EI

FISCALI'A

DESPACHO DEL FISCAL GENERAL DE LA NAclóN

CAPTURA CON FINES DE EXTRADICION

BogotáD.C .,,,' ` r,-_ ,,

Nombre Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez

Naciohalidad Colombiana
Documehtos de identidad Cédula de Ciudadanía No. 98.559.963 y
pasaporte PE145792, documentos
expedidos en Colombia
Estado requirente República de Guatemala
Notas verbales NV-S4-2022-063/MP del 28 de junio de
2022
NV-S4-2022-075/MP del 02 de agosto de
2022

1. CONSIDERACIONES

1.1.-Marco Normativo

El caso deberá regirse por lo estipulado en el artículo 35 de la

Constitución Política de Colombia reformado por el Acto
Legislativo 01 de 1997, en concordancia con las normas del
Código de Procedimiento Penal.

Expresa el artículo 35 de la Constitucíón Política:

«La extradición se podrá solic.itar, conceder u ofrecer de acuerdo

con los tratados públicos y, en su defecto, con la ley.

Además, la extradición de los colombianos por nacimiento se

concederá por delitos cometidos en el exterior, considerados
como tales en la legislación penal colombiana.

La extradición no procederá por delitos políticos.

No procederá la extradición cuando se trate de hechos cometidos

con anterioridad a la promulgación de la presente norma».

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En la call® y en 1o8 .eríilotlos
Captura con fines de extradición de
Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez

El artículo 509 de la Ley 906 de 2004 faculta a este Despacho

para resolver sobre la privación de la libertad de las personas
requeridas con fines de extradición y, por lo tanto, es
competente para pronunciarse sobre la captura del señor Jaime
Alejandro Zafra Gutiérrez. La mencionada norma dispone:

«CAPTURA. EI Fiscal General de la Nación decretará la

caDtura de la Dersona reauerida tan Dronto c_o_n_o_zca la
solicitud formal de extradición, mediante nota en que
exprese la plena identidad de la persona, la circunstancia de
haberse proferido en su contra sentencia condenatoria,
acusación o su equivalente y la urgencia de tal medida»,

A su turno resulta aplicable la Convención de Extradición

suscrita en Montevideo, el 26 de diciembre de 1933, aprobada
mediante Ley 74 de 1935, vigente entre la República de
Guatemala y Colombia.

El artículo V de la mencionada Convención señala lo siguiente:

«El pedido de extradición debe formularse por el respectivo

representante diplomático, y a falta de éste por los agentes
consulares o directamente de Gobierno a Gobierno, y debe
acompañarse de los siguientes documentos, en el idioma del país
requerido:

a) Cuando el individuo ha sido juzgado y condenado por los

tribunales del Estado requiriente, una copia auténtica de la
sentencia ejecutoriada.

b) Cuando el individuo es solamente un acusado, una copia

auténtica de la orden de detención, emanada de Juez
competente; una relación precisa del hecho imputado, una copia
de las leyes penales aplicables a ésta, así como de las leyes
referentes a la prescripción de la acción o de la pena.

c) Ya se trate de condenado o de acusado, y siempre que fuera

posible, se remitirá la filiación y demás datos personales que
permitan identificar al individuo reclamado».

El artículo X de la mencionada Convención expresa:

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En la calle y en los terriioiio8
Captura con fines de extradición de
Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez

«EI Estado requirente podrá solicitar, por cualquier medio de

comunicación, la detención provisional o preventiva de un
individuo siempre que exista a lo menos una orden de detención
dictada en su contra y ofrezca pedir oportunamente la
extradición. EI Estado requerido ordenará la inmediata detención
del inculpado. Si dentro de un plazo máximo de dos meses,
contados desde la fecha en que se notificó al Estado requirente
el arrestp del individuo, no formalizará aquél su pedido de
extradición, el detenido será puesto en libertad y no podrá
solicitarse de nuevo su extradición sino en la forma establecida
en el artículo 5.

Las responsabilidades que pudieran originarse de la detención

provisional o preventiva corresponden exclusivamente al Estado
requirente».

1.2[- Sujeción de la Nota Verbal al orden legal y de los

documentos que soportan la solicitud de captura

Examinada la documentación, se observa que contiene los

requisitos formales que exige el ordenamiento jurídico para
ordenar la captura con fines de extradición, los cuales se
describen a continuación:

1.2.1.- Identidad. En cuanto a la información tendiente a

establecer la identidad de la persona, la Embajada de la
República de Guatemala en la Nota Verbal NV-S4-2022-063/MP
del 28 de junio de 2022, expresa que el señor Jaime Alejandro
Zafra Gutiérrez, nació el 21 de julio de 1972 y se identifica
con cédula de ciudadanía colombiana 98.559.963 y pasaporte
PE145792.1

1.2.2.-Hechos. En la NV-S4-2022-063/MP del 28 de junio de

2022, constan los hechos del caso relacionados con el
ciudadano Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez, los cuales se
describen a continuación:

«[...]El señor JAIME ALEJANDRO ZAFRA GUTIERREZ, Con

fecha veintiséis de octubre del año dos mil veinte, a las trece
horas con veinte minutos, en el interior de la bodega COMBEX
IM, área de exportaciones de bodega, del Aeropuerto
lnternacional La Aurora, Agentes de la Policía Nacional Civil, de
la Subdirección General de Análisis de lnformación
1 Folio 5.

