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SAAVEDRA SAONA
DAVID DANIEL
Razón: Soy autor del
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Fecha: 15/06/2022
11:14:38

PLAN DE GOBIERNO
REGIONAL DE LA
REGIÓN LA LIBERTAD
2023 -2026

Elaboración:

Dr. José Bruno Cépeda Ruiz


Candidato a Gobernador Regional de La Libertad
Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

Lista de candidatos:

Gobernador Regional: Dr. José Bruno Cépeda Ruiz


Vice gobernadora regional: Ivette Pamela Cayetano Minchola
Consejero por Ascope: Gladys Lorenza Ruiz Mercado
Consejero por Bolívar: Marlon Rubén Abanto Ágreda
Consejero por Chepén: Víctor Macedonio Romero Chumbes
Consejero por Gran Chimú: Carlos Ismael Iglesias León
Consejero por Julcán: Marilú Vicente Luján
Consejero por Otuzco: Saira Yolanda Silvestre Argomedo
Consejero por Pacasmayo: Mayra Lucero Castillo Huamán
Consejero por Pataz: Pablo Delgado González
Heurit Danitza Franco López
Consejero por Sánchez Carrión: Adrián Javier Valderrama Laiza
Aranoly Vanessa Ramírez Romero
Consejero por Santiago de Chuco: Ing. Julio Junior Rosas Rojas
Consejeros por Trujillo: Esperanza Yarlequé Saldaña
Ing. Gennaro Parraviccini Parraviccinni
Andrea Aurelie Balena Sánchez
Andy Josué González Orbegoso
Consejero por Virú: Luz Angélica Bernabé Chávez

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

Contenido
Presentación .......................................................................................................................... 3
Capítulo I: Generalidades .................................................................................................... 5
1. Base legal. .................................................................................................................. 5
2. Pautas y lineamientos generales. ........................................................................... 5
Capítulo II: Ideario: Principios, objetivos y valores de Renovación Popular ................ 7
Capítulo III: Visión del Plan de Gobierno .......................................................................... 7
Capítulo IV: Principales propuestas de gobierno ............................................................. 8
1. Dimensión social. .......................................................................................................... 8
2. Dimensión económica. ................................................................................................ 11
3. Dimensión ambiental. ................................................................................................. 14
4. Dimensión institucional. .............................................................................................. 18
Capítulo V: Mecanismos para el control ciudadano del cumplimiento de las
propuestas del plan de gobierno...................................................................................... 20

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

Presentación
La región La Libertad es una las regiones más estables en su proceso de
desarrollo desde que el proceso de regionalización se inició en el Perú. Esta
situación es resultado de su estructura orgánica, su diversidad económico –
productiva y el emprendedurismo de sus pobladores. Sin embargo, los últimos
gobiernos regionales se han encargado de mantener un estatus quo y no han
mostrado interés por iniciar un franco camino de desarrollo. Muchas cosas
pudieron hacerse dentro de lo esperado; pero hay todavía mucho por hacer.

Es en este contexto, que nuestra propuesta de gobierno gira en torno a tres ejes
de desarrollo claramente establecidos. Estos tres ejes, son solo la base de la que
se desprenderán el resto de propuesta que detallaremos más adelante. Los tres
ejes son los siguientes:

1. Comunicación y conectividad regional completa. Necesitamos una región


comunicada al 100% con caminos, carreteras, internet y tecnología que
permitan la democratización de oportunidades en todos los rincones de
nuestra región.
2. Honestidad, transparencia y gestión regional. La excelencia de una gestión
no se centra en caudillos o jefaturas; se centra en líderes honestos y
transparentes que dirijan un equipo en la suma de voluntades. Para ello, todo
proceso de licitación y manejo presupuestal podrá ser visto accesible a través
de una aplicación web.
3. Desarrollo con educación y salud. Ninguna gestión puede trabajar solo para
cuatro años. Necesitamos sembrar oportunidades de cara a la siguiente
década con una educación que parta de la identidad regional (diversificación
curricular) para generar una auténtica formación emprendedora del poblador
liberteño. De la mano de una auténtica educación, debemos cuidar la salud
de nuestra región con profesionalismo, implementación y capacitación
permanente de los profesionales de la salud.

