oH Reputlica Ministerio de Agricultura =H del Ecuador y Ganaceria MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA (MAG) PROYECTO DE IRRIGACION TECNIFICADA PARA PEQUENOS Y MEDIANOS PRODUGTORES Y PRODUCTORAS - PIT PRESTAMO BIRF No, 8518-EC ‘TERMINOS DE REFERENCIA TECNICO RIEGOIHIDRAULICO IMBABURA Y CARCHI EC-MAGAP-281853-CS-INDV 4. ANTECEDENTES La Repiblica del Ecuador y el Banco Internacional para la Reconstruccion y el Desarrollo en adelante BIRF, suscribieron el Préstamo 8516-EC, y con el Instituto de Crédito Oficial del Reino Espafol-ICO, el convenio de crédito No. COFN-C1410, que financia un proyecto denominado “PROYECTO DE IRRIGACION TECNIFICADA PARA PEQUENOS Y MEDIANOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS, PIT” siendo el Ministerio de Agricultura y Ganaderia, MAG, su érgano ejecutor a través de la Unidad de Gestién del Proyecto PIT, UGP-PIT, y que tiene como objetivo, mejorar el ingreso de pequefios y medianos productores y productoras, campesinos y campesinas, a través del fomento productive y manejo climaticamente inteligente de suelos y aguas; como parte del Macro-Proyecto “Fomento a la Produccién Agricola a través de la Implementacin de Sistemas de Uso y Aprovechamiento del Recurso Hidrico para el Desarrollo Rural y la Soberania Alimentaria”. El Proyecto PIT se estructura de tres componentes: 1) Inversiones Productivas y Ambientales; 2) Fortalecimiento de Actores Loceles e institucionales; y, 3) Administracion y Gestion del Proyecto; y que tiene por objetivo mejorar el ingreso de pequefios y medianos productores/as campesinos/es a través del fomento productive y manejo climéticamente inteligente de suelos y aguas. Dentro del componente 3 "Administraci6n y Gestién del Proyecto” PIT, se establece la necesidad de contar con estudios que partirén de un diagnéstico que abarque los aspectos técnicos de la infraestructura existente, el esquema hidréulico del sistema, las eficiencias de los diferentes elementos (captacion, conduccién, distribucién, eplicacién en parcela), la disponibilidad de agua para riego (en el caso de los microsistemas con reservorios, un andlisis hidrolégico de la disponibilidad del recurso) y la situacién legal, social, ambiental y productiva de los/as productores/as y sus organizaciones. Se realizara el disefio agronémico en cuanto a necesidades de riego de tos cultivos a implementar y se identifcarén las potencialidades o posibilidades de lograr una utlizacion éptima de los sistemas. Se desarrallaran y disefiaran a nivel de detalle constructivo las obras de infraestructura requeridas y se caracterizaré el equipamiento necesario en las provincias de Imbabura y Carchi Ep este sentido se presentan estos términos de referencia para la contratacién de un Consultor TECNICO RIEGO/HIDRAULICO IMBABURA Y CARGHI, que formara parte del equipo de la Direocion Técnica de la Unidad de Gestién del Proyeoto PIT UGP ~ PIT y serd el encargado de la preparacién y evaluacion de disefios, asi como la ejecucion de los sistemas hidréulicos de los subprayectos de tecnificacién de riego percelario con organizaciones de pequefios y medianos productores y productoras, en jas zonas de influencia del proyecto en la provincia de Imbabura y Carchi 2. OBJETO DE LA CONSULTORIA Bjecutar las actividades encaminedas a dar cumplimiento en proyectos de desarrollo agricola enfocados a pequefios/as y medianos/as produotores/as, para apoyar en el disefio, implementacion y seguimiento de las Obras Hidréulicas de Riego Parcelario Tecnificado de los Subproyectos de Tecnificacion de Riego con pequefios y medianos productores y productoras en las provincias de Imbabura y Carchi av ireceln: Av Amazera: y Ailey Al Jo postal: 7OSI Ite Eruador > Feisones £97.2 736.0105. womsaneuen sense Ot ea > Gobierno , Juntos 4, del Encuentro | lo logramo 1' Repubblica Ministerio de Agricultura del Ecuador y Ganaderia 3. ALCANCE DELOS SERVICIOS Eva consultor/a supervisara la prepatacion de disefios, brindara apoyo técnico y coordinaré con los equipos técnicos de la Unidad de Gestién del Proyecto PIT (UGP-PIT), y las Organizaciones de Usuarios y