Trabajo. 5. es recomendable que se haga lo propio en el Manual. De la misma forma. Así que el declarante que se encuentre inscrito en el REMYPE. V.Planillas Electrónicas. tamaño de empresa o ubicación geográfica a fin de determinar cuáles son los sectores más vulnerables. Finalmente. si bien el error y la omisión se han corregido en el Sistema. Puntualizó que para complementar la Planilla Electrónica. sino que debe ser complementada con otras medidas. es aquel otorgado por el MTPE.(Derechohabientes). y en el Tipo de Seguro omite al ³Sistema Integral de Salud (sólo Microempresas)´. deberá elegir la opción ³SÍ´. REGISTRO DEL DECLARANTE En la pregunta ¿Es una ³microempresa´ registrada en el REMYPE?. hay una sección de Preguntas Frecuentes7 sobre la Micro y Pequeña Empresa y el Régimen Laboral Especial. entre otros. se termina confundiendo a quien accede a tal información. el 01-01-2008 entró en vigencia el sistema de Planillas Electrónicas. Jorge Villasante. en la página web del MTPE. se adicione ejemplos o casos prácticos que nos permitan entender mejor el tema. Previsualización de la Solicitud del Registro al REMYPE. pues contiene información desfasada (Régimen Laboral Especial . En esta línea. habiéndose iniciado así lo que algunos han denominado la "Sunatización Laboral". PLANILLA ELECTRÓNICA Y MYPE Como sabemos. La Planilla Electrónica no debe ser entendida como una herramienta de fiscalización aislada. Por otro lado. el PDT 601 mostrará por defecto la opción ³NO´. es necesario poner en marcha herramientas adicionales como el uso de la boleta digitalizada. reconoció que la información recabada a través de la Planilla Electrónica les permite contar con una línea de base para identificar el número de trabajadores por actividad económica. en diálogo con Gestión8. con motivo de la inscripción en el REMYPE.1.RLE creado por la Ley Nº 28015). La inscripción . la misma que debe ser actualizada con la Ley Mype vigente. La Ayuda del PDT. precisa que el número de acogimiento a que se hace referencia en el PDT. Ahora. ayudaría mucho que en el documento referido a los Supuestos de Aplicación del RLE del TUO Ley Mype en las Mype. el referido Manual confunde la especie con el género al indicar ³Régimen de Sistema de Pensiones sociales´ en lugar de ³Tipo de Régimen Pensionario´. por lo que a partir de la declaración jurada de enero 2008 usamos el PDT 601 . con lo que en lugar de orientar. la alta y baja de trabajadores de manera sistematizada y la implementación del pago de remuneraciones a través de las entidades ban carias.

Por lo que indica la Ayuda del PDT. En esta opción se registrará a la persona natural que dirige una microempresa debidamente inscrita en el REMYPE y siempre que haya optado por afiliarse al Seguro Regular de Essalud (y no al Componente Semisubsidiado del SIS). se debe seleccionar una de las opciones de la Tabla 11. El Código del Tipo de Trabajador (Tabla 8) es 70 (Conductor de Microempresa Seguro Regular). En este punto. para el registro en la Planilla Electrónica de los trabajadores y/o conductores de Microempresa afiliados al Seguro Integral de Salud (SIS). Nº 1086. pareciera que sólo las microempresas.5 del PDT 601 permite distinguir a los conductores y/o trabajadores afiliados .2010"[1224clicks] publicado en el Portal de Sunat.tiene CARÁCTER CONSTITUTIVO y por tanto RECIÉN A PARTIR DE ESA FECHA se puede acceder al Régimen Laboral Especial previsto en la Ley Mype para las ³microempresas´. creemos perentorio que en la Ayuda del PDT se precise con claridad si en el caso de una pequeña empresa no es necesario indicar que se encuentra registrada en el REMYPE.5 DEL PDT 601 Conforme al documento denominado "Novedades de la Versión 1. El ingreso atribuido se considera renta de tercera categoría. la versión 1. pues como sabemos pueden inscribirse al REMYPE no sól las o microempresas sino también las pequeñas empresas. lo que resulta inconsistente. Por ello. De uso obligatorio a partir del 01. el empleador deberá utilizar los siguientes tipos de Tipo Tipo 68: 69: Trabajador Conductor de de la la Microempresa Microempres a afiliado afiliado trabajador: al al SIS SIS Así. REGISTRO DEL C ONDUCTOR DE LA MICROEMPRESA La Ayuda del PDT aclara que si bien no existe relación de subordinación y no tiene la condición de Trabajador. excepcionalmente y sólo para efectos del aplicativo se incluirá en este rubro al Conductor de la Microempresa (Persona Natural) ± D.2. 5. 5. La opción 99 (Sin Régimen Pensionario) es aplicable sólo a los declarantes que marcaron Sí en las preguntas ¿Es microempresa? o ¿Tiene trabajadores sin régimen pensionario? (es el caso de los pensionistas del SPP que retornen a la actividad laboral y lo solicitan a su AFP o el de las personas con CAS que hayan optado por no afiliarse a un régimen pensionario).02. NOVEDADES DE LA VERSIÓN 1. En relación al Régimen Pensionario al que pertenece el trabajador en actividad. no queda claro si deben marcar la opción ³Sí´ sólo las microempresas inscritas en el REMYPE o también deben hacerlo las pequeñas empresas inscritas en el REMYPE.3. Leg.5 del PDT 601.

