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GUA PRCTICA PARA LA CONTRATACIN E INCLUSIN DE VETERANOS Y OTRAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA EMPRESA

GUA PRCTICA PARA LA CONTRATACIN E INCLUSIN DE VETERANOS Y OTRAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA EMPRESA

El propsito de esta gua es brindar a las oficinas de recursos humanos de las empresas una herramienta de consulta que les facilite la contratacin de veteranos y otras personas con discapacidad, as como su efectiva integracin al ambiente de trabajo de la compaa. Esto, dentro del marco del programa Capacitacin y empleo para veteranos con discapacidad de las Fuerzas Armadas y sus familias, financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y ejecutado por la Fundacin para las Amricas, entidad afiliada a la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), en asocio con la Fundacin Proyectos Tecnovo. Sin embargo, las opiniones ac expresadas no comprometen ni representan necesariamente la posicin oficial de la OEA ni de las entidades participantes.

Esta publicacin fue posible gracias al apoyo de la Misin en Colombia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID, bajo los trminos de la contribucin No. 514-G-00-04-00319-00. Las opiniones expresadas en esta publicacin representan la posicin de sus autores y no reflejan necesariamente la posicin oficial de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID.

Agradecimientos: Participaron en la redaccin de este documento Claudia Gaitn, Rubn Garca, Juliana Rodrguez y Luisa Villamil, de la Fundacin Proyectos Tecnovo; Julia Londoo y Susana Vargas, de Guiomar Jaramillo Comunicaciones; Daro Soto Abril y David Rojas, de la Fundacin para las Amricas. Igualmente, queremos agradecer especialmente el apoyo y asesora brindados por la oficina del Honorable Senador Jairo Clopatofsky.

Las dificultades se convierten en retos y los problemas en oportunidades

sta ha sido una de las constantes en la labor realizada en el marco del Programa Capacitacin y empleo para veteranos discapacitados de las Fuerzas Armadas y sus familias. Han sido dos aos de aprendizaje, de un trabajo en equipo que nos ha permitido generar un cambio de actitud, no slo frente a los participantes, sino a todos los que de manera directa o indirecta hemos colaborado en l porque manejamos una verdadera articulacin de factores sociales, rompiendo paradigmas en personas y organizaciones. El programa naci como una respuesta, no slo como un trabajo concreto, enfocado en la capacitacin de aquellos colombianos (y sus familias) que, en el curso de su servicio al pas dentro de las Fuerzas Militares, han quedado con alguna discapacidad, para que este elemento de formacin sirviera como enlace en un ambiente de inclusin laboral. El objetivo del programa se centr en el uso de herramientas tecnolgicas y de comunicacin, no slo en el rea de la informacin, sino en una capacitacin orientada a proyectos productivos. en un entorno de microemprendimientos. En este momento, hemos demostrado que la discapacidad no es sinnimo de exclusin, y que

son las capacidades las que miden a las personas dentro de su potencial humano, siempre y cuando podamos permitir la potencializacin de sus habilidades. El conocimiento es la clave para el cambio, y en este momento tenemos ms de 330 ejemplos que lo demuestran. Veteranos y familiares son ahora otros, personas que han cambiado su actitud debido a nuevas motivaciones y a querer hacer nuevas cosas por ellos y para ellos. Esta cartilla es una formulacin prctica, que busca compartir de forma sencilla con los empresarios los elementos claves en los procesos de insercin al trabajo de personas con discapacidad, no como una frmula mgica, pero s como una base de elementos que permitirn promover acciones que guen e inciten a una verdadera inclusin laboral y, por tanto, social, a partir del conocimiento de los hechos legales y ejemplos que faciliten el que usted sea un motor de cambio en su institucin, organizacin y sociedad. Sabemos que el alcance de esos esfuerzos estar vigente en la medida en que el impulso se mantenga y nos hagamos partcipes del cambio frente a las necesidades y posibilidades actuales, estableciendo una alternativa de vida colombiana basada en la inclusin.

David Andrs Rojas Director del Programa

Cul es nuestro compromiso con las personas Discapacitadas?