beneficiarios, el disefio hidraulico y la ejecucion de las obras de tecnificacion de riego en tas provincias de Imbabura y Carchi Ea consultor/a serd responsable de que los procesos de identificacién, disefio y ejecucién de les obras de [os sub-proyectos de inversién en riego parcelario tecnificado, cuenten con la participacién de los, pequetios y medianos productores y productoras en las provincias de Imbabura y Carchi. Ela consultor/a seré responsable de la coordinacién con otros proyectos y programas del MAG y con socios locales que complementen al PIT, a fin de obtener los resultados que contribuyan a la sostenibilidad de las inversiones en mejoramianto del riego parcelario en las provincies de Imbabura y Carchi Eta consultor/a no limitara sus servicios al area geografica donde seré contratado, sino que colaboraré on otras areas segiin las necesidades del PIT. e Entre sus actividades principales estan: + Apoyar en as actividades de informaciény cfusion en el tritorio respecto aa formulacion de los subproyectos de tecnificacion de rego, en lo referente al cimensionamiento de ls sistemas hidraulieos de rego. + Apoyar técnicamente para el desarrollo de jos PCATs- puestas en marcha y acciones correctvas a ia inftaestructura (De ser nevesari + Apoyar en las actividades de informacion y cifusion en el tertorio Elaborar los estucios de pre ‘actbidad componente tecnficacion de los subproyectos. Preparar las especifeaciones téonicas y de Términos de Referencia para la contratacion de estudios y elecucion de obras de riogo. + Preparar programaciones en forma anual, timestral y mensual para la efleazimplementacién Gel Subcomponente 1-1. Inversiones.productivas. en coordinacion con SIPT, respecto a la proparacion de propuestas para estudios y disefos. + Elaborar la propussta técnica de subproyectos con epoyo @ las organizaciones de usuarios, ubicados en el érea de ejecucion de la consultoria, ademée podré realizar esta actividad en oties areas segin necesidad Insttucional Realizar convenios de co-sjecucién de ser necesaro, Realizar el seguimiento y supervision de los contratos y conventos. e Uislerar el soporte técnico, a través del acompaftamiento, seguimiento y reportar sobre el avance, logros y diffeultades del Subcomponente 1.1 Inversiones productvas, para suger © implementar los correctives necesarios para cue se alcancen las metas programadas, Elaborar informes de avance del Subcomponents 1.1 Inversiones productivas, Apoyar en la preparacién y realizacion de estudias de base, evalvaciones y sistematizaciones de experiencias, + Poner en marcha as recomendaciones, acciones correctvas y preventivas establecidas seguin los procedimientos pera curnlilas meias del proyecto, + Garantizar el cumplimiento de las recomendaciones de aucitorias y de las evaaciones que se realicen. + Las demas actividades complementarias que le fueren encomendadas por el Coorcinador, el Director Técnico del Proyecto, ella especialista en riego y drenaje, y/o el administrador del conivaio relacionadas al objeto, alance y productos de estos terminos de referencia, wy 3 Gobierno unos Zap eetbneiontre | io fogramo 2 Direccions m, Yeleioner so.) 3def Ecuador y Ganaderia 4, INFORMES Y PRODUCTOS ESPERADOS: 41. INFORMES ‘+ Informes mensuales de avance de las gestiones, administraciones y actividades definidas en coordinacién con el administrador de contrato, y el responsable de la Direccién Técnica en donde se evidencie el curplimiento de las actividades de acuerdo a los pedidos de la Direccién Técnica Administracion del contrato y sus resultados del periodo mensual, mismo que contendré el porcentaje de avance o finalizacién de cada actividad y su registro en el Sistema SISME, a través de un informe dirigido al Administrador dei Contrato y recibido a entera satistaccion por parte de éste, deberdn incluir tos respaldos fisicos y digitales, en el caso de dispositive de almacenamiento magnético se debe verificar sit funcionamiento, ‘© Informe final al cierre del plazo contractual, en las mismas condiciones antes redactadas. 