Somos conscientes de que ninguna justicia social puede gestarse en forma


inmediata y de espaldas a las necesidades más urgentes de nuestra población.
Debido a ello, este Plan de gobierno es resultado de la suma de aportes
importantes de los profesionales más destacados de nuestra región. Tenemos
la consigna de iniciar un auténtico proceso de RENOVACIÓN de la forma de
hacer política, de la forma de hacer gestión. Con eficiencia, ciencia,
profesionalismo y mucha honestidad.

Somos herederos de la grandeza de los Moche, las virtudes de los Chimúes, la


bravura de los Mochicas y la sabiduría virreinal. Por ello, sumaremos a nuestras

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

voluntades, el aporte de la modernidad y la tecnología como una actualización


de las palabras del gran maestro Manuel González Prada en su discurso en el
Politeama: “Pasaron los tiempos en que únicamente el valor decidía de los
combates: hoi la guerra es un, problema, la Ciencia resuelve la ecuación”.

Partimos de conceptos ideológicos que tienen su centro en el humanismo, la


democracia y el respeto irrestricto a la libertad de opinión. Estos principios
fueron enarbolados por titanes intelectuales de nuestra región que se unieron
bajo la denominación de Grupo Norte. Cien años después, los ideales de
humanismo, lealtad, democracia, honestidad, ética y libertad están más vivos
que nunca y los defenderemos a ultranza para que, desde el cielo, las imágenes
de Antenor Orrego, Víctor Raúl Haya De la Torre, César Vallejo, Eulogio
Garrido y Ciro Alegría sonrían, por fin, desde la cima del Parnaso Liberteño que
se enseñorea en la cima del Apu tutelar de los Moche: el cerro Chiputur.

¡Viva el Perú bicentenario!

¡Viva la Libertad!

Dr. José Bruno Cépeda Ruiz


Candidato a la gobernación regional de La Libertad

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

Capítulo I: Generalidades
1. Base legal.
Toda actividad de desarrollo y acción debe partir de un proceso de
planificación, debido a ello, el Plan de gobierno Regional es la principal
herramienta de gestión para nuestro gobierno regional. Con esta herramienta,
estaremos en condiciones de articular las actividades y acciones públicas y
privadas tendientes a la activación de procesos con el fin de potenciar los
recursos institucionales: humanos, naturales, financieros y otros disponibles en
la búsqueda de soluciones a los problemas más apremiantes de la región. De
esta manera, el Plan de gobierno regional se convierte en una herramienta
invaluable para darle prioridad a programas y proyectos tendientes la
formulación de los presupuestos participativos, además de servir como
instrumento de identificación de las propuestas más asertivas para el desarrollo
regional.

El marco de referencia legal para la construcción del presente Plan lo


constituyen, además de la Constitución política del Perú, la ley N° 27783 “Ley
de bases de la descentralización” y la ley Nº 27867, “Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales”. Estas leyes son esenciales porque establecen las
funciones y responsabilidades de las áreas que contempla la acción del gobierno
regional. Con estas, la formulación de planes de desarrollo se centra en un
contexto legal y político que favorecen la descentralización y la modernización
permanente del estado peruano. Además, se tienen en cuenta las 31 políticas
de Estado del Acuerdo Nacional 2002-2021, el Plan estratégico de desarrollo
nacional: Plan Bicentenario, el Marco Macroeconómico multianual 2022-2025,
el plan de desarrollo concertado regional 2021.

Con este marco legal, generamos la integración de la gran problemática


nacional dentro del marco espacial que nos corresponde: derechos humanos,
lucha contra la pobreza, presupuesto participativo, entre otros.

2. Pautas y lineamientos generales.


Para Renovación Nacional, la igualdad de género y el respeto a la dignidad
humana constituyen la base certera de sus valores primigenios. No podemos
entender el sistema democrático sin igualdad de oportunidades para varones y
mujeres; pero, sobre todo, con pleno respeto de su dignidad humana desde la
concepción.

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

El Perú no solo es un país intercultural, sino también multilingüe. Por ello,


aspiramos a proponer de desarrollo de una región donde la identidad cultural
sea el baluarte central de todo el proceso educativo. Un baluarte que respete y
asuma no solo nuestra identidad cultural, sino también la de los demás
miembros de nuestra región. Con ello, asumimos el rescate de lenguas que han
caído en el olvido como la lengua Moche y el Culle, a través de estudios e
investigaciones lingüístico – antropológicos de cara a un milenio que debe
respetar el desarrollo de los pueblos sin olvidar sus orígenes.

