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Monday, October 3, y

LABORAL COLECTIVO

Bibliografia
1. Manual teorico practico de derecho laboral individual y colectivo : editorial legos
2. Elementos de derecho del trabajo —> Alberto Lopez Fajardo
3. Derecho laboral colectivo —> Fernando afanador
4. Derecho alabroal colectivo en el mundo del trabajo en Colombia —> Rafael lafont

Evaluacion
1. Parcial 1 —>25%
2. Parcial 2—-> 25%
3. Parcial 3—-> 25%
4. Final —->25%
Celular : 312 722 0077
Correo : ggccmmlif@hotmail.com
https://www.uninorte.edu.co/documents/61945/0/
CONCEPTO+DERECHO+LABORAL.pdf/0745c95c-07d5-49be-9174-4e261fc7440f
—————
El derecho laboral , o derecho del trabajo es un ordenamiento que tiene por finalidad
resolver las controversias o los conflictos que de manera permanente surgen entre
trabajadores y empleadores .el derecho laboral se divide en una serie de materias :

- derecho laboral general :es la parte qu se encarga del origen o la historia del
derecho laboral , de sus fuentes , y por sobre todo de los principios . Los principios
conllevan a que se diga que esa materia X es independiente y es autónoma porque
tiene unos principios propios como el del indubio pro operario , el de la
condición ,mas beneficiosa , de la norma mas favorable , de la primaria de la realidad
sobre las formas, de la estabilidad en el empleo y de la protección al trabajador
( porque hay una desigualdad entre el capital y el trabajo , lo que hace eld hecho
laboral para proteger al trabajador busca un equilibrio ). Si no fera por este ultimo
principio , hoy se estaría trabajando bajo condiciones de miseria y explotación
- Derecho laboral individual : es aquel que se encarga de resolver los conflictos
entre trabajadores y empleadores cuando el problema conscierne solo a ellos dos en
particular sin que tenga importancia numero de trabajadores involucrado ej : una
empresa le adeuda la prima de diciembre a un trabajador , es un conflicto que solo
involucra al trabajador y a la empresa y es lo mismo que si la prima el empresario se

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la estaría adeudando a 50 trabajadores , porque ese asunto no los compromete a los
trabajadores como comunidad . Con ada uno es un conflict individual
- Derecho laboral colectivo : el derecho laboral colectivo regula las relaciones entre
trabajadores y empleadores , cuando los trabajadores se ven comprometidos como
grupo , como comunidad , como colectividad. El problema concierne al grupo de
trabajadores , sin que tenga importancia le numero de ellos . Ej : una empresa, tiene
50 trabajadores todos ellos crearon un sindicato , con junta directiva que tiene una
importancia trascendental ya que orienta a la organización sindical. La junta directiva
tiene un presidente ( representa la organización ) , un día , sin haber motivo, la
empresa deciden despedir al presidente del sindicato , al momento el empresario
despedir al presidente del sindicato esta surgiendo un conflicto colectivo porque los
trabajadores se muestran a la expectativa de que va a pasar con la organización
sindical , que lucha por los derechos de todos los asociados, y en apariencia creyera
uno que porque haber tocado con un trabajador el conflicto individual , lo cual no es
es cierto , el conflicto es colectivo porque toca con los intereses de la colectividad.
Todo con un solo trabajador en apariencia , en realidad , todo con todos los
asociados
- Derecho laboral prestacional: es lo mismo que decir prestaciones sociales. Esta
conformado por un grupo de beneficios, unos en dinero , otros en especie, que el
empresario otorga a sus trabajadores por esa misma condición . Esos derechos,
unos en dinero y otros en especie , provienen del patrimonio del empleador, y esto
es importante enfatizar para no confundir esta materia con al seguridad social ej :
cesantía, por cada año trabajado el emperador esta obligado hasta el 14 de febrero a
pagarle un mes de salario si laboro el año completo o proporcional y a consignarlo
en un fondo de cesantía , para cuando el trabajador quede cesante tenga recursos ,
o para que adquiera una vivienda digna o para costear los estudios superiores suyos
, de su cónyuge o compañera o de sus hijos ; hay otra prestación , que es la prima
de servicios , que se paga en dos contados , 15 días de salario en mitad de año y 15
días de salario en diciembre, la finalidad de la prima de servicios es incentivar al
trabajador económicamente y aminorarle un poco las cargas que tiene que soportar ;
otra prestación social es el auxilio de transporte para los trabajadores de menores
auxilios económicos . El trabajador que gana dos mensualidades sin superar el
salario mínimo , no tenga que costear el transporte ; los calzados y vestidos tambien
son una prestación , que tiene una finalidad parecida , son una prestación en especie
, tres veces al año , el costo proviene del patrimonio de la empresa.
- Derecho laboral internacional: OIT. Se habla del DI porque hay un organismo
mundial derivado de la oNU que se llama OIT , que tiene sede en ginebra suiza ,
pero tiene filiales en diversas ciudades de mundo , se manifiesta a través de
convenios o recomendaciones para todos los paises miembros , los cuales
conviertes esas expresiones en legislación interna
- Derecho laboral adm : tiene por finalidad regular las relaciones laborales entre la
adm publica y sus servidores . Los servidores públicos es un termino general.
Porque el tratamiento no es igual para los trabajadores del sector privado ? La
respuesta es que se le da un tratamiento diferente a los servidores del estado porque
cumplen con la comunidad , los fines de un estado social de derecho como el

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colombiano. Lo que no sucede con los trabajadores del sector particular l porque
ellos le están incrementado el patrimonio o la riqueza al empresario . En materia de
derecho individual especialmente la normativa, de los trabajadores del sector `rivado
y la normativa de los servidores públicos es parecida pero no idéntica
- Derecho laboral agrario: es una creación doctrinal. Hay unas normas en el
ordenamiento jurídico colombiano destinadas a favorecer a los trabajadores del
campo, y son normas dispersas, en el tiempo y en el espacio y algunos autores, con
muy bien tino las han compilado , es una compilación doctrinal , ej : contrato de
aparcerí…>no es un contrato laboral. Consiste en que el dueño , el propietario de un
terreno, se lo entrega a un trabajador, el le dice que el terreno es de la propiedad de
x y el mayordomo lo va a cultivar , le dice que lo cultive , el dueño , como tal ,
suministra todos los insumos , pero el trabajador lo va a cultivar , y cuando se recoja
la cosecha vemos o covneminos como se va a partir . La figura se parce porque hay
un trabajador . Hay una concurrencia de contrato , uno encontrado laboral y como se
l dio el terreno , ese contrato laboral coexiste con un contrato agrario .el subsidio al
trabajador del campo no lo paga una caja e compensación familiar , lo cancela un
organismo adscrito al banco agrario
- Derecho de la seguridad social : la seguridad social nació en el seno del derecho
laboral pero, desde hace mucho años , a hoy , la SS fue tomando una serie de
principios propios que la convirtieron en una materia idnependeine ya utonoma del
derecho laboral . El simil es el mismo del derecho comercial, que nació en las
entrañas del derecho civil. Hacemos ilusiona. aqui porque cinero idnepedneinte va
muy de la mano con el derecho laboral. La SS es un ordenamiento dirigido a
proteger toda la población de un país , especialmente cuando esa población tiene
carencias, o tiene dificultades en materia de salud y en materia económica . En la SS
se habla de toda la población de un país , no solo trabajadores , empleadores . Los
trabajadores apenas , hoy en día , son una parte de los beneficiarios de la SS , pero
la SS esta destinada a trabajadores subordinados e independientes , esta destinada
a desempleados , esta destinada a los niños . No peddle haber distinciones
pormotivo de edad, sexo ,estirpe , preferencias sexuales , de color de la piel.la SS
protege a toda la población de un país . Hay 4 SUBSTIMEDAS DE LA SSS : la
salud( cubre la enfermada comun , la maternidad y la paternidad ) , pensiones ( vejez
, invalidez y la pensión del sobreviviente ) , los riesgos laborales ( enfermedad
laboral ya accidente de trabajo ), servicios suplemantiros ( auxilio a la indigencia ,
desempleo ). Se afirma que la SS asiste alser humano desde antes del nacimiento
hasta después de la muerte, y es verdad porque cuando una mujer comienza su
periodo de gestión , tiene los controles respectivos del medico ,a la criatura lance ,
se le atiende , crece , entra a la vía productiva , y esa vida productiva al final le
otorgara una pensión , fallece y surge la pensión de sobrevivientes para que se
sostengan con esa pensión las personas que dependían del fallecido ya ademas se
da un auxilio funerario que no puede ser inferior a 5 mensualidades de salario
mínimo para que tenga unas exequias dignas . Una de las maneras de conocer un
país , es mirando la SS , las escuelas y las carceles
- Derecho procesal del trabajo y de la seguridad social : esta conformado por unas
series de formalidades para hacer efectivos los derehsq que consagra la ley

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sustancias. Esas dos características las tiene porque están de pro medio los
intereses de los trabajadores , pensionados y beneficiarios de l SS que son la parte
débil — > es gratuito

El curso de derecho laboral colectivo, que hoy se comienza, se divide en 4 capítulos


que son ,:
1. Nociones generales
2. Derecho de asociación sindical
3. Los conflicts colectivo de trabajo
4. Las negociaciones colectivas de trabajo .
Primera unidad :
Origen del sindicalismo :
Como antecedente historico , es el mismo, Europa antes de la RI era un país rural, y
subsidia del cuidado de ganados de las manufacturas, y de la agricultura . Una vez
apareció la RI , todas las masas campesinas ansiosas de tener unas mejores
condiciones de vida se trasladan a las grandes ciudades , parís , Londres , en busca.
Deán trabajo digno. Se encontraron con el trabajo pero un trabajo en condiciones de
esclavitud , porque recibían de los dueños del capital solo unas raciones de comida y
un techo casi al aire libre , sin limite en la jornada de trabajo , trabajado de sol a sol , no
se les daba salario en dinero y empezaron. Aparecer accidentes laborales , y surgieron
los lideres, aunque hubo un descontento por las condiciones , y lo mas grabe era que el
gobierno de turno patrocinaba a los empleados y combatir a la clase trabjada a sangre
y fuego . Hasta ue los gobiernos europeos en union a los capitalistas convinieron en
que lo mejor era gobernar a los diriginees sindicales. Ahí fue cuando después de
muchos años , muy tímidamente comenzaron a aparecer leyes en materia laboral y
leyes dandole con muchas restricciones , dandole vía libre a las organizaciones
sindicales y esos sindicalistas , no se contentaban con organizar congresos sindicales
en sus propios paises , sino que llaman a las organizaciones y a sus propios vecinos
para adquirir en esas condiciones mas fuerza y si no atendías sus pretensiones se
hacia huelga. Donde quien mas lleva de perder es la empresa. Por eso a al clase
capitalista se le llamaba clase burguesa y a la trabajadora clase proletaria .prole ( son
hijos ) torio

Las relaciones que regula el código sustantivo del trabajo :


Para 1950 se expidió el actual CodLaboral , que si bien ha sido objeto de dos grandes
reformas , pero conserva su estructura. El código esta dividido de la siguiente manera :

- titulo preliminar : contempla buen numero de los principios que orientan el d.Laboral
colombiano ; porque otros principios están en la cn

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- Tres partes : primero aparte regula el derecho laboral individual a quienes se
aplica el derecho laboral indivual del código —> la primera parte del condigo que
a su vez contempla el derecho laboral individual se aplica exclusivamente a los
trabajadores del sector privado . Ej : un trabajador de la Upb y que los servidores son
trabajadores particulares ahí se aplica el código . Hay necesidad de despedir a dos
o tres trabajadores porque cometieron una falta grave , y hay que liquidarlos y
pagarles las prestaciones sociales , para liquidar las cesantías , las prestaciones
sociales de un trabajador se acude al código sustantivo del trabajo porque se trata
de trabajadores particulares se pegue afirmar que el campo de aplicación e la
primera parte del código es un campo de aplicación muy restringido , porque la ley
se expresa en decir que solo a los trabajadores del sector privado . ¿ donde están
las normas de que regula las relaciones entre empleadores públicos ? Esas nromas
se encuentran en estatutos especiales que son : la ley sexta de 1945 ; el decreto
reglamentario 2127 de 1945; decreto ley 3125 de 68 ; el decreto reglamentario 1848
de 1869. Estos 4 son los estatutos matrices . La segunda parte del código se
denomina derecho laboral colectivo y tiene un campo de aplicación mucho
mas amplio se aplica tanto a trabajadores del sector privado como a los
servidores públicos , ej : sindicato de trabajadores de la upb, se fundo y ejerce todas
sus funciones a la Liz de la normativa que contempla la segunda parte del codigo y
si hay un sindicato de trabajadores oficiales en EPM , se le aplica desde su
fundacion las mismas normas.diferencia entre un empellado publico y un trabajador
oficial . El empleado publico es aquel vinculado a través de una relación legal y
reglamentaria , ese empleado publico se vincula a la adm , por un decreto una
resolución ; el trabajador oficial es aquel que esta vinculado a la adm por un
verdadero contrato de trabajo . Todos loser servidores de las empresas públicas son
trabajadores oficiales y cuando e vana vincular se vinculan a través de un contrato ;
en cambio el empleado publico e le nombra por una resolución o un decreto . Por RG
todo lso servidores de una empresa industrial son trabajadores oficiales , salvo los
de dirección , confianza y manejo que son empleados publico.
- los conflictos de trabajo — > el derehco laboral se encarga de resolver los
conflictos que permanentemente se presentan entre trabajadores y empleadores , y
cual es la causa ? Cual es la causa principal de los conflictos entre empresas y
trabajadores ? La causa principal de los conflicts entre trabajadores y emperadores
es la lucha de clases , el desequilibrio ; agregando que la clase trabajadora nunca
esta satisfecha . Existen dos clases de conflictos :
1. Conflictos en razón de las personas : se dividen en invidiuales y colectivos . Ej :
e deben una prima . Conflicto colectivo : la mepresa no esta reteniéndole a los
trabajadores la cuota para el sindicato
2. Conflictos en razón de su naturaleza : jurídicos y económicos—>

- juridicos son aquellos que se generan por la interpretación de una norma, la norma
puede tener cualquier origen , fuente , puede ser la ley , al convención colectiva , el
reglamento de trabajo y el conflicto sufre por l interpretación de la norma , porque
generalmente la norma esta incumplida ej : hay una norma en la convención

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colectiva que dice que cada vez que un trabajador complete dos años de servicio
recibirá 500 mil pesos , yo completo dos años y la mepresa no me la paga
- El conflicto económico :es aquel que busca crear , modificar , derogar o extinguir
normas jurídicas ej :pliego de peticiones que un sindicato le presenta a la empresa ,
porque presentado el pliego de peticiones la empresa tiene la obligación de sentarse
a negociar ese pleito punto por punto para crear modificar o extinguir normas . Tiene
50 puntos , cada punto hay que negociarlo , leen el punto y comienzan a negociar ,
el primer punto dice que cada trabajador que complete en la empresa 10 los
continuos de servicio , tendrá derecho a que la empresa le adjudique una casa o
apartamento para vivienda . Después de mucho discutir la empresa acepta que cada
que entra bajo completa 10 años de servicios continuos , esta para prestamos a
largo plazo y sin intereses a la cosneucnion de vivienda
Quien resuelve los conflictos jurídicos y Quine los económicos

- En principio los conflictos jurídicos los resuelve las partes , porque si la empresa me
debe una prima y yo se la cobro y me la paga se soluciono ; pero si no lo logran
resolver para esto están los jueces laborales , para que a través de una demanda el
asunto se debata.
- Y los economice los resuelve solo las partes. Porque los jueces no pueden crear
derecho y si no lo hacen se nombra u tribunal de arbitramteno uno del sindicato otro
de la empresa . Y le tercero entre los dos
Naturaleza jurídica del derecho laboral

- El derecho laboral pertenece al derecho publico , porque las partes de la relación


jurídica se encuentran en una situación de desventaja ahí es donde juega un papel
preponderante el elemento de la subordinación jurídica y ese punto de que le
derecho laboral pertenece el derecho público no se discute y de otro lado el derecho
laboral pertenece al orden publico . Buena aprte de los tratadistas no se salen del
marco de que el derecho laboral pertenece al orden publico porque sus derechos
como RG son irrenunciables y son de cumplimiento obligatorio. Ese punto de que el
derecho laboral colectivo pertenece al orden publico tampoco se discute. Donde si
hay una discuon es con el derecho individual porque hay trapacistas que dicen que
el derecho laboral individual tiene figuras donde juega la voluntad libre de las partes
y que entonces el derecho laboral indivual —— era le profesor todo el derecho
laboral pertenece al derecho publico porque sus derechos son irrenunciables y de
cumplimiento inmediato , por excepción hay derechos icniertos y discutibles que se
pueden negociar , transigir , eso es otra cosa dado la característica de derechos
discutibles

El derecho laboral colectivo comprende tres grandes materias :


1. Primera materia :El regimen legal : a que deben someterse la fundación , el
ejercicio de sus funciones, el cumplimiento de sus obligaciones y la extinción delas
organizaciones sindicales

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2. Segunda instancia :Regimen legal al que se deben someter la incitación , el
desarrollo y la culminación de los conflictos colectivos
3. Tercera materia : régimen legal , que se debe emplear en las negociaciones
colectivas —_> no sobra decir que las negociaciones colectivas es un termino
genérico que comprende tres figuras : la convención colectiva , ademas del pacto
colectivo del trabajo y el laudo arbitral
Habiendo hecho al afirmación duele le DLC comprende esas aterís se pegue decir que
el derecho laboral colectivo (DLC) descansa sobre un trípode , sobre tres bases que lo
estructuran :
1. El derecho de asociación sindical
2. El derecho de huelga
3. El derecho de negociación colectiva

Los sujetos del derecho laboral colectivo :


Porque tienes unos sujetos el DLC ? A través de ciertas instituciones y de ciertos
funcionarios el DLC logra su cometido , logra manifestarse a la luz del derecho dentro
de la sociedad . Se habla de 6 sujetos del DLC:
1. Sd alude a las asociaciones sindicales : el termino asociación sindical es
genérico porque comprende tres tipos de personas jurídicas : los sindicatos —
>son eprosnas jurídicas con formadas por personas naturales que son los
trabajadores , se les denomina las organizaciones de primera grado ;, las
federaciones—-> agrupan sindicatos , son personas jurídicas que a su vez
agrupan personas jurídicas como los sindicatos —- segundo grado ;, y las
confederaciones —->on asociaciones de federaciones , pero tiene en particular
que los estatutos de una confederación pueden permitir que a ella pertenezcan
sindicados y esnob lesiona la estructura de la confederación porque en ultima todos
sus miembros son personas jurídicas ej : confederación conformada pro 15
federaciones y 5 sindicatos es valido si los estatutos de la confederación lo permite
——> ( los estatutos son la carta de navegación de una organización sindical , la
ley dota a los estatutos de la mayor autonomía , sin estatutos es imposible que
funcione una organización sindical y lo único que los estatutos tienen que respetar
es la carta política y la ley , de restos e peude plasmar cualquier norma. Antes s
incluían las buenas costumbre pero la CC declaro inexequible el termino de buenas
costumbres.
2. Comunidades de trabajadores no organizadas de manera permanente sino
con un fin especifico : ej —> un grupo de trabajadores no sindicalizados se reúne
muy temporalmente con el fin de aprobar un pleito d peticiones presntarselo a la
empresa y sacar como fruto un pacto colectivo ( la convención colectiva es el
intsrumento de negociación por excelencia , porque esta suscrito entre la empresa y
el sindicato , los trabajadores no participan de la convención , quien participa es la
PJ llamada sindicato ; en cambio el pacto colectivo es el fruto de la negociacion

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entre empresario y trabajadores no sindicalizados) —>si son 500 trabajadores no
sindicalizados como no son PJ todos los 500 tienen que firmar ? No , otorgan
representación . —-> Con el pact colectivo se debe ver de mala fe porque
generalmente lo que persigue es darle a los trabajadores buenas prebendas para
que no formen en la empresa un sindicato o algo peor , que peude existir con el
animo de que si hay un sindicato vaya perdiendo adeptos y esos adeptos al ver que
hay mejores prebendas en el pacto se retiran del sindicato y acaban con el
sindicato
3. Empleadores : juegan un papel imp en el derecho laboral colectivo , un papel no ,
muchos papeles , porque los empleadores participan en las negociaciones
colectivas , en las convenciones colectivas , en los pactos colectivos y los
empleadores están legitimados en causa para adelantar procesos de fuero sindical
con miras a que el juez laboral le otorgue permiso para despedir , trasladar o
desmejorar por justa causa a trabajadores que tiene fuero sindical . Si a este que
tiene fuero sindical comete algo ys e despide lo peude re integrar el juez , no se
pegue despedir de una , lo que debe hacer es entablar un proceso donde se dice
ser juez es un trabajdor aforado , que cometió una falta la cual voy a demostrar y
una vez demostrada la falta me da permiso para despedirlo y de esa manera , las
demás personas llegan al convencimiento que se le despidió por una falta grave y
no por ser dirigen sindical —-> a la ley lo que le interesa es la protección del
derecho de asociación
4. Trabajadores individualmente considerados : hay un grupo de trabajadores que
goza de fuero sindical y entonces, si se les despide se le straslada o s eles
desmejora sin previo permiso del juez laboral están legitimados para entablar el
proceso de re integro al empleo . Si previamente le empleador no obtuvo la
aurotirzacion para despedir debe iregrarlos de nuevo con base a la CN por ser un
DF
5. Funcionarios adm del trabajo : burocracia que conforma al mn del trabajo , pero
en al base están los inspectores de trabajo que están facultados para sancionar con
multas a empresarios , a sindicatos y aun , a terceras personas que atenten contra
el derecho de asociación sindical ej : el empresario ha venido negándole a los
mineros de la junta directiva los permisos sindicales , el inspector al no encontrar
motivos pone multa al empresario
6. Autoridades judiciales : propiamente los jueces laborales y las salas laborales de
los tribunales superiores , porque estos funcionarios conocen en primera y en
segunda instancia en su orden de los procesos de fuero sindical

