LIBERTAD DE OPININ

NUMERO: 45 AO: II SEMANA: II JUNIO 2011

BASTA DE ESCENARIOS Y ACTORES

Jos Bolvar Castillo V.
Para la generalidad de los actores polticos lo ms importante no es la realidad sino la imagen y este es uno de los grandes desafos de la democracia, la persistente contradiccin entre imagen y realidad. Nuestra experiencia inmediata, es lo que est sucediendo en el Ecuador con la revolucin ciudadana : ya vamos cinco aos de una persistente transicin y cambio de poca o poca de cambios que a la postre solo ha servido para concentrar ms y ms el poder en los crculos centrales de gobierno y sus respectivas lugartenencias provinciales. La dbil institucionalidad existente ha sido prcticamente disuelta y todo se encuentra en entredicho y transicin menos la publicidad que contribuye a perpetuar el encanto de la transicin hacia el buen vivir. La ltima consulta es parte de este aparato publicitario que nos alimenta las ilusiones, mientras la realidad se va cerrando cada

vez ms, hacia condiciones ms y ms duras e inaceptables. Ya ha transcurrido ms de un mes de la victoriosa consulta en la que nos preguntaron si estbamos o no de acuerdo con la paz, con el bien y contra los malhechores y hasta ahora ni siquiera el Consejo Electoral es capaz de pronunciarse sobre cual es el resultado final de la consulta y como es obvio a ms de un mes de la consulta contra los delincuentes, la delincuencia y la inseguridad crecen tenazmente y ni siquiera se nombran los vocales transitorios del Consejo Provisional de la Judicatura que sera el encargado en 18 meses de ejecutar la gran revolucin de la justicia. Mientras aqu seguimos tiritando, en nuestro vecino Per, rapidsimo se pusieron de acuerdo en que gan con un milimtrico margen el Coronel Humala, el mismo que anuncia que no hay razn para el pnico en la Bolsa de Lima, que todo sigue bajo control y que los ms de cien millones de dlares que han invertido los ecuatorianos en el Per, ni el Banco Financiero del Grupo Pichincha con activos de ms de mil trescientos millones, ni el Grupo El Juri, ni Hidalgo & Hidalgo con contratos por ms de 240 millones y concesiones de importantes redes viales, tienen razones para inquietarse, pues la economa del Per est ms slida que una roca y eso no se va a mover en mi gobierno dijo el Presidente Electo en su primer viaje internacional a visitar Brasil y el Cono Sur incluido Chile.

Aqu en el Ecuador en cambio la economa creci menos entre el 2007 2010 que entre el 2001 -2006 a la vez que disminuy el empleo generado en el sector privado mientras casi se multiplico por dos el empleo generado en el sector pblico. La inversin extranjera apenas lleg a 180 millones, mientras nuestros vecinos del sur y del norte atrajeron inversiones por seis y siete mil millones, generaron empleo y disminuyeron los mrgenes de pobreza. Aqu seguimos en permanentes reformas legales e institucionales. En lo tributario y laboral ya no sabemos a qu mismo atenernos porque cada trimestre surgen nuevas revoluciones virtuales, todas ellas aparentemente contra la oligarqua y los privilegios y que parecen tener un indudable carcter social pero que a la postre no producen ningn efecto redistributivo real. Hasta la fecha luego del fiasco de los Manteles Revendidos no logramos regular ni peor estabilizar en niveles racionales la tasa de intereses de los bancos que en un pas con una inflacin de alrededor del 3,5% bordean el 15 y 20% y por tanto la especulacin resulta ser el nico emprendimiento boyante. Un muy buen chiste del Cholito y Bonafont es que hemos decuplicado formalmente la inversin social y en infraestructura, pero que los servicios pblicos de salud, seguridad, educacin no demuestran ninguna calidad ni eficiencia del gasto corriente ni de las inversiones. Todo esto visto desde una provincia como la de Loja resulta indignante, para decir lo menos, por eso es que los chazos lojanos pese a que

nos aterrorizaban los y las partidarias del NO, en la Consulta, votamos en contra de la paz, la justicia,el bien y el buen vivir. En este escenario nacional de actores y actoras el Asamblesta Panchana acompaado del Corcho, quien guardaba prudente silencio, para escenificar mejor la responsabilidad poltica con que actan, ya amenaz a la peligrosa y mayoritaria oposicin de la Asamblea, que estn en la obligacin, sin ms dilaciones, como se repeta en todas la preguntas de la Consulta, proceder a aprobar las leyes de Comunicacin, la Penalizacin de los empleadores que no afilien al IESS a sus trabajadores y el enriquecimiento privado no justificado, so pena de destitucin y juicio penal. Tendremos entonces la urgente aprobacin de leyes como las del COOTAD o la Del Servicio Pblico que fueron aprobadas por unanimidad de la poderosa oposicin parlamentaria, exactamente para contradecir su propsito fundamental, mediante el infalible sistema del si pero no o de las excepciones que consagran las conquistas de los ms influyentes. En materia de comunicacin, ninguno de los proyectos que se han manejado en la Asamblea tocan lo esencial del problema y se detienen en los detalles coyunturales que obedecen al deseo inocultable de armar espacios de poder. Sobre la penalizacin con crcel a los empleadores que no afilien a sus trabajadores, este proyecto como bien podemos darnos cuenta trae implcito la negacin del aseguramiento universal que est incluido y a la vez

contradicho en la Constitucin de Montecristi. Tanto esta pregunta como la referente al enriquecimiento privado no justificado, en realidad son las tpicas preguntas de maquillaje, para generar la programada contradiccin en el escenario, entre los actores que llevan peluca injustificada y los pelados que estn resentidos porque no tienen peluca. Los numerales 9 y 11 del Art. 77 de la Constitucin, que fueron material de dos preguntas del Referndum del 7 de Mayo, en realidad tocan dos aspectos o noveleras que fueron aprovechados por la delincuencia y sus contactos con la justicia, entre centenares de normas tanto constitucionales como del Cdigo de Procedimiento Penal o del Cdigo Penal u otras leyes especiales que generan y promueven la impunidad mediante las dilatorias en la justicia y que no han sido tocadas. El problema del Consejo de la Judicatura y de la absurda estructuracin de la Funcin de Control del Estado, evidentemente ameritan una reforma constitucional de fondo que solo pudo ser encarada si el Jefe de Estado, disolva de Acuerdo al Art. 148 la Asamblea de donde brot toda esa legislacin promotora de la inseguridad y el caos y simultneamente consultaba la posibilidad que la nueva Asamblea a elegirse, asuma los primeros tres meses de su mandato, la condicin de Constituyente para ejecutar los cambios fundamentales e indispensables que pudieron haber sido consultados simultneamente. Esto es justamente lo que no se quiso hacer por razones de imagen y para proteger

al grupo de poder (infiltrados con agenda propia) que justamente haba introducido en Montecristi y en varias de las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional esa serie de absurdos y contradicciones que lo mantienen al pas y a la revolucin ciudadana en un escenario virtual de cambios que no se concretan y de actoras y actoras dedicados a preparar y asegurar su espacio para las prximas elecciones.