La interseccionalidad y la propuesta intergeneracional son factores que


respetamos al amparo de la normatividad legal peruana, los principios de la
democracia, además de los patrones que contiene el artículo 9 y demás
disposiciones de la Carta Democrática Interamericana. Bajo ninguna
circunstancia se puede entender igualdad física, anatómica, fisiológica… La
igualdad de dignidad y legal es la que nos anima. En su infinita sabiduría, Dios y
la naturaleza no permiten que dos seres sean absolutamente iguales. No somos
iguales, pero eso no nos debe impedir trabajar juntos, estudiar juntos, amarnos
y construir un país desarrollado, con plenos respeto de nuestra dignidad y la de
los demás.

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

Capítulo II: Ideario: Principios, objetivos y valores


de Renovación Popular
Bajo el nombre de RENOVACIÓN POPULAR, se identifica nuestro Partido
Político, con cuya denominación realizará actividades a nivel nacional;
sustentado en su Ideario, Código de Ética Política, las Normas del presente
Estatuto y las disposiciones emanadas de sus órganos de gobierno. Todas la
normas, resoluciones y actividades del Partido, deberán ser actualizadas e
identificadas únicamente con la denominación RENOVACIÓN POPULAR.

El Partido se define como una organización política humanista y cristiano, que


persigue el desarrollo integral de la persona y la familia, sobre la base del bien
común del pueblo peruano, de acuerdo con los principios de libertad, igualdad,
justicia, solidaridad y visión descentralista del estado, definiendo así los
objetivos a alcanzar a través de su acción política.

El Partido ratifica su compromiso y vocación democrática, el respeto


irrestricto a la seguridad jurídica, a las libertades y los derechos fundamentales
que consagra la Constitución Política del Perú.

Los fines y objetivos del Partido son acordes a su Ideario, a su Estatuto, a la


Ley de Organizaciones Políticas y a la Constitución.

El Partido basa su acción política en la promoción del desarrollo integral de


la persona y la familia, así como en la consecución del bien común del pueblo
peruano, de acuerdo con los principios de libertad, igualdad, justicia, solidaridad
y una visión democrática representativa y participativa siempre bajo un enfoque
descentralista.

Capítulo III: Visión del Plan de Gobierno


Nuestra visión es impulsar el Buen Gobierno de manera eficiente, con
modernidad y transparencia. Proponemos una gestión solidaria que empodere
el concepto de ciudadanía, preocupados por los que menos tienen.

Desde la perspectiva económica, plantearemos un control minucioso del


presupuesto para reactivar la economía por sectores, mediante proyectos que
sea beneficioso para todos los peruanos. En el mismo sentido,
reestructuraremos el aparato Estatal, buscaremos eficiencia, descentralización y
desconcentración.

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

Nuestro gobierno regional, seguirá implementando y fortaleciendo los


servicios básicos, con prioridad en la Alimentación, la Educación, la Salud y la
Seguridad. De la mano con esta seguridad de servicios implementaremos
grandes proyectos en infraestructura e inversión. Debido a esta prioridad,
promoveremos y fortaleceremos medidas drásticas contra la corrupción en la
región, guiándonos de la Agenda 2030 de la ONU.

Capítulo IV: Principales propuestas de gobierno


1. Dimensión social.
Problemas
Objetivo estratégico Indicadores Metas al 2026
identificados
Crearemos una Central de
lucha Contra la Corrupción
(CCC). La dotaremos de
plenos poderes para
detectar, infiltrar y capturar Reduciremos
el delito cometido “in sustantivamente los
Pérdida de confianza
fraganti”, así como las índices de
de los ciudadanos a
irregularidades funcionales corrupción.
los gobernantes.
Altos niveles de en todas sus modalidades y
corrupción niveles de gobierno. Recuperaremos la
Falta de
Recuperaremos el principio confianza de la
transparencia en los
de autoridad y la confianza población para
contratos estatales.
en nuestras instituciones. gestación de obras
Esta Central se encargará de trascendentes.
la verificación de la
información patrimonial
declarada por los
funcionarios públicos.
Derrotaremos la Nos proponemos a
delincuencia común, el reducir
pandillaje y la micro significativamente los
comercialización de drogas, índices de violencia,
por medio de las Unidades Altos índices de delincuencia común,
Itinerantes de Pacificación inseguridad pandillaje y la micro
Ciudadana, inteligencia y ciudadana. comercialización de
Altos niveles de
agentes encubiertos, drogas.
delincuencia y
integradas por todas las
proliferación del
instituciones del Sistema de Falta de Implementaremos
pandillaje con alta
Seguridad Ciudadana videovigilancias. videovigilancias que
proliferación de
(Policía, serenazgo monitoreen a las
micro
municipalidad, Poder Falta de propuestas ciudades, en trabajo
comercialización de
Judicial, Fiscalía, de cara al futuro para conjunto con
drogas
organizaciones sociales, detener la influencia gobiernos regionales
etc.) de la delincuencia en y municipales.
la juventud y niñez.
Al mismo tiempo, Los centros
cortaremos todos los educativos
vínculos de comercialización nacionales y privados
a través de una guerra de las zonas más

