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RAMIREZ VERDE CARLOS


ERNESTO FIR 40739007
hard
Razón: Soy autor del
documento
Fecha: 17/06/2022 21:03:48

MOVIMIENTO
REGIONAL SÚMATE
Plan de gobierno
“Por una región con bienestar y
buen vivir”

2023 – 2026
I. PRESENTACIÓN

La globalización como fenómeno nos somete cada vez más a vivir en medio de la
incertidumbre y nuevos desafíos. La crisis planetaria producto del accionar del hombre
abre nuevos horizontes. Megatendencias abren nuevas posibilidades, nuevos espacios
laborales y la desaparición de otros. El neoliberalismo, por otro lado, ha llevado al
incremento de brechas sociales y a la concentración de la riqueza. Asimismo, el accionar
del hombre ha generado problemas ambientales. La ciencia y la tecnología en la que
nos vemos inmersos condiciona nuestra vida, el desarrollo y el porvenir de la
humanidad. En ese sentido, es impostergable redireccionar la mirada hacia nuestro
entorno inmediato y mirar de manera distinta el desarrollo.

La crisis de representación de la población y el alejamiento de la política de los


problemas sociales, hace que la población vea con desconfianza a toda la clase política,
abriendo distancias entre los representantes y los representados. La democracia
representativa, como forma de gobierno, está en crisis.

La región La Libertad como región integrada al mundo, tiene sus propios desafíos, pero
estos tienen estrecha relación con lo que ocurre en el globo. Cualquier propuesta de
desarrollo tiene que hacerse pensando en el impacto y los factores externos y su
impacto en la región.

La crisis planetaria sobre la escasez de alimentos afectará a cada rincón del planeta.
En ese sentido, nuestra región debe encausar sus esfuerzos y de manera prospectiva
debe prepararse para que el impacto sea el menor posible.

El Movimiento Regional SÚMATE, mira el mundo con preocupación y optimismo.


Producto de un minucioso análisis de la realidad regional y mundial, hemos elaborado
un plan de gobierno con participación ciudadana, recogiendo sus demandas y
problemáticas. Además, un equipo de expertos ha sistematizado la propuesta y con esta
nos presentamos como una alternativa política en la región.

El presente plan de gobierno busca hacer de la región un espacio para vivir mejor, una
región inclusiva y que las brechas sociales hoy existentes no sea un problema futuro.
Una región insertada en el mundo por medio de la industrialización de los andes y la
costa, con un sistema educativo que permita que cada individuo logre al máximo sus
potencialidades y contribuya al desarrollo regional, con sistema de Salud que apueste
por atender de manera digna a la población, sin discriminación y con un enfoque
intercultural. Con sistema de seguridad ciudadana tecnificado que involucre a la
sociedad civil. Además, con una red vial que permita el intercambio comercial entre los
liberteños y el resto de regiones. Una agricultura que abastezca las necesidades
internas y con calidad de exportación.

MARINO T. LAVADO VALDIVIA


CANDIDATO
Gobernador de la Región La Libertad
II. MARCO NORMATIVO
- La ley Nº 27783, “Ley de Bases de la Descentralización”
- Nº 27867, “Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales”
- Objetivos de desarrollo Sostenible de Naciones Unidas.
- Plan Bicentenario 2021
- Plan de Desarrollo concertado al 2050
- Plan de desarrollo concertado región La Libertad al 2021

III. IDEARIO POLÍTICO DEL MOVIMIENTO POLÍTICO REGIONAL SÚMATE:


PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN.

El Movimiento Regional Súmate es una organización política de nivel


regional, que se constituye por la voluntad de sus fundadores, al amparo de
la Constitución Política del Perú y que busca expresar la mayoritaria
voluntad ciudadana de la región La Libertad aspirando a contribuir al
desarrollo integral de nuestra Región desde una perspectiva democrática,
descentralista y popular. El Movimiento Regional Súmate se identifica como
“SÚMATE”.

SÚMATE se constituye como una nueva opción y un nuevo espacio de


participación política con la finalidad de promover e impulsar la participación
de la juventud y la ciudadanía en la actividad política propiciando la
promoción de nuevos liderazgos en el ámbito regional, contribuyendo a
legitimar el sistema democrático, así como a realizar las justas aspiraciones
de la población liberteña. Son principios fundamentales de SÚMATE:

a) La educación como base del desarrollo integral de la persona y de la


sociedad.
b) Descentralización como base del desarrollo armónico de nuestra
región.
c) Inversión, tecnologías y capacitación laboral como palancas del
desarrollo.
d) El trabajo como medio de realización del ser humano.
e) Defensa de los derechos humanos, la democracia y el estado de
derecho.
f) Explotación de los recursos naturales para beneficio del ser humano,
protegiendo el medio ambiente y cuidando mantener el equilibrio
hombre – naturaleza.
g) Modernización del Estado.

