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UNIDAD 1 (1880-1930)
Periodo régimen oligárquico, modelo agroexportador, cambio social
1880:
- Previo 1810 (revolución y guerra de liberación de España). Guerra civil entre las
provincias (Fue un proceso durante todo el S19). Se comienzan a plantear las bases
para suprimir lo “colonial”, de cómo construir un Estado en base a una legitimidad y
un gobierno central que regule problemas locales.
- Siglo 19: Regiones divididas por su propio mercado, constitucional que deriva en la
CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO NACIONAL.
Concepto de ESTADO:
- “Forma de organizar una sociedad y aparato institucional.
- Es la conformación de instancia política que articula la dominación de la sociedad a
través de instituciones (poderes gubernamentales)
PRESIDENCIA DE ROCA:
- Crea una alianza con el interior y la burguesía de BA.
- Se conforma un régimen oligárquico (1880-1916)
- Se crea el PAN (Partido Autonomista Nacional) que garantiza el triunfo de quien ya
se había decidido que ganara. El triunfo era garantizado con fraude y manipulación
electoral.
OLIGARQUÍA:
1890: Nace el partido socialista (se interesaba en la reforma social y en los trabajadores)
1880-1930:
- Aparece la división internacional del trabajo. Proceso económico que luego entra en
crisis.
- Nace por 1840 con el imperialismo.
- Ventaja comparativa del territorio en manos de indígenas. No había mano de obra,
se comienza a emplear el modo capitalista de trabajo.
1860-1870:
- Emerge la u agraria y la proletarización de las personas.
- Se produce un giro comercial en la ganadería, empieza a desarrollarse el trabajo
agrícola (1870).
- Se elimina la ventaja comparativa por la incorporación de mano de obra extranjera
con disciplina capitalista.
- Hay un proceso de capitalización de tierras que no están incorporadas al capitalismo
(Conquista del desierto).
- Apropiación de latifundios por la burguesía agraria. Se pierden las pequeñas
propiedades familiares.
- Inversiones en infraestructuras.
MODELO AGROEXPORTADOR
- Incorporación del país al mercado capitalista a través de capitales, mano de obra e
infraestructura.
- Los bienes manufacturados son incorporados a través de la economía alemana
(química y tecnología) y la británica ( textiles).
Protagonistas de la época
1) Burguesía agraria
2) Sectores medios rurales: Eran enemigos de la burguesía agraria, chacareros,
colonos (vivían en colonias aledañas).
3) Sectores medios urbanos: Ferrocarriles, trabajadores portuarios, talleres, sector de
servicios.
4) Sectores populares rurales: No pueden consolidarse como una clase homogénea.
5) Asalariados: trabajan de manera estacional, basado en la demanda agraria.
Proletariado, siempre explotados.
Ante las disputas en el partido, en marzo de 1922, la UCR, con el aval de Yrigoyen,
resuelve dar apoyo a Alvear que pertenecía a la facción más conservadora de la UCR, de
origen social patricio y terrateniente, y con pocos vínculos con la base popular del partido.
ECONOMÍA
En 1923 creó un frigorífico nacional (más tarde sería conocido con el nombre de Frigorífico
Lisandro de la Torre), para acabar con los manejos que existían en los frigoríficos
extranjeros (USA Y REINO UNIDO).
Se sancionaron leyes de previsión social como la ley n.º 11.289 en 1923; aunque significó
un avance hacia la jubilación universal y obligatoria, más tarde en 1925, la Unión Industrial
consiguió anularla, argumentando que sería muy costoso mantenerla.
EL GOBIERNO ES INTERRUMPIDO
● Es interrumpido por los sectores socialistas, la liga patriótica y republicana, militares.
● Se lo culpa a Irigoyen de demagogo, culpable de la deficiencia institucional, de la
gran crisis económica del liberalismo y del conflicto obrero.
● Contexto de la gran depresión económica (1928).
● Irigoyen es destituido y trasladado a las Islas Martín García.