En el ao 2004 la Fundacin Tecnovo, con el apoyo de USAID y TRUST y la Fundacin para las Amricas, desarroll el proyecto de Capacitacin y empleo para veteranos con discapacidad de las Fuerzas Armadas y sus familias, con el fin de capacitar y generar oportunidades de trabajo para militares que hayan resultado afectados por la situacin de orden pblico del pas y se encuentren con una nueva realidad para la que muy pocos o ninguno estaba preparado. Es por esto que hacemos una especial invitacin a los empresarios y la sociedad en general a que se hagan partcipes de estas iniciativas y se conviertan en promotores de empleo para estas personas que se encuentran en toda la capacidad de trabajar, ser tiles a la sociedad y desempearse en un puesto de trabajo a partir de sus competencias laborales, quitndoles el rtulo de persona con discapacidad. Hemos visto numerosos casos de personas

altamente competitivas que sobresalen en sus labores y se convierten en un ejemplo de vida para todos, y nos hacen ver que la discapacidad, ms que una limitacin, es una oportunidad de desarrollar potenciales. Nosotros hacemos el esfuerzo de la capacitacin y de la integracin de estas personas a unas nuevas condiciones de vida, pero es necesario el apoyo y el compromiso de un sector privado consciente de temas como accesibilidad, sealizacin, tecnologa adaptada, entre otros. Es importante resaltar que la discapacidad no es slo de nacimiento; tambin puede adquirirse como consecuencia de un accidente de trabajo o una enfermedad profesional. Ninguno de nosotros est exento de sufrir una discapacidad en algn momento de la vida.

Claudia Gaitn Directora Fundacin Proyectos TECNOVO

Cmo entender la discapacidad

La situacin de discapacidad es: De nacimiento Adquirida

Las discapacidades se clasifican en mentales, fsicas, psquicas y sensoriales, y pueden ser de nacimiento o adquiridas.

Modelos para entender la discapacidad

La discapacidad es un comportamiento desviado del individuo, un sntoma o manifestacin externa de una alteracin. La persona con discapacidad presenta una anomala fsica, sensorial o mental. La persona con discapacidad tiene dificultades para desarrollar las actividades normales que se realizan en su entorno. Por lo cual, aparentemente, es normal que sea excluida, incluso estigmatizada, en algunos espacios sociales.

No deficitarios

La discapacidad es producto de la interaccin entre las condiciones individuales de las personas y las caractersticas del entorno fsico y social. La discapacidad es vista como una desarmona con el entorno, en donde ste y la persona son responsables de los esfuerzos que hagan para atenuarla o compensarla. De esta manera, la discapacidad no es responsabilidad slo de quien la experimenta ni de sus familiares, sino que involucra su entorno social, poltico, cultural y econmico.

Deficitarios

Cifras y datos que le interesan

La lucha armada enfrentada hoy por las Fuerzas Militares y la Polica Nacional ha dado lugar a un aumento en el nmero de veteranos con discapacidades fsicas o psicolgicas, as como de miembros de sus respectivos ncleos familiares, que requieren el apoyo del sector privado representado en oportunidades de empleo. Los siguientes datos son reveladores y exigen una respuesta del sector privado:

En Colombia el 10% de la poblacin tiene algn tipo de discapacidad, segn la informacin suministrada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica -DANE-

Segn el censo de 2005, el 45% de las personas con discapacidad son de estrato 1, el 39% de estrato 2, y el 9% de estrato 3. Por consiguiente, el 93% de los colombianos con o en situacin de discapacidad se encuentra en un nivel econmico mediobajo.

En cuanto a los veteranos discapacitados, no existe informacin actualizada sobre el nmero de aquellos con empleo. Sin embargo, una encuesta realizada a comienzos de esta dcada por Confepaz, arroj como resultado una tasa de desempleo del 71% entre este grupo.

En general, de la poblacin con discapacidad que se encuentra en condiciones de trabajar, solo el 13% tiene un empleo, de los cuales, el 84% recibe mensualmente menos de un salario mnimo.

Las discapacidades adquiridas no diferencian gnero, edad ni estrato.

En ocasiones, la discapacidad genera inseguridad personal, econmica y laboral, factores que pueden disminuir o aumentar dependiendo del acceso a la educacin, capacitacin, posibilidades laborales, servicios mdicos y de rehabilitacin. La reinsercin de las personas con discapacidad al mundo laboral les permite fortalecer su capacidad para organizar su tiempo, resolver problemas, tomar decisiones, adaptarse, motivarse, retomar su independencia, mejorar su autoestima, autoconcepto y autodisciplina.

El compromiso de todos es posibilitar la integracin social de los veteranos con discapacidad.

La contratacin de personas con discapacidad

El rea de Recursos Humanos de las empresas es la encargada de evaluar las discapacidades del sujeto e implementar los recursos necesarios en su organizacin para satisfacer las necesidades de las personas con o en situacin de discapacidad.