Derecho de asociación sindical


Relación que siempre ha tenido el derecho laboral colectivo con el D internacional del
trabajo
Cuando finalizo la primera guerra mundial en 1918 , a través del tratado de versalle,
firmado en parís , en el preámbulo de ese tratado se consagro el derecho de
asociaron sindical tanto para trabajadores como para empleadores con la sola limitante
del respeto por la ley . En ese mismo año de 1918 se creo la denominada sociedad de

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ls naciones y tres años después en las entrañas de la sociedad de las naciones , surgió
la organización internacional del trabajo que es un organismo tripartito ósea
conformado por representantes de los empresarios , d los sindicatos y de los gobiernos
la OIT es un organismo que despacha en ginebra suiza , pero para cumplir con sus
tareas tiene satélites , sucursales , en diferentes ciudades del mundo , la de ciudad de
lima cobija a Colombia , la kit persigue la paz mundial y persigue la humanización del
trabajo al expedir recomendaciones y convenios

Para 1945 cuando finalizo la segunda guerra mundial desapareció ,s e disolvió la


sociedad de las naciones y a cambio de ella apareció , s creo la organización de las
naciones unidad . Para 1948 la onu promulgo la declaración universal de los DDHH y
en esa declaración universal destina , un art , en los mismos términos dichos
anteriormente , a la plena libertad de empleadores y trabajadores de crear sindicatos ,
de afiliar a ellos , de permanecer en ellos , y de retirarse cuando a bien lo tengas , con
al codncion de que en su creación y en sus estatutos se respete la ley del respectivo
país y los tratados internacionales en esa materia . La declaración universal de los
DDHH fue desarrollada mediante dos pactos:

- pacto internacional de derechos sociales y culturales


- Pacto internacional de derechos civiles y politics

Esos dos actos Colombia los convirtió en ley mediante la ley 74 de 1968 . Tampoco se
debe dejar por fuer ala convención amercia sobre DDHH de la oea , cuya declararon
fue promulgada en 1963 y s ele conoce con el nombre de san Jose de costa rica
La alianza o union que siempre ha existido entre los partidos políticos y las
organizaciones sindicales —> los partidos se sirven de las organizaciones sindicales sy
ene entido contrario con el fin de lograr sus objetivos y la misma OIT ha apoyado esas
alianza ej ; dirigentes sindicales que han sido ministros

Derecho de asociación sindical en Colombia


Primer se ve a la luz de la cn y luego a la luz de la ley .
1. El derecho de asociación sindical a nivel constitucional : fue sumamente tarde
que vino a institucionalizares l derecho e asociación sindical en la carta política ,
porque la carta politice del 86 no lo contemplo como una figura juridic independiente
, simplemente , había un art en la carta política de 1886 que consagro el derecho
general de asociación, entonces la jurisprudencia siempre hizo que el derecho de
asociación sindical existiera en nuestro medio pero como una derivación o como un
apéndice del derecho general de asociación . Siempre hemos tenido derecho de
asociación sindical , desde la carta del 86 pero por los estudios profundos , hechos
especialmente por la CSJ que trató siempre de indipendeizarlos del derecho
general de asociación. Pero una vez llego la carta política del 91 se dio un cambio

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radical , porque la carta de 1991 dedica el art 38 al derecho general de asociación
como figura independiente , dedica el articulo 26 ak derecho que tienen todas las
personas de fundar asociaciones profesionales o loque también se denomina
colegios profesionales que luchan por la rigurosa formación académica de los
profesionales d cualquier área del condimento y que luchan porque esos
profesionales ejerzan su profesión con la mayor pulcritud y moralidad sujetos que
si no lo hacen de esa manera vendrán sanciones disciplinarias d acuerdo a a
gravedad de la falta , pudiendo muchas veces si al falta tuvo esa gravedad exlcuirlo
del ejercicio de la profesión . La cn del 91dedica el art 39 al derecho de asociación
sindical como una figura jurídica totalmente independiente del derecho general de
asociación. Dejo de ser un apéndice . Ese art 39 fact a odas las personas para
fundar organizaciones sindicales , permanecer en ellas y para retirarse , habla la
misma norma del fuero sindical , del respecto que pereza ese figura por parte de las
autoridades , y por parte de terceros. Esa consagración que le da la carta política
en ella rt 39al derecho de asociación sindical solo trae una excepción —-> solo se
prohibe este derecho a las fuerzas armadas , por la tarea tan delicada que cumple ,
de esto todo el mundo tiene derecho a fundar sindicatos , permanecer en ellos y
retirarse cuando o consideren conveniente . Esa consagración en el at 39 de la
carta trae tres características ç

- en tales condiciones es un derecho independiente y autónomo del erecho general de


asociación
- El echo de que el art 39 , este en el titulo 2. Cap 1 de la cn , hace que el derecho de
asociación sindical ea un DF y que como DF tenga el privilegio de estar amparado
pro la accion de tutela cuando el derecho se Eva amenazado o la violacion del
derecho de asociación sindical ya se hubiere consumado
- Es un derecho ajeno al derecho que tienen las personas de fundar asociaciones sy
colegios profesionales como a veces se les denomina
- Ela rt 39 dic que Hay Derecho de todas las personas a constituir sindicatos sin la
intervención del estado —-> los trabajadores cuando van a fundar un sindicato , una
federación o confederación no tienen que pedirle permiso a ninguna autoridad , eso
es los que quiere significar pero el asunto solo va a la fundación sn intervención de la
autoridad , porque una vez fundada la organización sindical, le toca , adelantar una
serie de tramites adm con el fin de lograr el poder ejercer todos sus derechos todas
sus atribuciones y todas sus factuales y eso solo se logra cuando la organización
obtiene los que técnicamente se llama el registro sindical ante el mn de trabajo.ej :
somos 30 y hay 4 dirigentes que dicen que es muy conveniente juntar un sindicato
en la empres a entonces de una manera muy sigilosa convenimos en el que el
sábado a las 7pm nos vamos a reunir en x punto de la ciduad con sa finalidad ys e
llega los 30 sin pedir permiso y se dice que el obj de la reunión es fundar el sindicato
que llevara x nombre y se comienza a levantar unas actas que la ley exige . Pero
para que quede fundado el sindicato hay dos requisitos : 1) aprobar los estatutos
; 2) elección de la junta directiva , tiene que estar conformada por 10 miembros , 5
principales y 5 suplentes —>esos miembros ya tiene fueron sindical , posteriormente
el sindicato adelanta los tramites adm ante el mn de trabajo para obtener el registro

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sindical trabajar oye mepladores tienen derecho a consitituirsindicatos sin al
intervención del estado —-> solo para su fundación es la no presencial dele stado art
36, 38, 39 —-> cuando se le pide al mn de trabajo el registro del sindicato haya ue
adjuntar una serie de documentos como ela cta de fundación , de leecicond ella junta
directiva , que aprueba esatutatos
- La oit respalda todas als legislaciones del mundo donde se dice que los sindicatos se
peguen fundar libremente sin la intervención del estado , sin pedir permiso a ninguna
autoridad.
- Para la fundación del sindicatos es informal , la verdadera fundación esta
perfeccionada con la aprobación de los estatutos y la nombraron de la junta , cosa
diferente es el registro y lo que implica el registro . Todos os que participan en la
reunión de l fundaciones e llaman fundadoras y todos adquieren fuero sindical
2. en la legislation : muy tardíamente se consagro e derecho de asociación sindical
en la ley colombiana . La fecha que se mencionara no contradice para anda esta
afirmaciones porque fue solo a través de la ley 83 de 1931 cuando se hablo en
colombia a nivel legal de sindicatos . Ya se había hablado de la huelga pero no
había una normativa de orden legal sobre los sindicatos. La ley 83 de 1931 ,
entonces surge la pregunta ¿ que aspaba hasta esa fecha en materia cincel en
colombia , no había sindicatos ? Estaban prohibidos ? No, no era así . Sindicatos
existían desde la mitad del siglo 19 . Especialmente sindicatos gremiales que
cobijaban a los artesanos y si eran legales esos sindicatos que fundamento tenian?
Existían ceñidas a la ley con fundamento en las normas que consagra el código civil
sobre corporaciones y fundaciones . Constituyen derecho vigente pero no eficaz
bajo esas normas, de corporaciones y fundaciones se creaban los sindicatos de
trabajadores y ejercían sus derechos y dus facultades bajo esa misma normativa
civil , que es una normativa aun para esa época desueta, esa No era la
verdadera legislaciones que se necesitaba para que los sindicatos
funcionaran . Se trae a colación otro antecedente histórico . Muy meritorio
como antecedente , pero muy trágico —-> para 1927 y 1928 , especialmente
este ultimo , sucedió la famosa masacre de las bananeras en ciénaga magdalena
porque años antes habían llegado a colombia dos empresas estalinenes a exportar
la industria del banano nos e contentaban con explotar la industria del banano , sino
que explotaban a los trabajadores una empresa se llamaba trópica oil Company y la
otra United fruit compàny , cuenta la historia que prácticamente el salario de ellos
era a a traes del trueque . Esa clase trabajadora se alzo y en un momento de 1928
el gobierno de Miguel abadía Mendez respaldó a esas empresas y entonces puso
en manos el problema sindical de un general de ingrata recordación e apellido
Sanchez vargas , este militar le ordeno en un momento dado al éxito , combatir a
los trabajadores a sangre y fuego y eso se denomino la masacre de las bananeras ,
hay un punto que merece ser traído a colación y es que quienes leemos la novela
100 años de soledad habla Garcia marques de la guerra de la masacre de las
habanera y dice que pudieron ser al rededor de 3000 de los trabajares asesinados ,
cifra que fue inferior . En ese momento de la masacre regresaba al país Jorge
eliecer gritan , regresaba de ciudad de roma , donde se especializó en el derecho
penal , siendo su preceptor Enrico ferré . Jorge eliecer gastan hizo sus primeros

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Monday, October 3, y
pinos como defensor de los trabajadores que revelados contra estas compañías
fueron dar a la carcel y el hizo esas defensas . Para no ir muy lejos posterior a esa
ley 83 de 1931 sin la ley 6 de 1945 , esa ley sexta que aun hoy tiene una normas
vigentes , se le llamo la ley general del trabajo , porque esa ley tiene el mérito de
que compilo , practicante usen condigo , toda la legislación laboral que estaba
dispersa hasta ese momento y e dedico un capitule special al derecho de
asociación sindical y después se expidió ell actual código el trabajo que si bien ha
sido objeto de dos reformas trascentelas , el codio sigue conservando su
estructura : dos retomas decreto ley de 1965 y a través de la ley 50 de 1990 ,
reforma retrograda que le recorto derechos a la case trabajadora . En el art 12 del
Codigo , en el titulo preliminar se garantiza eld derecho de asociación sindical en
los términos previstos en la carta política . En 3 o 4 artículos de la part colectiva
del código se advierte que se garantiza el derecho de asociación sindical
tanto para empleadores como para trabajadores , pero esa afirmación de
incluir ahí a los empleadores se erige en un error r, un estudio sistemático , es
decir , en onunto de la normativa de las asociacion sindical lleva a concluir
que las normas sobre ese derecho que están en el codogio están dirigidas
solo a la clase trabajadora y esta afirmación es tan cierta que los empresarios
nos e asocian a. La luz del CSL , ellos ejercen su derecho e asocian en
fundamento a ls normas del derecho comercial y prueba de ello se tiene en
organizaciones como la anda , como la asociación bancaria , como fenalco ,
acopio .dwdede.
el código no define que es un sindicato , Mario de la cura dice que el sindicato es una
asociación de tipo laboral ,que se cosititye y s ele reconoce como tal para actuar dentro
del campe específico del trabajo , aunque de manera secundaria pueda desarrollar
alguna actividad ajenas a el . Basta con decir que un sindicato de trabajadores es
una asociación que actúa dentro del campo especifico del trabajo y que tiene
como finalidad principal luchar por unas mejores condiciones de vida para sus
asociaciados , sin que le este prohibido ejercer actividades secundarias . El
sindicato no puede desviar su finalidad principal que es la lcha por unas mejores
condiciones salariales y prestaciones para sus asociados , peor si puede a la apr
llevar a Cabo otras actividades , por ej , los sindicatos pueden actuar en política ,
los sindicatos se alían con los partidos políticos , lo que si no puede es ejercer
proxenetismos religioso , porque eso o cabe dentro de los objetivos de una
organización sindical . Libro de derecho laboral coelctivo de Edgar Ospina duque
editado por ivañes

Excepciones y limitaciones al derecho de asociación sindical


En las legislaciones , no solo la colombiana , se prohibe de manera absoluta que
ciertas personas se puedan sindicalizar, también se prohibe pertenecer a determinados
sindicato y también existe hoy una verdadera limitante porque le trbjador sd puede
sindicalizar pero no puede pertenecer a las directivas del sindicato

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Dicen los tratadistas que es mas técnico hablar de exclusiones al derecho de
asociación sindical , que se pueden decir excepciones , si , pero que es mas técnico
hablar de exclusiones al derecho de asociación sindical , los jurídicas , fundamentados
en la ley han dividido las exclusiones a este derecho en absolutas y relativas :

- absolutas : son las que no le permiten a la persona sindicalizarse . Son dos :


1. Por razón de la edad : solo pueden pertenecer personas mayores de 14 años .
Esto porque en términos generales , es de creer muy fundadamente que una
persona de 14 años tiene un conocimiento muy general de lo que es un sindicato ,
lo que no se puede predicar así de menores de 14 . Desde el punto de vista
practico no tiene aplicación , porque , hoy para trabajar y obtener el remiso del min
del trabajo se debe tener al menos 15 años y también las estadísticas hechas por
una isniticuion muy valiosa que tiene su sede en Medellin , la escuela nacional
sindical , las estadísticas han demostrado que la afiliación de menores de 18 es
mínima . Ni siquiera los estatutos de un sindicato que constituyen la carta de
navegación de un sindicato , ni siquiera esos estatutos podrían decir que al
sindicato pueden pertenecer menos de 14 los , porque los estatutos a pesar de la
libertad que para su elaboración otorga el legislador no pegue contratiar la ly ni al
carta política .
2. Por razón de la profesión u oficio : desde la misma cn se prohibe a las fuerzas
armadas sindicalizarse , obviamente que exclusión va referida a miembros activos .
Las fuerzas armadas están conformadas por dos cuerpos , o dos instituciones : 1.
La fuerza militar que a su vez tiene tres cuerpos ( el ejercito , la fuerza áer , y la
armada nacional )2. La policia ( que e sun cuerpo civil armdado ). La rzon de ser de
esta exclusión absoluta radica en la tarea tan delicada que esos cuerpos cumplen
dado que tienen en todo momento que permanecer armads , la policia tiene la tarea
de conservar el orden public , si esa es su tarea su tarea es mas preventiva
mientras que la principal tarea de las fuerzas militares es ser guardianes de la
soberanía nacional . La prohibición cnal y legal , la exclusión cnal y legal frente a las
fuerzas armas de no poder sindicalizarse solo va referidas a ellas , hay cuerpos
armados que se pueden sindicalizar como los dragoneasteis del Inpec , el CTI
también se puede sindicalizar no lo puede hacer la dijin ni la sijin. La OIT esta de
acuerdo con que las fuerzas armadas no se pueden sindicalizar

- Exclusiones relativas : solo le prohiben pertenecer a determinado sindicado .


Son dos :
1. Por expulsión : la expulsión es la sanción dispclinaria mas grave que puede
recibir un afiliado a un sindicato . Para que la expulsión proceda debe estar
consagrada en los estatutos del sindicato como sanción disciplinaria . Si un
sindicato en sus estatuto no consagra la expulsión no puede estar cuanto dentro de
ella , debe estar dentro de los estatutos . La facultad de expulsar un asociado es
exclusiva de la asamblea general de asociados , que es el organo soberano de todo
sindicato . Para que la expulsion proceda se requiere el voto de la mayoría de los
asociados o de los presentes rj : un sindicato tiene 100 asociados , se convoca la
asamblea , por lo menos 51 votos deben decir si , esa es la mayoría absoluta de

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los asociados , porque con 51 hay corren . Al trabajador expulsado se debe
garantizar el debido proceso y s garantiza escuchándolo en descargos y
decretando y practicando las pruebas por el pedidas siempre que sean
conducentes . Hay na idea y es la siguiente que nada sepode a que posteriormente
el expulsado solicite que se le readmita , re ingreso y la decisión de que ese re
ingreso propusiere o no , la toma la misma asamblea y de la misma manera
2. Por separación : al separaron solo cave en sindicatos gremiales ( es aquel que
agrupa trabajadores que se dedican a un mismo oficio un mimo arte , una misma
profesión , una misma especialización ej sindicato de periodistas deportivos de
Medellin ). La separacion consiste en que la asamblea general separa el sindicato a
un asociado que voluntariamente ha dejado de ejercer por mas de un año la
profesión u oficio cuya defensa persigue el sindicato . En estas condiciones la
separacion no es una sanción disciplinaria solo e Sun medida saludable que toma
la organziaion sindical en beneficio d e ella misma , el asociado no ha cometido
ninguna falta , solo por mas de un año ha dejado de ejercer su profesión . La ley
guarda silencio acerca de quien toma la decisión y porque mayoría y s esa dicho
ue por analogía debe Der la asamblea general y por Mayra absoluta , pasado un
tiempo prudencial el ex asociado que fue objeto de esa medida , de separacion del
sindicato gremial pida re ingreso y d ella mismas manera como se separo , se pida
el re ingreso . Eso no es sanción displcinaria como lo es una suspensión

Limitante al derecho de asociación sindical :


Los trabajadores , que desempeñan en al emerja cargos de representación de
dirección o de confianza no pueden ser directivos del sindicato y al razona e ser de la
limitante radica en que de esa manera se le impide al empleador inmiscuirse en la
organización sindical .
Exceocin hecha de las fuerzas armadas toda persona puede sindicalizarse , pero esta
afirmaciones se queda en el papel . E una rareza que altos diectiso de una empresa
pertenezcan al sindicato , pero nada se los prohibe . Coa diferente es que si ese
empleado de dirección , representación o de confianza no pueda ser directivo del
sindicato y si un trabajador de direcico o cofnianz es elegido directivo del sindicato , es
nula la eleccion de ese trabajador de confianza . Si se nombre a un directivo del
sindicato como un trabajador de confianza debe dejar vacante el puesto sindical art
389 . 89. Empleados directivos. No pueden formar parte de la junta directiva de un
sindicato, ni ser designados funcionarios del mismo, los afiliados que representen al
empleador frente a sus trabajadores, ni los altos empleados directivos de las empresEs
nula la elección que recaiga en uno de tales afiliados, y el que, debidamente electo,
entre después a desempeñar alguno de los empleos referidos, dejará ipso facto
vacante su cargo sindical.
Asociaciones profesionales , colegios profesionales ( para diferenciarlos de los
sindicatos )

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Es frecuente confundir el sindicato con la asociación profesión . El sindicato tiene como
finalidad luchar por los derecho sociales de los asociados , mientras que la asociación
profesional lucha porque las profesiones se ejerzan cn el mayor rigor academice , y con
ese mismo rigor se otorguen os títulos profesiones a mas de que las asociaciones
profesionales están regidas por códigos éticos y tribunales disciplinarios . No se
peduen asimilar absolutamente en nada los sindicatos on las asociaones profesionales
por las finalidad tan diferentes que desempeñan , bien se sabe que en nuestro medio
hay un abundante numero de asociaciones profesionales , que luchan por que las
universidades , otorguen los ittulos acdemicos con rigor y disciplina en ele estudios e la
parte que sustentaba es tipo , esos colegios tienen código de ética profesional para
que. Es denunciado —— y si es culpable se le aplican las sanciones del aso

La cirugía plástica , para el ejercicio del mismo solo se exige el tema de ser medio
general , pro eso existe al asociación colombiana de cirugía plástica que es un colegio
profesional que luchar por combatir a los médicos que sin tener el titulo de especialistas
ejercen la profesión yc causan unos prejuicios horrororos a muchas personas ,
pudiendo muchas veces llegar a la muerte. Los cirujanos generales solo ejercen su
profeso haciendo cursos ,c cuando la especialización en cirugía plasta demanda 4 años
, o sea 8 semestres
Ora característica que diferencia a los sindicatos de los colegios , es que el legislador
le puede otorgar a las asociaciones profesionales facultades publicas . Funciones
publicas , cuando en colombia nigua sindicato puede llevar a cabo funciones publicas ej
: el elogiador le ha otorgado a un colegio de ingenieros la facultad de expedir la tarjeta
profesional

El sindicalismo y los trabajadores estatales


Los servidores públicos se dividen en :

- Empleados publics
- Trabjadore oficiales
Cuando comenzaba el siglo 20 que se comenzó a legislar en materia laboral fue une
canéalo pensar en que los trabajadores del estado pudieran sindicalizarse , se decía
por quienes no concitan de estas materias que permitir a os trabajadores del estados la
sindicalizaciones era llevar a la adm publica al cabo y a la anarquia . Esas afirmaciones
se cayeron por su propio peso porque el emperador mas grande que tiene cualquier
país es el estado l; adicionalmente los servidores del estado padecen las mismas
necesidades en materia laboral; adicionalmente Unas buenas relaciones entre los
sindicados de servidores públicos y el estado mismo conduce a una mejor prestación
de los servicios publico
Sin embargo en Colombia nunca fueron fáciles , porque la cn del 86 no permitía que los
sindicatos de servidores del estado, negociaran con le estado , lo unicoq ue se les

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permita a los servidores del estado eran presentar peticiones respetuosas a las
autoridades. Pero llego la cn del 91 , y lella no prohibe que los servidores del estado
negocie colectivamente quien lo prohibe es la ley y en esa lucha , de los trabajadores
presionando al mismo estado se logro al final proferir el decreto 160 de 2014 , que
regula los procedimientos de negociación con las organizaciones sindicales , de
empleados públicos . Los sindicatos de empleados publics pueden presentar pliegos
de peticiones y la adm tiene la obligación e entrar a negociados pero lo que se
negocia , la respectiva entidad de la adm publica , lo promulga , en und ecreto o en una
resolución , en esas condiciones no se le puede llamar convención colectiva , pero en
sus efectos si lo es . Lo que si sigue vente como restricción es que los servidores
públicos , y los trabajares oficiales no pueden ir a la huelga y eso tampoco lo prohibe la
cn , lo prohibe la ley . Pero las organización sindicales de servidores públicos para
poder lograr sus conquistas , entran en paro y generalmente ele stado no aplica
sanciones contra quienes paran especialmente frente a los dirigente sy no toma emdids
pudiendo hacerlo con el finde que las cosas nos e compliquen mas y en ultimas esos
paros pro fuera de la ley se negocian para al reanudación de las actividades a través
de acuerdos políticos , es muy escaso saber , que el mn de trabajo ha sancionado a un
sindicado de servidores del estado , eso mas bien toa una neogicacion política a fin que
las actividades se reanuden ,s e paga los salarios dejados de percibir y vuelve todo a
su normalidad . A la hue lag se llega después de una Erie de pasos rigurosos ( se
presenta el pliego , se negocia y si no se negocia se queda en libertad de ir a la
huelga , pero los trabajadores del sector privado , lo ademas es paro , están por fuera
de la ley . El Gobierno para que las cosas no se compliquen mas llega a acuerdos
pollitos con esas organizaciones tan poderosas a fin que las actividades se reanuden .