IV. SITUACIÓN INTERNACIONAL

El Perú es un país situado en América del Sur, forma parte de los estados americanos,
de la Comunidad Andina y de la Organización de los Estados Americanos. En el
contexto mundial, nuestro país forma parte de la Naciones Unidas y de diversos
acuerdos comerciales como Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico (APEC), el
Tratado de Libre Comercio (TLC) con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA),
Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea, Alianza del Pacífico, etc. Por otro
lado, en materia Derechos Humanos, el Perú forma parte del Pacto de San José,
importante Convención Americana de Derechos Humanos. Estos organismos y
acuerdos internacionales hacen que el Perú sea un país integrado al mundo y por tanto,
bajo la premisa de economías interconectadas, hacen que los impactos económicos
globales afecten la economía interna del País.
El Perú, como país interconectado están vinculado a un conjunto de megatendencias o
grandes fuerzas de cambio globales que afectan directamente al desarrollo nacional y
las fuerzas productivas se ven impactadas. A su vez, se vinculan a las fuerzas primarias
que son la raíz del cambio o disrupción que se presenta en el futuro, cuya interacción
direcciona el futuro y gatilla las megatendencias.
La COVID- 19, ha tenido un impacto sobre la economía global. Algunos países se han
visto seriamente afectados y otros se han beneficiado. Por ejemplo, los países altamente
tecnificados tanto en la producción de aparatos tecnológicos, como en la fabricación de
medicina. El Perú, por ser un país primario exportador se ha visto afectado
económicamente. La inflación ha subido y las proyecciones es que sigan subiendo.
La Guerra en Ucrania, del mismo modo, ha tenido un impacto en las economías, ya sea
en plano energético, como en el plano alimentario.
Todas estas fuerzas externas, constituyen factores de riesgo, pero a su vez grandes
oportunidades.
Según estimaciones de organismos internacionales para el 2030, aproximadamente el
7 % de la población mundial se encontrará en una situación de pobreza monetaria
(Banco Mundial, 2020a); el 11,5 %, estará en situación de extrema pobreza de no
reducirse el índice de Gini en 1 % o caso contrario podría llegar a 9,6 % (Cepal, 2020).
Existen altas probabilidades de aumentar las brechas en las oportunidades educativas
y laborales, motivo que posiblemente incentive las guerras culturales, dando pase a
mayores conflictos sociales (General Assembly of the United Nations, 2020; The
Economist, 2021; WBCSD, 2020).
Existen también en el contexto internacional grandes confrontaciones sociales producto
de la crisis del neoliberalismo. Esta megatendencia se manifiesta como el surgimiento
del populismo y el nacionalismo revelado frente al liberalismo cosmopolita, donde los
avances científicos y tecnológicos están socavando el orden liberal, y los mecanismos
proteccionistas se están fortaleciendo frente a la globalización (National Intelligence
Council, 2017).
En cuanto al desarrollo tecnológico y su impacto en las economías del plantea, la
generación de nuevas crisis y posibilidades, generan grandes desafíos para la
humanidad. Nuestro país está condicionado por lo que ocurra en el mundo.
Por otro lado, una vez que la ingeniería genética y la Inteligencia Artificial lleguen a su
máximo potencial, donde se exacerben los ideales de inmortalidad, la felicidad y la
divinidad; el liberalismo, la democracia y el mercado libre quedarán obsoletos para pasar
a una nueva era de tecnologías pos-humanistas (Harari, 2016).
Otra megatendencia en crecimiento se define como mundo poli- nodal. Esta
megatendencia se define como el desplazamiento del dominio económico, político,
cultural y militar entre los diversos países en el mundo debido a la fragmentación del
multilateralismo y la redistribución del poder, particularmente hacia el este y sur, a decir:
Asia y otros países emergentes. El mundo 41 pasará de un sistema multipolar a poli-
nodal. El futuro de la gobernanza global estaría inmerso en un juego de poder
internacional, conformado por alianzas y a su vez por rivalidades geopolíticas (Espas,
2019). La declinación relativa de la influencia de los Estados Unidos y la persistente
expansión de China han derivado en una disputa estratégica que trasciende el comercio
y los aranceles, así como devela la fragilidad de las instituciones de gobernanza global.
Asimismo, en el contexto internacional, tenemos el acelerado crecimiento tecnológico y
la industrialización cada vez mayor. Al respecto, la cuarta revolución industrial utilizará
con mayor intensidad la Inteligencia Artificial (AI) para todos los elementos de
producción, desde la investigación hasta la manufactura, la fabricación y las ventas que
están conectados en la nube, transformando las economías y las relaciones sociales. El
desarrollo de tecnologías disruptivas como biología sintética y genómica, analítica y big
data, nanotecnología, Internet de las cosas, inteligencia aumentada, entre otras,
producirá cambios radicales abruptos en los sistemas sociales, económicos,
ambientales y gubernamentales. Para 2060, con una probabilidad del 50 %, los expertos
estiman que, las máquinas realizarán muy buenos trabajos sin ser dirigidas por
humanos, a un menor costo comparados con los salarios pagados a los humanos; y
para 2140, las ocupaciones serán completamente automatizables (Roland Berger
Institute, 2020).

Otra megatendencia es la Economía digital, con la revolución tecnológica en la que el


mundo se encuentra en la actualidad, cada vez son más los espacios digitales que
sustituyen actividades cotidianas que por muchos años han estado ligadas a lo
presencial o a lo material. Sin embargo, el mundo digital ofrece cada vez más salidas y
soluciones innovadoras y útiles para automatizar una serie de procesos, y el impulso
que va cobrando la economía digital en los últimos años es fiel reflejo de ello. Entiéndase
economía digital como un nuevo espectro basado en el uso de tecnologías y plataformas
virtuales para el intercambio económico en el mercado.

V. SITUACIÓN NACIONAL

En América Latina, la tendencia decreciente de la pobreza se estancó en 2015 y se situó


alrededor del 29 %, mientras que la pobreza extrema se estancó alrededor de 10 %
desde 2016. En 2019, tanto la pobreza como la pobreza extrema aumentaron 0,7 y 0,9
puntos porcentuales, respectivamente. Así para dicho año, el 30,5 % de la población de
América Latina se encontraba en situación de pobreza de ingresos (aproximadamente
187 millones de personas), y de estas, el 11,3 % se encontraba en situación de pobreza
extrema (70 millones de personas). Asimismo, la incidencia de la pobreza y de la
pobreza extrema fue mayor entre las mujeres en edad activa, en las áreas rurales, entre
las personas indígenas y la población afrodescendiente, los niños, niñas y
adolescentes14, las personas con menos años de estudio y los hogares monoparentales
y extensos (Cepal, 2021a). En 2020 la pobreza habría aumentado al 33,7 % en tanto
que la pobreza extrema se habría incrementado a un 12,5 %.

En cuanto a la desigualdad, el índice de Gini es “el método más utilizado para medir la
desigualdad salarial. Es una herramienta analítica que suele emplearse para medir la
concentración de ingresos entre los habitantes de una región, en un periodo de tiempo
determinado” (BBVA, 2021). De acuerdo con el informe del BBVA, con datos del índice
de Gini al 2015 se observaba que Islandia (0,236), Eslovaquia (0,237) y Noruega (0,239)
eran los países más igualitarios; mientras que Serbia (0,382), Lituania (0,379) y
Rumanía (0,374) los más desiguales, destacando además que a nivel mundial África y
América Latina se con figuraban como las regiones más desiguales.

Entre los años 2002 y 2019, la desigualdad de ingresos medida por el índice de Gini19,
se redujo significativamente en América Latina al pasar de un valor de 0,54 a 0,46 entre
esos años, lo que evidenciaría una mejora en la distribución de los ingresos en los
hogares, que condiciona de alguna u otra forma el acceso a los diversos bienes y
servicios necesarios para mejorar el bienestar de las personas. La desigualdad, señala
la Cepal, se expresa en diversas dimensiones como ingresos, recursos productivos,
trabajo, empleo, educación, salud, servicios básicos, protección social, entre otras
dimensiones, Cepal (2021a).
Sin embargo, al ser el índice de Gini para América Latina que aquí se presenta, un
promedio respecto a 15 países analizados es importante notar que hay países en los
cuales se produjo un aumento entre los años 2017 y 2019. Tal es el caso de Argentina
(de 0,388 a 0,400), Colombia (de 0,511 a 0,529), Ecuador (de 0,444 a 0,456) o El
Salvador (de 0,399 a 0,406). Por otro lado, se mostró avances significativos en la
reducción de la desigualdad en Bolivia (de 0,461 a 0,430), Paraguay (de 0,503 a 0,473)
y Perú (de 0,448 a 0,429).

Como destaca el Banco Mundial (2021): “desde el 2000 el Perú se ha posicionado como
uno de los países de más rápido crecimiento en la región, con una inflación promedio
de 2,7 % en los últimos 10 años, vulnerabilidades externas limitadas y un sector
financiero estable.

Asimismo, la política fiscal, incorporada en el marco de las reglas fiscales, ayudó a


mantener el déficit y la deuda pública en niveles bajos: para el 2019, estos alcanzaron
el 1,6 % y el 26,8 %, respectivamente. Esto permitió que el país disfrutara de una
posición favorable en los mercados internacionales” (Mundial, 2021).