SABER HACER SABER Conocimientos Habilidades tcnicas, motrices y gerenciales

Cmo valorar las fortalezas y potenciales de las personas discapacitadas? La seleccin por competencias es un mtodo de evaluacin que le permite al rea de recursos humanos hacer una seleccin integral del personal. Las competencias describen las habilidades, actitudes y motivaciones, y no toman en cuenta las discapacidades. Las competencias: 1. Son caractersticas permanentes. 2. Se manifiestan cuando se realiza un trabajo. 3. Se relacionan con una ejecucin exitosa en una situacin definida. 4. Pueden ser generalizadas a ms de una actividad.

COMPETENCIA

SABER SER Personalidad, valores y actitudes

las personas con discapacidad quieren tener acceso a las mismas oportunidades de empleo que cualquier otra persona

Porqu hacer la seleccin por competencias? Actualmente, es uno de los mejores mtodos para evaluar habilidades, actitudes y motivaciones, tanto individuales como grupales.

Presentaciones Cuestionarios Pruebas Discusiones en grupo con o sin una gua

Qu factores deben tenerse en cuenta al realizar una seleccin por competencias? Definir previamente las competencias crticas para el desempeo del cargo que se va a evaluar. Operacionalizar las conductas que son requeridas para el xito. Disear diversos ejercicios que reflejen las conductas requeridas para el desempeo. Definir el tiempo de duracin.

Algunos consejos prcticos para llevar a cabo una entrevista de trabajo a un candidato con discapacidad. Tenga en cuenta que las personas con discapacidad quieren tener acceso a las mismas oportunidades de empleo que cualquier otra persona.

Positivos Trate al candidato como cualquier otra persona. Evite ser condescendiente. Ofrezca estrechar su mano al presentarse. Mire a los ojos del candidato durante la entrevista.

Qu tipo de ejercicios se recomienda hacer? Entrevistas Ejercicios de roles Estudios de casos Sintase libre de preguntar al candidato por su experiencia profesional y las responsabilidades que ha tenido en trabajos anteriores.

la persona en situacin de discapacidad no debe ser vista con lstima sino como un ser humano con derechos y deberes sociales, polticos y econmicos

Tenga paciencia y repita las preguntas si as lo estima conveniente. Usted puede preguntar a un individuo con un tipo de discapacidad evidente (por ejemplo, discapacidad visual o auditiva), acerca de cmo piensa esa persona cumplir una determinada tarea.

No recomiende mdicos, tratamientos o remedios para curar o aliviar la discapacidad. Para romper el hielo, no utilice expresiones como yo tambin tengo un amigo discapacitado, mi to tambin era ciego, o similares. Recuerde que cualquier pregunta que usted haga durante la entrevista debe relacionarse directamente con las habilidades para desarrollar el trabajo ofrecido y no con la discapacidad del candidato.

Negativos No haga preguntas sobre condiciones fsicas evidentes o estado de salud. No pregunte cosas como: Y a usted, qu le pas?, Cmo fue que qued discapacitado? o Cmo va a hacer para llegar al trabajo todos los das?. No interrogue al candidato acerca de si va a requerir permisos o licencias constantes para rehabilitacin. Sin embargo, sintase libre de explicarle las polticas de la empresa sobre asistencia y permisos as como los horarios de trabajo. Pregntele al candidato si se siente en condiciones de cumplirlos. No ofrezca ayuda o asistencia sin antes preguntar.

Ambiente de trabajo favorable a la inclusin de personas con discapacidad La atencin a las personas con o en situacin de discapacidad est cambiando en los ltimos aos. Este proceso implica una transformacin del concepto: ya no se asume la discapacidad en un enfoque asistencialista donde se subestiman, inhiben o subvaloran los aportes y capacidades; esta nueva intervencin implica que la persona con o en situacin de discapacidad no sea vista con lstima, sino como un ser humano con derechos y deberes sociales, polticos y econmicos.

las personas con discapacidad se conocen bien a s mismas. Ellas saben lo que les gusta, lo que no les gusta y lo que pueden o no hacer

Es importante entonces, preparar al personal de la empresa para recibir a una persona con discapacidad, de tal forma que sta se sienta respetada y parte del equipo de trabajo. Para estos efectos, es recomendable que la gerencia de recursos humanos lleve a cabo discusiones tendientes a sensibilizar al resto de los trabajadores y a crear entre ellos un sentimiento de respeto haca sus colegas discapacitados. Algunos consejos para tener en cuenta entre compaeros de trabajo: Est bien ofrecer asistencia a un trabajador con discapacidad. Sin embargo, asegrese de preguntarle primero antes de actuar. Si no sabe cmo ayudar, pdale instrucciones. Siempre dirija su atencin y hable directamente a la persona con discapacidad, destinataria de la conversacin. Si dicha persona tiene acompaante, no la ignore dirigindose a ste. Acurdese de que las personas con discapacidad tienen el mismo inters que usted en comentar un programa de televisin, averiguar por los resultados de ftbol o hablar acerca de la situacin del pas.