Prude haber un sindicato de alcaldes ,d e gobernadores , de inspector de policía del


país , los inicios que nos e peguen sindicalizar son los miembros activos de la fuerza
publica. Quienes tienen tarea de dirección solicita , de jurisdicción , tareas adm ej . Se
fund un sindicato de alcaldes , pero que se ganan ellos si una vez hacen la junta
directiva la ley les niega el fuero sindical ? Nada , el verdadero derecho es valido los
ue pasa es que las funciones están recortadas en esa misma materia sindical . Art 406
paragrafo primero . Gozan de la garania del fuero sindical , los servidores públicos
exceptuando quesos servidores que ejerzan jutifivvion ç

La OIT siempre ha repelado la sindicalización de los servidores del estado y respalda


en ellos la huelga salvo en servicios esenciales ,aargumentanfo que esas funciones
llevadas a Cabo por los tincados de servidores estatales son validad en tanto no
degenere su actividad en actos contrarios a la ley

Los sindicatos y los trabajadores agrario s


En 1921, cuando la OIT , comenzó sus tareas en la ciudad de ginebra , el primer
acuerdo que promulgo fue sobre el derecho de asociación de que deben gozar los

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Monday, October 3, y
trabajadores agrícolas . Y durante muchos años, hasta ahora , hasta hace 15-20 años ,
nunca han podido ejercer el verdadero derecho de asociación sindical , por diversas
razones :

- Siempre se alego por parte de ellos mismos que el derecho de asociación sindical
para ellos se les convertía en algo que a nada conducta por la temporalidad con que
siempre han sido contratando , por ejemplo en nuestro medio , uso caficultores en la
época de recolección de la cosecha cafetera, piden donde hay trabjdores., pero que
se ganan ellos con crear un sindicato , designar directivos , cuando por. Sustracción
de materia el sindicato tiene que desaparecer a los dos o tres meses , porque la
tarea a al cual esta dedicados se acaba . Hasta hace 15 años. Invocaba la dificultad
en las comunicaciones y también las distancias geográficas , pero hoy esos dos
obstáculos desaparecieron . Hay una excepción desde el PV practico : consiste en la
buena marcha de las organizaciones sindicales en la regiones de oraba , porque ella
hay muchos sindicatos , muy bien organizamos en una confederación llamada sentar
inagro. Y también tiene esa organización las mejores relaciones con la organización
empresarial llamada augura , desde ese PV si hay unas organizaciones sindicales
que marchan a la perfección

Formas de organización sindical ( clasificación doctrinal )


es una clasificación que fundada en la ley la ha hecho la doctrina
3. Segun los sujetos :

- asociaciones de trabajadores dependientes : perteneces trabajadores


subordinados , vinculados mediante contratos de trabajo que venden su fuerza
laboral y a cambio reciben una paga o salario
- Asociaciones de trabajadores independientes : el nuncio sindicato que permite qu
a el pertenezcan trabajadores independientes es el sindicato gremial , que es aquel
que asocia trabajadores dedicados a ejercer una misma profesión u oficio ej
sindicato de médicos gastroenterologos de Medellin , tiene 50 asociaciados 20 tiene
contrato de trabajo con diferentes clínicas , los 30 restantes pueden ejercer su
profesión independiente . Las garantías en Materia sindical que tienen trabajadores
independientes son mínimas. El fuero sindical que es la figura de mas peso que tiene
un sindicato , exige que quien es titular sea trabajador subordinado , entonces en un
sindicato de T. Independientes , no hay si quiera eso , las garantías en materia
sindical en esa organización son mínimas
- Asociaciones de empleadores : puede haber un grupo de sociedades
comerciales ; puede haber dos o tres sociedades comerciales con dos o tres
comerciantes personas naturales ; puede haber sociedades de hecho
4. Según su menor o mayor complejidad

- sindicatos : esta conformado por personas naturales y es PJ


- Federaciones: es la union o la asociaciones de sindicatos

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- Confederaciones : es la asociación de federaciones. Los estatuto d una federación
puede permitir que a ella pertenezca sindicatos , y no hay un problema porque en
ultimas todos los miembros son PJ
- Las tres organizaciones son personas jurídicas pero el sindicato esta conformado por
personas naturales y es PJ ; la federación es la union o la asociaciones de sindicatos
; y la confederaron es la asociación de federaciones .;
5. Segun su menor o mayor amplitud geográfica en las que se encuentran sus
sujetos :

- organización sindicales locales : están integradas por personas que se


encuentren en un municipio determinado ej :
- Organizaciones regionales: están integradas por personas que se encuentren en
un departamento
- Organizaciones sindicales nacionales : que se encuentran en una misma nación
6. Segun la mayor o menor amplitud de facultades que la ley le otorga a los
sindicatos de trabajadores :

- sindicatos del sector privado : tienen la plenitud de facultades sindicales , es


decir , presentar pliegos petitorios , ir a la huelga y suscribir convenciones colectivas.
Con la expresiones de que si esos trabajadores del sector privado esta dedicados a
un servicio esencial publico , no pueden ir a la huelga , pero si al paro.
- Sidnicatos del sector publico : son 3
1. Conformado solo por trabajadores oficiales : pueden presentar pliegos petitorios ,
suscribir convención colectiva pero no ir a la huelga
2. Sindicato conformado solo por empleados públicos : tienen las mismas facultades
del anterior. Del sindicato de trabajadores oficiales , pueden presentar pleitos de
peticiones , pueden negociado y suscribir una convención colectiva aunque esa
convención la adm publica le da el carácter de decreto o de resolución y tampoco
pueden ir a la huelga
3. Sindicato mixto : conformado por empleados públicos y trabajadores oficiales

Clasificación legal de los sindicatos art 356


Los trabajadores tiene libertad absoluta para fundar un sindicato , sin necesidad de
tener un permiso previo de autoridad alguna ej : convinimos en reunirnos hoy a partir
de la 7 para fundar x sindicato , pero si viene una limítate , y esque , el sindicato que se
funde debe encasillarse en una de las 5 clases de sindicatos que trae la ley :
1. Sindicato de empresa : hasta 1990, se le llamo siempre sindicatos de base .
Conformado por trabajadores de una misma empresa, establecimiento o institución
,que desempeñan diversos oficios —-> heterogeneidad de oficio ej : sindicato de la
Upb ej : vigilantes , aseadores , mensajeros , porteros , secretarias , profesores .

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Todos con socios diferentes pero todos con contrato e trabajo con la universidad .
Los vigilantes de las empresas de vigilancia no pueden pertenecer al sindicato de
la usb , porque tienen relación laboral con la empresa de vigilancia y no con la upb.
El sindicato de empresa se caracteriza por dos elementos :

- unidad de empresa o de empleador al cual los afiliados le prestan su servicio


- Diversidad de oficios o actividades laborales de sus asociados
2. Sindicato de industria o de actividad económica :la definición que es de ley nos
lleva al convencimiento de que es el sindicato + imp por la amplitud de afiliados que
admite . El sindicato de industria o de actividad económica es aquel conformado por
trabajadores de diversas empresas, empresas que se dedican a una misma
industria o a una misma actividad económica . Por ej : sindicato colombiano, de la
industria textil , a ese sindicato pueden pertenecer trabajadores que cultivan el
algodón , trabajadores que lo transportan , trabajadores que lo transforman ,
mecánicos de telares , supervisores , trabajadores de la industria del boton,
trabajadores de la industria de el cierre , tintoreros , modistas o diseñadores , jefes
de depto , aseadores , mensajeros . Unos están al servicio de coltejer , otros al
servicio de fatelares. Todas estas dedicas a la industria textil , estas empresas . Por
qué la ley dice industria o actividad económica ? En el fondo la diferencia es sutil ,
porque la industria transforma la materia prima, la actividad económica no , por ej ,
actividad económica : la actividad aseguradora , bancaria . Sindicato colombiano
de trabajares bancarios , conformado por celadores , vigilantes , patinadores ,s
secretarias , digitadas ,a asesores unos vinculados a Bancolombia , otros a
davivienda , otros al grupo aval —-> este sindicato tiene tres elementos :

- la pluralidad de empresas o empleadores a los cuales estaba félidos laboralmente


los asociados
- Unidad de objeto de explotación industrial o actividad económica
- La diversidad de oficios
3. Sindicato gremial :es aquel que esta conformado por trabajadores que se dedican
a un mismo foco , especialidad ,a rte . Persiguen la defensa de esa especialidad, de
esa actividad , este sindicato , tiene una característica muy particular , que es el unir
que permite que a el pertenezcan trabajadores independientes o que este
conformado aun así exclusivamente por trabajadores independientes ej : sindicato
de médicos cirujanos plásticos de med , así como peguen estar conformados por
medios plásticos independientes como puede estar conformados por médicos que
tengan todos contrato con una clínica . Este sindicato se dice por los doctrinantes
que es el apropiado para la mano de obra calificada y que también es el apropiado
para las profesiones liberales . ( son aquellas donde predominan la actividad
intelectual frente a la material ) . Que beneficios le puede reportar e materia sindical
a reines siendo miembros de un sindicato gremial son trabaderos independientes :

- desventajas : los trabajadores independientes no tiene fuero sindical , y esta es la


figura que permite que haya sindicatos , si no existiera le fuero sindical no habría

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sindicatos , pero un requisito de la esencia del fuero sindical es que quien lo ostenta
sea trabajadores subordinado
- Ventajas : permite cobrar los honorarios , acá hay un sindicato ( no confundirlo con
una asociación profesional que persigue fines diferentes a un sindicato ) de médicos
anestesistas que tiene afiliados que son trabajadores subordinados de clínicas y
también anestesiáis que laboran de manera independiente , como sindicato tiene
una tarifa de honorarios profesionales , el valor de la asistencia de un asociado de
ese sindicato a ponerle la anestesia a un paciente y esto pendiente de el . Quien
contrata con la clinica , o el hospital es el sindicato , desde ese PV los trabajadores
dependientes o independientes se benefician de esas tarifas . Ej : se lanza un
medicamento para poder hacer que entre en el mercado convoca a un congreso de
médicos tales en san andres , entonces evita a medios que pertenezcan al sindicato
y el mismo puede designar tres de médicos dependientes y de tres de medico
independientes
4. Sindicato de oficios varios : conformado por trabajadores de los mas diversos
oficios y no tiene ningún factor en común y su existencia jurídica esta condicionada
a que de el surja un sindicato gremial . En ciudades como la nuestra es un iposuble
al existencia de un sindicato de oficios varios porque siempre es posible que exista
un sindicato gremial , entonces frente a esa afirmación los sindicatos de oficios
varios existen y tienen su razón de ser en pueblos ej : sindicato de trabajadores de
oficios varios de taraza: esta conformad de esta manera —-> hay 15 labriegos , es
decir 15 trabajos del campo , hay 10 meseros que atienden en los abres yr
restaurantes , hay 4 lustrabotas , hay dos voceador de periódico ; hay 12 servidores
domesticas hay afiliados dos médicos , estaban filiados tres abogados . Hay 47
asociados , y resulta que en un momento dado , van llegando , afiliados 14
servidoras domesticas mas , ósea que ya hay 26 servidores domesticas , lo que
viene en adelante es muy voluntario de las servidoras porque ya son 26 , ellas
pueden constituirse en un sindicato gremial , pero ello no les obliga . Se constituye
un sindicato gremial , sin embargo con el retiro de ellas del anterior sindicato
quedan 35 entonces este queda con vida . Cosa diferente es que pro nacer de este
sindicato , el sindicato gremial , que el de oficios varios con menos de 25 , allí ya
entro en una causal de disolución
5. Sindicato mixto : es aquel conformado a la par por empleados publicas y
trabajadores oficiales , sin embargo si se trata de un sindicato conformado solo por
trabajadores oficiales es del sector publico y se llama mixto , y si es solo de
empellados publicas , es del sector publico y se llama mixto

Sistemas de organización sindical


Primer sistema
1. Organización sindical libre : propende por proteger , los derechos individuales del
trabajadores , en el sentido en que el trabajador tiene plena libertad para filiarse o
no a un sindicato , para permanecer en el el tiempo que quiera , lo mismo que para

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retirarse de el .esto es muy propio , este sistema , de regímenes verdaderamente
democráticos, regímenes capitalistas como sucede en nuestro medio .
2. Organization sindical obligatoria , le da mas preponderancia a los derechos
colectivos al punto que un trabajador para poder ser vinculado laboralmente a una
empresa previamente tiene que demostrar que pertenece a una organización
sindical —-> es muy propio de regímenes socialistas , incluso si el trabajador se
despide sin JC , no se puede. esto no rige
Segundo sistema
1. Organization sindical publico : los sidcatos son órganos inculcados en la
organización publica y por ende desempeñan tareas o funciones publicas
2. Organization sindical privado : no le permite a los sindicatos ejercer tare<s
publicas y siempre son órganos de choque frente al estado , siempre opuestos a
las políticas en materia laboral y de seguridad social

Tercer sistema :
1. Organization sindical unico : el trabajador solo puede eprtencer a un solo
sindicato
2. Organization syndical plural . El trabajador puede pertenecer a los sindicato que
el quiera , en tanto cumpla con los requisitos —-> régimen demcotratios

En nuestro medio rige el siete de organización sindical libre , privado ( nacen por
iniciativa propia ) no tienen funciones publicas y plural

El art 357 hoy declarado inexequible , prohibía que en una empresa , existieran dos o
mas sindicatos de empresa .e sa prohibición tenia una razona de ser era que ————
Como estaba concebido ese sindicato tenia que caer frente a la carta solicita porque
esa garantiza l pluralidad sindical sin nigua limitación obedeciendo a principios
democráticos de une stado social de derecho . Habiendo en una empresa n solo
sindicato de empresa que le hace toda al fuerza al empresario , el mismo empresario
puede —- promover la creación de otros sindicatos e empresa sea atrayendo
trabajadores de ese sindicato para este , o como lo planee, para restarle fuerza al
primero

La representation sindical art 257 ( hoy inexequible )


La representaciones sindical significa que un sindicato esta plenamente
legitimado para la negociacion colectiva ,

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Antes de la ley 50 de 1950 , habían dos tipos de representación sindical:

- representación sindical preferencial: si en una empresa habían dos o mas


sindicatos la representación la tenia el sindicato que agrupaba la mayoría absoluta
de los trabajadores de la empresa ej : una emrpesa con 200 trabajadores , un
sindicato en ella , un sindicato de empresa con 40 trabajadores , un sindicato gremial
con 55 trabajadores y un sindicato de instaura con 101 trabajadores . Por tener 101
ya tenia la Mayoría absoluta de los trabajadores de la empresa , ese sindicato era el
dueño de la negociacion y que pasaba con los otros do ¡s? El sindicato mayoritario
les informaba a los otros que en tal fecha para a votar el pliego de condiciones , si
tienen interés en que se incluyan algunos puntos , mándelos y nosotros los
votamos , tenia que someterse ala voluntad del sindicato mayoritario
- Representación sindical Conjunta : si en una empresa habían dos o mas
sindicatos y ninguno tenia la mayoría absoluta de los trabajadores de la empresa ,
afiliados a el , a como diera lugar tenia que ponerse de acuerdo para poder ir a la
negociaciaon . La corte declaro inexequible estas dos figuras diciendo que violaba
esa norma la carta política porque conforme a los principios de pluralidad sinciadal y
democracia sindical que consagra la carta .
- cada sindicato tiene representación legal propia basta que tenga l mínimo es
decir 25 , cada sindicato hoy negocia por separado , y cada sindicato al final y dentro
de lo normal firma convención colectiva separadamente . En una empresa pueden
hoy existir no solo varios sindicatos sino también varias convenciones. Hay una
norma del año 1951 que dice , que en una empresa no puede haber mas de una
convención colectiva y que si ese fenómeno se llegara a dar de hecho , l convenio
mas antigua absolver a las otras convenciones y se le aplica a los trabajadores en lo
mas favorable —-> pero esta norma desapareció . Hoy en día cada sindicato tiene
Representación sindical propia

La fundación de los sindicatos


Hay que tener en cuenta tres etapas :
3. Preparatoria
Algunos dirigentes , algunos trabajadores que son amigos del sindicalismo , tratan de
convencer y de hecho lo logran a sus ademas compañeros para que se funde el
sindicato , esta etapa no tiene consagración en la ley , no tiene consagración como
etapa , pero protección si tiene , porque si uno lee el art 354 , dice : en los termines del
art 200 del código penal , queda prohibida Toda persona atentar contra ed derecho de
asociación sindical . Toda persona que atente en cualquier forma contra el derechod e
asociación sindical será castigada a una multa equivalente ——-> verá articulo . Sin
embargo esta norma hasta cierto punto al desoyen los mismo sindicatos porque
cuando hay un chisme de que se fundara un sindicato , la empresa procede a
despedirlos y lo despide pagándole la indemnización respectiva . Pero si el trabajador
hecha mano de ese art 354 , puede darle un susto a la empresa den materia penal . El
coding sustantivo del trabajo no le reconoce ningún mérito a la etapa preparatoria ,

22
Monday, October 3, y
consiste en concientizar a los trabajadores esta etapa , sobre la necesidad de fundar el
sindicato , eso lo hace unos dirigentes sindicales

4. De organización
Esta etapa si tiene protección en la ley laboral , porque lo que le interesa al legislador
esa la fundación efectiva del sindicato . Y entonces cual es la protección ? Que todos
los fundados sine excepción por el mero hecho de fundar el sindicato , están ya
protegidos por el fuero sindical .
Si no existiera el fuero sindical no existirían los sindicatos .fundado el sindicato , todos
los trabajadores que participen la fundación quedan amparados por el fuero sindical ,
el emperador entonces no pegue despedirlos , así sea idnemnizandolos y si comienza
a despedir trabajadores , como ellos están amparados por el fuero sindical ,e atablan la
accion judicial para que se les re integre

Esta etapa si tiene reconocimiento por al ley , consistente en que todos los fundadores
quedan protegidos por el fuero sindical

5. De inscripción y registro sindical


La fundación de un sindicato conlleva requisito de fondo y de forma , la ausencia de
uno de esos requisitos genera la inexistencia de la organzaicion sindical , los requisitos
de fondo reciben el nombre también e requisitos materiales u orgánicos y son tres :

- el numero de personas necesarias para fundar el sindicato y las calidades de


ley que deben reunir : en nuestro medio para al fundación de un sindicato y para la
permanencia del mismo en el tiempo , se necesita mínimo 25 fundadoras . Si por
cualquier circunstancia , el sindicato llegare a quedar , con menos de 25 afiliados
quedo incurso en una causal de disolución . Por que 25? La cifra no es caprichosa
porque 25 persona al menos , si es mayor menos dificultades . Pero se ha dicho que
25 personas ya son una fuerza suficiente para poder enfrentarse a la fuerza del
capital y agg los trapacistas y dicen que cifras menores , han conducido al fracaso de
la organización , porque cifras menores son fáciles de derrotar por parte de la
empresa . Para la OIT hay sindicato con dos personas . Que calidades debe reunir
esas personas : son requisitos mínimos porque los sindicatos no pueden ser
órganos elitistas :
1. Ser mayor de 14 años
2. No ser miembro activo de la fuerza publica
3. Requisito mas especifico : si el sindicato es de empresa ser trabajador de la
empresa ; si el sindicato es de industria ser trabajador de una de las empresas que
conformas la industria ; y si el sindicato es gremial ejercer la profesión u oficio cuya
defensa persigue el sindicato

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Monday, October 3, y
- El acto de constitución del sindicato : los que la ley quiere significar al decir acto
de cn como requisito de fondo ,es que los fundadores , manifiesten la voluntad libre
de querer fundar el sindicato . Este requisito se confunde con el primer requisito e
forma
- El objeto social de la organización : el objeto social o finalidad principal tiene que
ser la lucha permanente por la búsqueda de unas mejore condiciones sociales ,
laborales para sus asociados . Puede tener el sindicato objetivos diferente , siempre
y cuando no descuide este objeto principal
Los requisitos de forma son dos .