En el año 2019, se aprobó la Visión del Perú al 2050 en el Foro del Acuerdo Nacional,
que se constituye como un documento orientador en tanto recoge las necesidades y
aspiraciones de la población respecto de un futuro deseado; y plantea, a su vez, 5
grandes ejes, los cuales son:

1. Las personas alcanzan su potencial en igualdad de oportunidades y sin


discriminación para gozar de una vida plena;
2. Gestión sostenible de la naturaleza y medidas frente al cambio climático;
3. Desarrollo sostenible con empleo digno y en armonía con la naturaleza;
4. Sociedad democrática, pacífica, respetuosa de los derechos humanos, y libre
del
5. temor y de la violencia;
6. Estado moderno, eficiente, transparente y descentralizado.

Además, se han establecido acuerdos que expresan compromisos con sentido de


urgencia, como respuesta a la crisis sanitaria, política y económica. En el año 2020, el
CEPLAN presentó el Informe Nacional a mayo 2020: “La protección de la Vida en la
Emergencia y después”. Este documento busca reflejar algunos elementos sustanciales
para comprender la situación extraordinaria que atraviesa el país y el mundo a causa de
la COVID-19 y las perspectivas futuras; en especial en relación a la protección de la vida
y el aseguramiento de los medios de vida de toda la población, en una geografía
compleja.
Asimismo, en los años 2020 y 2021, se establecieron un conjunto de acuerdos para
enfrentar los efectos de la crisis sanitaria, política y económica que viene atravesando
el país. Los acuerdos 34 asumidos fueron los siguientes: i) Compromiso Solidario con
la protección de la vida “Perú Hambre Cero”; ii) Medidas Inmediatas para reactivar la
economía y preservar la salud; iii) Pacto nacional de lucha contra la violencia y
discriminación hacia las mujeres y por el pleno ejercicio de sus derechos y iv)
Consensos por el Perú, aprobado en la sesión N° 131 del Foro del Acuerdo Nacional.

VI. CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD REGIONAL – LA LIBERTAD


ÁREA DE INLFUENCIA
DIVISIÓN GEOGRÁFICA

La Región La Libertad se ubica en la parte noroccidental del Perú, abarcando una


superficie de 25,499.90 Km2 (2.0% de la superficie total del país); cuenta con una
población de millones de habitantes; su fisiografía comprende: costa, que abarca
38,9% de su territorio, concentra al 72,7% de la población, posee extensos desiertos y
tablazos vecinos al mar; sierra, con el 55,6% de su territorio, concentra al 27,2% de la
población, posee hasta 7 pisos ecológicos; selva, con el 5,5% de su territorio, con solo
el 0,1% de la población regional (distrito de Ongón - provincia de Patáz) posee extensas
zonas de bosques.

Política y administrativamente se divide en 12 provincias y 83 distritos, de las cuales


cinco se localizan en la franja costera (Trujillo, Ascope, Chepén, Pacasmayo y
Virú) y las siete restantes en la zona sierra (Bolívar, Gran Chimú, Julcán, Otuzco,
Sánchez Carrión, Santiago de Chuco y Patáz).
La Libertad, cuenta además con cinco cuencas hidrográficas que desembocan en el
Pacifico, formadas por los ríos: Jequetepeque, Chicama, Chao, Virú y Moche; y una
serie de ríos tributarios que desembocan en el Marañón, y posteriormente en el
Atlántico.

VI.1. DINÁMICA POBLACIONAL

Según el Censo de Población y Vivienda INEI - 2017, la población censada en La


Libertad alcanzo 1 millón 778 mil habitantes, cifra superior en 10% a la registrada en el
censo anterior (2007), lo que implica una tasa de crecimiento anual de la población
para el periodo intercensal 1993-2007 de 1,1%.

La estructura poblacional al año 2017 muestra que la población de La Libertad sigue


siendo mayoritariamente joven, 60.16% de sus habitantes tiene menos de 34 años de
edad, similar proporción se observa al desagregarse por género. Sin embargo, en
comparación al año 2007, la población juvenil ha sufrido un aumento insignificante,
en tanto que la población adulta que cuenta con 30 a 64 años se ha incrementado en
veintidós puntos porcentuales; por su parte, los adultos mayores de 64 años,
aumentaron en treinta y nueve puntos porcentuales. Esta situación revela un cambio en
la estructura de la población en los últimos diez años, donde la participación relativa de
la población joven no ha tenido significante variación, en tanto que los grupos etáreos
adultos se han incrementado. Esta tendencia es la que recorren en general todos los
países y es conocida como la transición demográfica y nos previene que, en los
próximos años esta tendencia continuara y que cada vez la población adulta será mayor
que la joven por lo que debemos prepararnos para estos cambios: aprovechar la
oportunidad del predominio de la población joven o en edad de trabajar
(bono demográfico) y prepararnos para la situación al contrario.

Asimismo, otra tendencia intercensal que se viene observando en el Perú, es el


crecimiento de la población urbana; a escala nacional, en el periodo 2008-2017, la
población urbana se incrementó en más de 3 millones de personas, mientras que la
población rural disminuyo en 1 464 813 personas, es decir hay una explosión urbana.
Esta situación está asociada a su vez a una alta dispersión poblacional en los centros
poblados de la sierra.

En el caso de La Libertad, las provincias costeras del departamento, que representan


poco menos del 40% de la superficie territorial, concentran 1 millón 403
mil habitantes, aproximadamente tres cuartas partes de la población regional,
siendo la provincia más poblada la de Trujillo (54,5% de la población); se infiere que la
sierra con cerca del 60% del territorio, concentra alrededor de un cuarto del total
poblacional, siendo la provincia de Sánchez Carrión la que concentra la mayor
población en la sierra (8.1% de la población total).

Según la Plataforma Regional de Coordinación Interagencial para Refugiados y


Migrantes de Venezuela, en base al reporte del total de refugiados, migrantes y
solicitantes de asilo venezolanos reportados por los gobiernos anfitriones, a mayo del
2022 en territorio peruano se encontrarían aproximadamente 1 284,464 personas
refugiadas, migrantes y solicitantes de asilo de nacionalidad venezolana (GTRM, 2022).
Del total de la población residente en Perú, se estima el 8% estaría residiendo en la
región La Libertad; es decir, en las comunidades de acogida de La Libertad estarían
viviendo aproximadamente 102,757 personas refugiadas migrantes y solicitantes de
refugio de nacionalidad venezolana (ARNUR, 2021).
VII. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO REGIONAL

El diagnóstico del distrito y /o provincia se debe hacer teniendo en cuenta el


siguiente esquema
DIMENSIÓN SUB DIMENSIÓN VARIABLE ESTRATÉGICA
Empleo Nivel de empleo

Agua para riego Nivel de aprovechamiento de agua para riego.

Actividades Aprovechamiento responsable de los recursos


extractivas naturales de la región.

Cultura y turismo Nivel de aprovechamiento y gestión del turismo


regional.

Vías de comunicación Estado de las vías de comunicación regional.