No cambie su forma de hablar o tono de voz por el solo hecho de estar hablando con una persona con discapacidad. Si alguien requiere que le hable en voz alta, as se lo har saber. Tampoco le hable con diminutivos, o tono de pesar o compasin. Acurdese de que las personas con discapacidad se conocen bien a s mismas. Ellas saben lo que les gusta, lo que no les gusta y lo que pueden o no hacer. No requieren de consejos no solicitados en relacin con sus capacidades. Cuando le presenten a una persona con discapacidad, ofrezca estrechar su mano. Aquellas personas con uso limitado de sus extremidades o con prtesis, por lo general, tambin puede saludarlo estrechando su mano. Saludar con la mano izquierda es una forma aceptable de dar la bienvenida a una persona con discapacidad. Trate a los adultos como adultos. Dirjase a las personas con discapacidad en la misma forma como lo hace con otros compaeros de trabajo. Si en la empresa se usa llamar a las personas por sus apellidos, llame al colega con discapacidad por su apellido, no por su nombre. No sea condescendiente.

INCENTIVOS LEGALES PARA LA CONTRATACIN DE VETERANOS DISCAPACITADOS Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN GENERAL
Principio de Igualdad Los principios que promueven la contratacin e inclusin de personas con discapacidad en la empresa derivan de la Constitucin Nacional, artculo 13 (principio de igualdad), artculo 16 (libre desarrollo de la personalidad) y artculo 25 (el trabajo como derecho y obligacin social). Estos principios han sido desarrollados por varias disposiciones normativas, principalmente, la Ley 361 de 1997 y la Ley 762 de 2002. En cuanto a la igualdad en el trato, es claro que la discapacidad no es motivo para obstaculizar una vinculacin laboral, a menos que dicha discapacidad sea claramente demostrada como incompatible e insuperable en el campo que se va a desempear (Ley 361 de 1997, artculo 26). A continuacin, se describen los principales incentivos previstos por la ley para aquellas empresas que contraten personas con discapacidad, a saber: preferencia en la contratacin, prelacin en el otorgamiento de crditos y beneficios tributarios. 1. Celebracin de contratos con el Estado (Ley 361 de 1997, artculo 24, literal A) Las empresas que vinculen laboralmente a personas con discapacidad tendrn preferencia en igualdad de condiciones en los procesos de licitacin, adjudicacin y celebracin de contratos, sean stos pblicos o privados, siempre y cuando dichas empresas tengan en sus nminas por lo menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas por la Ley. Para hacer valer este beneficio, las empresas debern cumplir con las siguientes condiciones: Obtener una certificacin de la oficina de trabajo para la discapacidad de los empleados cuya contratacin otorga el beneficio. La contratacin de las personas con discapacidad debe hacerse, por lo menos, con un ao de anterioridad a la solicitud del beneficio. Igualmente, la contratacin de las personas con discapacidad deber mantenerse por un lapso igual al del contrato buscado por la empresa.

la cuota de aprendices que est obligado a contratar el empleador se disminuir en un 50%, si los contratados por l son personas con discapacidad

2.

Prelacin en el otorgamiento de crditos (Ley 361 de 1997, artculo 24, literal B)

La empresas que contraten a personas con discapacidad tendrn prelacin en el otorgamiento de crditos y subvenciones de organismos estatales, siempre y cuando stos se orienten al desarrollo de planes y programas que impliquen la participacin activa y permanente de personas con limitacin. 3. Beneficios tributarios Impuesto sobre la renta y complementarios: deduccin por salarios Las empresas que ocupen trabajadores con limitacin no inferior al 25% comprobada y que estn obligados a presentar declaracin de renta y complementarios, tienen derecho a deducir de la renta el 200% del valor de los salarios y prestaciones sociales pagados durante el ao o perodo gravable a los trabajadores con limitacin, mientras sta subsista. Aprendices: de igual forma, la cuota de aprendices que est obligado a contratar el empleador se disminuir en un 50%, si los contratados por l son personas con discapacidad comprobada no inferior al 25% (Ley 361 de 1997, artculo 31).