● Aparecen los nacionalistas como mejor opción (burgueses y ejercito militar)
-
URIBURU
Nacionalistas:
-Actuaron frente a los radicales, planeaban un “elitismo autoritario”.
-Se inspiraban en el contexto mundial (periodo de entreguerras, gran depresión, Mussolini)
-Aparece Uriburu como figura apoyada por Sorondo (Ministro del Interior).
-Pretende que la figura de los militares nacionalistas ocupen los cargos del gobierno.
Presidencia Política:
● Plantea una reforma institucional de fondo. Contó con el apoyo de lo sectores
civiles.Su idea era instalar un régimen corporativo al estilo de Mussolini.
● Comienza con un poder político escaso por eso se alía con los militares y proponen
anticomunismo, antidemocracia, y ataque al liberalismo
● Reclamaban una sociedad más jerárquica como la colonial, organizada por un
Estado corporativo y cimentada por el catolicismo.
● Su gobierno representaba los intereses de la Nación y no del pueblo (matriz que
sigue en todos los golpes de estado).
● Rompe con el principio de legitimidad basado en la soberanía popular, no hay opción
de votar a quien uno quiera (va a depender del puesto que ocupe cada persona
dentro del poder)
● Abolir Ley Sáenz Peña.
● Crea Tribunales militares para juzgar a civiles que se opusieron al gobierno de facto.
● La política represiva del gobierno se manifestaba en expulsiones de extranjeros,
judíos y socialistas, tortura, cárcel, creación de la picana eléctrica y persecución al
radicalismo yrigoyenista.
● No deja sin efecto la Constitución pero declaró el estado de sitio suspendiendo las
garantías constitucionales.
● Intervino las provincias (Córdoba, Corrientes y la Capital Federal) los sindicatos y las
universidades.
● Disolvió el Congreso y estableció la censura.
Economía:
Gran depresión: Crisis de sobreproducción, expansión del capitalismo, cae la bolsa de WS,
cae el volumen de exportaciones argentina. Hay una sobreoferta en el mercado (crecimiento
- Uriburu no logra formar una coalición de gobierno a nivel nacional y estable. Aparece la
figura Justo (Ministro de Guerra) quien lo comienza a cuestionar por su vocación de militar
civil.
Oposición de Uriburu: Los partidos que habían apoyado la candidatura de Leopoldo Melo
en 1928 (UCR) debaten entre apoyar la postura autoritaria y corporativista de Uriburu para
lograr el apoyo del gobierno. Las diferencias entre ellos los llevó a fragmentarse 1)
socialistas y demoprogresistas. 2) Federación Nacional Democrática. 3) Partido
Conservador.
Apoyo a Justo: P. Conservador (Se destaca por ser el más coherente de la coalición y
conforma el Partido Demócrata Nacional con tradicionales conservadores y liberales).
-Radicalismo antipersonalista y el Partido Socialista Independiente.
-Sin perder sus diferencian entre partidos, se lo apoya a Justo en la candidatura con dos
vicepresidentes diferentes.
Política:
● Organizó el oficialismo. Procuro equilibrar la participación de las distintas fuerzas en
el gobierno.
● A pesar de tener una base conservadora en el poder, dudaba de los partidos
conservadores.
● Forma la “Concordancia” (Partido Demócrata Nacional, UCR, Antipersonalistas,
Partido Socialista) obtuvieron el triunfo en las elecciones de 1932. Este “triunfo” se
alcanzó a través de la práctica del fraude electoral. Se la denominó fraude
patriótico. De esta forma se garantiza que los gobiernos no cayeran en el
radicalismo.
Ortiz como medida principal impulsar sin resultado reformas que permitieran restablecer un
régimen democrático.
Poco después de que asumiera como presidente, Ortiz enfermó seriamente de diabetes.
Debió solicitar licencia al frente del Poder Ejecutivo, asumiendo el cargo el vicepresidente
Ramón Castillo.