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

franca contra los centros conflictivas deberán


reducidores y de trabajar asignaturas
comercialización de lo de habilidades
robado. blandas para
fortalecer la
Como trabajo de largo autoestima de los
plazo, proponemos centrar alumnos y evitar que
la labor de prevención en caigan en manos de
aspectos educativos que la delincuencia.
deben ser incorporados en
los sistemas curriculares de
la región.
Reforzaremos las
organizaciones populares,
para distribuir la ayuda
alimentaria a grupos de
extrema pobreza; la meta es
convertirlos en una pujante
clase de emprendedores. Incremento de
Disminuiremos de
desnutrición en los
manera significativa
Iniciaremos el plan de hogares de familias
los índices de
Pobreza extrema voluntariado juvenil con una que menos tienen.
pobreza extrema y
como lastre para el propuesta de su
desnutrición, por
desarrollo convalidación como
medio de canastas
experiencia laboral Incremento de
básicas que serán
Desnutrición crónica desempleo
adquiridas de los
infantil Garantizaremos la provocado por la
productores
eliminación de duplicidades pandemia COVID-19,
agrícolas, mientras se
y filtraciones, reduciendo los más peruanos con
reactiva la economía.
costos administrativos y déficit monetario.
fijando políticas de compras
más convenientes.

Los programas alimentarios


se basarán en productos
nacionales.
Extenderemos a toda la
región la experiencia de los
Clubes Zonales para
fortalecer los lazos y, por
Aumentaremos los
consiguiente, los valores
Escasez de áreas de Falta de lugares de lugares de
familiares, reconociendo el
esparcimiento esparcimiento para esparcimiento
esfuerzo desplegado día a
familiar las familias. familiar en todo el
día por la población más
Perú.
vulnerable, otorgándoles
lugares de esparcimiento y
encuentro familiar de
calidad.
Habilitaremos terrenos de Falta de accesibilidad Mejoraremos
propiedad del Estado con a proyectos de viviendas populares,
acceso a redes de financiación con de manera sostenida
electrificación, agua y facilidades para durante los 4 años de
Déficit de viviendas
desagüe, rutas de vivienda. gestión.
populares
transporte, para que los más Implementaremos el
pobres tengan acceso a Falta de servicios servicio de tanques
viviendas sismo resistentes, básicos en zonas de de agua para facilitar
al alcance de sus ingresos. extrema pobreza. a la ciudadanía de

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

este servicio básico y


Buscaremos la erradicación primordial para
de viviendas en lugares de aquellas familias que
riesgo con propuestas de viven en zonas de
reubicación. extrema pobreza.

Iniciaremos procesos y
programas de titulación a
través de COFOPRI.
Descentralizaremos los
programas de apoyo social,
incorporando en los
Falta en la
directorios a los
participación de los
representantes de la
directorios del
población organizada.
Déficit de salud, gobierno y de Propiciaremos el
educación y vivienda consideración a los desarrollo de las
Formaremos Agentes de
en comunidades dirigentes comunidades
Desarrollo seleccionados de
campesinas y nativas agropecuarios en el campesinas y nativas.
las propias comunidades,
abastecimiento de
para ser capacitados en
productos de primera
atenciones básicas de salud,
necesidad.
alfabetización de adultos y
saneamiento rural, usando
técnicas e insumos nativos.
Primero los que menos
tienen.

