1. Las actas de defunción son emitidas por el Reniec, siendo documentos públicos en los que se
inscribe el fallecimiento de una persona, y están constituidas por los datos referidos al nombre,
documento de identidad; así como la fecha y el lugar donde ocurrió el deceso.
2. Para generar un Acta de Defunción debe contarse con un Certificado de Defunción emitido por un
médico. Según la Directiva Administrativa n.°216-MINSA/OGTI-V.01, el Certificado de Defunción
es emitido por única vez por el médico que certifica el fallecimiento, quien, una vez impreso,
consigna su firma, sello y su huella dactilar, de acuerdo a los numerales 6.3.6 y 6.3.7 de la referida
directiva.
3. Es importante señalar que el Sinadef fue desarrollado por el Reniec, entidad que actualmente es
responsable de su administración, mantenimiento y de velar por la seguridad del sistema, ello
incluye, desde la creación y baja de usuarios hasta la aplicación y monitoreo de los mecanismos
de seguridad respectivos. Debe indicarse que, entre los años 2020 y 2021, Reniec emitió las
resoluciones gerenciales n.° 000006-2020/GG/RENIEC, n.° 000010-2020/GG/RENIEC y
n.°000001-2021/GG/RENIEC, a través de las cuales obvia el procedimiento y requisitos
establecidos (impresión del certificado en el que se registre la firma, sello y huella digital del médico
que lo emite), para que un documento sea considerado como certificado de defunción válido.
4. Asimismo, el Reniec no ha cumplido con todas las acciones consignadas en el numeral 7 del Anexo:
Acciones a cargo del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), aprobado
mediante DS n.° 02-2018-MIDIS del 27 de febrero de 2018, el cual incluye, entre otros, proporcionar
al Minsa el portal de administración de usuarios en el primer trimestre del 2018, lo que implica que
Reniec mantiene la gestión de la citada plataforma.
5. Cabe señalar que, en virtud de las incidencias reportadas, el Oficial de Seguridad de la Información
del Minsa solicitó a su par del Reniec (Oficio n.° D000001-2022-SG-MINSA, del 26 de septiembre
de 2022) un informe sobre los controles de seguridad del Sinadef, pedido que a la fecha no ha sido
atendido. Del mismo modo, el 10 de octubre de 2022, se remitió el oficio n.° D001155-2022-SG-
Minsa, a través del cual se recomendó al Reniec aplicar medidas de seguridad digital sobre el
Sinadef en el ámbito de sus competencias.
6. El Minsa lamenta que el Reniec haya suspendido el registro online de las defunciones debido a que
dicha medida derivará en un registro manual, aumentando el riesgo de falsificación y afectando la
cobertura y calidad de la información de la mortalidad en el país. Además, se generará un retroceso
en la digitalización de los servicios del Estado.