ECONÓMICA
Agricultura Nivel de tecnificación de la agricultura.
Pesquería Nivel de aprovechamiento responsable de los
recursos marinos.

Competitividad Nivel competitivo de la región La Libertad.


nacional e
internacional.

Industria y acuerdos Nivel de industrialización de los recursos naturales y


comerciales. su puesta en el mercado nacional e internacional.
Salud Nivel de calidad de los servicios de salud en la región.

Educación Nivel de logros de aprendizaje de los estudiantes


liberteños.
Vivienda Nivel de personas que habitan en una vivienda digna.

Pobreza Nivel de reducción de la pobreza.

Servicios básicos Nivel de personas con acceso a los servicios básicos.

SOCIAL Poblaciones Atención y cumplimiento de derechos de personas


vulnerables vulnerables.

Adultos mayores en Nivel de atención a personas mayores para una vejez


situación de digna.
desprotección

Inversión en atención Nivel de inversión para atención y protección a niños


y protección ANNA y niños y adolescentes.
(niñas, niños y
adolescentes).

Conservación de la Nivel de conservación de la biodiversidad liberteña.


AMBIENTAL
biodiversidad
Agua y saneamiento Nivel de atención a la población con servicios de agua
y saneamiento.

Actividad minera y Nivel de contaminación producto de la actividad


problema ambiental. minera.

Gestión de aguas Nivel de gestión de las aguas residuales y residuos


residuales y residuos sólidos en la región.
sólidos.
Gestión de riesgos Nivel de preparación ante fenómenos naturales.

Zonificación ecológica Nivel de ordenamiento territorial de la libertad.


y económica –
Ordenamiento
territorial.

Forestación y Nivel de áreas forestadas en la región La Libertad.


reforestación
(Sierra verde )

Aprovechamiento de Nivel de aprovechamiento del aire para generación de


recursos para energía
generación de
energías renovables.
(Parque de energía
renovable)
Gobernanza Nivel de modernización de la gestión púbica.

Corrupción Nivel de implementación de mecanismos y


estrategias anticorrupción.

Seguridad ciudadana Nivel de implementación a los agentes de seguridad


ciudadana.

INSTITUCIONAL Transparencia en la Rendición de cuentas de la gestión pública.


gestión pública.

Cooperación y Estrategias de cooperación interinstitucionales


gestión

Generación de Nivel de contribución de la academia


conocimiento para el (UNIVERSIDADES) en la generación de
desarrollo. conocimiento al desarrollo regional.
VIII. FUTURO DESEADO

VISIÓN REGIONAL AL 2026

Al 2026, seremos una región donde todos los liberteños y liberteñas tengan un mejor
lugar para vivir en armonía con el medio ambiente y respetuosos del Estado de
Derecho. Una región integrada al mundo competitivo, desarrollada y modernizada,
teniendo como centro a la persona humana: orgullosa de su identidad, su historia y
que valora el patrimonio como herencia milenaria, además cuida y usa
responsablemente la biodiversidad que la naturaleza le otorga.
El gobierno regional sentará las bases del desarrollo, teniendo como eje principal la
educación y la industrialización del ande liberteño y de zona costera.
Seremos una región donde sus instituciones y funcionarios se caractericen por su
accionar ético, transparente y eficiente; sobre todo, que entiendan la importancia de
un trato digno al ciudadano del campo y la ciudad. Funcionarios con formación
intercultural.
PLAN DE GOBIERNO: DIMENSIÓN SOCIAL

DIMENSIÓN SOCIAL
Problema identificado Objetivo estratégico Indicadores Metas
(previo diagnóstico) (2023 – 2026)
1.-Mejorar los servicios de 1.-Remodelación del IREN 1.-Remodelación del
1.-La población de la región La Libertad es acceso a salud en la Región Creación de instituto IREN y creación del
mayoritariamente urbana con una fuerte tendencia de La Libertad de manera regional de HEMODIÁLISIS. instituto regional de
migración de las zonas rurales a las zonas urbanas integral: con la mejora y 2.-Creación de observatorio HEMODIÁLISIS
con el fin de acceder a servicios básicos, empleo y remodelación de regional de la salud. 2.-Creación de 1
básicamente de acceder a un mejor servicio infraestructura, dotación de 3.-Creación de espacio de observatorio regional de
educativo. equipamiento adecuando vivienda para personal de Salud multisectorial que
con tecnología e incremento salud. nos permita categorizar y
y fortalecimiento de recategorizar los tres
capacidades del personal de primeros niveles.
salud. 3.-Creación de espacios
para vivienda de personal
de salud que van a las
zonas rurales
2.-En La Libertad, seis de cada diez habitantes no 1.- Creación de la casa de la 1- Crear la “casa de la
1.- Diseñar una estrategia
tienen acceso a ningún seguro de salud -942 mil 693 solidaridad solidaridad” que
multisectorial para la
personas-; similar situación se presenta tanto en el alberguen a familiares de
prevención de la anemia,
ámbito urbano como en el rural (en el área rural, pacientes de escasos
cáncer y mejorar la atención
estamos hablando de 227 mil 678 habitantes). De 2.- Reducción de niveles de recursos que acceden al
centrada en el buen trato y
igual modo, en provincias, encontramos tasas por desnutrición crónica infantil sistema de salud.
poner en agenda la salud
encima del 50% de población sin acceso a servicio mental como una necesidad 3.-Reducción de los nieles 2.- Reducción de los
de salud. pública. de muerte materna. niveles de desnutrición
crónica infantil en un 50%
4.-Creación de programa de los niveles de la
“Psicólogo en mi actualidad.
comunidad” 3.- Reducción de los
niveles de muerte
5.- Promover mayor materna a una 70% de
presencia de profesionales los niveles de la
en odontología en las actualidad.
instituciones educativas.
6.- Garantizar el proceso de 4.- Se creará 1 programa
Aseguramiento Universal de “Psicólogo en mi
Salud en el ámbito comunidad” con la
regional enfatizando en finalidad de incrementar
los grupos vulnerables la presencia de los
(personas con habilidades profesionales de la salud
diferentes, niños, ancianos y en las comunidades.
madres gestantes).

3.- Educación Acceso a educación digital e internet 1.-Mejorar los servicios 1.- Creación y remodelación 1.- Mejorar la
En el Perú el 79% de los locales educativos no tiene educativos con de infraestructura educativa. infraestructura en un 50%
acceso a Internet: El 90% de los centros educativos remodelación y creación de de los tres niveles de
es de primaria y el 73% de secundaria. En el primer infraestructura, dotación de educación básica en la
trimestre de 2020, el 40,1% de hogares peruanos tecnología y fortalecimiento región.
tuvo acceso a Internet, mientras que la cifra en las de capacidades de los 2.- Creación de espacios de 2.- Implementación de
zonas rurales se reduce hasta un 5,9% La poca docentes de los tres niveles vivienda para docentes que paquetes tecnológicos en
atención que se da la comunidad educativa como con especial atención a los van a zonas rurales. el 30% de las
promotor de su desarrollo genera que las y los servicios educativos de la instituciones educativas
estudiantes deserten a temprana edad o que no zona rural. en la región
lleguen a un nivel de educación superior o accedan a 3.- Creación de espacios
un empleo en condiciones desventajosas. para residencia de
docentes que van a las
zonas rurales
2.- Implementar con 1.- Implementación de 1.- Implementación de 20
equipamiento tecnológico laboratorios digitales laboratorios digitales en
para la digitalización y la región la Libertad.
acceso a internet para lograr 2.- Creación de banco de 2.- creación de 1 banco
la mejora en la calidad proyectos educativos de proyectos educativos
educativa. en la región.
3.- 0% de las
3.- Implementación de instituciones educativas
internet en las instituciones tendrán acceso a internet
educativas de la zona rural y estarán equipadas para
una educación digital.