4.2. PRODUCTOS + Reporte de revision y validacién de las propuestas de sudproyectos presentados a nivel provincial, en los aspectos técnicos hidraulicos, elaborado. + Reportes de avance del proyecto en los espectos técnicos, de ejecucién de obra, fiscalizacién, elaborados. ‘+ Reportes de actividades de capacitacién y transferencia de infraestructura de riego a los usuarios (puesta en marcha y AOM), elaborados. + Reporte de cumplimiento de las actividades descritas en el numeral 3 del presente documento y sus resultados, mismo que contendra el porcentale de avance o finalizacion de cade actividad, elaborado. Reporte de estudios de prefactibilidad de los subproyectos, elaborado. Reportes de ejustes a estudios, disefios de obras en ejecucién, elaborados, Reporte de los términos de referencia, revisados y velidados pera la contratacién de studios, construccién y fiscalizacion de obras de tecnificacién de riego, elaborado. «Reporte sobre os acuerdos de articulacién con otros programas y proyectos institucionales, del MAG, GADs y otras iniciativas terrtorieles, elaborado. Reporte de implementacién de cartas compromiso con otros programas y proyectos institucionales, del MAG, GADs y otras inicistivas territoriales para la implementacion de fos subproyectos a nivel provincial, elaborado, + Reporte de avances de ejecucién de planes de capacitacién y asistencia técnica, considerando el alcance de ia consultoria, elaborado. Reporte de cumplimiento de las actividades complementarias, elaborado. Reporte de la administracién de contratos de bienes, servicios o servicios de consultoria elaborados, en caso de ser requerido. 5, PLAZODEEJECUCION Los servicios de consultoria antes descritos se requerirén desde la suscripcién del contrato, por un piazo de seis (6) meses. 6. LUGAR DE PRESTACION DELOS SERVICIOS Ellla consultorfa prestara sus servicios en las provincias que con Ja /las oficinas del Ministerio de Agricultura y Ganaderfa que determine la UGP-PIT, y en cualqui lugar que le sea requerido para lograr el cumplimiento de sus servicios, en el alcance de la consultoria, en otro. AV Direceton: Ax sermecan y Ae Coy store Codigo pestab 1706“ ute Eevasior = Fatetonor s3-2 29e0KN - wwncagneniis ovbee z, Gobierno | Juntos ‘A dalEncuentro | io logramo 3 Reputlica Ministerio de Agricultura= y Republica Ministerio de Agricultura def Ecuador y Ganaderia 7. VALOR Y FORMA DE PAGO La consuitorta incluye honorarios, que se cancelaran a través de pagos mensuales, desde el inicio del plazo del contrato, previa entrega y aprobacién a entera satisfaccién de los productos antes mencionados, por parte del Administrador del Contrato segtin se acuerde en el contrato a suscribirse. Adicionel, se ha previsto que cuando el/la consultor/a tenga que desplazarse y pernoctar fuera de la ciudad en la cual presta los servicios de consultoria, para efectuar actividades planificadas e inherentes al objeto de la consultoria, podra recibir mediante reembolso lo sufragado por concepto de gastos operativas (vidticos y/o movilizacién) a mes vencido, siempre que justifique dichos gastos con los documentos tributarios correspondientes. Dentro de este rubro la consultoria reconoceré seguro, impuesto de ley y cualquier otro gasto requerido para el desarrollo de sus servicios. La Unidad de Gestion del Proyecto PIT retendr el monto correspondiente al Impuesto a la Renta y el Impuesto al Valor Agregado (IVA), entregandose los respaldos correspondientes. 8, PERFIL DELILA CONSULTORIA + Titulo de tercer nivel en Ingenieria Civil, Ingenieria Hidréulice, Ingenieria Agricola, Ingenleria Agropecuaria, Ingenieria Mecénica con experiencia en proyectos hidrauicoso | @®} afines . ‘+ Experiencia general minima de dos (2) afios en disefio hidréulico y/o ejecucién de sistemas de obras hidraulicas. ‘+ Experiencia especifica minima de dos (2) affos en proyectos de manejo y gestion de riego parcelario; ylo, en disefio parcelario con aplicacién en topogratia, meteorologia o hidrotogia. El perfil que cumpla con todos los requisitos minimos establecidos en este numeral, habilita al/la aspirante para realizar la consultoria y ser parte de una lista de candidatos elegibles de los cuales