El derrocamiento de Castillo contó también con el apoyo de los radicales y de los Estados
Unidos que presionaban para que la Argentina adoptaran una postura más clara con
respecto a la guerra.
GOLPE DE ESTADO
El ejército estaba dividido en 2, por un lado estaban quienes apoyaban la política de Ortiz
(liberal y con acercamiento a USA) y por otro lado estaban quienes eran nacionalistas, que
pretendían la resistencia a norteamérica, armar una nación y conservar la neutralidad.
Dentro de este grupo operaba el GOU (Grupo de Oficiales Unidos), logia o grupo de
presión que pretendía: el anticomunismo y la soberanía económica. Derrocan a
Castillo.
Al asumir el poder Rawson formó un gabinete que no conformó a nadie. A los tres días del
golpe Rawson fue depuesto. El Gral. Pedro Ramírez, ministro de guerra de Castillo, asumió
el mando.
● Disolvió el parlamento.
● Prohíben los partidos políticos, políticas anti democráticas, conservadoras.
● Instauran el catolicismo obligatorio en las escuelas.
● Anti liberales querían orden social.
PERÓN
Germani: Plantea que el apoyo que había tenido Pero era “ideológicamente en
disponibilidad” o sea pasivos. Eran heterogéneos, sin presencia frente al Estado por la
represión que había vivido con Uruburu(eran excluidos por el mismo Estado).Eran obreros
migrantes trasladados a Buenos Aires.
Miguel Murmis: Cuestiona a Germani contradiciendo que no eran los obreros una masa
ideológica pasiva. Hubo una racionalidad económica y social que los llevó a confiar en el
proyecto de Perón.
Torres: Plantea dos ejes 1) Perón no se apoyó exclusivamente en los trabajadores sino
también en la CGT 2 que era la mas negociable, la vieja diligencia argentina. 2) La década
del 30 conformó un obrero inmerso en la industria capitalista pero excluido del sistema
político.
James: Dice que la adhesión de la sociedad se basa en una cuestión de cálculos y apoyo a
“quien me dé más beneficios”.
El peronismo plantea una democracia con los trabajadores como una fuerza social a través
de los gremios y logra la liberación de obstáculos a la sociedad para la integración
Denomina “peronismo plebeyo” a esa inclusión de lo denigrado, hay una subversión del
orden social acostumbrado porque se genera una “iconoclasia laica”, se agrede a los
símbolos que generan desigualdad.
Años 40: Hay una sociedad más vertebrada, más humana,organizada, con organización
geográfica. Los medios cumplen un papel importante en la homogeneización cultural
argentina( escuela publica, inmigrantes hablando español). Era una argentina con
integración.
Movilidad/integridad nacional:
● Hubo redistribución de ingresos, aumentos salariales, plena ocupación.
● Se apostó al mercado interno y aumentar el consumo.
● Planes sociales y educativos, salud pública, aumentan los hospitales (política de
Carrillo).
● Planes de vivienda, congela los precios de los alquileres, fomento la construcción,
impuso créditos con tasas de interés baja, ley de propiedad horizontal.
● Políticas sobre previsión social (5 veces entre 1945 y 1947) solidaridad generacional,
jubilación.
● Planes de turismo social (colonias de vacaciones, vacaciones pagas a los
trabajadores) dejan de ser un privilegio y la elite porteña se corre para otro lado
(funcionó para potenciar el mercado interno y generar movilidad social).
● Educación: aumento presupuesto, expandió educación primaria y secundaria,
escuelas comerciales y técnicas.
IAPI:
● Monopolizó el comercio exterior.
● Regulaba precios, compraba a un precio estándar a los productores y lo colocaba en
el mercado a un precio más alto o más bajo en el exterior.
● Trato de abrir nuevos mercados, regulaba ventas, importaciones o exportaciones.
● Tenía una política de transferencia a: obras públicas, industria, pleno empleo,
salarios, planes sociales.