- reunión de la asamblea constituyente : trata de fundirse con el acto de cn , pero


hay que saberlos separar . La reunión de la asamblea cnyente significa que todos los
fundadores se reúnen en un lugar determinado , un día y hora , y en esa reunión no
solo manifiestan su voluntad sobre de fundar el sindicato sino que , llevan a cabo
una serie de formalidades que se vierten en unas actas , pero de esas formalidades
las que verdaderamente , dan por fundado el sindicato son dos :
4. Promulgar y aprobar los estatutos : en la fundación del sindicato no hay opositores
entonces desde el PV practico uno de los dirigentes sindicales dice bueno señores
acá tengo los estatus que elaboramos , ,anifiesten quieren lo aprueban y esa
aprobación en una fundación es de un golpe de pupitre . Los estatutos son al carta
de navegación del sindicato . Los ue uno que exigen los estatutos es que no
transgreda la carta política o la ley , de lo contrario la libertad es total .
5. Elegir la junta directiva que ya tiene el carácter de junta directiva en propiedad : si
nos e cumplen con stos requisitos el sindicato aun o esta fundado

- La inscripción del sindicato en ele registro sindical : el sindicato adelanta un


tramite , complejo , riguroso ante el mad e trabajo para que el sindicato quede
registrado y de es amanera pueda ser sujeto de derecho ,es decir, pueda ejercer
derechos y contraer obligaciones . Como sindicato de presa es imposible frente a la
pequeñas empresas , PIMES , pero los eu si puede n hacer es afiliase a un sindicato
de industria . Cuando se habla del requisito de la reunión de la asamblea , la
presencia de los fundadores tiene que ser física , porque seria una absurdo pensar si
quiera que un sindicato s epeuda fundar otorgando poder . Eso se deduce de una
serie de normas donde dicen que todos los que participan en la asamblea de
formación deben figurar con su nombre ,a apellido y doc de identidad . En un
sindicato la presencia debe ser personal .la inscripción del sindicato en el registro
sindical del mn del Trabajo : una vez fundado el sindicato , se dirigen pro escrito al
inspector de trabajo del lugar , pidiendo la inscripción de la organización en el
registro sindical y a esa solicitud le deben anexar copia de los siguientes docs :
1. Copia del acta de fundación suscrita por los asistentes
2. Ejemplar de lso estatutos del sindicato autenticado por el secretario
3. Copia de la asamblea que aprobó los estatutos
4. Copia del acta de elección de la junta directiva suscrita por los asistentes

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Monday, October 3, y
5. Nomina completa de la junta directiva cn su doc de identidad
6. Nomina completa del personal de afiliados con su documentos de identidad . Los
docs de los umbrales 1,2,4 puede estar en un solo cuerpo
Recibida la solidéis con los docs, por el inspector del trabajo este tiene un termino de
15 días hábiles , iimprrogables , para asumir una de tres posiciones :
1. Si se encuentra la solicitud ajusta a derecho , a través de una reolsucion sincribe al
sindicato ne lr guisar sindical
2. Niega el registro sindical . Y la norma dice que solo hay dos casuales taxativas para
negar el registro , que son : que los estatutos contradigan la carta política o la ley , y
dos que el sindicato haya sido fundado con menos de 25 filiados , el inspector de
trabajo no puede buscar inventarse otra causal solo puede negar la isnciicpn por
una o por las dos , de esas dos causales
3. Formular objeciones , a la solicitud de inscripción y eso es que lfalta algún anexo o
estando el anexo no esta completo entonces se formula objeciones y dice la ley que
en estos dos últimos eventos , cuando el inspector niega la inscripción o formula
objeciones si el sindicato corrige , o hace de nuevo la solicitud el termino para el
inspector se reduce a 10 días hábiles para resolver , y en uno y otro caso , si el
inspector no se pronuncia se entiende que el sindicato ha quedado inscrito en el
registro sindical de manera automática ,s e genera un silencio adm positivo con
responsabilidades disciplinarias para el inspector de trabajo . Si el inspector deja
pasar esos 10 días hábiles s produce la isnciripcion el sindicato en el registro
sindical y opera el silencio adm positivo .
La incricpsicon en el registro sindical la hace el inspector de trabajo a través de una
resolución adm , y esa resolución hay ue notificársela al empresario y al mismo
sindicato y esa resolución es objeto , le caben los recursos ordinarios de la vía
gubernativa .hay que espera que esa reclusión quede en firme y una vez en firme debe
ser publicada en un diario de amplia circulación nacional , esto es solamente para
efectos de publicidad , pero de todas maneras es un formalismo. Publicada la
resolución en ese diario de amplia circulación nacional , se debe depositar un ejemplar
de ese diario en el mn de trabajo pero solo para fines de publicidad
Hasta ahi llega la ley en les entido de decir que si el inspector nos e pronuncia en esos
términos queda registrado , pero los doctrinales dicen que es muy conveniente que si el
sindicato se fundo por silencio adm positivo , el sindicato pida una certificación en ese
sentido y la publique

Personería jurídica del sindicato rt 44 , y 50 de la ley 50 de 1990.

Conforme al art 44 , el sindicato adquiere personero jurídica por el mero hecho de su


fundación , por el mero hecho del sindicato reunirse en asamblea , y aprobar los
estatutos y elegir la junta directiva , por ese mero hecho el sindicato ya tiene personería
jurídica , esto es lo que los dosctrinantes dicen que el sindicato ene mas condiciones

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Monday, October 3, y
adquieren una personería jurídica automática. Pero viene el art 50 , de la ley 50 de
1990 y dice que para el sindicato ser sujeto de derecho requiere que la isnicripcnion en
el registro sindical este en firme . No hay contradicción entre las dos normas, solo tiene
un contenido diferente y que esa PJ , que la ley le otorga a la organización por el mero
hecho de su fundación , en el fondo y en la practica , es una personería que no le sirve
para nada . Es una personería jurídica de nombre porque ? Porque le sindicato solo
puede ser sujeto de derechos y contraer obligaciones un vez este inscrito en el registro
sindical . Es personería del art 44 de nada le sirve a la organización ehe : s funda le
sdinciato hoy , se dedica todo el día a al fundación del sindicato , ya fundado dicen el
rpesi y el secretario que el tramite para la inscripción en el registro sindical , no
tenemos afán , podemos reunir los 5 docs y de aquí al lunes s Eva donde el inspector
del trabajo para entregar la petición con los docs , solicitando la inscripción en el
registro sindical.porque la ley no da termino para hacer la petición , quedo fundada el
sindicado , supuestamente tiene personería , y mañana dice el presidente , vamos a
comprar un inmueble como sede del sindicato y hacemos la escritura de compraventa
de este inmueble como sede del sindicato y levantan la escrituran , vendedor y
comprador de sindicato , a través de us RL , que valor tiene esa escritura ‘ ninguna , es
un acto jurídico inexistente , porque la ley dice que el sindicato solo puede ser sujeto de
derecho , una vez inscrito en el registro sindical.

Antes de la ley 50 del 90 , el sindicato adquiría PJ : el sindicato se fundaba y formulaba


al mn de trabajo , con una serie de anexos para que este otorgara eprosneria. No será
que a pesar de estas dos normas volvimos a lo mismo ?de que le sirve al sindicato
tener una PJ automática si no pegue adelantar ningún acto jurídico que tenga validez
hasta tanto no este inscrito en el registro sindical

La convention —-> con el sindicato


Pacto colectivo —- trabajadores no sindicalizados

El fuero se constituye, nace, desde el momento de la fundación del sindicato , pero


surte efectos jurídicos una vez notificada el empresario ej - se funda un sindicato esta
noche o se elige junta directiva esta noche , , el hecho es que esta noche se elige junta
directiva , ya están aforados pero para que el fuero surta efectos al empleador haya ue
comunicarle por escrito . Esa notificación que el empleador tuvo por vía internet , vía
telefónica , o por cualquier otro medioes valida , ya conocía de la eleccion , ya estaba
notificado y la comunicación escrita que exige la ley para tal efecto hay que hacerla a
un lado y darle validez , a esa info que el empresario tuvo conocimiento. Porque le
empleador tomo esa actitud ? Es un indicio grave

La personería automática del sindicato era fundamento para el fuero sindical ?si ese es
el fundamento para que los fundadores , tengan el fuero sindical proveniente de un

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Monday, October 3, y
sindicato que es PJ . No es tan cierto decir que la pJ automática de nada le sirve al
sindicato , si le sigue para el fuero sindical de todos los fundadores

Estatutos del sindicato


Siendo el sindicato una persona jurídica conformada a su vez por personas naturales
debe de tener una serie de normas que , van a implicar disciplina en termines
generales , de parte de todo los asociados , hay unas rase mejor traída y es que de esa
manera ,, esa normativa se el denomina estatutos y a través de ellos todos los
asociados saben a que atenerse , desde cualquier punto que se Lemire . Son tan imo
los estatutos del sindicato que , valga hacer esta comparación .
Los estatutos son a un sindicato , lo que la carta política es a un estado . Sin estatutos
es imposible que una organización sindical funcione al punto , que si bien hay unos
requisitos de fondo y de forma , para que el sindicato se pueda considerar
verdaderamente fundado debe haber existido previamente la promulgación y aporbacin
de los estatutos.los estatutos de un sindicato son la burjula , la carta de navegación de
esa persona jurídica.
Ahora , existe una libertad , una amplia libertad de parte de la organización sindical
para crear sus estatutos a punto de que las únicas limitantes a los estatutos radican en
que no contraríen la carta política ni la ley , de lo contrario no hay nigua problema al
punto que la cCC declaro inexequible un agregad final que decía que los estatutos no
podían contrariar la carta policía , la ley ni las buenas costumbres , eso cayo , al punto
que puede darse dentro e al organización la ejecución de actos contrarios a las buenas
costumbres y eso a lux de la ley es valido
Esas normas , que conforman los estatutos , tienen unas características :
1. Son aromas muy generales
2. Son normas muy estructurales
3. Son normas que tienen una permanencia
No queriendo significar con ello que los estatutos sean eptreos , también se pegue
expedir unos nuevos estatutos.
En als organización sindicales , también rigen otras normas que se llaman
reglamentos , los reglamentos son normas que se expiden con el animo de que la
organización sindical muestre agilidad en todas sus actuaciones , muestre efectividad
frente a os afiliados , empresario y frente a la sociedad , entonces esos reglamentos
tienen unas caratersiticas diferentes a los estatutos :
1. No pueden contrariar los estatutos
2. Son normas accidentales
3. Son normas reformables

27
Monday, October 3, y
4. Y mas específicos
Ej : el sindicato puede expedir un s¡reglamento sobre la manera como se debe
consignar la junta directiva , de manera que se debe diferenciar , con mucha claridad
los que son estatutos y lo que son reglamentos
El código hablando de mínimos , es el art 362 del código , establecido cual es el
contenido mínimo de los estatutos , con al advertencia de nad impide de que le
sindicato adopte mas normativa abundado en ese tema de los estatutos . Nada se
opone en tanto no se contrarie la carta politica o la ley
Toda organización sindical tiene el derecho de realizar libremente sus estatutos y
reglamentos administrativos. Dichos estatutos contendrán, por lo menos, lo siguiente:
1. La denominación del sindicato y su domicilio.—-> el nombre le permite identificarse y
el Domicilio le permite ser localizado y el territorio en el cual ejerce sus funciones
2. Su objeto.—> es la defensa por los derechos de los asociados sin que nada se
oponga a objetivos secundarios en tanto el objetivo principal se mantenga
3. <Numeral modificado por el artículo 3 de la Ley 584 de 2000. El nuevo texto es el
siguiente:> Condiciones de admisión.—> tienen que ser mínimos los requisitos para ser
admitido en un sindicato , porque no pueden ser órganos elitistas
4. Obligaciones y derechos de los asociados.—>pueden dar lugar a sancione
displcipnaria
5. Número, denominación, período y funciones de los miembros de la directiva central y
de las seccionales en su caso; modo de integrarlas o elegirlas, reglamento de sus
reuniones y causales y procedimientos de remoción.—>los sindicatos peuden tener sus
directivas en otros municipios , donde al empresa tenga también trabajadores para que
tengan un acceso directo .
6. Organización de las comisiones reglamentarias y accidentales.—> un sindicato a
medida que crece , mas comisiones tiene . Y todas esas comisiones son estatutarias ,
nada se opone a que cree y cree comisiones , reglamentarias que son permanentes. ; y
las comisiones accidentales son par aun asunto especifico , la junta directiva dice
nombrados a los compañeros tale para que estudien x asunto y nos traigan un
concepto
7. Cuantía y periodicidad de las cuotas ordinarias y su forma de pago.—>el principal
renglón económico , de un sindicato son las cuotas ordinarias , y se constituye en el
principal renglones económico porque a pesar de que son cuotas muy simbólicas la
periodicidad es lo que va agrandando el capital del sindicato . Su forma de pago , los
estatutos dicen que la tesorería de la empresa esta siendo informada
permanentemente del ingreso o retiro de asociados .ada que haya pago de salarios ,
en la misma fecha o al día siguiente la tosería de la empresa le esta girando a la
teorizaría del sindicato el valor de las cuotas ordinarias que se le retiene a los
asociados
8. Procedimiento para decretar y cobrar cuotas extraordinarias.—> por el carácter de
ser extraordinaria , para un evento imprevisto ej : matan un dirigente sindical ,
convocan a la reuniones extraordinaria para que todos los compañero donen una cuota
extraordinaria para esta mujer y los niños
9. Sanciones disciplinarias y motivos y procedimiento de expulsión, con audiencia, en
todo caso, de los inculpados.—>esa norma de los reglamentos merece decirse de esta

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Monday, October 3, y
manera , motivos para las sanciones displicnarias debiendo estar todas absolutamente
todas las sanciones contempladas en los estatutos y garantizando al trabajador
inculpad el debido proceso.la ley le da mucho trascedencia a la expsulison , porque es
la sanción mas grave , así esto sea verdad , lo cierto es que cualquier sanción que se
vea a a imponer tiene que estar contemplada en el reglamento . Si al expulsion no esta
contemplada en el reglamento no se puede imponer . Que sanciones disciplinarias que
no lesiones el honor ni al dignidad del trabajador ? Estas se ven todos los días en los
estatutos , por ej : una llamada de atención verbal , una llamada de atención escrita ,
con copia a la hoja de vida , una multa que eso lo debe reglamentar todo los estatutos ,
una suspensión en el ejercicio del derecho de asociación y finalmente la expulsión .
Hay previamente que garantizarle el debido proceso al inculpado . Como ?
Escuchandolo en descargos y practicando y valorando las pruebas que se arrimaron a
ese proceso disciplinario , que sean pedidas por el mismo inculpado . Cuando un
sindicato esta afiliado a una federación o confederación los estatutos pueden decir que
la federaciones e consiste ne tribual de apelación frente a una sanción dispclianria
10. Epocas de celebración de asambleas generales ordinarias y de asambleas de
delegatarios, en su caso; reglamento de las sesiones, quórum, debates y votaciones.—
> aquí lo que interesa es que los estatutos digan cada cuanto se reunirá el sindicato en
asamblea ordinaria , la ley de todas maneras suple ese vacío si es que los estatutos no
trajeron esa fecha de la asamblea ordinaria , entonces dice la ley que en nigua caso ,
podrán pasar 6 meses sin que la asamblea se reúna ordinariamente . Los estatutos
peguen decir que habrá asamblea de delegado cuando los asociados no puedan asistir
por razone de las distancias geográficas , las ocupaciones de los mismos asociados .
Se permite que haya asamblea de delegados , pero esta tiene que contar
expresamente en los estatutos . O cuando el numero de asociados hace casi
inmanejable una asablmea con al presencia física
11. Reglas para la administración de los bienes y fondos sindicales, para la expedición
y ejecución de los presupuestos y presentación de balances y expedición de finiquitos.
—> bienes muebles e inmueble sy fondos que deben de permanecer en bancos o en
cooperativas u otra isniticuon de crédito no tanto por los ue reduzca ese capital sino pro
razones de seguridad .
12. Normas para la liquidación del sindicato.—> materia contable = liquidación

Hay algo muy valioso apra decir , en medio de que esto ha cambiado mucho. En el año
1952, —- 04 de 1952 esa reoslucion contiene un modelo de estatutos de un sindicato y
fue tan perfecto , ese modelo de estatutos elaborado por esos mismos juristas que
proyectaron el CSL , que aun hoy a 70 años ,ese modelo se sigue tomando como
referencia por parte no solo de sindicatos sino también de federaciones y
confederaciones , eso si , acatando todas las reformas en materias jurídicas que el Cod
ha sufrido. Ese modelo actualmente s valido

Se habla en los estatutos de normas legales y de normas estatutarias.

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Monday, October 3, y
- Normas legales :Hay una serie , muchas, normas legales , frente a un sindicato ,
entonces quienes elaboran el proyecto de estatutos , porque es proyecto hasta tanto
no se apruebe por la asamblea , a veces vierten en los estatutos las normas
legales , esa norma legal con el finde de que los asociados no se encuentren con
varios legales sino que todo esta en ese folleto
- Normas estaturias :a aquellas que el sindicato invento sin contradecir la ley ni la
carta política

Sobre las normas legales hay una clasificación sindical . En las normas legales
dicen los doctrinarios , que hay normas :
1. Totalmente Imperativas : aquellas que el sindicato las tiene que acata en su
integridad . Sin hacerle la mas mínima adición , supresión , o reforma ej : hay una
que les dice a los sindicaos que le s esta prohibido coartar el derecho de asociaron
sindical . O la que dice que los menos de 14 años no peuden pertenecer a la
organización sindical
2. Parcialmente imperativas : parcialmente = es que hay un contenido mínimo que
debe ser acatado por los estatutos . En lo demás no hay nigua problema .ej : la
norma del CSL que dice que la asamblea ordinaria debe reunirse mínimo cada 6
meses . Los estatutos prende prever requisitos adicionales apra ser miembros de la
junta directa ej : que el asociado no tenga antecedentes disciplinarios
3. Facultativas o potestativas : le deja a los estatutos regular el asunto , que la ley
no se quiso ocupar de ese asunto y se lo deja a los estatutos . Quien debe ser por
ejemplo el RL del sindicato , la ley no lo dice , siempre ve uno que el RL del
sindicato ,d e acuerdo a los estatutos es el rpesidente de la junta directiva , esto
tiene mucho de lógica , pero nada obsta para que en unos estatutos se diga que el
RL del sindicato es el secretario de la junta directiva
4. Supletorias van encaminadas a llenar algun vacío en que pudieron incurrir los
estatutos ej : el código dice cuando el sindicato se liquida lo primero que se debe
hacer el lieuqidaro es pagar las deudas , luego reembolsarle a los afiliados activos
las cuota orinarías con que contribuyeron ( devolver la cuotas ordinarias a los
afiliados activos , nos e devuelve extraordinarias y a quien al momento e la
liquidación no pertenece al sindicato nada se le devuelve ) .si quedan remanentes
se le entregara a la asociaron sindical que se señalo en los estatutos y si and
dijeron los estatutos la asamblea se reunirá y determinará al organización sindical
que los debe recibir , y si la asamblea tampoco se reúne , el ministerio del trabajo
señalara , una entidad de beneficencia que lo reciba .