3.- Adecuación curricular 1.- Implementación de 1.- Implementar el


que se ajuste a las programa Aprender para programa “APRENDER
necesidades y realidad de la emprender. PARA EMPRENDER”
población escolar de la para incorporar una
región con énfasis en la educación técnica en las
educación técnica, teniendo instituciones educativas
en cuenta que la mayoría de del nivel secundario en el
los que terminan secundaria 10% de las instituciones
no acceden a educación educativas de la Región
superior. La Libertad.
2.- Promover una
educación tecnológica y
técnico-productiva de
calidad, en función al
potencial humano y los
requerimientos del
mercado; que forme
profesionales éticos y
competitivos, que mejore
su empleabilidad y que
oriente su inserción
laboral independiente y
dependiente.
4. Desarrollar un programa 1.- Reducción de 1.- Reducir al 90% los
multisectorial para disminuir embarazos en adolescentes embarazos en
el índice de embarazos en en la región en referencia a adolescentes.
adolescentes en la región. las cifras de la actualidad
2.- 100% de niñas
capacitadas para evitar
embarazos.
60% de madres y padres
capacitados para evitar
embarazos de sus hijas
en el colegio
3.- incorporar en la malla
curricular la educación
sexual en los colegios
secundarios de la Región
5. Garantizar el acceso de la 1.- Incrementar al 50% el
población a servicios de servicio de agua y
agua y desagüe eficientes, desagüe a la población
como un medio para que no cuenta con agua
1.- Porcentaje de personas
alcanzar una vida ni desagüe de red.
que acceden a servicio de
agua y desagüe
2.- Incrementar al 50% el
servicio de agua a la
población que no cuenta
con agua de red o pozo.
6. Impulsar el 1.- Porcentaje de 1.- Reducir en al menos
fortalecimiento de la disminución de trabajo 50% la Tasa de actividad
integridad familiar, la infantil laboral infantil.
protección de la Niñez, la 2.- Número de acciones y 1.- Promover acciones en
juventud estrategias para la conjunto para incentivar
y el adulto mayor incorporación de la incorporación de las
poblaciones vulnerables a mujeres, personas con
empleo. habilidades diferentes,
adulto mayor, etc; a
empleos decentes y no
tradicionales.
PLAN DE GOBIERNO: DIMENSIÓN ECONÓMICA

DIMENSIÓN ECONÓMICA
Problema identificado Objetivo estratégico Indicadores Metas
(previo diagnóstico) (2023 – 2026)
1. - Mejorar las condiciones económicas de las 1.- Porcentaje de 1.- La brecha digital
familias y fomentar la diversificación productiva 1.- Ampliar y mejorar los personas que urbano-rural en términos
en la agricultura familiar y organizacional servicios de acceden a internet de acceso a Internet se
mejorando el acceso al mercado telecomunicaciones con reduce al menos en 20%
énfasis en las zonas rurales
y urbano- marginales.
2.- Dotar de energía 2.- Porcentaje de 1.- Se reduce la brecha
eléctrica a los principales personas que entre la zona urbana y
centros poblados de la acceden a energía rural, aumentando el
Región La Libertad eléctrica. acceso a energía eléctrica
en zonas rurales a 60%
1.- Porcentaje de 1.- La productividad de las
productividad de principales menestras
cultivos agrícolas (ñuña, arveja, haba,
lenteja y tarwi), cereales
(quinua, maíz amiláceo y
amarillo duro), tubérculos
(papa, arracacha, olluco y
3.- Desarrollar una oca) y frutas (granadilla,
agricultura diversificada y yacón, lima y palta)
competitiva que contribuya a aumenta al menos en un
30%
mejorar la calidad de vida en 2.- Porcentaje de 1.- Incrementar en 30% la
las zonas rurales. superficie que es superficie agrícola bajo
tecnificada. riego en la sierra y, 50%
en la costa
3.- N° de programas 1.- Creación del programa
generados como ORO VERDE para
política regional para convertir la agricultura
la mejora de la familiar de subsistencia a
competitividad una competitiva
agrícola en la región diversificada y de
exportación

4.- Desarrollar una industria 1.- Porcentaje de 1.- 50% de los productores
minera y de hidrocarburos productores de la de la minería a pequeña
formal y sostenible con pequeña minería que escala son informales.
productos de alto se formalizan
valor agregado. 2.- % de conflictos 1.- No existen conflictos
sociales que son sociales relacionados al
resueltos. . sector minero.
3.- Porcentaje de 1.- Disminución de los
reducción de pasivos pasivos ambientales en un
ambientales. 50%.
4.- Porcentaje de 1.- El 10% de la
producción en minería producción minera y de
e hidrocarburos que hidrocarburos se destina a
se da valorar productos con valor
agregado en la región. agregado
2.- Poca inversión al turismo en la región genera 1. Porcentaje de 1.- Aumento de arribos
que se dependa únicamente de actividades arribos turísticos turísticos(extranjeros) a
tradicionales. Del total de turistas que visitan el extranjeros que tasas anuales de 10%
Perú, hasta el 2018 solo el 6.4% llegaban a la 1.- Posicionar a escala vienen con fines
Libertad, de estos van a Trujillo, Pacasmayo, nacional e internacional turísticos a la región la
Ascope y Otuzco corredores y circuitos libertad
turísticos regionales y 2.- Porcentaje de rutas 1.- Fortalecer el turismo
macro regionales turísticas del interior regional generando una
de la Libertad que son valoración de todos los
. promocionadas a nivel destinos al interior de la
nacional e región
internacional .
3.- Porcentaje de 1.- Incrementar los
lugares turísticos productos turísticos
promocionados en la tangibles e intangibles en
región 20%
4.- Fortalecer la ruta 1.- La ruta Moche
turística de Moche a posicionada a nivel
un nivel internacional. regional, nacional e
internacional
5.- Se creará el • Elaboración de perfil
programa “Paraíso técnico para la
Andino” con la construcción de un
finalidad de dinamizar teleférico en la
la economía del ande provincia de Sánchez
liberteño y poniendo Carrión y Santiago de
en valor su riqueza Chuco.
natural e histórica.
Con esto se fomentará
un corredor turístico • Construcción de 10
para visitantes del kilómetros de teleférico
país y del extranjero. Y para fomentar el
permitirá reforzar el turismo al interior de la
turismo en la costa y región la Libertad (En
crear otra alternativa Kuelap se invirtió 80
al interior de la región. millones para 4
kilómetros)