Emplearemos el
Proveeremos más y
presupuesto de salud
mejores
prioritariamente hacia la
Déficit en el acceso Falta de proyección medicamentos a la
población más pobre.
garantizado de la en la adquisición de población de escasos
población con productos para el recursos.
Acabaremos con la cadena
escasos recursos a Sector Salud e
de cobros excesivos por
servicios de salud y incremento en los Garantizaremos que
medicamentos.
medicamentos de costos de los no falte los
calidad medicamentos. medicamentos
Será obligatorio que las
básicos en todas las
farmacias tengan
farmacias.
medicamentos básicos que
cubran el petitorio de
Minsa, Essalud y FFAA y
PNP.
Impulsaremos y
Falta de
Dotaremos y fortaleceremos dotaremos con
infraestructura,
Postas Médicas las Postas Médicas con equipamiento
equipamiento y
deficientes infraestructura, materiales y adecuado y personal
calidad profesional
profesionales de salud. capacitado en las
en la Postas Médicas
Postas Médicas.
Mejoraremos y
El deporte será una política
fortaleceremos el
de importante para la
Centro de Alto
Déficit de deporte gestión regional. Altos índices de
Rendimiento
como prioridad en el obesidad y poca
Deportivo (CAR)
desarrollo de la Con esta mejoraremos el actividad física en la
persona bienestar general de la población.
Impulsaremos la
persona, con prioridad en
actividad deportiva
los colegios.
en los colegios.

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

el Centro de Alto
Rendimiento Deportivo
(CAR) para la formación de
deportistas de alta
competición.
Aseguraremos la
participación efectiva de los
Ausencia de los
padres de familia en la Mejoraremos de
Padres de Familia en
evaluación y fiscalización de manera progresiva la
Reducción de la la supervisión de la
la calidad educativa y el calidad de la
participación de los calidad educativa
desempeño de los educación escolar y
padres de familia en escolar impartida en
profesores. superior con la ayuda
la gestión educativa las instituciones y
y supervisión de los
centros de
El director será responsable padres de familia.
Educativos.
de la gestión educativa para
todo fin.
Trabajaremos para
que haya
Generaremos
oportunidades sin
oportunidades para todos Mayores facilidades
distinción alguna
los peruanos, sin distinción para profesional de
entre hombres y
Oportunidades con de sexo. género masculino.
mujeres en base a la
igualdad de mujeres
meritocracia y sin
y hombres Impulsaremos normas y Ausencia del género
ninguna clase de
ordenanzas en dicho femenino en los
discriminación.
sentido, y mejoraremos las directorios.
Eliminaremos los
existentes.
obstáculos en ambos
casos.
Precariedad en la
Falta de
atención primaria en Elevar la cobertura de
infraestructura, Fortaleceremos a los
el Sistema de Salud atención en los Centros de
personal médico y Centros de Atención
por falta de Atención Primaria para
equipamiento en los Primaria, con
infraestructura, reducir la sobredemanda
Centros de Atención equipamientos y
equipamiento y hospitalaria en todos los
Primara del Sector profesionales.
personal de Sector Centros del Sector Salud.
Salud.
Salud.

2. Dimensión económica.
Problemas
Objetivo estratégico Indicadores Metas al 2026
identificados
Formaremos un equipo
Trabas permanentes permanente de
en el MEF, propios profesionales económicos
La ejecución Trabajaremos para
de los controles para que se encargarán de
presupuestal de los que la ejecución
el buen manejo gestionar el destrabe de los
últimos años, tiene presupuestal de La
económico y bajo mecanismos de control del
un índice de 85% en libertad llegue al
porcentaje de MEF con la finalidad de
promedio. 100%
ejecución agilizar los proyectos de
presupuestal inversión y las obras en
general.
Reducida Impulsaremos la Déficit de sectores Promoveremos un
industrialización industrialización y la productivos en la aparato productivo
tecnológica en el producción de bienes y generación de más industrializado,
sistema productivo servicios de mayor valor empleos y carencia lo que permitirá la