se seleccionara al mejor candidato. En caso que ellla postulante no presente los certificados que avalen lo sefialado on su hoja de vida; se escogera al/la candidatola que le siga en puntaje y asi sucesivamente hasta agotar la lista de elegibles. La formacion profesional se demostrara verificando el registro de los titulos de tercer 0 ouarto nivel en la pagina de la Secretarla de Educacién Superior, Ciencia y Tecnologia (SENESCYT). La experiencia relactonada en la hoja de vida, base del perfil y de Ia calificacién, debera estar debidamente sustentada con los certifcados emitidos por las instituciones pablicas yo privadas, sefialando el periodo laboral, cargo ocupado y preferentemente especificando las funciones realizadas, ‘© como consultor presentando contratos o actas entrega recepcion defintivas o facturas. El Contratante se reserva el derecho de verificar Ios datos indicados en las hojas de vida presentadas, para lo cual el comité de evaluacién tendré la potestad de solicter aclaraciones. Eva postulente adjudicedola deberé presentar una deciaracién jurementada donde determine que no se encuentra inmerso/a en ninguna prohibicién o inhablidad para contratar con el Estado Ecuatoriano; asi como tampoco en las causales de conficto de interés y slegibiidad establecidas en las Normas de Seleccion y Contratacién de Consultores con Préstamos del BIRF, Créditos de la AIF & Donaciones por Prestatarios del Banco Mundial (numerales 1.9 y del 1.11 al 1.13) de Enero 2011 revisado a Julio 2014, 9. CONFLICTO DE INTERESES Y ELEGIBILIDAD Para efectos de fa decisién de patticipar en el proceso de seleccién ylo aceptacion de la contratacion, el candidato deberd tener en cuenta las causales de conflicto de interés y elegibilidad establecidas en las Normas de Seleccién y Contratacién de Consultores con Préstamos del BIRF, Créditos de la AIF y AV irecton: Ar By P+ Bates Bowater > 7 Telefone: S97 Ta8-ci 79 nse "ene > Gobierno | Juntos AK Encuentro | Io logramo 4Ministerio de Agricultura y Ganaderia Donaciones por Prestatarios del Banco Mundial (numerales 1.9 y del 1.11 al 1.13) de Enero 2011 revisado a Julio 2044. “(..) Conflicto de Intereses 1.9 La politica del Banco establece que los consultores deben dar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial, y que en todo momento deben otorgar maxima importancia a los intereses del contratante, sin cconsideracién alguna respecto de cualquier trabajo futuro y que, en la provision de servicios de asesorta, prevengan confiictos con otros servicios que les sean asignados 0 con os intereses de las instituciones a las que pertenecen. No se contrataré @ consullores para servicios que puedan crear conflicto con sus obligaciones previas o vigentes con respecto a otros contratantes, o que puedan ponerios en situacion de no poder prestar sus servicios en la forma que mejor convenga a los intereses de! Prestatario. Sin que ello constituya limitacién al carécter general de lo expresado anteriormente, no se contraterd cconsultores en las circunstancias que se indican a continuacién a) Conflicto entre servicios de consultorie y contratacién de bienes, obras y servicios distintos a los de consultoria (es decir, servicios distintos a los considerados en estas Normas). Una firma Contratada en un proyecto por el Prestaaro para proveerbienes, obras 0 servicios distntos a los @ cde consultorie, 0 un afifado que directe o indlrectemente la controla, es controled por o esté bajo contro! comin con dicha firma, estaré descalificada para prestar servicios de consultoria que resulten o que estén relacionados directamente con tales bienes, obras o servicios distintos a los {e consuttoria. Por o contra, ninguna fima contratada para prestar servicios de consultoria en la preparacién (antes de que el Préstamo se haga efectivo) 0 ejecucién de un proyecto, o un afiliado que directa 0 indirectamente la controla, es controlada por o esta bajo control comin con dicha firma, podré posteriormente suministrar bienes o ejecutar obras o prestar servicios (distintos a los servicios de consultoria regulados por estas Normas) que se generen como