No sobra aclarar que para la procedencia de la deduccin por salarios se requiere que, fuera de los requisitos generales, se hagan los aportes parafiscales correspondientes al 100% del valor de los salarios pagados, incluidos los relativos a la seguridad social que prev la Ley 100 de 1993 (artculo 108 del Estatuto Tributario). Concepto DIAN 099929 de 1998. Exclusin del pago de aportes parafiscales Aportes parafiscales Los empleadores que vinculen trabajadores adicionales a los que tenan en promedio el ao anterior (primer ao, 2002) con una disminucin de su capacidad laboral superior al veinticinco por ciento (25%) debidamente certificada por la autoridad competente, se encuentran excluidos del pago de los aportes al Rgimen del Subsidio Familiar, Sena e ICBF (Ley 789 de 2002 y Decreto 2286 del 12 de agosto de 2003).

RGIMEN LABORAL APLICABLE A LA CONTRATACIN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

No existe un rgimen laboral o tipo de contrato de trabajo especial para personas con discapacidad. Su vinculacin y permanencia en la empresa se encuentran sometidas a las mismas reglas aplicables a las personas sin discapacidad, contenidas en el Cdigo Sustantivo del Trabajo y disposiciones complementarias. Las nicas disposiciones que tienen en cuenta la discapacidad al momento de la contratacin o despido de una persona, tienen como objeto evitar la discriminacin. En esto debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley 387 de 1997: No discriminacin en la contratacin: En ningn caso la limitacin de una persona podr ser motivo para obstaculizar una vinculacin laboral, a menos que dicha limitacin sea claramente demostrada como incompatible e insuperable en el campo que se va a desempear. La discapacidad NO es causal de despido: Ninguna persona limitada podr ser despedida o su contrato terminado por razn de su limitacin, salvo que medie autorizacin de la oficina de trabajo. Comnmente y de manera errnea, algunas personas atribuyen a esta disposicin un trato especial a favor de las personas con discapacidad, lo que en la prctica se ha percibido como un obstculo que desincentiva su contratacin.

Sin embargo, la correcta interpretacin de esta norma indica, simplemente, que una persona no puede ser desvinculada laboralmente usando la discapacidad como excusa. Todas las dems causas para un despido justificado consagradas en el Cdigo Sustantivo del Trabajo se mantienen aplicables. Ahora bien, cuando una discapacidad sobreviniente impida al trabajador cumplir con los requerimientos fsicos necesarios para el desempeo de una determinada posicin, el empleador tiene las siguientes opciones: Reubicar a la persona en otra rea de la empresa. Obtener autorizacin de la oficina del trabajo para la desvinculacin. No obtener autorizacin de la oficina del trabajo y desvincular al trabajador discapacitado reconocindole una indemnizacin equivalente a ciento ochenta das del salario, sin perjuicio de las dems prestaciones e indemnizaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems normas que lo modifiquen, adicionen, complementen o aclaren.

INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A ESPACIOS FSICOS

En general, todas las edificaciones, oficinas y nuevas construcciones abiertas al pblico deben cumplir con condiciones de accesibilidad mnimas que permitan la movilidad, acceso e inclusin de personas con discapacidad. Las adecuaciones pueden ser paulatinas, y se espera que no generen traumatismos al momento de la contratacin de personas con discapacidad. Una buena sugerencia, que no dispensa a las empresas de cumplir con las obligaciones legales en cuanto a acceso a lugares abiertos al pblico, es determinar el tipo de discapacidades ms comunes entre sus empleados y adaptar sus espacios de acuerdo a las mismas. Las principales medidas arquitectnicas para acceso se refieren a entradas, puertas, escaleras, ascensores, rampas y baos. En general, debe tenerse en cuenta que todas las superficies deben ser antideslizantes. Algunos aspectos para tener en cuenta, incluyen: Accesibilidad de ambientes interiores: entradas y puertas El ancho mnimo de accesos o entradas ser de 0,80 metros. El piso, antes y despus de toda entrada, ser de preferencia plano, y se aceptar pendiente mxima de 2% para drenaje. Se dejarn espacios libres antes y

despus de las entradas: 1,50 metros del lado de apertura, y 0,45 metros del lado opuesto. Cuando se coloquen puertas de doble hoja, al menos una de ellas ser de 0,80 metros. En el diseo, se tendr en cuenta que las puertas no abran hacia espacios de circulacin. As mismo, las puertas no debern requerir para su accionamiento maniobras complicadas o esfuerzos superiores a las capacidades de cualquier persona. Los mecanismos de apertura estarn a 0,90 metros de altura, medidas desde el piso hasta la porcin actuante del mecanismo. No debern presentar filos o bordes que puedan causar daos a quien los opere. Deber dejarse espacio mnimo de 0,05 metros entre el mecanismo de apertura y la puerta, para permitir accionamiento con el brazo. Cuando las puertas operen con cierre automtico, deber garantizarse que el cierre ocurra en no menos de cinco (5) segundos. Rampas Su pendiente no ser mayor del 9%, el ancho no ser menor de 1,50 metros, la altura libre entre piso y techo o cielorraso, de 2,20