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

agregado, diversificando los en el control de los generación de


sectores productivos para estándares de calidad empleos nuevos y un
reducir la dependencia a la incremento de la
explotación de nuestras participación de la
materias primas. industria regional en
todas las industrias e
Trabajaremos en la inversiones
generación de ventajas extranjeras en el La
competitivas en nuestra Libertad, con
economía, dotando al mayores estándares
aparato productivo de un de calidad.
mayor contenido
tecnológico, altos niveles de
innovación y creatividad, a
fin de elevar de los niveles
de productividad en todos
los sectores.
Promoveremos el desarrollo
industrial para el consumo
interno y la exportación de
productos como la trucha, la
Poca visibilidad de los Aumento y
Reducida promoción tilapia, la maca, la lúcuma,
productos de primera mejoramiento de la
de productos el maíz gigante, el cuy, entre
necesidad conocidos calidad de productos
autóctonos otros productos nativos.
como originarios. nativos
Incorporaremos
mecanismos de promoción a
la inversión inicial.
Incorporaremos a las
comunidades de las zonas
rurales al trabajo familiar Aumento y
La pérdida de
por medio de la artesanía. mejoramiento de la
costumbres y
Reducida promoción calidad de productos
tradiciones en el
de la producción de Promoveremos el uso de artesanales e
trabajo artesanal de
productos materiales e insumos incentivo para seguir
las familias en las
artesanales regionales, capacitándolos impulsando el
diferentes ciudades
para el conocimiento de trabajo artesanal
del Perú.
nuevas técnicas de familiar.
elaboración y
comercialización.
Potenciaremos la ampliación
Falta de orden en la
y mejoramiento de la
ejecución de
carretera de penetración a la
carreteras. Implementaremos la
sierra con una carretera de
carretera de
dos carriles.
Precariedad de la penetración con dos
Deficiente Sistema carretera de carriles.
La carretera de penetración
de transporte en penetración con un
a la sierra liberteña debe
las zonas solo carril. Ampliaremos su
llegar hasta el rincón más
altoandinas extensión para llegar
alejado de nuestro territorio.
Excesivo número de hasta las localidades
víctimas por más alejadas de la
Además, priorizaremos la
accidentes de región.
construcción de carreteras
carretera en la sierra
alternas hacia los distritos de
liberteña.
nuestra serranía.

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

La población también se
integra al desarrollo regional
con internet y telefonía en
toda la región. No es justo
que haya distritos de Pataz,
Bolívar y Huamachuco que
no tienen internet.
Iniciaremos convenios con
las principales empresas
Escuelas rurales de la
prestadoras de internet y
sierra liberteña sin
telefonía.
acceso a internet. Generaremos la
conectividad al 100%
Brindaremos incentivos a
Deficiente acceso a Falta de internet para de nuestra región, a
empresas de telefonía con la
las fuentes de procesos de través de convenios
finalidad de ampliar la
integración global comercialización de con empresas de
frontera conectiva de la
agricultores y internet de nivel
región con fibra óptica. Son
artesanos de nuestra mundial.
conectividad, no hay
región
democracia que valga la
pena.

Buscaremos otras opciones


internacionales para obtener
internet satelital como la
que propone Elon Musk
(Starlink) o los globos de
internet que propone
Google
Implementaremos la
ordenanza de la Defensoría
del Campesino y un marco
jurídico facilitador y
predecible.
Creación de la
Las movilizaciones
Promoción de ferias Defensoría del
sociales en el sector
agropecuarias para Campesino.
agrario han
Deficiente apoyo a la promover la producción y
desvelado la carencia
actividad comercialización de la Seguir impulsando un
de la promoción y
agropecuaria región. trabajo digno y
reconocimiento del
reconocido hacia los
trabajo en dicho
Fortaleceremos la capacidad trabajadores
sector.
institucional y las carreras agropecuarios.
públicas especializadas para
la aplicación efectiva y
expeditiva de este marco
regulatorio de la actividad
agropecuaria.
Construiremos un sistema
Creación de un
de investigación desde las El ruido sobre la
eficiente sistema de
universidades de la región e proliferación de los
investigación y
Deficiente incorporaremos políticas de alimentos con
desarrollo en nuestra
Investigación, apoyo a la investigación. transgénicos nos ha
región.
desarrollo y gestión puesto en alerta y ha
en el ámbito agrícola Promoveremos y desvelado la
Impulsaremos la
suscribiremos acuerdos con inseguridad
producción de los
los mejores centros de alimentaria.
alimentos orgánicos.
investigación nacional e

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

internacional para convertir


a La Libertad en un centro
piloto experimental del
desarrollo agrícola.

Contrataremos a
profesionales calificados en
la comunidad científica
internacional, para colocar
al Perú como potencia
mundial en las aplicaciones
de su biodiversidad.

Promoveremos un agro libre


de transgénicos.