Tres ideas sobre los estatutos :

- nada obsta que danzones situaciones nuevas o normativas diferentes , se reformen


o se expidan nuevos estatutos por parte de la asamblea , con una advertencia , la
función de reformar los estatutos o expedir unos nuevos es privativa , exclusiva de

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Monday, October 3, y
la asamblea general , no pegue delegar a. La junta directiva la expedición de unos
nuevos . Porque la asamblea es el órgano soberano del sindicato
- Cualquier reforma , que se le haga a los estatutos , hay que depositar una copia , de
esa reforma ante el ministerio de trabajo solo con el animo de publicidad hay unas
normas muy descuentas en donde dice que si no hay insecto del trabajo en ese
municipio se depositan ante el alcalde pero debe enviar esa copia al mn del trabajo

Miembros del sindicato :


Es importante en un momento dado saber si una esposa pertenece o no a una
organización sindical , especialmente por dos efectos :

- Para retenerle las cuotas ordinarias y extraordinarias , las primeras materias de los
estatutos y las segundas decretadas por la asamblea
- Para saber a ciencia cierta si es beneficiario o no de la convención colectiva que está
rigiendo

Hay tres formas de pertencer a un sindicato :


1. Porque el asociado participo en la asamblea de fundación
2. Cuando el asociado ingresa al sindicato luego de fundado , pero antes de ue el
sindicato haya obtenido el registro sindical ( es los que le permite al sindicato ser
sujeto de derechos )ej : hoy se funda un sindicato , y lo mas iml, se aprobaron los
estatutos ys e elige la junta directiva , el sindicato quedo fundado hoy . Mañana
miércoles , llegan 10 trabajadores mas con el animo de ingresar, esos ya no son
fundadores , porque ingresaron después de fundados y antes de ingresar el registro
. Pero se les llama adherentes. Están amparados por el fuero de los fundadores , a
pesar de que no lo son . Los cobija el fuero apra darle fuerza al sindicato porque el
sindicato no ha obtenido aun el registro
3. Ingresar después de la inscripción del sindicato en el registro sindical : no
representa ninguna garantía especial a ese trabajador que ingresa

Tres formas de dejar de pertenecer al sindicato :


1. Por renunica voluntaria del asociado
2. Por expulsión : la expulsión es la máxima sanción disciplinaria que una sindicato el
aplica a un asociado , la debe decretar al asamblea general de filiados de manera
privativa , por mayoría absoluta de esos afiliados , no de los presentes .para que
sea valida debe estar contemplada en los estatutos y que al inculpado sele debido
garantizar el debido proceso. Si un sindicato tiene 120 asociaos y se convoca a
asamblea para expulsar un afiliado , por lo menso 61 deben decir si en el voto . La
mitad mas uno

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Monday, October 3, y
3. Separación: que solo opera en sindicatos gremiales cuando un asociado de manera
voluntaria ha dejado de ejercer la profesión u oficio cuya defensa persigue el
sindicato . Cuál es le orno que debe separar ? Debe ser la asamblea y con la
misma votación . La separación no es sanción dispclinaria , solo ha dejado de ejrcer
la profesión
En los eventos de expulsión y separación nada se opone , a que transcurrido un tiempo
razonable , el separado , le pide al sindicato re ingreso y como es la asamblea ala que
tomo la decisión de separar o expulsar , ella misma como órgano soberano y con la
misma votación determina si admite el reingreso o no lo admite

Los organs del sindicato


Ls organs del sindicato son unos vehículos a través del los cuales el sindicato se
manifiesta tanto interna como externamente , atreves de los órganos del sindicato esta
persona jurídica , ejerce sus derechos ,c cumple con sus deberes y lleva a cabo todas
las facultades que la ley le otorga , sin órganos sindicales la organización no tendría
razón de ser . Los órganos del sindicato deben estar conformados por miembros del
sindicato; el sindicato tiene otras entidades que no son órganos y no están
conformados por personas del sindicato , por ejemplo el asesor jurídico , el asesor
contable . Generalmente estas personas no pertenecen al sindicato , lo asesoran y
resuelven un sueldo o unos honorarios según lo hayan convenido , en cambio los
directivos del sindicato nor reciben remuneración . Los organs sindicales se dividen en
dos clases :

- órganos legales , permanentes o principales : son dos la junta directa y la


asamblea general de asociados. Son legales principales o permanentes porque sin
ellos dos un sindicato no puede funcionar . Por pequeño que sea un sindicato tiene
que tener asamblea general de afiliados y junta directa
1. Asamblea general de afiliados : es el órgano soberano de un sindicato, es decir ,
que por encima de esta asamblea ano hay otro órgano , es el romano máximo y al
que le compete tomar las decisiones mas imp , y mas trascendentales de la
organización sindical . Quienes la conforman : todos los miembros del sindicato
hacen parte de la asamblea general de afiliados , pero la ley también permite o le
da facultades a los estatutos para que en el sindicato haya asamblea de
delegados . Pero la asamblea de delgados tiene que estar contemplada en los
estatutos y la ley en esto es cuidadosa y dice que hay tres eventos donde es
perfectamente valido convocar asamblea de delegados :

- Por que las actividades o profesiones de los afiliados les imposibilita concurrir a ala
asamblea
- Porque la distribución geografica de los afiliados dificulta también el desplazamiento
y los mismos gastos que ese desplazamiento conlleva
- Una asamblea bien numerosa es difícil de manejar , donde estén todos los miembros
presentes

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Monday, October 3, y
Hay asamblea general si por lo menos esta presente la mayoría absoluta de los
asociados, si un sindicato tiene 100 afiliados hay asamblea con 51 , esta es la
mayoría absoluta de afiliados o de presentes . Por eso es muy frecuente en las
asambleas que los asociados se van retirando , o con el animo de que la
asamblea se disuelva , cuando eso sucede el presidente de la asamblea le dice
al secretario ue haga un conteo de cuantos miembros hay en ese momento ,
porque si llega. Haber menos de la mayoría absoluta hasta ahí sesiona la
asamblea . La lye se encarga de asignarle a la asamblea general las
funciones mínimas ( los estatutos pueden ortogarle otras mas funciones a
la asamblea ), las atribuciones mínimas pero las mas imp , al punto de que
estas funciones de la asamblea general son exclusivas e indelegable art
376.la asamblea se parece al congreso y la junta directiva es algo asi como
el presidente de la republica . Esas funciones exclusivas de la asamblea
general son las siguientes :

- modificación de los estatutos : es atribución exclusiva de la asamblea y ——-


- La fusión con otro u otros sindicatos
- La afiliación del sindicato a federaciones o confederaciones y el retiro de las mismas
- La sustitución en propiedad de cualquier directivo que llegue a faltar o la destitución
de un directivo : son dos eventos diferentes ,pero porque la norma dice que la
sustitución en propiedad ? Porque cuando falta un directivo ha sido costumbre que
los directivos que quedan nombren a cualquier compañero provisionalmente para
que dentro de los 30 días siguientes se cite a asamblea general y se nombre en
propiedad ; la destitución solo cabe para directivos , porque para los asociados
cabe como sanción máxima la expulsión . Puede darse el caso de que a un directivo
se le destituya pero siga siendo miembro del sindicato ej : los estatutos peuden decir
que si un directivo falta en tres ocasiones consecutivas , a la reunión de la asamblea
general sin justificación será objeto de destitución.
- La expulsión de cualquier afiliado , lo tiene que hacer la asamblea por mayoría
absoluta de los afiliados ; la expulsión debe estar en los estatutos; al inculpado hay
que garantizarle el debido proceso
- Fijacion de cuotas extraordinarias : las ordinarias están señaladas en los estatutos
- La aprobación del presupuesto general : se hace anualmente l presupuesto ys e
somete a la aprobación de la asamblea
- La determinación de la cuantía de la caucion del tesorero : el tesorero tiene a su
cargo el manejo del patrimonio del sindicato , y entonces previamente a su posesión
como tesorero debe prestar una caución , la naturaleza de esa caución prendaria ,
hipotecaria etc , lo determina la asamblea ay l mismo la cuantía de esa caución
- la asignación de sueldos o de honorarios : el sindicato generalmente tiene una
secretaria , tiene un mensajero , los sueldos de esa personas los señala la asamblea
y puede tener un asesor jurídico que le presta servicios a titulo de honorarios; o un
asesor contable que le presta servicios a titulo de honorarios o sueldos

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Monday, October 3, y
- Sentencia de inexequilibidad que dicto s la CC: la aprobación de todo gato mayor a
10 SLMLMV siempre que no este contemplado en el presupuesto . Si el gasto esta
en el presupuesto nos e somete a la aprobación de la asamblea
- La adopción de pliegos de peticiones que deben presentarse a los empleadores a
mas tardar dos meses después . Esa palabra adopción significa aprobación . La
asamblea aprueba el pliego de peticiones y aprobado tiene hasta 2 dos meses para
presentárselo a la empresa , por que la ley le da ese plazo tan sumamente largo ?
Dicen que es porque michas veces el pliego se aprueba pero despees es objeto de
una reforma y se da ese plazo amplio , pero desde el PV practico , un sindicato
aprueba esta noche un pleito de peticiones y lo esta presentando por la mañana y si
es en la mañana que aprobó el pleito , lo esta presentando por la tarde. Y el
desconocimiento por parte del sindicato de ese plazo es delicado , porque si hoy 9
de marzo se aprueba el pleito de peticiones y se le va a presentar al empleador el 10
u 11 de mayo , el emperador ni esta r obligado a recibirlo y mucho menos a discutirlo
, es un plazo perentorio
- La Designación de negociadores : los negociadores son ese grupo de 2 , 3 , 4 según
lo convengan con la empresa que van a negociar el pliego.
- La designación de árbitros : si el Pliego de peticiones no se logro negociar en el
termino que da la ley , los negociadores de parte y parte pierden competencia. Allí es
donde el sindicato nombre su arbitro
- La votación de la huelga en los casos en que sea procedente según al ley : hay ue
decir varias cosas
1. La votación de la huelga es el único evento en la ley laboral que no se permite a la
asamblea que se haga por delegados . La votación tiene que ser personal e
indelegable . Eso obedece a que antes de la ley 50 de 1980 se permitía que la
huelga se votara pro delegados , pero hubo que ponerle fin a esa norma y traer la
nieva porque a través de delegados se prestaba para corrupción . Debe ser
entonces personal e indelegable . Y que pasa cuando los trabajadores están
dispersos ? Aqua en Medellín hay 80 trabajadores , en el bagre hay 40 , en
caucásica hay 50 , la ley dio la solución y dijo que en c/u de esos lugares la
votación se dará de manera personal e indelegable y concluida se informara por
cualquier medio al domicilio principal del sindicato
2. En nuestro medio existen dos clases de huegas( cese de actividades licito ) :
a) la que hace parte como etapa de una negociación colectiva o de un conflicto de
trabajo : se presenta el pliego de peticiones , se negocia o no se negocia ,
concurren los representantes de la empresa y del sindicato se sientan a votar la
etapa del arreglo directo , pero esa etapa tiene un termino , si ese termino vence y
no iba habido arreglo total la asamblea, el sindicato queda por o votar por la huelga
o un tribual de arbitramento . En esa huelga los trabajadores no reciben salario , no
pueden trabajar en la emrpesa , y a la empresa le esta prohibido contratar a los
trabajadores . Pero la huelga es temporal , no puede ser indefinida y si no hay
ningún acercamiento para firmar la convención colectiva viene el tribunal de
arbitramento que le pone fin al conflicto . El termino máximo de una huelga es de 60
días calendario a los 60 días si aun se esta en huelga las partes tienen que buscar

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Monday, October 3, y
una formula de arreglo y si no la encuentran el mn de trabajo convoca tribunal de
arbitramento . Esta supende los contratos de trabajo
b) Se llama entre comillas “ huelga de hambre “ : los trabajadores peuden suspender
actividades , en cualquier momento y de la amena mas intempestiva si es que el
emperador esta incumpliendo con sus obligaciones laborales , como por ej : no esta
pagando los salarios , las prestaciones sociales , no esta cotizando a la seguridad
social , no esta haciendo los aportes a la caja de compensación familiar . Entonces
los trabajadores cesan en sus actividades , hasta que el empresario se ponga al día
, y en el termino que dura esta huelga de hambre si hay que pagar los salario por
estos días de huelga . No suspende los contratos de trabajo, los trabajadores
peuden permanecer en cese de actividades hasta tanto el empresario se ponga al
día en todas sus obligaciones.

- La disolución y liquidación del sindicato : es un proceso judicial , generalmente la


disolución de un sindicato obedece a una sentencia del juez , la disoluciones una
etapa jurídica y la liquidación es una etapa contable
- El nombramiento del liquidador en caso de disolución del sindicato : este liquidado lo
designa la asamblea del sindicato cuando el sindicato se disuelve por su propia
voluntad , solo en ese caso . En los demás casos lo sobre el juez de la lista de AUX
de la justicia
- Obedece a la resolución 1955 del 77 , y se refiere a la compra y venta de todo tipos
de bienes , gravámenes a esos bienes sea por hipoteca , prenda , previa
autorización del revisor fiscal , todo esto con el animo que el sindicato pueda cumplir
con sus funciones

las reuniones de la asamblea general :en las ordinarias como


extaroinarias , juegan las figuras del cuorum deliberatorio( tiene por obj
deliberar , atacar un proyecto o propuesta , defenderla , explicarla ,
adicionarla , lo conforman en principio todos los afiliados , o al menos la
mitad + 1 de los afiliados ) , como el cuorum decisorio ( cuando e lanza una
propuesta o propsicon debe ser aprobada normalmente por la mayoría
abolsuta de los presentes o la mitad +1 )—-> 2 excepciones a la mayoría
absoluta : cuorum calificado tanto para la deliberación como para la
votación —-> hay un curomun que exige el voto de la mayoría absoluta
( mitad mas uno )de los afiliados que es la expulsión de un afiliado ,; y el
otro curium calificado es cuando el sindicato se va a disolver por voluntad
de los asociados , se necesita el voto de las 2 terceras partes de los
asociados

- ordinarias : aquellas que s llevan a cabo periódicamente para evacuar los asuntos
ordinarios . En ningún caso la asamblea puede dejar de reunirse por mas de 6
meses . En los estatutos siempre se dice cuando se reunirá la asamblea , sin pasar
de 6 meses. Hay un art de los estatutos que dicen que la asamblea se reúne el utlt
sábado de cada mes

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Monday, October 3, y
- Extra ordinarios : son aquellas que se llevan a cabo para tratar o resolver una asunto
que surge de improviso y que nos a tiempo para resolverlo en la próxima asamblea
ordinaria

2. La junta directivo : es el órgano ejecutor de las decisioens de la asamblea , la ley


pretende y logra que la junta directiva sea el órgano as dinámico que tiene el
sindicato . Cuales son las funciones ? La ley no las señala , a diferencia de la
asamblea le deja esa tarea a los estatutos, con la condición de que no puede llevar
a cabo las tareas que son exclusivas de la asamblea general , de resto los estatutos
le señala las funciones que quiera a la asamblea general , con al finalidad de que la
junta directiva , si se vuelva un órgano verdaderamente dinámico , aludiendo a los
dictados de los estatutos

- requisitos que exige la ley , para ser directivo( mimbre de la directiva principal ,
miembro de la subdirectora , miembro de la comisione e quejas y reclamos ) de un
sindicato :
1. Ser miembro de la organización sindical
2. Reunir los requisitos que exijan los estatutos
3. No desempeñe en la empresa cargos de dirección , representación o de
confianza . Una elección hecha a un trabajador , como directivo del sindicato que
desempeña cargos de dirección , representación o confianza en la empresa es nula
, pero solo respecto a el , no respecto a todos los que se pueden haber elegido en
una sola votación . Con esto persigue que el empleador not tenga injerencia en el
sindicado , que no haya sindicatos de bolsillo

- requisitos de elección de la junta directiva , aplicando principios de democracia


sindical lo debe hacer la asamblea , en votación secreta , papelera escrita y
mediante el sistema del cociente electoral , so pena de nulidad , sin embargo esto no
es cierto. En verdad la eleccion de la junta directiva la sigue haciendo la asamblea ,
mediante votación secreta , la papeleta escrita no necesariamente , porque no se
puede desconocer la evolución tecnológica. Y el siesta del cociente electoral ya
desapareció : el acto legislativo , dijo que , la eleccion de los cuerpos populares o los
cuerpos de elección popular se rigen por dos figuras que son : el umbral electoral , y
la cifra repartidora , con fundamento en esto la CC , declaro inexequible la eleccion
de la junta directiva de un sindicato a través del cocientes electoral ys e dijo que se
debe hacer a través del sistema de la cifra repartidora que es un sistema inventado
en la cedaca de 1960 por un matemático belga y según las motivaron que se dieron
en el congreso de la republica , ese sistema de la cifra repartidora , es un sistema
mas equitativo que le da participación proporcional a las planchas o listas , que se
presentan para la eleccion de la junta directiva .
1. Como se otiene el umbral electora : se suma la totalidad de votos validos , se divide
por el numero de cargos a proveer , por ej la junta esta conformada por 10 , y luego
se divide por dos = numero de votos validos / por el numero de conformación de la

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Monday, October 3, y
junta / 2 . Solo quedan las que superan el umbral electoral y se entra a buscar la
cifra repartidora
2. Cifra repartidora Cada una de las listas que quedo , comienza dividirse por uno ,
por dos , por tres , . La lista a tiene 400 votos , entonces primero se divide , por 1 , 2
, 3 ,. 4 ,5 ,6 ,7 ,8 ,9 ,10 hasta 10 , se divide por losa argos a proveer , y asi con cada
lista y luego se busca la cifra repartidora , com ? Se aria todo el cuadro de números
y se comienza a buscar cual es la cifra mayor , despees la que le sigue , luego al
que le sigue , hasta llegar a la 10 cifra , porque son 10 cargos a proveer. Se coge la
cifra y se entra a dividir las veces que al cifra quepa en esa lista. La cifra dio 200 , y
hay una 40 que tiene votos , s idivi y quedan 5 curoles

L norma le prohibe ser directivos a ls empleados de la emrpesa de dirección ,


representación , confianza ys e deja por fuera los cargos de manejo , el hecho s
que la doctrina es unánime en decir , que los empleados de manejo peuden ser
elegidos directivos del sindicato . U

- empleados de dirección : altos directivos de la empresa = presidente , gerente , sub


gerente
- Empleados de confianza :aquellos a quienes se les confía ele cito de al empresa ej :
jefe de producción
- Empleados de manejo :a aquellos que tienen a sus agro el tesoro de la empresa , y
pueden disponer de el libremente comprometiendo la empresa ej : yo soy el pagador
de la empresa, un revisor fiscal
Desapareció el sistema del cliente electoral y se reemplazo por la cifra
repetidora . El sistema del docente electoral tiene a virtud de darle
representación a las minorías
Numero de cargos de la junta directiva
Una lectura integral, de la materia sindical en el condigo permite deducir sin
duda , que la junta directiva de un sindicato debe estar conformada
mínimamente , por 10 integrantes 5 principales y 5 suplentes. A los principales la
denominación de los cargos de los principales es la siguiente

- presidente
- Vicepresidente
- Tesorero
- Fiscal
- Secretario
Y 5 suplentes . Los estatutos tienen entera libertad de designar los cargos
directivos que a bien tengan . Pueden tener 20 miembros , lo que hace la ley es
solo establecer un mínimo. Cosa diferente e cuantos miembros de la junta
directiva están acogidos por el fuero.

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Monday, October 3, y
Quien o que organo asigna esos cargos ?esa tarea la hace los mismos
elegidos , ellos mismos se asignan los cargos , se reúnen los 10 y comienza a
votar por mayoría o consenso . El presidente el sindicato tiene que
pertenecer a la lista o plancha que mas votos saco ? Son los elegidos
quienes se eligen entre ellos mismos respeto de la junta directiva . Eso es cierto
desde el punto e vista practico , pero no tiene que se así , peude haber un
covnenico en el sentido en que el presidente sea de la lista que apenas saco un
escaño , eso a nada se opone , ellos mismos asignan los cargos
No obstante esa autonomía qe la ley le da a la organización sindical, la ley si
impone una restricción en la junta directiva , y es que el cargo de fiscal , tiene
que corresponderle a la lista que le siguió en votos a la mayoritaria . Escaño o
curul . La razón de que esto sea así es porque como el cargo de fiscal es de
auditoria , es un cargo de vigilancia, es un cargo de fiscalización que mejor que
lo desempeñe un miembro de la lista que mas le disputo a la ganadora. Es
ademas una norma muy democratica
Cual es el periodo de la junta directiva ?la ley no lo regula, la ley le deja ese
asunto a la autonomía de los estatutos. Eso tiene tanto de bueno como de malo,
porque nada se opone a que unos estatutos digan que el periodo de la junta
directiva es de 5 años, como nada se opone a que el periodo sea de 6 meses o
de 3 meses. Y entonces esos dos extremos son muy malos porque un periodo
demasiado largo genera abusos y genera corrupción , y genera camarillas y una
periodo demasiado corto , no le va a permitir a los elegidos cumplir con el
programa que prometieron. Los autores dicen que los sindicatos deben ser
sensatos en este sentido y decir en los estatutos que la junta directiva tendrá un
periodo de 1 año o de hasta 2 años , eso es entdnible hasta ahí pero no mas de
ahí , sin embargo la ley no le pone limites al periodo de la junta directiva , eso
es estatutario
Reelección de directivos —-> la ley tampoco regula ese tema , se lo deja a los
estatutos , las criticas que acabamos de hacerle al periodo largo caben aquel ,
porque la releeccion de directivos hacen que se formen camarillas y que haya
abuso y corrupción en el poder pero la ley no se mete en eso. Eso es lo que
genera un problema que las organizaciones sindicales muestran viven
permanentemente, y es que fácilmente un dirigente sindical esta 10 , 12 , 15
años siempre de presidente , entonces los doctrinales dicen ue es problema se
puede solucionar y el problema lo puede solucionar los mismos estatutos . Com?
Prohibiendo la reelección inmediata o permitiendo una sola reelección y de esa
manera se combaten esos vicios y de esa manera hay participación de los
sindicados dentro del sindicato
El reemplazo de directivos : lo primero que hay que decir es los siguiente ,
cuando falta un directivo ,el llamado a reemplazarlo es el suplente, por le resto
del periodo.. ante la falta de un directivo quien lo debe reemplazar en propiedad
es el suplente por el resto del periodo ej : falta el secreario , lo debe reemplazar
un suplente . Los estatutos deben ser lo suficientemente claros en les entido d
decir si los suplentes son numéricos o personales . Falta el sceretario lo debe

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reemplazar el primer suplente ; si los estatutos dicen que los suplentes son
personales lo reemplaza el suplente xxx .c mandos e trata de suplentes
eprosnales. Busca que el suplente pertenezca a la misma lista del principal. Ej :
llego a la junta directiva un miembro cuya lista sol obtuvo ese escaño , entonces
el suplente no ser are su misma lista. Cuando falta un principal lo debe
reemplazar el respectivo suplente por el resto el periodo y en esas condiciones
se debe convocar a asamblea general para elegir a ese suplente , que paso a
ser principal por el resto del periodo . Si falta el presidente lo reemplazar el vice
presidente entonces habría que llamar a la asamblea a elegir un suplente
Las notificaciones una vez elegida la junta directiva del sindicato : elegida
ya la junta directiva del sindicato , o elegido un miembro o dos miembros . Se
generan dos notificación pro escrito

- una la principal para el empleador y se dice que es la principal porque de esa


manera y con esa notificación ya el empleador tiene conocimiento de quienes son los
nuevos directivos o el nuevo directivo para efectos del fuero sindical—> razón de ser
de la empresa . E sla mas imp
- Se le hace al inspector del trabajo para que este inscriba en el registro sindical la
nueva junta directiva o los nuevos directivos el inspector procede a hacer esa
icnripcion mediante una revolucion adm y esa revoluciona dm el inspector se la
notifica al mismo sindicato y a la empresa y contra esa adm procede los recursos de
la vía gubernativa , es decir reposición y apelación
Sobre las reuniones de la junta directiva , se guarda silencio , se deja el tema
a los estatutos con al finalidad de que la junta directiva si se torne en un órgano
diligente , en un verdadero órgano ejecutor de las decisiones de la asamblea
Y juega tanto el curo deliberatorio como el decisorio . Debe quedar en claro algo,
y es que los suplentes no tienen nada que ver en las reuniones de la junta
directiva , el suplente solo acude cuando falta un directivo.si se sigue manejando
el tema de la junta directiva mínima de 5 principales y 5 suplentes , cuando el
presidente cita a reunión de la junta directiva solo se cita a los principales cosa
diferentes es que un principal manifieste que no pegue concurrir , se llama al
suplente.
Porque es discutible la cifra , cual es el curo deliberatorio mínimo en una junta
directiva de 5 . El curomun deliberatorio son 5, el mínimo serian 3 , es la mayoría
absoluta , así que es la mitad mas 1

Quien debe ser el RL del sindicato : norma legal facultativa . La costumbre es


que el RL del sindicato sea el presidente , sin embargo como el tema es
estatutario nada se opone a que el RL sea otro miembro de la junta directiva ,
hace parte de la autonomía de los estatutos

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Caution del tesorero : el tesorero tiene una responsabilidad delicadisima cual
es manejar todo el patrimonio de la organización sindical y responder por el . Por
eso la roma laboral exige que debe prestar una caución antes de tomar
posesión del cargo y la asamblea determina la naturaleza de esa caución si es
prendaria , hipotecaria y la asamblea determina el valor de esa caución . Hay
una censura de parte de algunos trapacista que dice que toda orden de pago
que comprometa el sindicato debe tener tres firmas : el tesorero , presidente y
fiscal . Se dice que el legislador se quedo corto no exigiendo caución al fiscal y
al presidente pero ese vacío lo pueden llenar los estatutos .