● PUNTOS DÉBILES: Instrumentos débiles de la política keynesiana. Exceso de gasto
público generó déficit. El desarrollo industrial que se promovió era solo industria
liviana y género dependencia en la tecnología y en las exportaciones (cada vez
hacia falta mas insumos para lograr el desarrollo industrial).
Perón asume su liderazgo fomentando el sindicalismo (30% en 1948 y 42% en 1952). Crea
la leyes que le permiten analizar la inclusión y la subordinación.
Ley de Asociaciones profesionales: Le daba un marco legal a los sindicatos y así retuvo
el monopolio sindical. El Estado era quien habilitaba y fomentaba los sindicatos, había una
organización central y al Estado peronista. Al estar centralizados se generan sindicatos
fuertes.
Ley de Convenios colectivos: Habilita la negociación de los salarios entre el Estado y los
trabajadores.
REELECCIÓN
Hubo una reorganización de las relaciones entre el estado y los intereses sociales,
nace la “Comunidad Organizada” donde los grupos de interés derivan directamente sus
diferencias y el Estado las controla.
ECONOMÍA
La crisis del 49, se profundiza en el 52 (inflación, atraso de salarios, etc), se hacen 2
aportes para mejorar la situación: 1) Se especula con la demanda de productos en la 2da
guerra. 2) Participar en el plan marshall.
Estalla una crisis en el mercado externo y repercute en el país, no se podía importar
maquinarias, esto hace que aumente la inflación.
Se genera un pico de crisis en el mercado externo en 1951-52 por las secuelas de las
sequías sucesivas.l
La caída de los precios internacionales de los productos agropecuarios, no sólo puso freno
a la redistribución del ingreso desde el campo hacia la ciudad, sino que además forzó al
gobierno a subsidiar a la producción agraria. El IAPI intervino con subsidios a las
exportaciones de productos agropecuarios cuando los precios internacionales decayeron
POLÍTICA
La oposición lo acusan de fascista (socialistas), la ucr se divide en un sector que promovió
el golpe para destituirlo y el otro sector para sacarlo del poder a través de las urnas.
La iglesia propone el partido demócrata cristiano que compite con el peronismo. Hay lucha
por ley del divorcio.
Peron anuncia su su decisión de abandonar el Gobierno para garantizar el éxito de la
pacificación. La CGT organizó una gran demostración de apoyo en Plaza de Mayo. Allí
Perón retiró su renuncia. Esta inesperada declaración no tuvo consecuencias entre sus
partidarios, pero sí dejó en claro a las Fuerzas Militares sobre lo que tenían que hacer: el 16
de septiembre de 1955 se produjo finalmente el alzamiento militar.
Perón busca asilo en Paraguay. Asume LEONARDI (REVOLUCIÓN LIBERTADORA)
POLÍTICA
El golpe de estado puso fin al gobierno peronista. Esto logró desmantelar el modelo político
prevaleciente durante los diez años anteriores (gobierno de masas-líder que dejaba en
segundo plano los canales parlamentarios-partidarios y que consideraba la oposición como
manifestaciones de intereses sectoriales ilegítimos).
Los líderes del golpe del 55 caracterizaron al régimen peronista como una dictadura
totalitaria. Se proponen como objetivo el establecimiento de un régimen parlamentario y la
proscripción del peronismo.
Elementos más importantes: 1) El desfase entre los intereses económicos por un lado y de
los bloques económicos por otro. 2) se forma un movimiento sindical peronista nuevo que
trabaja con autonomía y crea una estrategia defensiva y de oposición. 3) Los militares
ingresan al poder para tutelar el régimen semi democrático y luego terminan por intervenir
para eliminar la democracia.
1955: Asume Leonardi y pretende una negociación con el peronismo, las fuerzas armadas
rechazan esta acción y es destituido de su puesto. Asume Aramburu con un gobierno
autoritario.
El problema central es ¿Qué hacer con el peronismo? ¿Como generar condiciones
democráticas sin darle participación al peronismo? Esto fue la clave política hasta 1973.