3. Dimensión ambiental.
Problemas
Objetivo estratégico Indicadores Metas al 2026
identificados
Iniciaremos concretas con
material científico
altamente desarrollado para
proponer una alternativa
científica y final para
enfrentar el problema
Recuperación de
natural de la erosión Pérdida progresiva
nuestras principales
costera. de arena producto de
playas.
la interrupción del
Erosión costera, Convocatoria de los más flujo natural de la
Construcción del
puerto de Salaverry connotados especialistas corriente de
gran malecón costero
y pérdida de playas para enfrentar el problema Humbold en el eje
de Trujillo.
a través de la costero norte, a
mancomunidad provincial al través del molón del
Ampliación de la
eje costero: Trujillo. Ascope, puerto de Salaverry.
costanera.
Pacasmayo y Chepén.

No más populismo para


defender nuestras playas y
el mayor puerto de salida
comercial del norte del país.
Controlaremos las
emisiones de gases de
efecto invernadero y
Altos índices de
contaminantes debido a que
material particulado
el Perú es uno de los 10 Trabajaremos por la
inferior a 10 micras.
Deficiente control de países con mayor reducción
las emisiones de biodiversidad en el mundo y significativa de la
Aumento del índice
gases de efecto firmante del Convenio de emisión de los gases
de radiación
invernadero Kyoto. de efecto
ultravioletas según la
invernadero.
Vigilancia
Además, nuestra región es
Atmosférica Global.
sensible a los desastres
naturales que el cambio
climático origina.

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

Estableceremos
mecanismos de carácter
obligatorio para evitar que
las municipalidades y las
empresas públicas y
privadas viertan desechos
peligrosos, desperdicios y Altos índices de
aguas residuales a los desechos y residuos
cuerpos de agua naturales. sólidos en ríos y
cuencas.
Fomentaremos el
tratamiento de aguas Contaminación del Desarrollar una
contaminadas con agua por el eficiente
asociaciones público- vertimiento de administración en los
privadas. relaves Mineros, Recursos Hídricos a
Deficiente manejo
aguas servidas fin de contar con
de los recursos
Reforzaremos la urbanas y desagües agua de calidad, para
hídricos
institucionalidad y industriales a lo largo cumplir las Metas del
facultades del Consejo de todo su cauce. objetivo 6 de la
Regional del Agua para un Agenda 2030 de la
eficiente manejo técnico de Falencias en la ONU.
las cuencas. recolección de
servicios y escaza
Aumentaremos el servicio valorización de
de agua potable en toda la residuos orgánicos e
región. inorgánicos

Se implementará un
programa de emergencia de
“agua en la esquina”, para
cubrir las necesidades
inmediatas de la población.
Protegeremos los bosques
contra la tala indiscriminada Promoveremos la
respetando el hábitat de las reforestación de mil
poblaciones que viven en hectáreas en forma
ellos. anual hasta llegar a
los 5 mil con el apoyo
Realizaremos una enérgica de reservistas.
Deficiente Disminución de
política de reforestación en
protección de los bosques de manera
zonas afectadas. Ajustar las políticas
bosques significativa.
Impulsando su explotación de desarrollo
sustentada y un inventario sostenible al Objetivo
de los mismos. 15 de la Agenda 2030
de “Vida de
Promoveremos la Ecosistemas
producción de madera Terrestres”.
certificada.
Garantizaremos el uso Mejoramiento de la
sostenible de los recursos redistribución de los
Deficiente gestión de naturales renovables y no recursos energéticos
Déficit de energía en
los recursos renovables, a través de naturales a través de
el Norte y Sur del
renovables y no herramientas efectivas que una gestión efectiva
País.
renovables garanticen una adecuada de la diversidad
gestión de la explotación biológica y
minera, pesquera, ecosistemas.

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

agroindustrial, forestal y
demás sectores.

Evitaremos la degradación
de ecosistemas que
amenazan con la extinción
de la fauna y flora,
orientándonos a su
protección.

Pondremos freno a la
destrucción y tráfico ilegal
de la diversidad biológica.