metros, mientras que la longitud mxima por tramo de rampa ser de 9,00 metros. Barandas con altura entre 0,75 metros y 0,85 metros en los lados cuando las rampas den a espacios libres. En una misma edificacin, el ancho de las rampas se mantendr constante en todo su desarrollo. El piso de las rampas ser de material antideslizante, y de textura y color diferentes a los pisos adyacentes. Este tipo de material se colocar en los descansos y antes del inicio y despus de terminar la rampa, en longitud no menor de 0,30 metros. Escaleras Cuando se instalen registradoras u otros mecanismos que dificulten entradas a personas en silla de ruedas, se debe prever una entrada adyacente con fcil accesibilidad y apertura por ambos lados. Ancho libre mnimo de 1,20 metros. Altura libre entre piso y techo o cielorraso, de 2,20 metros. Altura de contrahuella, entre 0,14 metros y 0,18 metros.

Profundidad de huella, entre 0,28 metros y 0,35 metros. Ascensores Estarn localizados en circulaciones de fcil acceso. Su operacin ser automtica y cada ascensor estar ocupado con mecanismos de autonivelacin respecto del piso, con tolerancia de 1,2 cm. con carga completa o sin ella. Los botones para llamado y accionamiento, exteriores o interiores, se localizarn en una franja entre 0,90 metros y 1,20 metros desde el piso acabado, tendrn seales visuales que indiquen el registro de llamada y su dimensin no ser de menos de 2,0 cm. Las dimensiones mnimas del ascensor sern 1,30 metros de ancho, 1,70 metros de largo y 2,20 metros de alto. El espacio libre entre el piso del ascensor y piso exterior no ser mayor de 2,0 cm. El ancho mnimo de puertas ser de 0,90 metros. El espacio mnimo libre frente al ascensor ser de 1,20 metros de ancho por 1,50 metros de largo.

Baos Deben ser de fcil acceso y tener seales para indicar su ubicacin. Los cuartos de servicios sanitarios para discapacitados se identificarn en la puerta con el smbolo internacional de acceso. Las puertas de entrada tendrn como mnimo 0,80 metros, y cuando sean de batiente abrirn hacia fuera. La apertura de puertas no podr impedir la libre circulacin interior o exterior a los servicios sanitarios. Cuando exista pasillo o vestbulo como antesala para entrar a una unidad sanitaria, sus dimensiones mnimas sern de 1,20 metros de ancho por 1,50 metros de largo, y el dispensador para papel higinico, el toallero y las barras o agarraderas se colocarn a 0,70 metros desde el piso acabado. Los lavamanos para discapacitados sern colocados de manera que su altura mxima no exceda de 0,80 metros y haya espacio libre debajo del artefacto de 0,35 metros a cada lado a partir del centro de ste. La altura de la taza del inodoro estar entre 0,40 metros y 0,50 metros desde el piso acabado.

RESPONSABILIDAD SOCIAL: OPCIONES ALTERNATIVAS DE APOYO A VETERANOS Y OTRAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

A. Voluntariado corporativo Los temas de responsabilidad social son hoy una prioridad para muchas empresas. Ya no basta con los aportes o donaciones que realicen a fundaciones o entidades comprometidas con los problemas sociales. Ahora, las empresas son conscientes de la necesidad de participar activamente y ser gestoras de proyectos de tipo social, que contribuyan no slo al desarrollo de su entorno, sino al de la comunidad. Su labor se ha vuelto ms comprometida e incluso los empleados desean hacer parte de estos cambios. Es por esto que cada da aparecen ms personas pertenecientes a grandes empresas que participan como voluntarios corporativos, es decir, aportando su tiempo y experiencia en reas de estudio particulares, para que sus conocimientos beneficien a un grupo de organizaciones sociales, sin recibir ninguna contraprestacin, solamente la satisfaccin de saber que estn haciendo algo en pro de mejorar la calidad de vida de la comunidad.