resultado de [os ‘servicios de consultoria para la preparacién o ejecucion de! mismo proyecto. Esta provisién no ‘aplica para las firmas (consultores, contratistas 0 proveedores) que estén desempafiando la funcién de Contratistas bajo la modalidad de contratacién llave en mano o contratos de disefio y construccion. ) Confcto entre los servicios de consultorta asignados: ninguno de fos consultores (incluyendo su personal y sub-consultores, 0 un efiiado que directa o indirectamente la controla, es controlada por 0 est bajo contro! comdn con dicha firma) puede ser contratado para proporcionar servicios que, por su naturateza, puedan estar en contlicto con otros servicios asignados a los consuitores. Por ejemplo, los consultores contratados que estén asesorando a un contratante respecto de la privalizacién de bienes pablicos no pueden contratar dichos bienes ni asesorar a quienes los @ Contraten. De manera similar los consultores contratados para preparar Términos de Referencia (TR) para un proyecto no deben ser contratados para realizar dicho proyecto. ¢) Relaciones con el personal det Prestatario: Los Consultores (incluyendo su personal experto, otro personal y sus consultores sub-contratados) que tengan una relacién cercana de trabajo o de familia ‘con algiin empleado del Prestatario (o de la agencia ejecutora del proyecto, o de un beneficiario de tuna parte del préstamo) que estén directa 0 indirectamente involucrados can cualquier parte de: i) la preparacién de os TDR para el trabajo, i) el proceso de selecoién del contrato, 0 il) con la supervision de dicho cantrato, no pueden ser beneficiarios de la adjudicaci6n del contrafo, a menos que se resuelva, de manera aceptable para e! Banco, el confiicto generado por estas relaciones, ya Sea durante ef proceso de seleccion y de ejecucién del contrato. de una asociacién en partcipacién en otra oferta. Lo anterior resultaré en la descalificacién de todas las ofertas en las que dicho Consuitor esté involucrado. Sin embargo, esto no afecta el hecho de que una firma pueda ser presentada como subcontratista en mas de una oferta o un individuo participar como miembro del equipo si las circunstancias lo justifican y es permitido en él PP. (...) s Vv Sie mwsnagnecturagoowe MS Eeenton Gobierno | Juntos z, 4 q cet Encuentro | lo logramo 5 ) Un consullor no debe presentar més de una oferta bien sea de manera individual o como miembro(“Republica Ministerio de Agricultura del Ecuador y Ganaderia "(...) Blegibiliciad 1.11 Para elentar la competencia, ef Banco permite que consultores (firmas e individuos) de cualquier pais offezcan servicios de consultoria para los proyectos financiados por el Benco. Las condiciones para Participar deben ser dnicamente aquellas que sean esencieles para asegurer que la firma tenga capacided pare llevar a cabo los servicios del contrato de que se trate’. 1.12 En lo que respecta a todo contrato que se haya de financiar total 0 parsialmente con un préstamo de! Banco, éste no permite a ningdn Prestatario denegar la participacion en una lista corta o un proceso de seleccién o adjudicacién a un consultor por razones no relacionades con: () su capacided y recursos para cumplir el contrato satisfactoriamente; o (i) las situaciones de conflicto de intereses deseritas en el parrafo 1.9 anterior. 1.13 Como excepciones a lo desorito en los parrafos 1.11 y 1.12: ) Los consultores pueden queder excluidos si: }) las leyes 0 la reglamentacién oficial del pats del Prestatario prohiben las relaciones comerciales con el pals af que el consulfor pertenece, a condicién de que se demuestre satisfactoriamente al Banco que esa exclusion no impedira una Competencia efectiva con respecto jal contratactn de los servicios de consulforiade que se rate, oi) en cumplimiento de una decisién del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada ‘en virtud del Capitulo VII de la Carta de esa organizacién, el pals del Prestatario prohiba los pagos a paises, personas 0 entidades. Cuando se trate de que el pais det Prestatario, en curnplimiento de este mandato, prohiba pagos a una firma o compra de bienes en