PLAN DE GOBIERNO: DIMENSIÓN AMBIENTAL

1. DIMENSIÓN AMBIENTAL
Problema identificado Objetivo estratégico Indicadores Metas
(previo diagnóstico) (2023 – 2026)
1.- Conservación de la biodiversidad 1.- Promover la 1.- Número de 1.- Elaboración de un
A pesar de los esfuerzos de conservación en el conservación de la proyecto ejecutados inventario de especies
Perú, muchas áreas enfrentan el reto de la biodiversidad en la Región 2.- Número de animales y vegetales en la
sostenibilidad (económica, social y ambiental), y La Libertad hectáreas región la Libertad
se ven amenazadas principalmente por el reforestadas/ 2.- Creación del Programa
2.- Promover la forestación
cambio de uso del suelo y la sobreexplotación de forestadas SIERRA VERDE, con la
y reforestación en la zona
recursos. Aunque no se cuenta con datos finalidad de promover la
alto andina de la región La
oficiales de degradación y fragmentación en los forestación y reforestación
Libertad
tres componentes de la biodiversidad de todo el ande liberteño.
(ecosistemas, especies y genes), se dispone de 3.- Fortalecer la
algunos datos puntuales de deforestación y fiscalización del transporte
fragmentación de bosques, así como con y comercio no autorizado
evaluaciones de flora y fauna en algunas de ejemplares de vida
localidades del territorio nacional. silvestre.
Las principales amenazas a la biodiversidad en
la Libertad son el cambio de uso del suelo
ocasionado principalmente por la deforestación
por uso de madera, la expansión de la frontera
agrícola (para cultivos tradicionales y no
tradicionales), por proyectos inmobiliarios e
industriales, y por crecimiento de la
infraestructura (por ejemplo, la construcción de
carreteras, tendidos eléctricos y represas), entre
otros. Asimismo, las principales amenazas sobre
los ecosistemas, con énfasis en aquellos que
brindan los servicios de soporte y regulación (en
particular las montañas, lomas costeras
ubicadas a pie de monte, bosques húmedos y
bosques secos), están centradas en el cambio de
uso del suelo, la contaminación de aguas y
suelos, las actividades extractivas insostenibles
y el cambio climático. También debe
mencionarse la sobreexplotación de los recursos
de flora y fauna, que degrada paisajes y erosiona
la biodiversidad; la contaminación por
actividades antrópicas (incluyendo minería
formal e informal); vertido de residuos y efluentes
urbanos.
El aprovechamiento ilegal de la vida silvestre es
una actividad que amenaza la biodiversidad en
todas sus formas. Además de la cacería furtiva
con fines alimenticios, el aprovechamiento ilegal
incluye también la captura, colecta, transporte y
comercio no autorizado de ejemplares de vida
silvestre para el comercio de partes y el mercado
de mascotas. Las principales consecuencias por
esta actividad son las alteraciones en los
tamaños (abundancia, densidad) y estructuras
poblacionales, la afectación de su potencial y
características reproductivas y de su
composición genética, y las repercusiones en el
flujo y la dinámica de las cadenas tróficas de las
comunidades de las que forman parte.
Las áreas naturales protegidas por el Estado
presentan una probabilidad de afectación por
actividades económicas, los efectos con mayor
probabilidad de ocurrencia registrados fueron la
excesiva utilización de recursos, seguido por los
efectos de la contaminación, la pérdida de
hábitats y, por último, el desplazamiento de
especies nativas por crecimiento urbano
(SERNANP, 2016).
2. Gestión del agua: Cuidado y Tratamiento 1.- Mejorar la calidad del 1.- Número de 1.- Elaboración del
Del análisis de las principales cuencas de ríos agua en la región La efluentes inventario de recursos
de la región La Libertad, en cuanto a estándares Libertad descontaminados hídricos de la Región La
de calidad de agua que se vierten en nuestra 2.- Número de áreas Libertad, conociendo el
región, arrojan resultados nada favorables; el río naturales creadas estado situacional,
moche una de las principales fuentes de agua derechos y concesiones
dulce de la región muestra altos índices de involucradas
contaminación por coliformes fecales producto
de las desembocaduras de aguas residuales de 2. Promover un programa
algunos distritos que no cuentan con sistema de de descontaminación de
alcantarillado, municipalidades como de los Moche, Jequetepeque
Agallpampa Otuzco Moche y Simbal no tienen y Virú
plantas de tratamiento de aguas residuales por 3.- Gestionar al Servicio
lo cual terminan vertiendo estos desechos a las Nacional de Áreas
aguas de sus ríos que terminan en el rio Moche Naturales Protegidas del
a esto se suman los residuos industriales y Perú – SERNANP, la
mineros que contaminan el recurso hídrico creación de nuevas áreas
convirtiéndolo en no apto para el consumo en las cabeceras de
humano especialmente en el distrito de Salpo cuenca., con la finalidad
en la provincia de Otuzco en donde el ph de conservar el agua
(medida de acidez) en el 2014 estuvo en 2.92 y
este año llegó a 3.95 convirtiendo el agua en
muy ácida para el organismo humano estos
problemas se deben en gran parte a la minería
informal que no cuenta con ningún tipo de
regulación a diferencia de la minería formal.
3.- Gestión de los residuos sólidos 1.- Mejorar la Gestión de 1.- Toneladas 1.- Construcción de dos
Gestión inadecuada de los residuos sólidos en los residuos sólidos en la métricas de residuos plantas de
las ciudades capitales de provincia de la Región región sólidos recuperadas reaprovechamiento de
La Libertad, evidenciándose problemas en cada residuos sólidos
una de las etapas del manejo de los residuos: (orgánicos y reciclables)
Generación de residuos sólidos, en la ciudad de Trujillo
Almacenamiento y Barrido, Recolección, 2.- Gestionar recursos a
Transporte, Tratamiento y disposición final. En través de fondos
la ciudad de Trujillo el problema es más internacionales para la
alarmante, debido a la cantidad de generación de Construcción de Plantas
residuos sólidos, al limitado reaprovechamiento y de reaprovechamiento de
más aun a la deficiente promoción de la residuos sólidos en las
minimización de la generación de los residuos, principales ciudades de la
es por esta realidad que a pesar de ser región
competencia municipal es necesario la
intervención del Gobierno Regional para su
inmediata solución.
4. Zonificación Ecológica y Ordenamiento 1.- Implementar el 1.- Número de 1.- Elaborar la Zonificación
Territorial ordenamiento territorial en instrumentos Ecológica y Económica de
El desarrollo de la Región La Libertad se debe la región la Libertad aprobados la Región La Libertad
plantear sobre la base del uso ordenado y 2.- Número de Títulos 2.- Liderar la aprobación
sostenido de sus recursos naturales y del otorgados del Plan de Ordenamiento
espacio geográfico en correspondencia con el Territorial – POT de la
potencial y la fragilidad de sus ecosistemas. La Región La Libertad
Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) es un 3.- Avanzar en el proceso
instrumento para promover la conservación del de Titulación Urbana y
medio ambiente y el uso sostenible de los Rural
recursos naturales a través del aprovechamiento
económico de los ecosistemas respecto a su
potencial y restricciones ambientales, como base
para efectuar el Ordenamiento Territorial.
En este sentido la Organización Política
“SUMATE” ha considerado en un eventual
gobierno, como prioritaridad desarrollar el
proceso regional de ZEE de manera integral, a
nivel de macrozonificación (ámbito regional),
impulsando la mesozonificación en cada una de
las provincias. Debido a la importancia que tiene
el Ordenamiento Territorial para el uso y
ocupación adecuado del territorio, así como el