Esta participacin puede generar redes de trabajo que permiten el desarrollo de proyectos de manera conjunta y que hacen posible un acercamiento a su comunidad; las empresas son reconocidas como entidades socialmente responsables. B. Outsourcing en la compra de productos o prestacin de servicios Otra muy buena alternativa para contribuir a la generacin de ingresos de las personas con discapacidad consiste en comprar productos o contratar servicios de empresas, cooperativas o fundaciones conformadas o que benefician a la comunidad discapacitada. Por ejemplo, muchas de las fundaciones que trabajan con veteranos de las Fuerzas Militares se han especializado en la produccin de velas, cermicas o artesanas de muy alta calidad y cuya adquisicin fomentara el autoemprendimiento y la sostenibilidad de la pequea empresa formada por personas con discapacidad. Igualmente, otras instituciones se han especializado en capacitar a los veteranos y otras personas con discapacidad en la prestacin de servicios especializados, tales como call centers, atencin al usuario, digitacin, diseo de pginas Web, entre otras, los cuales pueden contratarse en forma externa, ahorrando costos a la compaa y fomentando la generacin de ingresos de las organizaciones que trabajan con este tipo de poblacin. Para mayor informacin sobre cmo adquirir estos productos o servicios, sugerimos comunicarse con Claudia Gaitn de Caballero, directora de la Fundacin Proyectos Tecnovo, al telfono 4087979 en Bogot, o al e-mail tecnodirector@tecnovo.org.

RESPUESTAS A PREGUNTAS FRECUENTES

P/ Debe un empleador incurrir en costos excesivos para la contratacin de personas con discapacidad? R/ No. Las adaptaciones y tecnologa adaptada que permiten la accesibilidad a equipos de cmputo y herramientas de trabajo por lo general no implican un costo superior al de cualquier otro equipo. En cuanto a adaptaciones arquitectnicas, debe recordarse que las mismas se requieren, no para la contratacin, sino para la accesibilidad de cualquier persona con discapacidad, empleado o visitante, a lugares abiertos al pblico. En todo caso, nuestra sugerencia es llevar a cabo una revisin de la infraestructura existente, y acomodarla gradualmente al tipo de discapacidad de las personas que se piense contratar. No todas las discapacidades requieren el mismo tipo de adecuaciones de accesibilidad. P/ Es cierto que las personas con discapacidad presentan un mayor porcentaje de desercin o renuncia al empleo? R/ No es cierto. Por el contrario, estudios realizados en Estados Unidos demuestran que las personas con discapacidad son ms leales a su empleador y que tienden a mantener un empleo estable por ms tiempo que aquellas que no presentan ninguna discapacidad. P/ Es cierto que las personas con discapacidad tienen menores niveles de desempeo que el resto de los trabajadores en una empresa? R/ No es cierto. Un estudio realizado por la firma DuPont demostr que de un determinado nmero de trabajadores, el 91% de aquellos con discapacidad presentaron un nivel de desempeo mucho mayor que aquel de sus compaeros no discapacitados.

P/ Debe un empleador darle preferencia a los solicitantes calificados con discapacidad? R/ No. Basado en el principio de igualdad, un empleador tiene la libertad de elegir al solicitante ms calificado y tomar decisiones basndose en razones ajenas a la discapacidad. Por ejemplo: dos personas solicitan un puesto de digitador y una funcin esencial del puesto es escribir 75 palabras por minuto sin cometer errores. Uno de los solicitantes, una persona discapacitada a la que se le brinda una adaptacin razonable para realizar la prueba, escribe 50 palabras por minuto; el otro solicitante, que no posee una discapacidad, escribe 75 palabras por minuto sin cometer errores. En este caso, el empleador puede contratar al solicitante que escriba con mayor velocidad, si para el buen desempeo en el puesto se necesita escribir con rapidez. P/Puede un empleador mantener normas existentes de produccin/desempeo en el caso de un empleado con discapacidad? R/ Un empleador puede imponer a los empleados con discapacidad las mismas normas de produccin/desempeo que a otros empleados en una situacin similar que no posean discapacidades para desempear funciones laborales esenciales, con o sin adaptaciones razonables. Un empleador tambin puede imponer a los empleados con discapacidad las mismas normas de produccin/desempeo que a otros empleados en cuanto a funciones marginales, salvo que la discapacidad afecte la capacidad de la persona para desempear esas funciones marginales. Si la capacidad para desempear funciones marginales se ve afectada por la discapacidad, el empleador debe brindar algn tipo de adaptacin razonable, como reestructuracin del puesto, pero no puede excluir a un individuo con discapacidad que desempea de manera satisfactoria las funciones esenciales de un puesto.