- Organos estatutarios que no tienen limite , porque son creación de los estatutos .
La ley se ocupa de los tres principales órganos sindicales reglamentando en ellos
tres lo mínimo , porque si bien son rogados estatutarios tienen iml en un sindicato -
los sindicatos a medida que crecen mas órganos tienen , los estatutos tienen toda la
liberad para crear órganos que a bien los terna el sindicato , hay tres órganos que
siendo así , la ley los regula mínimamente por ser lo mas imp
4. Las subdirectivas:
Los estates pueden permitir que se creen bajo la condición que sea en
municipio diferente al de domicilio principal del sindicato , que se cree con no
menos de 25 afiliados , que no puede haber mas de una subdirectora por un
municipio , y que en ese municipio exista alguna dependencia de la empresa
donde labore esos afiliados a la subdirectora ( el CE puso las cosas en su
punto y es que los afiliados a esas subdirectivas laboren en dependencia
de la respectiva empresa ; porque en principio se presento este problema,
sucedía que había una empresa acá en med con 50 - 100 trabajadores ,
había sindicato y 25 o mas de esos 80 o 100 trabajadores vivían en
envigado entonces por ese solo hecho fundaban una subdirectora alla, el
CE dijo que tienen esos 25 o mas trabajadores que pertenecen a la
subdirectora tienen que laboral en una dependencia de esa empresa o sea
que esa empresa tiene que tener alguna dependencia en envigado , sino la
tienen pues no tiene validez , cuando depednednia es cualquier sucursal ,
fabrica , agencia pero que laboren en ella en ese municipio ) . Lo que s
persigue con la subdirectora es que los asociados al sindicato tengan mas fácil
acceso al sindicato mismo y que con más facilidad puedan ejercer el derecho de
asociación sindical .

La subdirectiva debe tener 5 principales y 5 suplentes


5. Los commits seccionales
Persiguen la misma finalidad pero se crean en municipios diferentes al domicilio
principal del sindicato , bastando 12 asociados sin que pueda existir mas de 1
comité por municipio. Puede integrarse con lo determine los estatutos . El fuero

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sindical lo tienen en las subdirectivs los 5 primeros principales y los 5 primeros
suplentes ; y en los comités secciones lo tiene el primer principal y el primer
suplente. La organización de los cargos es materia de los estatutos
6. La comisión de quejas y reclamos : un sindicato pequeño , es tan pequeño que
solo tiene su junta directiva y la asamblea general , no tiene en otros municipios
subrirectivas , tampoco comités seccionares pero los que un sindicato no peine es
la comisión de quejas y reclamos , es estatutario pero tiene un papel muy
trascendental en el sindicato que es muy difícil encontrar un sindicato po pequeño
que sea tiene esta comiso , es el punte de comunicación entre la empresa y el
sindicato

Es el organo mas imp . Hay dos tareas que trae la ley :

- cuando un trabajador membro del sindicato es llamado por la empresa a presentar


descargos , por la presunta comisión de una falta disciplinaria la empresa le advierte
que cuando vaya a rendir esos descargos peude , hacerse acompañar de dos
miembros de la comisión de quejas y reclamos . La empresa cumple con ello
notificándole que lo pueden acompañar dos miembros del comité de quejas y
reclamos , pero el trabajador peude decidir ir solo o acompañado ye stoe s valido
porque ellos están expectante frente a preguntas inconducentes y como esos
miembros de la comisión de queja sy reclamos son dirigentes , sindicales al fin de
cuentas sin ser abogados tienen un conocimiento rpactio de las normas laborales y a
veces al finalizar la diligencia de descargos , ellos presentan un pequeño alegato ,
convencer a la empresa de que la falta no se cometió por parte de su compañero o
que si se acompaño se aminore la responsabilizas y hasta donde sea posible la
sanción dispclinaria también se aminore —-> individual
- La comisión de quejas y reclamos a nivel colectivo es el puente de comunicación del
sindicato con la empresa y viceversa. Se le comunica la comisión de quejas y
reclamos y la solución de quejas y reclamos l albo a la causa . Pedir ejemplo . Es
muy imp a punto que es mas común ver sindicatos pequeños que no tienen
subdirectoras , cometes seccionales pero lo que no se eprodna es la comisión de
quedas y reclamos

- Tiene características muy particulares :


1. Quien la nombre : la nombre ala junta directiva y por el mismo periodo de la junta
directiva
2. Cuando se eligen mimemos de la junta directiva la notificación se le hace solo a
——- no se le hace al inspector de trabajo el no lleva registro de la comisión de
quejas yr reclamos
3. Para ser miembro de la comisión de quejas yr reclamos no se exige requisito
diferente a los que se eicge para ser miembro del sindicato .
En una empresa solo peude haber una comisión de quejas y reclamos no es que
por el hecho de que la empresa tenga dos o tres sindicatos vaya a haber dos o

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tres comisiones de quejas y reclamos , que pasa ? A como de lugar esos
sindicatos se deben reunir , las juntas directivas y entre ellas sacar avante la
comisión de quejas y reclamos , ya vera ella como . El fuero sindical solo es para
dos miembros
La capacidad e los sindicatos :
Como es una PJ es sujeto de derechos y en consecuencia puede ejercer
derechos y contraer obligaciones . Los t tratadistas dividen la capacidad de los
sindicatos .

- capacidad patrimonial : los sindicatos pueden adquirir todo tipo de bienes para
ejercer sus funciones y no solo adquirirlo sino también enejenarlos a cualquier titulo ,
grabarlos , etx.
- Contractual : dice que el sindicato puede llevar a cabo todo tipo de contratos mas
que todo a Indole laboral , o civil de honorarios como cuando contratan empleados
que le van a servir al sindicato o cuando contrata a titulo de honorarios servicios
laborales contables a cargo de un contador
- Social :la capacidad social ira referida al p de la solidarias , brindar ayuda a los
asociados cuando estén enfermos desempleados , cuando ocurra en el hogar de
ellos alguna calamidad
- Procesal : un sindicato dada su condicionó de PJ , peude concurrir a asuntos adm ,
o judiciales pero si se hace necesario distinguir si el asunto al cual se le llama o el
mismo sindicato actúa como demandante , es de derecho individual o es de derecho
colectivo .
1. Si es de derecho colectivo el sindicato por ministerio de la ley perfectamente peude
actuar en esa diligencia adm o proceso judicial como demandante o como
demandado —-> actual por ministerio de a ley sin necesidad de solicitar algún
permiso ej: en el rpceoso de fuero sindical , el auto admisorio de la demanda hay
que notificarlo al sindicato y correrle traslado de la demanda so pena de nulidad sin
impío si el trabajador aforado actúa como demandante o como demandando . El
sidnciarto concurre por el ministerio de la ley para ayudar a los interés del aforado
ej : el empresario ha venido descontándole a los afiliados al sindicato la cuota
ordinaria y no se la pone a disocien del tesorero del sindicato , el sindicato puede
demandar , el mn del trabajado presenta una demanda contra el sindicato
buscando que se suspenda la pJ porque cometió una falta , se le notifica el auto
admisorio de la demanda y els idnciato entra al rpcoeso como demandando por mn
de la ley
2. Si la materia , es de índole individual , se requiere que el sindicato reciba
autorización , una autorización escrita informal , pero que haya una autorización ,
porque de no ser así , el sindicato No esta legitimado en causa ej : la empresa no le
ha consignado a ninguno la cesantía correspondiente al año 2020 , lo mas fácil es
reunirse en asamblea y que todos los queaprticipen allí dan autprizavion para
demandar

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Art 373 y 374 —_ facultades del sindicato


Si procede las facultades y funciones de los sindicatos es lo que le eprmit llevar a la
organización manifestarse tanto interior como exteriormente y ejercer sus facultades y
derechos

373. FUNCIONES EN GENERAL. Son funciones principales de todos los sindicatos:


1). Estudiar las características de la respectiva profesión y los salarios, prestaciones,
honorarios, sistemas de protección o de prevención de accidentes y demás condiciones
de trabajo referentes a sus asociados para procurar su mejoramiento y su defensa.
2). Propulsar el acercamiento de {empleadores} y trabajadores sobre las bases de
justicia, de mutuo respeto y de subordinación a la ley, y colaborar en el
perfeccionamiento de los métodos peculiares de la respectiva actividad y en el
incremento de la economía general.
3). Celebrar convenciones colectivas y contratos sindicales; garantizar su cumplimiento
por parte de sus afiliados y ejercer los derechos y acciones que de ellos nazcan.
4). Asesorar a sus asociados en la defensa de los derechos emanados de un contrato
de trabajo o de la actividad profesional correspondiente, y representarlos ante las
autoridades administrativas, ante los {empleadores} y ante terceros.
5). Representar en juicio o ante cualesquiera autoridades u organismos los intereses
económicos comunes o generales de los agremiados o de la profesión respectiva, y
representar esos mismos intereses ante los {empleadores} y terceros en caso de
conflictos colectivos que no hayan podido resolverse por arreglo directo, procurando la
conciliación.
6). Promover la educación técnica y general de sus miembros;
7). Prestar socorro a sus afiliados en caso de desocupación, enfermedad, invalidez o
calamidad;
8). Promover la creación y fomentar el desarrollo de cooperativas, cajas de ahorros,
préstamos y auxilios mutuos, escuelas, bibliotecas, institutos técnicos o de habilitación
profesional, oficinas de colocación, hospitales, campos de experimentación o de
deportes y demás organismos adecuados a los fines profesionales, culturales, de
solidaridad y previsión contemplados en los estatutos;
9). Servir de intermediarios para la adquisición y distribución entre sus afiliados de
artículos de consumo, materias primas y elementos de trabajo a precio de costo; y—->
proveedora
10). Adquirir a cualquier título y poseer los bienes inmuebles y muebles que requieran
para el ejercicio de sus actividades.

374. OTRAS FUNCIONES. Corresponde también a los sindicatos:


1). <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Designar de entre sus propios afiliados las
comisiones de reclamos permanentes o transitorias, y los delegados del sindicato en
las comisiones disciplinarias que se acuerden.
Jurisprudencia Vigencia

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2). Presentar pliegos de peticiones relativos a las condiciones de trabajo o a las


diferencias con los {empleadores}, cualquiera que sea su origen y que no estén
sometidas por la ley o la convención a un procedimiento distinto, o que no hayan
podido ser resueltas por otros medios.
3). <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Adelantar la tramitación legal de los pliegos de
peticiones, designar y autorizar a los afiliados que deban negociarlos y nombrar los
conciliadores y árbitros a que haya lugar, y
Jurisprudencia Vigencia

4). Declarar la huelga de acuerdo con los preceptos de la Ley.

El nombre del sindicato

El sindicato debe tener un nombre que lo identifique , y que no se preste a confusión


con otro u otros sindicatos .el nombre por costumbre , generalmente incluye la clase de
sindicato que es , si de empresa , de industria o gremio . Ej : sindicato de trabajadores
e la Upb ej , sintraupb, se decuce que es de empresa a. A veces es incluso mas claro ,
sindicato colombiano de la industria tabacalera ; sindicato nacional de la industria textil ,
sindicato colombiano de la industria farmacéutica. Sindicato de periodistas deportivos
de Medellin , de allí se deduce que es un sindicato gremial o asociación gremial de
periodistas deportivos de Medellin

El nombre que lleva un sindicato constituye un derecho de la organización , al punto


que el nombre debe figurar en los estatutos y llegan las cosas al punto e que la norma
advierte que cuando haya dificultades o confusiones con el nombre del sindicato frente
a otro u otros , el inspector de trabajo debe hacer prevaler el nombre del sindicato mas
antiguo y el sindicato mas antiguo se entiende por la fecha en la que obtuvo el registro
sindical y entonces en la disposición o resolución que expide el inspector de trabajo al
respecto le ordena al otro u otros sindicatos que cambien o modifiquen el nombre en lo
pertinente para que esa situación no se siga presentando. Eso fundamentalmente

El domicilio sindical
Debe figurar en los estatutos y porque es imp que se haga toda la claridad respecto del
domicilio del sindicato ? Porque el sindicato siempre debe saberse en que lugar del
territorio nacional se le localiza para efectos de cualquier tipo de notificación y también
para determinar en que lugar del territorio nacional ejerce sus funciones la respectiva
organización sindical

Los sindicatos y la politica


Los sindicatos modernos siempre han tenido una alianza con los partidos o con los
movimientos políticos ( La diferencia entre partido político y movimiento solicito es que
una tiene PJ y los movimientos no , ademas el partido político tiene estabilidad lo que
no tiene el movimiento político )

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Monday, October 3, y
Esa alianza entre partidos políticos y movimientos sindicales cimero esa existido con el
fin de que unos apoyen a los a otros para lograr cada uno sus cometidos . Los del
partido toarse el poder y lo de la organización sindical luchar por los derechos de la
clase trabajadora. Históricamente vale citar a dos organización sindicales del siglo
pasado . Las dos tuvieron apoyo en los dos partidos tradicionales y tuvieron una vida
jurídica de muchos años . Una se llamo union de trabajadores en Colombian , que se le
decía la UTC esa confederación tuvo siempre el origen y el respaldo en el partido
conservador ; mientras la otra organización fue la CTC confederación de trabajadores
de Colombia , con el respaldo desde su nacimiento del partido liberal. En la CTC Hay
que destacar un hecho trágico y es que tuvo un presidente llamado dos Raquel
mercado que fue secuestrado por el M-19 para el año 82 y le hicieron un juicio político
y lo asesinaron . Esas dos organizaciones valen ser siempre mencionados a la luz de
los partidos políticos y a la luz de la historia . Hoy hay organizaciones sindicales de
confederaciones sy confederaciones con el apoyo de movimientos políticos por ejemplo
la CUT que es la central unitaria de trabajadores . Es una confederación muy
poderosa , que siempre ha sido de tendencia de izquierda con el apoyo de esas
organización políticas de izquierda

Cuando el código sustantivo de trabajo se expidió en 1950, había una norma que era el
literal a del art 379, esta norma le prohibía a las organizaciones sindicales participar en
política , pero fue una norma que nunca tuvo eficacia , vigencia si ; pero no eficacia
porque la norma no se cumplía ni se sancionaba , precisamente par esa época de 1950
esas dos organizaciones sindicales (CTC UTC) estaban en el momento mas fuerte y
con participación en los partidos políticos . Para 1990 se expidio la ley 50 de 1990 y
derogo el literal a del art 379 bien hecho y a continuación en 1991 apareció la nueva
carta política que en su articulo 107 de la cn le garantiza a las asociaciones sindicales
el derecho a participar en eventos políticos.

La OIT siempre , desde que surgió la misma al mundo jurídico, siempre ha sido
partidaria de apoyar la alianza entre los partidos políticos y las organizaciones
sindicales pero siempre advirtiendo que la alianza es plenamente valida en tanto la
organizaciones sindicales no desvíen su fin principal.

Si se pensara hoy en prohibir la alianza entre partidos políticos y organizaciones


sindicales habría que comenzar por reformar la cn

El poder disciplinario de las organizaciones sindicales

Ideas fundamentales :
1. Se puede afirmar que cualquier organización en la cual participen seres humanos
tiene que tener un régimen disciplinario , porque si no lo tiene inexorablemente esa
organización va rumbo al caos , directo a la anarquía. Entonces la ley laboral el deja
toda , la materia disciplinaria a los estatutos de la organización respectiva y
entonces de ahí lo cuidadoso que deben ser los sindicatos al elaborar los estatutos
y al elaborar ese capitulo o esa unidad de los estatutos destinada a la materia
disciplinaria donde por sobre todo, se debe detallar uno a uno los derechos de que

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Monday, October 3, y
son titulares los asociados al sindicato , los deberes que les incumbe cumplir frente
a al organización sindical ; las faltas disciplinarias que se pueden dar; las sanciones
disciplinarias (hay que tener cuidado porque una sanción que no este en el estatuto
no se puede imponer y si se impone es nula ; los estatutos no pueden contemplar
sanciones o penas que atenten contra la dignidad o el honor del asociado . Ni
mucho menos penas de tipo físico. No son taxativas las sanciones disciplinarias ,
pues taxativas si en los estatutos —-> se puede comenzar con llamada de atención
verbal ; a continuación una amonestación escrita con copia a la hoja de vida ;
pueden también en esa escala poner multas y determinar los valores de esas
multas ; pueden decir los estatutos que habrá suspensión en el ejercicio del
derecho de asociación sindical por determinado lapo ; y en ultimas pueden decir los
estatutos que se consagra la expulsión también para las sanciones , faltad
disciplinarias mas graves . Y lo ultimo el procedimiento para aplicar las
sanciones disciplinarias . Hay que darle al inculpado la garantía del debido
proceso que se puede hacer sinónimo del derecho defensa , y que este se
concreta a escuchar al inculpado en descargos y a practicar y analizar
debidamente las pruebas pertinentes por el pedidas y es imp decir una cosa, y
es que los estatutos de una federación o confederación pueden consagrar la
apelación rente a una decisión disciplinaria tomada por un sindicato afiliado ej : un
sindicato esta afiliado a una federación y en los estatutos de la federaciones e
dice que cuando el sindicato imponga x sanción el inculpado puede apelar
ante la federación, entonces esta ya designara un tribuanal para que estudie
esa segunda instancia —-> esto materializa el principio de las dos instancias

El patrimonio del sindicato :

Es muy imp porque un sindicato que no tenga un patrimonio material ,asi sea muy
poquito o mínimo pero algo tiene que tener para hacer tantos gastos que la
organización sindical exige . Los sindicatos crecen económicamente siempre y cuando
en ellos haya directivos que sepan adm el patrimonio y que sean ahorrados y que no s
evendan
El patrimonio de un sindicato esta conformado por muy diferentes renglones
económicos
1. Se habla en primer ligar de la cuota de afiliación , es una suma muy simbólica,
por aquello de que los organismos sindicales no pueden ser elitistas .
2. Rl segundo renglón esta conformado por las cuotas ordinarias ,que son
aquellas que se cobran a los afiliados periódicamente con el transcurso del tiempo ,
todo lo referente a las cuotas ordinaria debe estar regulado en los estatutos . Estos
deben decir cual es el valor o cuantía y con que periodicidad se cobra la cuota
ordinaria . Para fijar el valor o cuantía hay diversos métodos , por j en los estatutos
se señala una suma fija pero eso tiene un pequeño problema y es que ls inflación
demerita ese valor con el paso de los días , eso se puede solucionar con al reforma
de los estatutos. También se acostumbra un porcentaje del sueldo de cada
asociado , por ej decir un 1% del salario de cada asociado ej : hay un asociado que
gana 1250000 contribuye mensualmente con 12.500 pesos . Algunos autores han
dicho de que un porcentaje puede causar choques entre los asociaciones porque

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Monday, October 3, y
uno paga mas y otro menos , pero es equivocado porque se tiene encuesta lo que
devenga y de esa manera nunca las mas o cuotas ordinarias van a sufrir de
devaluación por efectos de la inflación
3. Las cuotas extraordinarias, surgen cuando se presenta un imprevisto y entonces
la fijación de ellas lo hace la asamblea general ej : dicen los directivos que hay que
demandar a la empresa porque no nos ha pagado determinada prima y hay un
abogado que se compromete a llevar este proceso pero sus honorarios son x . Para
cobrar la scuotas ordinarias y extraordinarias hay un sistema que le facilita toda la
vida legal al sindicato ; para cobrar cuotas ordinarias solo basta con que se diga a
la empresa el asociado que va a llegar :; y si se trata de cuotas extraordinaria sea
comunicación es la misma pero hay que agregarle una copia de la asamblea que
aprobó la cuota extraordinaria
4. Las donaciones : que el sindicato recibe , puede ser la donación e un asociado ,
de una confederación
5. Las multas que como sanción disciplinaria el sindicato impone a un asociado
6. Los auxilios convencionales a los que el empleador se obliga cuando se suscribe
una convención

Adm y control del patrimonio del sindicato.