VI.- . donde la falta de empleo es uno de los problemas más serios. y sin distinguir en qué régimen tributario se encuentra la empresa. En un país. Sin embargo. 6) La legislación promotora de la Mype debe ser integral. inclusión social y formalización de la economía. en el marco del proceso de promoción del empleo. A MODO DE CONCLUSIÓN 1) La Mype juega un papel preeminente en el desarrollo social y económico de nuestro país. Sin embargo. le corresponde al Estado ejercer su rol promotor del empleo respetando el Principio de Igualdad conforme al cual se debe tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales. 3) Una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a través de la legislación. el Estado reconociendo el rol de la Mype ha dictado normas para promover su competitividad. se ha establecido candados para evitar que se termine desnaturalizando el objetivo de la misma. Hay posiciones encontradas. En la propia Ley. 4) Entre los aspectos positivos del RLE de la Mype se ha destacado su naturaleza de permanente así como la incorporación de la Pequeñ Empresa. 5) Sin duda el tema de los regímenes laborales especiales es controvertido. corresponde ver si tales normas son idóneas para atraer a la Mype. 2) Nuestra Constitución consagra una Economía Social de Mercado que como subraya el Tribunal Constitucional es una condición importante del Esta do Social y Democrático de Derecho. sino también las tasas. entre quienes están a favor de los mismos por corresponder a realidades distintas y aquellos que están en contra por considerarlos discriminatorios. formalización y desarrollo. también se ha a criticado el régimen señalando que se puede terminar precarizando el empleo y que resulta discriminatorio. En este contexto. _____________ Notas. e inclusive las sanciones. al ser la mayor fuente generadora de empleo y agente dinamizador del mercado. resulta imprescindible reflexionar sobre cuál es el rol promotor que le corresponde al Estado.al Componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud (SIS) por los cuales en consecuencia no corresponde abonar la contribución a Essalu d. Por ello. comprendiendo no sólo los costos laborales y los impuestos.

Manual de Usuario´ colgados en el Portal del MTPE y que detallaremos en la parte final de este trabajo.pe/documentos/ SUPUESTOS_%20APLICACION_%20MYPE.gob.edu.pe/documentos/ CONDICIONES_ACCESO_REMYPE.mintra. 3 Si bien en el Artículo 41º de la Ley Mype sólo se menciona que ³Para la Pequeña Empresa.1 Exp.gob. FJ 13 a) 2 Conforme a los documentos titulados ³Condiciones para el Acceso al REMYPE´ y ³Sistema Nacional de REMYPE.[2116clicks] 2.doc _____________ Anexos.- Enseguida adjuntamos los documentos publicados en el Portal del MTPE que nos orientan sobre cómo realizar la inscripción en el REMYPE.gob.pe/documentos/guia_usuario. el Artículo 36º del Reglamento precisa que ³Los trabajadores de las microempresas gozan de los derechos colectivos recogidos en la Constitución («). 4 http://www. los derechos colectivos continuarán regulándose por las normas del Régimen General de la actividad privada´.pdf 5 http://www. en lo que les resulte aplicable´.pdf 7 http://www. la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y la normativa complementaria y modificatoria.gob.pucp.php http://www.[466clicks] .mypeperu. y a los que nos hemos referido en este trabajo: 1.pe/preguntas. Sistema Nacional de Registro de la Micro y Pequeña Empresa. Supuestos de Aplicación del Régimen Laboral Especial del TUO Ley Mype en las Mype.mintra.pdf 6 http://www.gob.php 8 http://rsu. Resta analizar si por el número de trabajadores les resulta aplicable. Manual de Usuario.pe/files/rsu/images/27_10_08_gesti__n_02.mintra.mintra. los Convenios Internacionales del Trabajo.pe/faqs. 00008-2003-AI/TC.

[325clicks] Publicado en General a la(s) 01:03 el día jueves 22 enero poracastillog .3. Condiciones para el Acceso al Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa.

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