P/ Debe un empleador contratar a personas con discapacidad por compasin? R/ No. El objeto de la promocin laboral de las personas con discapacidad es, precisamente, que stas puedan acceder a un trabajo en igualdad de condiciones. No se espera que la empresa las vincule por compasin o por hacerles un favor. En este sentido, la Constitucin y disposiciones legales existentes buscan garantizar la igualdad en el trato, evitar la discriminacin y promover condiciones de trabajo dignas para las personas con discapacidad, sin otorgarles ventajas innecesarias. P/ Es cierto que una persona con discapacidad una vez contratada no puede ser despedida? R/ No es cierto. Las personas con discapacidad se encuentran sometidas al mismo rgimen laboral de aquellas sin discapacidad. Lo que s debe tener en cuenta el empleador es que las disposiciones existentes (Artculo 26 de la Ley 361 de 1997) buscan evitar la discriminacin, de tal suerte que la mera condicin de discapacidad de una persona no constituye causal suficiente que justifique la terminacin de su contrato de trabajo. P/ Mi compaa no tiene vacantes en este momento, sin embargo, nos gustara apoyar la gestin de entidades que trabajan con personas con discapacidad. Qu podemos hacer? R/ En el tema de responsabilidad social, existen mltiples opciones que su empresa puede explorar, que no necesariamente involucran la contratacin de personas con discapacidad. Una alternativa es establecer un mecanismo de voluntariado empresarial, bajo el cual empleados de la empresa donan su tiempo a fundaciones que trabajan con veteranos de las Fuerzas Militares, brindando capacitacin y asesora tcnica. Otra opcin la constituye el outsourcing

de productos o servicios. Bajo esta opcin, su empresa puede adquirir productos producidos por veteranos discapacitados o contratar servicios ofrecidos por estas entidades (call centers, digitacin, manejo de informacin, entre otros). P/En qu consiste el programa de Capacitacin y empleo para veteranos de las Fuerzas Armadas con discapacidad y sus familias? R/ El programa es una iniciativa financiada por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional con el apoyo de la Fundacin para las Amricas de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) y ejecutado en alianza con la Fundacin Proyectos Tecnovo de Bogot. El programa busca preparar a veteranos discapacitados de las Fuerzas Militares para su adaptacin al mundo del trabajo, para lo cual se brinda capacitacin en tecnologa y actividades complementarias, as como apoyo psicolgico y apoyo en la bsqueda de un empleo. P/Dnde puedo obtener mayor informacin sobre el programa de capacitacin a veteranos discapacitados de las Fuerzas Armadas y sus familias? R/ Puede comunicarse en Bogot al telfono 408 7979, Fundacin Proyectos Tecnovo, y preguntar por la Sra. Claudia Gaitn de Caballero, directora, o enviar un e-mail a tecnodirector@tecnovo.org.

Caso de xito
Testimonio de persona discapacitada exitosamente vinculada en una empresa

Hctor Andrs Vargas Pinzn, Bachiller Tcnico en Dibujo, decidi presentarse como soldado bachiller en 1995. Estando en instruccin, los mdicos diagnosticaron lcera. Despus de una endoscopia, descubrieron que tena una hemangiomatosis mltiple, manifestada en un sangrado permanente en el estmago. Desde ese momento, su vida cambi, se enfrent a una serie de cambios radicales en sus costumbres, ya no puede ingerir bebidas alcohlicas ni fumar, debe ir constantemente a controles mdicos, consumir medicamentos de por vida y practicar algn deporte. Uno se estrella contra el mundo, todo no es alegra, puede que el dinero sea importante, pero, la salud?. Su sueo era ingresar a la Fuerza Area, pero en su situacin como pensionado no podr hacerlo. Estudi un semestre de Arquitectura en la Universidad Nacional, un semestre de Ingeniera de Sistemas en la Universidad Incca, y cinco semestres de Ingeniera de Sistemas en la Universidad Central, pero no pudo continuar sus estudios por problemas econmicos. Ingres al Proyecto de Capacitacin y empleo para veteranos con discapacidad de las Fuerzas Armadas y sus familias, de la Fundacin Proyectos

Tecnovo, donde se capacit en el Curso Bsico de Sistemas y aprendi a hacer velas. Trabaj como Auxiliar de Sala en el Proyecto durante 17 meses y, gracias a ello, ingres a trabajar como archivista en la Organizacin Internacional para las Migraciones - OIM. All est aprendiendo manejo de bases de datos, manejo de archivo y codificacin. Considera que su mayor satisfaccin es poder capacitar en sistemas, los sbados, a otros beneficiarios del proyecto.

Hctor Andrs Vargas Pinzn Beneficiario del proyecto de capacitacin y reinsercin laboral para veteranos de las Fuerzas Militares

Aqu le dan oportunidades al soldado. No me conocan y creyeron en m. Doy el 100% de m para no quedar mal. Como soldado, se debe dejar un buen punto de referencia.