Ha de entenderse que el patrimonio del sindicato es un patrimonio social que pertenece
a una organización que defiende los derechos de los trabajadores y en virtud de eso la
ley es rigurosa con el manejo del patrimonio en el sentido que no se piense que llegan
las indicado como directivos una serie de personas que solo abusaran de ese
patrimonio . Reglas que pueden ser complementadas la rigurosidad en el estatuto

La ley es rigurosa en el sentido de tener unas reglas mínimas para ese patrimonio ,
porque no se pegue dejar al vaivén de unos miembros que llegan como directivos y que
en muchos casos han sido irresponsables . Entonces pro eso la ley señala estas reglas
para que el patrimonio del sindicato se preserve y no sufra ninguna mengua

La primer regla para la adm y la preservación del patrimonio es que se prohibe que
los fondos ( dineros ) o bienes , tanto muebles o inmuebles sin importar su valor se
destinen a finalidades diferentes a las que persigue el sindicato o que aun siendo para
esos fines , no hayan sido debidamente autorizados de la manera ordenada en la ley o
estatutos

La segunda regla es que durante el periodo de vigencia del presupuesto todo gasto
que se vaya a hacer debe estar previsto en ele statuto y de no estarlo deberá
autorizarlo la asamblea general que es el órgano soberano de la organización

La tercera regla , es que en la sede u oficinas del sindicato , no se debe mantener ,


manejar en efectivo una suma mayor a un salario mínimo legal mensual vigente . Esa
suma es natural que se emplee para los gasto varios , ordinarios , pero sin pasar de
SMLMV, porque los dineros del sindicato para preservarlos , deben estar consignados
en bancos , cooperativas , cajas de ahorro , todo por la seguridad .

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Monday, October 3, y
La cuarta regla , es que toda orden de pago que comprometa el sindicato debe tener
tres firmas : la del tesoro , presidente y fiscal . Esto es con el fin de que se garantice la
transparencia en la orden de pago ,e especialmente con al firma del fiscal

Los sindicatos deben llevar para efectos contables dos libros :


1. Se le denomina de inventarios y balances
2. De ingresos y egresos

La norma dice que esos dos libros , deben al momento de ser abiertos foliados y
agrega que cada hoja de ese libro debe llevar l a fIrma del inspector de trabajo .

Los sindicatos deben llevar tres libros mas que no tienen que ver con la materia
contable 1. Libro de afiliaciones 2. Libro de actas de la a asamblea general 3. Es el de
actas de la junta directiva . Los primeros dos libros si hacen parte del patrimonio , estos
tres últimos no
El tema de los libros es el 393
El fondo de sindicato debe estar en cooperativas 396 ; ademas de que autoriza que en
la sede de sindicato se maneje un SMLV .

Prohibiciones especificas a los sindicatos 378 379

Hay una serie de conductas que llevadas a cabo por los miembros de la
organización sindical , pueden dar lugar según la gravedad de la falta a que en
contra de la organización sobrevengan sanciones de ley , ya sea sanciones
admin o sanciones judiciales.

Prohibiciones :
1. Les esta prohibido coartar la libertad de trabajo
2. Compeler directa o indirectamente a los trabajadores a ingresar en el sindicato o a
retirarse de él, salvo los casos de expulsión por causales previstas en los estatutos
y plenamente comprobadas; Hay absoluta libertad para pertenecer a las
organización sindicales
3. Los sindicatos no pueden darle a los fondos de dineros o a los bienes , dirección
diferentes a la finalidad de la organización
4. Los sidnicatos no pueden promover ceses o paros en el trabajo , excepción hecha
de las dos huelgas que ya vimos : 1) huelga como tal de una negociación colectiva ;
2) huelga porque el empresario ha dejado de cumplir con sus obligaciones
laborales y de seguridad social , en los servicios públicos esenciales esta prohibida
la huelga. Los servicios públicos esenciales son aquellos que toca con los DDHH.
La educación , la adm de justicia , la salud, y muchos mas son servicios públicos
esenciales. Ele asad e recode que es al federación colombiana de educadores y
que tiene afiliados a mil sindicatos de maestros en el pais , los que se llama el
magisterio , permanentemente esa organización promueve paros , unos han sido
muy largos otros han sido de uno o dos días . Eso pegue dar lugar a la
investigación respectiva y consecuencia sanción a la organización , pero el estado

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Monday, October 3, y
n o se atreve de echar mano de esas sanciones porque eso es torear mas ella
vispero. Entonces siempre se negocia con los educadores y accede unas veces en
todo para que reanuden sus actividades con al condicen de que no habrá
sanciones —-> manejo político . Lastimosamente en nuestro medios los derechos
logran reconocimiento a través de los aptos y acciones de tutela.
5. Los sindicatos no pueden promover o apoyar movimientos tendientes a desconocer
de hecho y en forma colectiva los preceptos de ley o los actos de autoridad legitima
—-> se pegue hacer un apro que degenere en una asonada oponiéndose al toque
de quedo
6. Los sindicatos no pueden promover o patrocinar el desconocimiento de hecho sin
alegar razones validas normas convencionales o contractuales que obligan a los
afiliados
7. Los sindicatos no pueden ordenar ,recomendar o patrocinar actos de violencia ,
bien contra empresa —- ej : hay una negociacion colectiva , la emprea esta en
tensión y de un momento empieza los actos de violencia , a las instalaciones de
factoría quebrar vidrieras quemar llantas y otros tipos de actuaciónes que general
violencia . Ahora cuando una empresa esta negociando un pliego de peticiones ,
hay una tensión entre empresa y sindicato y entonces a eso la doctrina lo ha
denominado violencia pasiva . Entonces por eso , en esa tensión y ese
enfrentamiento es por esa razón que se tolera , por parte de las autoridades
judiciales, conductas que no lleven violencia y que pueden ser ofensivas pero que
no tocan con el honor o dignidad de la personas . Se ven , especialmente en los
bancos cuando se esta negociando un pliego e peticiones hay arengas por parte de
los dirigentes del sindicato yd e un momento a otro llegan sindicalistas comienzan a
hacer arengas e insultos en contra de los directivos del banco si esos insultos no
tocan con al vida personal de las apersonas es tolerado por la jurisprudencia. La
empresa talo paga salario de hambre eso se tolera, lo que no se pegue decir es y
ha habido casos , x , jefe de relaciones de x entidad le gustan los hombres porque
eso hace parte de la vida intima .
8. El art 379 consagraba en el literal d la prohibición para los sindicatos de efectuar
operaciones comerciales . Esa norma fue derogada por la ley 584 de 2000. Hoy
perfectamente los sindicatos pueden llevar a cabo actos comerciales , sin
desconocer cual es su finalidad prinicla

Quienes son sujetos de las sanciones

1. Los sujetos de las sanciones , son las personas jurídicas llamadas sindicatos,
federaciones o confederaciones
2. Los dirigentes sindicales y los trabajadores afiliados a la organización sindical no
puede ser objeto de sanciones por parte de las autoridades adm ni menos por parte
de las autoridades judiciales . Simplemente si el mn de trabajo a través de sus
funcionarios tiene fundados motivos en el sentido de que un dirigente sindical o una
filiada al sindicato cometió una falta , le comunica esa situación a la organización
sindical , para que la organización sindical hecha mano del reine disciplinario
interno y lo sanciones

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Monday, October 3, y

Queens son competentes para investigar e imponer sanciones

Son de un lado , los funcionarios adm del trabajo , que se personifican en primera
instancia en los inspectores de trabajo , los inspectores de trabajo ene sta materia
actual en esta materia de oficio o a petición de parte y obviamente las sanciones que
imponen son sanciones d derecho adm de policía. Y también están las sanciones a
cargo de los jueces , que solo actúan a petición de parte mediante una demanda
judicial , que da lugar a un proceso. El único legitimado para demandar judicialmente
por una de las prohibición anteriormente mencionadas es el mn de trabajo . No el
empleador, ni el mn publico , solo el mn de trabajo

Tipos de sanciones

3. Sanciones adm a cargo de los inspectores de trabajo :


B. Prevención : es un llamdo de atención , y como llamado de atención se
convierte en sanción
C. Multas
4. Sanciones judiciales
d. la suspension de la personería jurídica del sindicato
e. A través de un proceso buscar la liquidación , disolución y cancelación del
registro sindical . Hacer desaparecer el sindicato del mundo jurídico ,e estas dos
sanciones se logran a través de un proceso que se llama sumario . Solo lo
promueve el mn de Trabajo

Estas sanciones , se aplican de forma escalonada es decir ,s e comienza por


aplicar la mas leve , hasta la mas grave. Se procede de la siguiente manera :
- si la infracción no se ha consumado , el funcionario adm , el inspector de trabajo ,
prevendrá - amonestara al sindicato para que dentro e un termino prudencial
revoque la determinación que tomo ej :fecode anuncia un paro, el mn de trabo a
través del insecto previene al —- reinase en asamblea y revoque esa determinación
- Si la infracción ya se hubiere cumplido o la prevención hecha por el inspector no fue
atendida el inspector procederá a aplicar al sindicato multad , que peguen oscilar
entre uno y 50 SMLMV
- Si a pesar de la multa el sindicato persiste en la violacion, el mn de trabajo podrá
solicitar al juez laboral mediante el proceso sumario la disolución, liquidación y
cancelación del registro sindical de esa organización

Sintesis del proceso sumario :

El mnd e trabajo a través del inspector , presenta la demanda ante el juez.si el juez la
admite , ordena que el auto admisorio de la demanda , con copia del traslado se le

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Monday, October 3, y
notifique personalmente al representante legal del sindicato. Advirtiéndole que debe , si
lo tiene a bien , que debe responder a la demanda en un termino de 5 días hbailes y
vencido este termino , sea porque el sindicato contesto o no el proceso entra a
despacho del juez par que el juez profiere sentencia que puede ser apelada ante la
sala y proferida esa sentencia de segunda instancia hasta Ahí llega el proceso

Es sumario por lo corto y porque no tiene audiencias


El mn de trabajo tiene que presentar las pruebas que tiene con la demanda , son
pruebas documentales. Y si el sindicato quiere contestar al demanda debe allegar
todas las pruebas que tenga en los 5 días que se le da de traslado con la contestación
de la demanda , no hay audiencias . Entonces se presenta el problema de que se le
viola a las partes el derecho de controvertir las pruebas . Es Norma que consagra este
proceso sumario fue demandada ante la corte cnal por eso , la corte decidió declarar
exequible ese proceso y ene sa sentencia de cnalidad se fue por las ramas la corte y
no toco el punto medular que se le indicaba e la demanda y declaro exequible esa
norma. Desde el punto de vista practico, ha habido jueces acá en med que n estos
procesos han abierto el proceso a audiencia tratando de gratinarle a las partes el
derecho de defensa y han puesto en traslado la spriebas de una y otra parte y han
recibido testimonios e interrogatorio de parte , nadie ha dicho anda ha pensar que e
pronto esos procesos pueden ser objeto de cnalidad

A traves del process sumario , se buscan dos cosas :


1. La suspensión de la personería juridical del sindicato : solo puede pedírsele al
juez cuando ya hubo un sentencia previa , declarando ilegal un cese de actividades
. Es decir declarando un paro , es la única causal que procede frente a pedir la
suspensión de la personería jurídica . Un sindicato comete actos de violencia el mn
ed trabajo si quiere que ese sindicato sea sancionado solo puede pedirle al juez la
disolución , liquidación y cancelación del registro sindical . Están legitimados para
pedir la suspensión de la personería jurídica por haber habido una sentencia
que declara ilegal un cese d actividades el mn de trabajo , empleador y mn
publico ; mientras que para pedir la liquidación de cancelación ( por cualquier
acto ilegal ) solo esta legitimado el mn de trabajo . Si a través del proceso
sumario se quiere que a ese sindicato se suspenda la personería jurídica , es
porque el sindicato incurrió en un paro ; para las demás conductas hay que pedirle
al juez la disolución , cancelación y liquidación del registro sindical . Si se le pide
al juez laboral la suspensión de la personero ajruidica del sindicato y sale
adelante la pretensión , la suspensión de la pJ no pegue ser inferior a 2 meses
ni superior a 6 meses —-> el hecho e que la pJ está suspendida eso no tiene
nada que ver con el fuero , el hecho e que al sindicato se le hay suspendido la
personería jurídica eso No afecta el fuero sindical
2. eede

Los sindicatos y el monopolio de trabajo

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Monday, October 3, y

Es algo innato a las organizaciones sindicales , una organización humana a medida


que crece , mas quiere el poder . Los sindicatos a medida que crecen , quieren
monopolizar el trabajo , desde todos los puntos de vista. Ese monopolio del trabajo se
manifiesta en dos clausuras que logran las organizaciones sindicales con el
consentimiento mas o menos forzado del emperador en una negociación colectiva .
Logran quemabas cláusulas se incrusten en las convenciones colectivas :
- clausula de exclusión de ingreso: un trabajador , o una persona natural para poder
lograr trabajar , necesariamente tiene con antelación que estar afiliado a un sindicato
y en el mimo sentido al empleador le esta prohibido vincular trabajadores que no
pertenezcan al sindicato
- Cláusula de exlcusion por separación : en la convención se logra una cláusula
que diga que el empleador esta obligado a despedir por justa causa, al trabajador
que voluntariamente se retire del sindicato o que sea expulsado del sindicato

Estas dos clausals no rigen en nuestro medio , porque hay absoluta libertad para
ingresar a un sindicato , para permanecer o no en el , para retirase de el

Dissolucion , liquidation y cancellation del registro sindical

Son tres etapas que una vez culminada hacen que la organización sindical
desaparezca del mundo jurídico. La ley comercial determina que las sociedades , que
son pj , cuando se fundan , cuando se crean ,s e les fija un termino de vida jurídica. En
materia de sindicato eso no existe , cuando se funda un sindicato en principio su vida
es indefinida, pero ese e Sun postulado que no es tan bien traigo , porque en el
discurrir de la existencia de una persona jurídica como un sindicato , muy
probablemente en detemrinado momento llegara una causal que va a conllevar a que el
sindicato como persona jurídica desaparezca del mundo del derecho. Son tres etapas
independientes . Un sindicato no desaparece del mundo jurídico de manera
automática , son tres etapas y eso significa que la desaparición del sindicato como PJ
del mundo del derecho es un proceso complejo . L

- dissolution : significa perder la PJ , y como tal la disolución es un tramite jurídico. El


sindicato pegue verse incurro en una causal de disolución . Las causales de
disolución pueden ser legales o estatutarias . Las legales son las que están en la
ley , código ; y las estatutarias son las que el sindicato crea , se las inventa e s decir
que le de de baja en tanto no contrario la carta política y la ley . Por RG cuando se
van a generas las causales estatutarias , ellos copian ls mismas de ley , sin embargo
ej : será causal de disolución del sindicato el hecho de que convocada la asamblea
general originaria por tres ocasiones consecutivas no se logre el curo deliberatorio ,
ese comportamiento revela como tal desinterés. . las estatuarias solo no peguen
violar la ley ni la cn política . Las causales de ley las contempla ella rt 401 _

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Monday, October 3, y
CASOS DE DISOLUCION. Un sindicato o una federación o confederación de
sindicatos solamente se disuelve:
a) Por cumplirse cualquiera de los eventos previstos en los estatutos para este efecto;
b) Por acuerdo, cuando menos, de las dos terceras (2/3) partes de los miembros de la
organización, adoptado en asamblea general y acreditado con las firmas de los
asistentes;—-> disolución del sindicato por voluntad de los asociados , exige un
curomun calificado , de manera que si un sindicato tiene 180 afiliados , por lo
menos 120 deben votar si y hacerlo en asamblea refrendada con la firma de todos
los asistentes
c) Por sentencia judicial, ej : un sidicato comete una falta grave de las que ya vimos
como actos de violencia contra autoridades , terceros etc. Demostrada esa
causal , se demanda por parte del mn de trabajo ante el juez laboral la
disolución , liquidación y cancelación del registro sindical . Mn demandante ,
demandado = sindicato
d) Por reducción de los afiliados a un número inferior a veinticinco (25), cuando se trate
de sindicatos de trabajadores.e mn de trabajo o el mismo empresario puede
demandar esa causal , todos los dicnatos que lleva a cabo a futuro son actos
inexistentes .Jurisprudencia Vigencia
e) <Ordinal adicionado por el artículo 56 de la Ley 50 de 1990.> En el evento de que el
sindicato, federación o confederación se encontrare incurso en una de las causales de
disolución, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social o quien demuestre tener inter és
jurídico, podrá solicitar ante el juez laboral respectivo, la disolución y la liquidación del
sindicato y la cancelación de la inscripción en el registro sindical. Al efecto se seguirá
en lo pertinente el procedimiento previsto en el artículo 52 <380 c.s.t> de esta
ley.Tibien apsa cuando una federación queda con menso de 10 sindicatos o una
confederación con menos de 20 federaciónes

Causales de disolución implicitas :


1. En un sindicato de empresa es causal de la disolución la liquidación de una
empresa
2. En un sindicato de industria será causal de disolución el desaparecimiento de
la rama industrial a la cual pertenecen las empresas a las cuales los
trabajadores les prestan servicios o la liquidación o clausura de esas
empresas
3. En un ¡ sindicato gremial es causal de disolución que desaparezca la
profesión , oficio u especialidad
4. En los sindicatos de oficios varios , el hecho de que ese sindicato llegue a
constituirse como uno gremial o que de el nazca un sindicato gremial , pero si
del sindicato de oficios varios se crea uno gremial hay que ver con tantos
asociados queda el sindicato de oficios varios , porque si llega a quedar con
25 la causal no se configura
5. Es causal de disolución cuando se present la figura de la fusion de
sindicatos , bien porque subsista uno de ellos o porque surja uno nuevo

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Monday, October 3, y
- Liquidación : darle curso al patrimonio del sindicato , en manos de quien o quienes
queda se repite el patrimonio del sindicato . Y en mas condiciones la liquidación ee
un tramite contable .
Los pasos de ley en la liquidación son las siguientes :

1. Hay obligación de designar un liquidador , pero entonces hay que diferenciar . Si el


sindicato entrara a liquidación , porque ya se agoto la primera etapa , porque así lo
dispuso una sentencia judicial , el liquidador lo designa el juez de la lista de
auxiliares de la justicia, la persona mas indicada es un contador , pero no
necesariamente , pegue ser otra persona. Pero si el sindicato se disuelve por su
propia voluntad el liquidador lo designa la asamblea general del sindicato .
Inmediatamente el liquidador se posesiona desplaza al representante legal del
sindicato. Posesionado el liquidar desplaza al RL , y este liquidador ademas de tal
es RL de la organización
2. La primer tarea del liquidador es hacer un balance , en una columna esta el activo y
en la otra el pasivo . Ahí el liquidador sopesa las cargas , y queda facultado para
traditar , enajenar , gravar todos los bienes que el sindicato tenga . Si el pasivo
supera ela crivo , el entrara a pagar deudas proporcionalmente
3. Si aun queda remanente debe el liquidador reembolsarle las cuotas ordinarias a los
afiliados activos : dos tela que hay que explicar . Reembolsar las cuotas ordinarias (
la ley no habla ni de cuotas de afiliación ni de cuotas extraordinarias solo se
devuelven las ordinarias ) ; deben ser afiliados activos , los que ya se retiraron , no
tiene derecho a nada . Si pagadas lasdeudas y reembolsadas , queda remanente ,
se debe entregar ese remanente a la organización sindical que se señalo en los
estatutos , incluso puede ser una roganzaicion de beneficencia ICBF generalmente
4. En el tramite de liquidación si el sindicato estuvo afiliado a una confederación o
federacion, deberá el liquidador permitir la intervención , simplemente consultiva de
un delegado de esa federación o confederaron . Terminado el rpceoso de
loqudiacione ste somete su tarea a la aprobación del juez laboral o de la asamblea ,
dependiendo de quien lo designo . Ahí culmina la etapa de liquidación

Quienes están legitimados para entablar ese rpcoeso de disolución , liquidación y


cancelación son : el mn de trabajo y quien tenga algún interés en ese proceso , es decir
,e le empleador

- Cancellation del registro ; es una etapa muy sencilla y muy formal , simplemente ya
agotada las dos primeras etapas basta con que el liquidador o juez le comunique al
mn de trabajo que cancele el registro de esa organización .

Todas estas tres etapas se aplican a federaciones y confederaciones .

Federaciones y confederaciones

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Monday, October 3, y

Históricamente, las primeras organización sindicales que exigieron fueron las gremiales
, con un campo de accion muy reducido , pues agrupaban personas que solo ejercían
una profesión u oficio , con al única condicen que e prestaron servicios laborales a una
misma empresa ; aparecieron luego los sindicatos de industria , que agrupa
trabajadores de diversas empresas , pero toda esas rempresas están destinados a una
mismas actividad economice ; y luego aparecieron las federaciones sy
confederaciones. Lo mas imp a destacar es que persiguen las federaciones y als
confederaciones ?