desarrollo de actividades sostenibles, durante el
proceso será prioritaria la participación de los
diferentes actores sociales, en todo este proceso
es indispensable la participación activa y
comprometida de las diversas instituciones
públicas, privadas y de la sociedad civil.
5. Aire y Cambio Climático 1.- Disminuir la 1.- Nivel de partículas 1.- Crear el PRIMER
El crecimiento económico que ha experimentado contaminación del aire contaminantes OBSERVATORIO DEL
Trujillo durante los últimos años, ha traído como disminuidas en el aire AIRE en la región La
consecuencia un aumento considerable tanto de 2.- Número de Libertad
las actividades industriales como de la población, vehículos antiguos sin 2.- Crear el SISTEMA DE
lo cual, si bien tiene diversos aspectos positivos, circulación IFNROMACIÓN
también ha traído consigo efectos negativos en REGIONAL del Cambio
la preservación del medio ambiente, Climático
especialmente del aire. “En Trujillo se está 3.- Erradicar el uso de
alcanzando valores de hasta 120 ug/m3 de vehículos antiguos para el
material particulado; es decir, cerca del límite o transporte público en la
Estándar de Calidad Ambiental (ECA) de 150 ciudad de Trujillo y
ug/m3, según los datos más actualizados que Principales Provincias
disponemos”, según Bocanegra (2018). 4.- Implementar
Las fuentes de contaminación del aire en la instrumentos de
ciudad de Trujillo es el vetusto parque automotor, fiscalización para
que es la fuente más grande de contaminación industrias que emiten
del aire en Trujillo. Autos, combis y microbuses gases contaminantes.
con 20 y 40 años de antigüedad emanan una
gran cantidad de gases nocivos para la salud
como el monóxido de carbono, dióxido de azufre
y sulfuro de hidrógeno. La segunda fuente
contaminante son las más de 20 carboneras que
se concentran en el centro poblado de El Milagro,
las mismas que al no contar con las mallas de
seguridad que exige la ley para evitar la salida
del polvo contaminante que resulta del
procesamiento del carbón, permite que las
partículas altamente sean llevadas al exterior de
las ilegales fábricas.
6. Energías Limpias y Renovables 1.- Gestionar la creación
La energía limpia es un sistema de producción del PRIMER PARQUE
de energía con exclusión de cualquier EÓLICO de la región La
contaminación o la gestión mediante la que nos Libertad
deshacemos de todos los residuos peligrosos 2.- Fortalecer el Programa
para nuestro planeta. Las energías limpias son, de COCINAS
entonces, aquellas que no generan residuos. La MEJORADAS
energía limpia es, entonces, una energía en 3.- Ejecución de un
pleno desarrollo en vista de nuestra Programa de PANELOS
preocupación actual por la preservación del SOLARES en viviendas
medio ambiente y por la crisis de energías de las zonas alto andinas.
agotables como el gas o el petróleo. Hay que
diferenciar la energía limpia de las fuentes de
energía renovables: la recuperación de esta
energía no implica, forzosamente, la eliminación
de los residuos.
La energía limpia utiliza fuentes naturales tales
como el viento y el agua. La fuente de energía
limpia más comúnmente utilizadas son la energía
geotérmica, que utiliza el calor interno de nuestro
planeta, la energía eólica, la energía
hidroeléctrica y la energía solar, frecuentemente
utilizada para calentadores solares de agua.
El gas natural, si bien no produce una enorme
contaminación, puede ser un ejemplo válido ya
que, aunque, mínimamente, algo contamina.
Pero, para cerrar el círculo podemos decir,
entonces, que sí existen las energías limpias y
que son, además de aquellas que no generan
residuos, un sinónimo de fuentes energéticas
que respetan el medio ambiente.
7.- Erosión Costera 1.- Prevención de la erosión 1.- Nivel de 1.- Elaboración del estudio
La erosión costera es un problema del costera disminución de la de la Erosión Costera de
desequilibrio de los sedimentos que ingresan. erosión costera Trujillo
Esto quiere decir que la arena ingresa con los 2.- Número de Playas 2.- PROGRAMA DE
sedimentos o arena que sale y este desequilibrio recuperadas RECUPERACIÓN DE
lo ha producido no la naturaleza, lo ha producido PLAYAS DE TRUJILLO
el hombre a través de sus intervenciones en el 3.- Disminuir la erosión
mar. Las actividades relacionadas con el costera
desarrollo industrial pueden ser altamente
importantes para la vulnerabilidad de las playas.
La erosión de la zona costera, entendida como el
desgaste o destrucción producida en la superficie
de un cuerpo por fricción continua, ocasiona un
impacto en las aéreas costeras urbanas y
semiurbanas las cuales constituyen ambientes
frágiles y dinámicos debido a la interacción entre
componentes naturales y socioeconómicos; este
fenómeno provoca la pérdida de playas, el
avance de la línea costera, la pérdida de
ecosistemas, la destrucción de playas y cambios
en la batimetría y morfología costera entre otros
Problemas, tal como está ocurriendo en las
playas de la ciudad de Trujillo
El problema de la erosión costera en Trujillo,
cuya consecuencia más visible es la
desaparición de las playas, por la construcción
poco consciente de puertos y espigones o
rompeolas, no solamente han terminado por
agotar la posibilidad de uso recreativo y turístico,
sino que han vuelto aún más vulnerables a la
zona costera frente a la rompiente del mar
(maretazo), que obligan al cierre de los puertos y
la paralización de las actividades portuarias y de
pesca, que además genera alarma y
desesperación en la población asentada en su
entorno cercano; como es el caso de la zona
litoral de Buenos Aires Norte, el cual se ve
afectado enormemente por este fenómeno
teniendo como principal causa la construcción
del espigón retenedor de arena construido en el
puerto de Salaverry, para evitar el arenamiento
del canal de navegación del puerto y así brindar
condiciones de operatividad; sin embargo, ha
provocado un proceso de
inestabilidad de las playas.
8. Gestión de Riesgos del Desastres 1.- Gestión Preventiva de 1.- Número de 1.- Elaboración, ejecución
El Perú es un país megadiverso referido a flora, los desastres naturales Quebradas e implementación del Plan
fauna y climas; uno de los factores que permite recuperadas
esta diversidad está relacionada con los 2.- Número de de Gestión de Riesgos
accidentes geográficos con los que cuenta; Acciones realizadas para la Región La Libertad
elevaciones montañosas que a lo largo del 2.- Fortalecimiento de la
territorio nacional permite la formación de Oficina de Defensa
microclimas que desencadena la creación de Nacional del Gobierno
nuevos ecosistemas. Sin embargo, estas Regional
formaciones orográficas al unirse forman entre 2.- Recuperación y des
ellas las llamadas quebradas, por las cuales colmatación de las
suele fluir ríos de poco caudal que se forman en Quebradas San Ildefonso,
gran parte por la concurrencia de agua de lluvia León y San Carlos
que discurre de las montañas (ANA, 2017). 4.- Adquisición de un pool
El clima es un factor preponderante en la de maquinaria para
generación de riesgos, desastres naturales y prevención de riesgos
fenómenos causados por efecto del Cambio
Climático (CC). En la última década se realizaron
múltiples eventos para tratar esta problemática
acerca de los cambios climáticos y su posible
mitigación, El efecto de los cambios climáticos a
nivel nacional, se han producido por el
incremento de grandes volúmenes de agua que
se ha depositado en las cabeceras de cuencas o
cuencas denominadas secas, y debido a las
frecuentes tormentas, los cuales en las últimas
décadas, su periodo de retorno se ha visto
reducido en tiempo provocando grandes
desastres.
PLAN DE GOBIERNO: DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