paiticuler, esta firma pueda ser exclude, b) Les empresas estatales de! pais del Prestatario pueden particivar en el pais de! Prestatario, solamente si pueden demostrar que i) tienen auitanomia legal y finenciera, jl) funcionan conforme alas leyes comerciales, y ii) no son entidades dependientes det Prestatario 0 del Sub-prestatario, ©) Como excepoién al inciso b), cuando se requieran los servicios de universidades estatales, contros de investigacién u otra institucién del pais del Prestetario por considerarse que, dada la naturaleza Gnica y excepcional de sus servicios, incluyendo que no haya una alternativa idénea en el sector privado, su participacién es vital para la ejecucién de un proyecto, el Banco puede acepter, caso por caso, la contratacién de esas Instituciones. Bajo la misma premisa, con el financiamiento del Banco se puede contratar de manera individual @ profesores o cientificos de | universidades o centros de investigacién. 4) Los funcionaios del gobierno 0 servidores pubioos el pals del Prestatario pueden ser @ contratacios en el peis del Prestaterio como consultores individueles 0 como miembros de un equipo de expertos clave propuestos por una firma consultore, siempre y cuando dicha contratacién no esté en contra de ninguna ley de contratacién nacional o cualquier otra legislacién, regulacién o politica del pais def Prestatario y que dichos funcionarios: i) estén en licencia sin goce de sueldo, hayan renunciado o se hayan retirado; i) no sean contratados por fa entidad en 1 que hayan trabajado durante ef periodo anterior al que comenzaron Ja licencia sin goce de sueido, renunciaron o se retiraron: yi) su contratacién no genere un conflicto de intereses (véase parrafo 1.9). Toda firma o persona que e! Banoo sencione de conformiced con lo dispuesto en el subpérrafo d) del parrafo 1.23 (¢) de estas Normas 0 de conformidad con las polltcas Anticorupcién y ol régimen de ‘Sanciones del grupo del Banco Mundial seré inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o pera beneficiarse financieramente o de cualquier otra manera de un contrato financiado por el Banco, durante el pertodo que el Banco determine. (..). v Gobierno | Juntos a det Encuentro | lo logramo 6 at 1 sun Codigo posta: 708%) 3. na Feuscor 5 : 4Republica Ministerio de Agricultura del Ecuador y Ganaderia 10. COMUNICACIONES: Todas las comunicaciones se realizaran a la direcoién de correo electrénico que eVvia Consuitorla oferente deciare al momento de la postulacién. Transcurridos dos (2) dias habiles desde el envio de la ‘comunicacién 0 los que determine la comunicacién misma, se tendré por notificado a todos los efectos: 41. CONFIDENCIALIDAD ‘Toda informacin obtenide por elvia Consultorfa, asi como sus informes y los doournentos que produzca, relacionados con la ejecuci6n de su contrato, debera ser considerada confidencial, no pudiendo ser ulilizados y/o divulgados sin eutorizacién expresa por escrito del Coordinador del Proyecto de Irrigacion Tecnificada para Pequefios y Medianos Productotes y Productoras PIT. 42, PROPIEDAD DE LOS MATERIALES Todos los materiales impresos, estudios, informes, graficos, programas, proyectos u otros materiales preparados por ela Consultor/a para el Contratanle, en virtud de estos TDRs, serén de propiedad det Contratante, estos materiales no podran ser utiizados por el/ia consultor/a para fines ajenos ala gestion del Proyecto. El/ia Consultor/a podra conservar una copia de dichos documentos. 43. EXCLUSION DE LA RELACION LABORAL, En virlud de que las causas que han dado origen @ este documento, son de conformidad con las Normas del Banco Mundial, y que debido a su naturaleza no implica ningun tipo de relacién laboral con ella Consultorfa; éste/a exime al Contratante de cualquier responsabilidad derivada de las disposiciones legales y demés ordenamientos en materia de trabajo y seguridad social Blaby pe por ep ‘gs. RudoZanigni ip Baumann Fajardo ESPECIALISTA See cape PROYECTO DE IRRIGAGION TECNIFICAL BEQUENOS Y MEDIANOS PRODUCTORES — PIT Gobierno | Juntos NV 1 feo. Cage Postal: OSI * Hts Ee use > : 7, delEncuentro | lo logramo 7