Persiguen dos cosas :


1. Fortalecer el movimiento sindical: que constituya una columna infranqueable frente
al capital , frente a la empresa e industria
2. Formar verdaderos lideres sindicales

En neustro medio s han presentado dos fenómenos :


1. Corruptos de esos lideres sindicales , que se venden por un plato de lenteja
2. La capacitación de ellos no se logra

Nada obsta que los estatutos de una confederación autoricen que a ella pueden
pertenecer sindicatos , ej : confederación de 5 federaciones y 10 sindicatos siempre y
cuando los estatutos de la confederación lo autoricen .

Classification de las federaciones


- locales : aquellas que se constituyen en un solo municipio , sin iml de que clase o
tipo
- Regionales : son sindicatos de un solo depto
- Profesionales : se integran solo por sindicatos gremiales
- Industriales se integran solo pro sindicatos de industria o de actividad económica
- y nacionales : sindicatos de cualquier clase que sesguen en diferentes regiones de
país

Cuales son las capacidades y funciones de las federaciones y confederaciones :

Art 417odos los sindicatos tienen, sin limitación alguna, la facultad de unirse o
coaligarse en federaciones locales, regionales, nacionales, profesionales o industriales,
y éstas en confederaciones. Las federaciones y confederaciones tienen derecho al
reconocimiento de personería jurídica propia y las mismas atribuciones de los
sindicatos, salvo la declaración de huelga, que compete privativamente, cuando la ley
la autoriza, a los sindicatos respectivos o grupos de trabajadores directa o
indirectamente interesados.———-> no es del todo cierto , porque un estudio en
conjunto sistemático , de ls normas sindicales del código llevan. Concluir , sin lugar a
dudas , que los únicos legitimados , facultados , para presentar pliego de peticiones y
suscribir convenciones colectivas son los sindicatos . Entonces nos e pedeu atribuir a
las federaciones y confederación la facultad de presentar el pleito de petición o de

55
Monday, October 3, y
suscribir la convención colectiva . Las federaciones sy confederaciones no pueden ir a
la huelga , pero entonces cuales son las funciones de una federacion y
confederaciones ?

En los estatutos de una federación o confederación , se pueden incorporar tres


facultades :
1. Servir de tribual de apelación frente a decisiones disciplinarias tomadas , por un
sindicato afiliado . Con esta norma en Sun idncato afiliado a la confederación.
Federación , ele sta dando cumplimiento al p de las dos instancias
2. Dirimir controversias que se den entre los miembros de un sindicato , en razón de
decisiones que se adopten , pelea interna o intestina
3. Resolver las diferncias que se dan entre dos o mas organzaicion federadas.
Miembros la anterior hace relación aPnaturales , a ca hace relación a sindicatos

Numero mínimo de asociados a una federación o confederación

Sis e trata de federaciones locales so regionales , minimo 10 sindicatos , sis e trata de


federaciones industriales , profesionales o nacionales minio 20 disociados ; y si e trata
de confederaciones mínimo 10 federaciones

Que normas existen pra la fundación de una federación o confederación


Las aromas son las mismas que se siguen para la fundación de un sindicato , centres
particularidades

1. Esas personas naturales , trabajadores que concurren a fundar una federación o


confederación lo hacen como representantes de sindicatos si vana fundar una
federación o de federaciones si vana fundar una confederación y como tal deben
estar representados y esa repsentcion se la da la asamblea de sindicatos o de
federación
2. El fuero sindical : esas personas naturales que concurren a fundar la federación o
confederación no tienen fuero sindical , cosa diferente es que esas personas
naturales que concurren a fundar al confederación o federación resulten elegidos
como fuero d directivos . Fuero de fundadores noe siste
3. Los requisitos para ser directivo de una federación o confederación se concreta en
ser mimerboa activo de la organización afiliada y a reunir las condiciones de los
estatutos la condición de miembro activo del sindicato , nos e tiene en cuenta si esa
persona n pegue estar activo por que esta amenazada de meurte , siendo sufiente
que esa ondicon de nos er miembro activo lod eclae asamblea o el congreso de la
federación por Maria absoluta

Ver clase de antes del 27 de abril

Protección legal del derecho de asociación sindical

Ningún derecho en Colombia , ni en el mundo es obj de tantas violaciones ,


persecuciones como el derecho de asociación sindical . En virtud de eso es que la ley

56
Monday, October 3, y
trae una serie de mecanismos para protegerlo. El derecho de asociación sindical tiene
dos protecciones :
1. General
2. Especial

La protección general , se manifiesta a través de 3 figuras


3. Las sanciones adm
4. Las sanciones penales
5. La garantia del fuero sindical

Y la protección especial se manifiesta a través de otra garantía llamada : el fuero


circunstancial , que este tema , es parte de la unidad siguientes , de los conflictos
colectivos.

6. Sanciones adm :
Son verdadero derecho de policia y están a cargo del mn de trabajo , en cabeza de los
inspectores de trabajo.y esas sanciones en ultimas se concretan a multas que impone
el mn de trabajo frente a conductas, que no alcanzan a ser delitos , sino ,
contravenciones de policía , adm.

Ej : la empresa ha venido negando sin ninguna justificación , los permisos sindicales .


Lapide a la emrpesa un permiso sindical para concurrir a un congreso y se lo niegan sin
dar razones . Ante esa situación , los dirigentes del sindicato o el mismo afectado , se
dirigen antes el insecto de trabajo , manifiestan la irregularidad , adelanta un tramite
sumario y concluye con una multa. Otro evento es inexplicablemente la empresa no
esta poniendo a dispicion del sindicato , no esta reteniendo las cuotas ordinarias , basta
la queja ante el inspector de trabajo
La conducta no pegue pasar mas de ser una contravención adm

7. Sanciones penales

El codigp penal , destina un cap para los delitos contra el derecho de asociación
sindical. Y hay una cosa muy meritoria y es que con las reformas que se han dado en
materia del odio penal , anteriormente , se penaban esas conductas con arresto. Esa
sanción desapareció y hoy la pena frente a esas conductas es la prision regulada en el
condigo penal
Pero lo mas grave de todo es que las conductas delictivas que existen en el condigo
penal y las penas respectivas están bien redactadas y bien penadas , pero los jueces
penales desde lo unipersonales hasta los colegiados , se han mostrado siempre
timoratos para aplicar esas sanciones. Y ademas de eso , desentendidos de la
importancia que revisten esos delitos, esas conductas penales.

Han resultado mas eficaces en esas condiciones las sanciones adm que las sanciones
penales y la misma critica se le hace a los doctrinales de derecho penal.

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Las normas están bien concebidas y las penas también son cerrada pero no ha habido
de parte de los afdmde. Justicia penal ni de los doctrinales una verdadera dedicación
en ese sentido y la jurisprudencia es mínima,

8. Garantia de Fuero sindical

Si no existiera esta figura , no existirían los sindicatos y si acaso llegaran fundarse


tendrían una vida efímera ; solo la garantía del fuero sindical , es la que le da vida a las
organizaciones sindicales

Qué es el fuero sindical ?

Es un garantía , que la ley le otorga a determinados trabajadores en el sentido en que


no peguen ser despedidos , no pueden ser desmejorados en sus condiciones de
trabajo y no pueden ser trasladados a otro establecimiento o un municipio diferentes
sin que este de pro medio una justa causa , previamente calificada por el juez laboral.
La protección va dirigida al trabajador mismo que es titular de fuero para protegerlo de
los desmanes , o de las arbitrariedades que frente a el puede cometer el empresario y
también implica una protección de Indole colectiva , porque la figura del fuero sindical
impide atentados de la empresa o del empresario frente a al existencia y desarollo de
las atribuciones que la ley el otorga a las organizaciones sindicales

Art 405 del codigo de trabajo

De la definición de fuero sindical se desprenden tres prohibiciones frente al


empleador , que es lo mismo que decir tres obligaciones de no hacer , respecto
del empleador - empresario . Las tres obligaciones de no hacer , se deben
estudiar separadamente :
9. El empleador tiene prohibido despedir trabajadores amparados por fuero
sindical sin que exista una justa causa , previamente calificada por el juez
laboral
10. Los empleadores tienen prohibido desmejorar en su condiciones de trabajo a
trabajadores amparados con fuero sindical , sin que exista una justa causa ,
previamente calificada por el juez laboral
11. A los empleadores les esta prohibido trasladar a otro establecimiento o a otro
municipios trabajadores que tengan fuero sindical sin justicia causa
previamente calificada por el juez laboral

En als tres prohibiciones se necesita que aflore una justa causa y esa justa causa la
tiene que calificar como tal el juez laboral , con la condición de grave para que sea justa
causa y la califica previamente al despido , a la desmejora y previamente al traslado .

Los trabajadores tienen una protección, No es que sean intocables , solo tienen
protección

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Primera prohibición : El empleador tiene prohibido despedir trabajadores
amparados por fuero sindical sin que exista una justa causa , previamente
calificada por el juez labora

Normalmente , cuando un empleador advierte que un trabajador raso , común ,q ue no


tiene ninguna protección , se da cuenta que ese trabajador cometió una falta
inmediatamente lo despide sin formula de juicio, porque la ley no exige que
previamente al despido haya que adelantar algún tramite , eso se pegue dar en una
convención , pero ni siquiera las convenciones consagran eso. Ej : un trabajador
robando inmediatamente se le despide ; Eso no se puede hacer con un trabajador
aforado y no se puede hacer si es que el empleador - empresario quiere que las cosas
tomen el rumbo que el legislador dispone , porque si sucede lo contrario ,e s decir ,s e
trata de un trabajador aforado , llego alcohorado , fue sorprendido robando , le causo
un acto de violencia física a un superior o a un compañero de trabajo , trato mal de
palabra grave a un superior la empresa puede despedirlo inmediatamente pero las
consecuencias que vendrán en su contra no tiene nombre

Un empleador sensato y bien asesorado , lo que debe hacer es una vez se da cuenta
que el trabajador aforado cometido una conducta grave , es que siga trabajando , pero
que el abogado de la empresa entable un proceso judicial pidiendo al juez que autorice
a despedirlo y dentro e ese proceso , el empresario ( por tener carga de la prueba ) le
demostrara al juez al conducta ue cometió , para que de esa manera el juez se
convenza de que usted cometo esa conducta . Mientras tanto usted debe seguir
trabajoando

Cuantos ese demora ese proceso : primero instancia un año o año y medio y en
tribunal de 5 a 6 meses

Que es lo que persigue este proceso ? porque este proceso de fuero sindical hay
que adelantarlo ?para que el mismo trabajador que es titular del fuero, el sindicato
todo, los compañeros de trabajo en la empresa todos , no es errado decir, aun su flia, y
la sociedad en si , lleguen al convencimiento de que se le despiden con autorización
del juez por haber cometido una falta antilaboral, con la connotación de grave y no por
ser un dirigente sindical , no por tener fuero sindical. Esta es la razone. ser de ese
proceso , que el trabajador lleguen a ese convencimiento

cuando el trabajador aforado es despedido sin permiso del juez laboral , eso se
da todos los dias , a a pesar de que la empresa sabe que el juez se lo va a
reintegrar despedido en esas condiciones, el proceso de fuero sindical cuando lo
entabla el trabajo porque se le despidió sin permiso del juez , es un proceso muy
fácil proque ? Porque la tarea del juez en ese proceso es correr el proceso y
buscar si en el esta el permiso apra despedir y como esta no queda camino
diferente que el re integro. un juez que conozca bien esta materia del fuero sindical ,
no debe permitir que la empresa trate de demostrarle la justa causa , porque eso no
interesa es un desvío que hace el abogado de. la empresa , es dilatar el proceso ,

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desorientarlo . Si el trabajador dice , es aforado ,e s dependido injustamente y no hay
permiso juez laboral de su parte. Esta el permiso ? No ? Entonces se reintegra

Hay casos delicados , donde al falta es grave pero el empleador mete la pata no
pidiendo el permiso . Eej : el presidente del sindicato se estaba rifando sobre la carne ,
una falta gravísima , pero lo despidió sin previo permiso , esta demostrado que tiene
fuero mediante la resolución inscribió la junta pro el presidía ; otro medio la
comunicación escrita que le dieron a la empresa diciendo que era presidente ; y el acta
de la junta en que lo eligieron

En una empresa, fue sorprendido el presidente de sindicato era un vigilante y tenia el


turno de la noche y pasando revista , como a las 3 am uno de los supervisores loe
encontró dormido con la escopeta sobre el regazo ese una falta gravísima porque la
tarea de el era esa , y cuando la empresa lo llamo a descargos no dio razon de porque
se quedo dormido por ej se puede justificar que lo esta tratado un medico psiquiatra y
el esta dando unas pastillas y tiene como efecto secundario el sueño. La empresa si lo
dejo trabajando e instauro el rpcoeso para que demostrando al juez esa conducta el
fjeuz la calificara como grave y le autorizara a la empresa despedir a este trabajador

la figura del fuero sindical tiene las dos caras :


- la accion judicial lo puede entablar el trabajador cuando s despedidlo sin que
previamente el emperador hubiese obtenido el premiso
- Cuando cometida la falta por el trabajador aforado el empleador procede conforme a
derecho , mantiene el trabajador en el cargo y espera que el proceso se tramite y
habiéndole , demostrado al juez la justa causa el juez autoriza el despido

Como que un tipo sorprendido robando que ya resquebrajo el contrato porque se


perdió el p de la buena fe , va a seguir dentro de la empresa hasta que el juez
resuelva ese proceso dentro de dos o tres años y eS un calvario para la
empresa , pero para la ley sta primero el p de asociación sindical . Mientras que
el proceso se tramite que se puede hacer ? Al trabajador se le dice usted a juicio de
la empresa cometió esta falta , la empresa entablo el proceso del fuero sindical ,
nosotros le vamos a demostrar al juez que usted cometió esta falta , a usted en p hay
que mantenerlo aquí hasta que la sentencia de agenda instancia quede en firme , la
empresa le concede a usted una licencia remunerada , se va para su casa o busca une
empleo el hecho es s que la empresa le va a estar consignando cada 15 dias el salario
, así prestaciones sociales que se causen , el contrato no se suponed , el trabajador
dice que debe cumplir con su misión frente a los compañeros sindicalizados

No tiene casación , solo tiene primera y segunda instancia .

Perdiendo el empresa el proceso y reintegrado el trabajador la empresa puede


perfectamente puede enmendar el error que cometió , pidiendo permiso al juez para
despedirlo demostrando la conducta , no hay cosa juzgada , porque en el primer
proceso el trabajador actuó como demandante , aca actuara con demandando pero se

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corre un riesgo : que el rpcoeso de fuero sindical tiene una prescripciones especial de 2
meses , la demanda se debe presentar dos meses después de cometida la falta y el
trabajador entonces propondrá la prescripción como excepción . el abogado del
trabajador es tan bruto que no formula la excepción de prescripción , el juez dice que
no hay concomitancia en el tiempo , entre la comisión de la falta y la fecha del permiso
No despedir sin justa causa previamente calificada por el juez laboral , un trabajador
que goce de fuero sindical

Si se coge el Código procesal del trabajo y de la seguro social , y miramos los tres o 4
artículos que el código dedica al proceso de fuero sindical , en la primera instancia no
debe demorar mas de mes y medio y en la segunda instancia mas de 10 días hábiles

Segunda prohibición : Los empleadores tienen prohibido desmejorar en su


condiciones de trabajo a trabajadores amparados con fuero sindical , sin que
exista una justa causa , previamente calificada por el juez laboral

Lo primer que hay que advertir , no solos e refiere a no desmejorar económicamente ,


desmejorar económicamente cabe, pero no solo es eso.

Con el aspecto económico : un trabajador aforado, desde hace buen tiempo , viene
desempeñando en el turno de la noche , entre 10 pm y 6 am , y un momento a otro la
empresa, con razones subjetivas , arbitrarias lo traslada para el turno del día , eso es
una desmejorar económica porque por el mero hecho de ser nocturno recibe un 3%
mas de salario , si el empleador lo quiere trasladar al turno del día debe pedirle permiso
al juez y debe demostrarle al juez razones objetivas de porque lo trasladara al turno del
dia ej : me llega a mi como jefe de relaciones laborales un comunicado de medicina
laboral y dice que este trabajador de acuerdo a las dolencias que presenta debe
trabajar en el dia porque l trabajo de la noche lo esta desgastando , entablo el proceso
como empleador y pido al juez ese permiso ; que por ej siempre tiene trabajo el dia de
domingo ys e le demanda a decir que por que se le desmejora económicamente por no
recibir el recargo , y que como no pidio el permiso se debe restituir

Ej : u trabajador tiene fuero sindical se le imponen mas responsabilidad en el empleo ,


eso es desmejora , lo mejor es que se le pida permiso al juez y demuestre porque
razones se le impone mas responsabilidad

ej : el aforado es trabajador raso y tiene fuero sindical y lo nombra empleado de


dirección , confianza eso conlleva que inmediatamente priede su condición de directivo
sindical

los empleadores les esta prohibido trasladar a otro establecimiento o a otro


municipios trabajadores que tengan fuero sindical sin justicia causa previamente
calificada por el juez laboral

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- con al primera situación no hay problema porque no trasladar a un municipio
diferente tenemos una división político geográfica clara , ej : que el trabajador trabaja
en Medellin y hay que trasladar a la factoría de itagui , las razones deben ser
objetivas sino demostradas., se le debe restituir y el trabajador no tiene que
demostrar que eso lo perjudica , la carga de la prueba esta en el empleador ,cuales
son las razones objetivas
- Cuando e traslada a otro establecimiento , Que se entiende pro establecimiento para
estos efectos?es otra unidad material , es decir, otro bloque, otro edificio que ese
traslado implica ejercer el derecho de asociación sindical , porque en el bloque de
derecho tiene a todos los compañeros sindicalizados , entonces allí no tengo
problema de ejercer i derecho de asociación sindical porque estoy rodeado de
compañeros afectos al sindicato. en cambio en el otro bloque no les gusta el
sindicalismo

Que pasa con el régimen disciplinario frente a trabajadores aforados : en este aspecto
la ley no pone ninguna cortina o barrera al empleador para aplicarse el régimen
disciplinario a trabajadores aforados . que un trabajador hoy , aforado , no fue hoy a
trabajar , y si el trabajador no justifica porque falto hoy , le imponen la sanción
disciplinaria contenida en el trabajo sin nigua problema , seria muy complicado que
para el emperador hacer uso del régimen disciplinario con trabajadores aforados tenga
que epdir permiso ,s seria ya casi que maní atar al empresario . sin embargo se pegue
dar el caso donde aplicando l régimen displinario el empelador abuse estando dentro
del marco de la ley con aquel famoso aforismo que viene desde DR en el sentido que
no todo lo legal es justo ej : hoy dos trabajdores no concurrieron a laborar la jornada ,
ningún de los dos justifica la inasistencia , pero coincidió que los faltaron y no
justificaron , dice el empleador de que va a echar ano de la supension conforme al
reglamento interno el trabajo y dice cuando el trabajador falte a una jornada completa el
empleado suspenderá al trabajador entre dos y 6 dias

Termino que la ley protege como aforados


Trabajadores que tiene fuero sindical :
- los fundadores del sindicato : todos aquello que participaron en la asamblea de
fundadores ademas de que en esa asamblea se haya logrado aprobar los estatutos y
se haya nombrado la junta directiva
- Adherentes Después de fundado pero antes de que el sindicato logre la inscripción
en el registro sindical. Se dedica todo el día y ya en la noche quedo menso
cristalizado , se aprobaron los estatutos y se eligió junto directiva , mañana llegan 10
trabajador mas pidiendo ingreso y se les admite ,e sos trabajadores no son
fundadores , se les llama adherentes
- 5 principal y 5 suplentes del sindicato, federación y confederación . Que pasa si
en los estatutos de un sindicato no hay suplentes , que se haría ahi ? Se le atribuye
ahí a los 10 primeros principales
- Los miembros de subdirectivas de sindicato , sin pasar de los 5 primeros
principales y 5 primeros suplentes de sindicatos, federaciones y confederaciones

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- En los comités seccionales el primer principal y el primer suplente de sindicatos ,
federaciones sy confederaciones
- En la comisión de quejas y reclamos , solo tiene fuero dos miembros de
sindicatos , federaciones , y confederaciones . la ley nos ice cuales ,e tnocnes s eha
entendido que para los comités seccionales la ley dice que el rpimer principal y el
primer suplente solo tendrán fuero el primer principal y suplente de sindicatos ,
federaciones y confederaciones
- En los sindicatos de SP , se hace la misma clasificación , es decir, si es un
sindicato de SP, para todos los fundadores, si llegan adherentes para todos los
adherentes ; si es un sindicato de SP la junta directiva de ese sindicato los 5
principales y los 5 primeros suplentes , pero adicionalmente en estos sindicatos ,
exceptuando aquellos que ejerzan jurisdicción , autoridad civil , politice, o cargos de
dirección y de adm se pueden sindicalizar lso magistrados : como los magistrados
desempeñan jurisdicción y autoridad civil , si se les elige directivos no van a gozar de
fuero ç

cuando nace y desde cuando opera el fuero sindical

Para los fundadores nacen en el momento en que el ¡ sindicatos ante , para el


adherente desde el momento ene ue adhiere , para los —- en esos momentos en que
son elegidos ante el fuero sindical

Cuando opera ? El fuero sindical produce efectos jurídicos una vez se le ha


comunicado por escrito a la empresa, si no tiene conociendo el empleador no le obliga
a respetar el fuero sindical.

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