Sociedad de Aramburu:
Se inicia un proceso de resistencia peronista donde las organizaciones obreras empiezan a
hacer acciones clandestinas. Eran procesos espontáneos, desorganizados porque los
sindicatos estaban intervenidos.
Perón habilita su apoyo de izquierda y derecha. Esto le permite seguir siendo un referente.
Como no se podía hablar del peronismo, se usa la palabra gorila para referirse a los anti
peronistas.
En 1957 se normaliza la CGT y se forman 3 filas (peronistas 62, demócratas 32 e
independientes 19). El núcleo peronista se vuelve poderoso porque es ordenado por Perón
desde el exilio y aparece la figura de VANDOR.
FRONDIZI
1958: Hay elecciones y gana Frondizi con la UCR INTRANSIGENTE (legitimadora parcial
del peronismo). Hacen pactos con Perón que a pesar de no estar en el país seguía teniendo
contacto con cierta gente de la política.
A Frondizi lo destituyeron porque le tenían desconfianza los militares.
● Había normalizado la CGT, estableció convenios colectivos, asociaciones
profesionales y además levantó la proscripción del peronismo en algunas elecciones
a gobernadores.
● Frondizi tiene una entrevista con Che Guevara y vota en la ONU en contra del
bloqueo de USA a Cuba. Lo cuestionan las Fuerzas Armadas por sus acciones
políticas y económica.
ILLIA: Tiene problema de legitimidad porque el 60% había votado en blanco, es vigilado por
las fuerzas armadas.
Parlamentarismo negro: Hay negociaciones entre actores sociales que se hacen por fuera
de las instituciones. (Perón se hace presente en esos actores sociales).
Era un gobierno muy débil en legitimidad porque no tuvo apoyo en las elecciones. Tuvo
políticas de integración gradual del peronismo. Se da la fragmentación del peronismo
porque algunos empiezan a hacer “peronismo” sin Perón.
Illia es criticado por lento e ineficaz, se necesitaba una presencia fuerte en la administración
y es así como lo destituyen en 1966.
ONGANIA
Lleva adelante el liberalismo como economía burguesa nacional e internacional. Su
proyecto era reemplazar la política por tecnica y administracion (Elimina la partidocracia).
● Disuelve el parlamento
● reemplaza la constitución por un estatuto
● redujo ministerios, elimina partidos políticos
● Intervino universidades (noche de los bastones largos)
● Era una época de censura, con un discurso católico, moralista, mucho control sobre
el aspecto de las personas.
● Crea la Ley de arbitraje obligatorio donde se condiciona la posibilidad de hacer
huelgas.
● Aparece la Doctrina de Seguridad Nacional: El poder de las fuerzas armadas de
cuidar las fronteras territoriales e ideológicas. Surge a partir de los Estados Unidos y
la persecución del socialismo.
Economía:
El ministro era Vasena.
- El principal problema del país fue la inflación.
- Devalúa la moneda, congela los sueldos, recurre al FMI, suspende las
negociaciones colectivas, aumento de las tarifas y hay retención de exportaciones.
- Se apoya a la industria pesada y retiran los subsidios a las economías que para el
Estado no eran rentables.
- Vasena tiene éxito en sus políticas, redefine el proyecto del Estado y propone que
sea menos benefactor y que haya más inversión pública. Esto afecta a las
economías subsidiadas y le da crecimiento a la burguesía.
Onganía es destituido por los militares por el cordobazo y por el secuestro de Aramburu en
1970..
LANUSSE
● Asume que la dictadura estaba agotada y plantea que no se podía pensar en una
apertura democrática sin el peronismo
● Se levanta la proscripción del peronismo y aparece la propuesta del GAN (Gran
Acuerdo Nacional) como negociación de acercamiento con los dirigentes políticos.
● Pero lo rechaza y hace pública la negociación con Lanusse. Se rompe el acuerdo y
Lanusse plantea que no se podía votar a alguien que no residiera en el país.
