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LA DOBLE PERSONALIDAD DEL ESTADO

El estado en el ejercicio de su poder, crea el ordenamiento jurídico positivo y


establece un orden normativo que otorga al ser político estatal el carácter de
persona jurídica.
En cuanto a la doble personalidad del estado, se consideró que el estado puede
actuar como tal, como poder público y también cuenta con un plano jurídico
distinto. Como persona jurídica, sea de derecho privado o derecho público. Esto
nos menciona que el estado puede comportarse de dos maneras distintas: como
un sujeto que manda, y que, impone a los particulares sus decisiones, o bien se
coloca en el mismo plano que el particular.
En el primer caso nos encontramos al estado con personalidad de derecho público
pues este manifiesta su soberanía y su poder de imponerse a los particulares,
mientras que en el segundo encontramos al estado con personalidad de derecho
privado, pues este entra en relación con los particulares, pero esta vez no
pretendiendo imponer su voluntad, sino buscando la relación de voluntades.
El desacuerdo sobre este tema radica en que el concepto unitario del estado se
destruye frente a la posibilidad de que un ente tenga doble manifestación de la
voluntad y en consecuencia obtenga una doble personalidad.
En cambio, si se continua con este criterio se podría afirmar que las personas
físicas también pueden tener doble o triple personalidad jurídica. Esta teoría de la
doble personalidad del estado era sostenida antes por la Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación en su jurisprudencia, sostenía esta
teoría cuando determino:
“el estado, cuerpo político de la nación, procede a manifestarse en sus relaciones
con los particulares, bajo dos fases distintas como una entidad soberana,
encargada de velar por el bien común, y como entidad jurídica de derecho civil
porque es poseedora de bienes propios que le son indispensables para ejercer
sus funciones.”
En mi opinión si bien es cierto la personalidad del estado no se divide, podría decir
que, si es doble, debido a que actúa totalmente diferente dependiendo de la
circunstancia específica, el estado como representante del poder público actúa
como superior con respecto al particular quien, queriendo o no, debe acatar las
decisiones del estado.
Mientras que existan también circunstancias que necesiten que el estado se
relacione con el particular en un plano de igualdad.

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