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En la calle y eri los teíil.orlos
Captura con fines de extradición de
Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez

Antinarcótica, asignados en el lugar para realizar scaner y

control de exportaciones, por lo que realizando el procedimiento
en unas cajas, pudieron detectar que en el interior de dichas
cajas se localizaban piezas de metal, y para el efecto realizaron
la apertura y revisión constatando que efectivamente se
transportaban 2 armas de fuego, dispersas en varias piezas
dentro de prendas de vestir. Derivado de la localización, se
coordina con el Ministerio Público para realizar la documentación
correspondi_ente. Asimismo dentro de las diligencias de
investigación, se determinó que las cajas pertenecían a un envío
realizado por el señor Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez, de
nacionalidad colombiana, quien había contratado el servicio de
la empresa de transporte de carga CROPA, S.A., quienes al
rfquerirle la documentación de soporte respectiva, adjuntan
formularios en donde el señor Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez
había declarado y firmado, haciendo constar que no
transportaba armas de fuego entre otros ilícitos descritos en los
formularios para la contratación del servicio; de esa cuenta se
solicita información a la Dirección General de Control de Armas
y Munic_iones, quienes manifestaron que dichas armas de fuego
no están registradas a nombre de la persona de nacionalidad
colombiana y no se realizaron los avisos de compraventa
respectiva a dicha entidad. Por lo que se solicitó al lnstituto
Guatemalteco de Migración el movimiento migratorio del señor
Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez, constatando de esa manera
que el referido tenía registro de salida a la República de Colombia
y que actualmente se encuentra en dicho país. De la
investigación realizada por la fiscalía se logró determinar que el
señor Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez, viajó a la República de
Guatemala, para laborar en la entidad bancaria denominada
Banco Agromercantil de Guatemala, S. A., iniciando sus labores
en fecha trece de febrero del año dos mil diecisiete y finalizó sus
relaciones laborales con dicha entidad en fecha ocho de junio de
dos mil veinte, tiempo que se desempe~nó en el puesto de
V.icepresidente de División de Auditoría lnterna, de conformidad
con la documentación presentada por la entidad bancaria
referida, en donde consta que el motivo de ingreso a la República
de Guatemala, se generó exclusivamente para desempeñar sus
labores para la entidad bancaria y que inclusive, gestionó el
proceso para el ingreso y permanencia en el territorio
guatemalteco durante el período que obtuviera una relación
labora| [...]»2

2.2.3.-Situación judicial. Con la NV-S4-2022-063/MP del 28

de junio de 2022, procedente de la Embajada de la República
de Guatemala, se acompaña copia de la Orden de Aprehensión
del 20 de septiembre de 2021, suscrita por la Juez Pluripersonal
2 Folios 4-5.

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Captura con fines de extradición de
Jaime Aleiandro Zafra Gutiérrez

de Primera lnstancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el

Ambiente en la cual se indica lo siguiente:

«De mapera.atenta hago de su conocimiento que este Juzgado

en resolución.de esta misma fecha, ordenó la INMEDIATA
APREIIENclóN de: JAIME ALEJAN.DRO ZAFRA GUTIÉRREi,
q!ien fs _de 49 años nacionalidad colombiana, nació el 21 de julio
df _1972 municipio de Pereira, departamento de Risaralda,
Colombia, se identifica con documento de ldentificación Personal
€edula de Ciudadanía número 98.559.963 extendido por el
Pe_gistrador Nacional de la República de,Colombia y pasaporte
PE145792, sindicado por el delito de TRÁFICO DE ÁkMAS DE
FUEGO 0 MUNICIONES, por tal razón sírvase girar sus órdenes
a donde corresponda a efecto procedan a la APREHENSION
antes referida en CUALQUIER LUGAR DE LA REPúBLICA, y
uria vez sea capturado el sindicado debe ser puesto a disposición
de este Juzgado para lo que haya lugar»3

Por lo tanto, este Despacho estima que se cumplen las

disposiciones constitucionales, legales y los requisitos previstos
en el ordenamiento jurídico, para ordenar la captura con fines
de extradición del señor Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez,
teniendo en cuenta que mediante Nota Verbal NV-S4-2022-
063/MP del 28 de junio de 2022 se formalizó el pedido de
extradición y, adicionalmente, por medio de Nota Verbal NV-
S4-2022-075/MP del 02 de agosto de 2022 la Embajada de la
República de Guatemala solicitó la captura con fines de
extradición

En mérito de lo expuesto, la Fiscal General de la Nación

RESUELVE

PRIMERO.- Ordenar la captura con fines de extradición del

ciudadano colombiano Jaime Alejandro Zafra Gutiérrez,
identificado con cédula de ciudadanía No. 98.559.963,
pasaporte PE145792.

3 Fo|io 417.

DESPACII0 FISCAL GENERAI. DE l.Á, NACIÓN

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En la calle y en los loriilo.los
Captura con fines de extradición de
Jaime Alejaindro Zafra Gutiérrez

SEGUNDO.-Comunicar el contenido de la presente Resolución,

para los fines de su competencia, al Ministerio de Justicia y del
Derecho, al Ministerio de Relaciones Exteriores, a la Policía
Nacional y al lnstituto Nacional Penitenciario y Carcelario
-INPEC-.

DESPAcllo FISC`AL GENERAL DE LA NACIÓN

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