1. DIMENSIÓN INSTUTUCIONAL
Problema identificado Objetivo Indicadores Metas
(previo diagnóstico) estratégico (2023 – 2026)
1.- Seguridad Ciudadana 1. – Mejorar el 1.- Porcentaje de 1. – Mejorar los Centros de VIDEOVIGILANCIA
El problema público de mayor sistema de indicadores de en las provincias que se cuenta, y financiar la
connotación social en la Región la seguridad seguridad ciudadana ejecución de nuevos proyectos con el uso de
Libertad es la Inseguridad Ciudadana, ciudadana. disminuidos: Homicidio, DRONES y tecnología avanzada.
referido fundamentalmente a los victimización, 2.- Implementar un programa de fortalecimiento
fenómenos sociales originados por el victimización con arma de las Organizaciones Sociales de Bases
incremento de la delincuencia común y de fuego, Población (Rondas Campesinas, Juntas Vecinales,
crimen organizado en sus diferentes penitenciaria. Otros), en toda la región La Libertad.
formas y modalidades, aunado a la 2.- Percepción de 3. Adquirir Equipamiento para los actores de
situación crítica, ocasionada por la inseguridad seguridad ciudadana de la región (UNIDADES
pandemia COVID 19, cuyas MÓVILES, DRONES y/o UNIFORMES PARA
consecuencias sanitarias y sociales SERENAZGO)
generan conmoción nacional. 4.- Gestionar ante el Ministerio del Interior, la
construcción del complejo policial del distrito de
Guadalupe.
5.- Capacitación y utilización de aplicaciones
tecnológicas para combatir y prevenir el delito,
focalizando a las provincias con mayor índice
delictivo.
2.- Los altos niveles de la corrupción 1.- Se formará un 1.- Número de 1.- creación del programa “MÁS PAN, MENOS
afectan a todos los niveles de gobierno equipo estrategias CORRUPCIÓN” . Dando una recompensa a
afectando económicamente los multisectorial de multisectoriales para la quienes ayuden a denunciar casos de
intereses. lucha contra la prevención y sanción corrupción en la región y los gobiernos locales.
corrupción, con la de la corrupción
participación del 2.- Promover la meritocracia en la contratación
estado, sociedad de los profesionales para todas las
civil organizada, dependencias y/o programas del Gobierno
organizaci9ones Regional sin dejar de brindar oportunidades a
campesinas y la profesionales jóvenes egresados.
academia.
3.- Falta de organización y capacitación 1.- Fortalecer y 1.- Numero de 1.- 0% de organizaciones de Jóvenes
a las organizaciones de jóvenes y capacitación a las organizaciones capacitados e incorporarlas en los en los
poblaciones vulnerables e incorporarlas organizaciones de capacitadas e sistemas de participación ciudadana en la
en los sistemas de participación jóvenes e incorporadas a los región.
ciudadana en la región. incorporarlas en sistemas de 2.- Promover el Voluntariado Profesional
los sistemas de participación ciudadana (Profesionales Jóvenes y adultos mayores),
participación que coadyuven al desarrollo de grupos
ciudadana en la poblacionales o de proyecto.
región. 3.- Crear el Registro de Profesionales de la
Región por especialidad como un medio de
control meritocrático y herramienta para la
contratación en dependencias del gobierno
regional.
4.- Programa de trabajo temporal dirigido a
estudiantes.
4.- Juventudes y Poblaciones Indígenas 1.- Fortalecer el 1.- Número de 1.- Creación de la GERENCIA REGIONAL DE
La Región La Libertad existe una accionar de la Acciones realizadas LA JUVENTUD, como un verdadero impulso a
limitada organización y capacitación a juventud y durante la gestión las actividades que realizan los jóvenes en la
las organizaciones de jóvenes y poblaciones región La Libertad.
poblaciones vulnerables por lo tanto es vulnerables en la 2.- Promover el Voluntariado Profesional
urgente la incorporación en los sistemas región. (Profesionales Jóvenes y adultos mayores),
de participación ciudadana en la región. que coadyuven al desarrollo de grupos
poblacionales.
3.- Crear un PROGRAMA DE TRABAJO
TEMPORAL dirigido a estudiantes.
4.- Crear o Fortalecer la SUB GERENCIA DE
POBLACIONES INDÍGENAS Y
COMUNIDADES NATIVAS adscrita a la
Gerencia Regional de Desarrollo Social
5.- Fortalecimiento institucional 1.- Mejorar la 1. Nivel de satisfacción 1.- Promover los Concejos Regionales
El Gobierno Regional La Libertad en el atención de los ciudadanos. Descentralizados a fin de atender las
marco de la Ley General de Gobiernos ciudadana y demandas in situ de los distritos de la provincia
Regionales y Ley Base de la han servicio a la de Trujillo y de las demás provincias.
identificado diferentes problemáticas población 2.- Implementar un GOBIERNO REGIONAL
como son el mejoramiento de las base DIGITAL, a fin de facilitar los servicios a los
tributaria de los servicios que ofrece ciudadanos y mayor transparencia pública.
a la comunidad, de la actitud 3.- Implementar el Programa “UNA HORA
institucional de los trabajadores y CONVERSANDO CON TU GOBERNADOR
funcionarios, de los mecanismos de REGIONAL” con la finalidad de acercar la
control, de la modernización del Autoridad a la Población liberteña.
aparato administrativo municipal, de la 4.- UNIFICAR LA ATENCIÓN CIUDADANA DE
afectividad laboral de los trabajadores TODAS LAS GERENCIAS REGIONALES a un
municipales, de la capacidad de gestión solo ambiente a fin de ayudar a los ciudadanos
de la principal autoridad municipal, de la a recibir una mejor y rápida atención
afectividad de la aplicación de los
documentos de gestión, de los
mecanismos de participación de la
población a través de sus
organizaciones de base, entre otros

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