● Perón crea el FREJULI (frente justicialista de liberación) y elige a CÁMPORA para
volver al gobierno ( Cámpora era apoyado por la juventud peronista y evitado por los
militares). El lema era “Cámpora al gobierno, Perón al poder”.
El Pacto Social congelaba los aumentos salariales en pos de intentar poner un freno a la
escalada inflacionaria. El mismo acuerdo también ponía límites a los aumentos de precios
pero el empresariado transgrede de manera constante ese impedimento.
Aparece la “Crisis del Petróleo” que afectó a las economías nacionales e internacionales. Se
generan problemas en la balanza comercial. Problemas económicos en el país y el pacto
social comienza a ser cuestionado. Hay una puja por la redistribución de ingresos.
EL CONTEXTO DEL PAÍS ESTABA PREPARADO PARA QUE LA MEJOR OPCIÓN SEAN
LAS FFAA.
OBJETIVOS:
1. Acabar con el desorden, el caos, la base de la subversión (objetivo exterior)
2. Transformar las bases de la sociedad argentina.
Terrorismo de Estado:
● “Guerra sucia” fue llamado el justificativo que usaban las fuerzas armadas para decir
que fueron convocadas porque los enemigos actuaban de forma SUCIA.
● En el terrorismo de Estado, el gobierno utiliza las armas en contra de los
ciudadanos, los despoja de sus derechos civiles y libertades constitucionales, a su
vez margina el poder judicial.
● Se crea terror para lograr obediencia, crea nuevos sujetos políticos obedientes.
● Hay cultura de miedo con efecto residual en el tiempo. Se utiliza a los medios y a la
educación para moldear estas nuevas ideologías dentro de la sociedad.
1974/76:
ECONOMÍA:
- El ministro era Martínez de Hoz, fijó una política económica de REVALORIZACIÓN
FINANCIERA.
- Se entablan relaciones con el exterior y pide un préstamo de 110.000.000 dólares.
- Pone en marcha un programa de saneamiento y recuperación (habia una economía
cerrada, inflación, intervención del Estado)
- El programa se basaba en anular los sectores estatales no necesarios
- Anular controles y regulaciones de precios
- Congelar los salarios por la pérdida adquisitiva
- Se eliminan las retenciones
- Se retira al estado de la regulación del comercio exterior
Fue un periodo de terminar con los ciclos de golpes de estado y elegir democráticamente
los mandatarios
RAÚL ALFONSÍN (desde 1983 - 1989 todavía estaba la elección constitucional por eso el
mandato de 6 años)
MENEM (1989 -1995) Reforma constitucional que habilita la reelección y el mandato de 4
años) Presidencia 2: Periodo de crisis o agotamiento del neoliberalismo del gobierno de la
alianza con De la Rúa (crisis social, política, institucional)
OBJETIVOS:
- Recuperar la democracia para no volver a los autoritarismos, recuperar las
constitucionalidades.
- Democracia como sistema para vivir
- Construir una república, recuperar el estado de derecho.
- Alfonsín pretende enjuiciar los militares
- Gana con los votos del sector femenino y jovenes.
POLÍTICA
- Plan de modernización cultural
- Empezó luego de la guerra una apertura cultural y educativa
- Ley de divorcio. Un gran debate público y actúa la fuerza política.
- Muchi: Pretende la reforma de la ley de ASOCIACIONES PROFESIONALES. La
CGB está en contra y la CGT hace 13 paros, está en la primera derrota política de
Alfonsín.
- Teoría de los dos demonios: Los organismos de DH plantean poner en el mismo
lugar a las víctimas y a los victimarios. Arresto de las juntas militares y de los líderes
guerrilleros.
- BIFRONTE: Funda el CONADEP y inicia la investigación acerca del gobierno militar
(NUNCA MAS)
PROBLEMAS:
- Asume una postura negativa con la violación de los derechos humanos, quiere
reformar el código de las Fuerzas Armadas para que los mismos militares, juzguen a
los militares.
- Asume una oposición sindical.
ECONOMÍA