Convertiremos a La Libertad
en la región piloto en el uso
de energías renovables:
eólica y solar.
Protegeremos a las
comunidades nativas y
originarias respetando y
manteniendo su cultura con
un enfoque pluricultural y
multilingüe.
Amenaza de pérdida
de costumbres y
Fomentaremos las áreas Fortaleceremos la
tradiciones en las
naturales protegidas y los protección de las
comunidades nativas.
bosques nacionales donde comunidades nativas
Deficiente
los nativos puedan y originarias
protección de las Falta vigilancia en los
desarrollar sus actividades brindándoles
comunidades nativas alrededores de las
tradicionales, de tal manera seguridad sobre sus
y originarias comunidades nativas
que se les permita la recursos y el
que se sienten
extracción de su sustento en mantenimiento de su
amenazadas por la
su hábitat natural. cultura.
deforestación y tala
de los bosques.
Suscribiremos convenios
que fueren necesarios
garantizándoles la seguridad
sobre la propiedad de sus
tierras y los recursos
naturales.
Garantizaremos el derecho
del acceso a la información
pública sobre las políticas,
normas y medidas a tomar
por el gobierno, en caso de Fomentaremos la
afectaciones al medio Ausencia por parte educación de
ambiente y ecología o del gobierno en la conservación del
Falta de conciencia y cualquier daño ocasionado a concientización del medio ambiente por
educación ambiental la nación. ciudadano en la medio del acceso a la
protección del medio información y
Promoveremos la educación ambiente. participación
ambiental efectiva, a fin de ciudadana.
formar ciudadanos
participativos, responsables,
pensadores críticos,
participativos, conscientes y

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

respetuosos del medio


ambiente y el cuidado a la
ecología.
Como parte de nuestro Plan
Energético Nacional,
priorizaremos la generación
de energías limpias
hidroeléctrica, eólica y solar.
Promoveremos y
Desarrollaremos
Falta de adopción de priorizaremos las
concesiones de generación,
políticas en generar fuentes de energías
transmisión y distribución
energía limpia y el limpias generadas
eléctrica.
mantenimiento de la desde la Hidráulica,
energía térmica Eólica y Solar.
Fomentaremos, mediante
Deficiente generada por
incentivos a la inversión
generación de hidrocarburos, como Construiremos el
privada, electricidad para
energía limpia gas, petróleo y diesel, primer parque de
los pueblos rurales y
generando partículas energías renovables
aislados, destinada a
(PM 2.5), dióxido de del Norte del país
mejorar la calidad de vida
azufre y de nitrógeno para brindar energía
de todos los ciudadanos.
que afectan la de bajo costo y
calidad del aire. limpia para todos los
Construiremos, en los
liberteños.
extensos terrenos de la
salida norte de Trujillo e
ingreso a Chiclín, el mayor
parque de energías limpias
del país con paneles solares
y aerogeneradores.
Impulsaremos la inversión
en tecnología y
procedimientos de última
generación para la minería,
con la finalidad de contar
con una industria moderna,
limpia y cuidadosa del
medio ambiente.
Impulsaremos la
investigación geológica que
La falta de
permita la explotación de
información sobre la
nuevos yacimientos. Promoveremos la
Deficiente exploración minera
modernización de la
participación en aquellas zonas
Adicionalmente a ello, minería con respeto
nacional en la que dependen de la
fomentaremos procesos que al Medio Ambiente y
modernización de la agricultura ha
den un mayor valor compatible con la
minería generado una
agregado a nuestras Agricultura.
desconfianza en los
materias primas, con la
habitantes.
finalidad de aumentar la
exportación de productos
terminados.

Promoveremos ordenanzas
que sean atractivas para la
formalización de los mineros
ilegales, con la finalidad de
exigirles mayor inversión en
temas ecológicos.

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

4. Dimensión institucional.
Problemas
Objetivo estratégico Indicadores Metas al 2026
identificados
Eliminaremos las barreras
burocráticas por medio de
una intensiva simplificación
administrativa, alentando y
promoviendo la inversión
Seguiremos
privada.
promoviendo la
Deficiente
Excesiva burocracia mejora de la
organización y Promoveremos una región
en las entidades modernización en la
funcionamiento de al servicio del ciudadano,
públicas y los organización y
las gerencias por lo que
ministerios. funcionamiento de
regionales implementaremos el
las gerencias
“CÓDIGO DEL SERVICIO
regionales.
PÚBLICO” con compromisos
concretos de mejora y
establecimiento de
sanciones por un mal
servicio.
Revaloraremos la función
pública.

Ingreso a la función pública


por méritos y competencias. Revaloraremos la
función pública
Incidiremos en la regional en base a la
profesionalización, acceso, Excesiva contratación capacitación y
permanencia y progresión de amistades, meritocracia.
de los funcionarios de generando
acuerdo a resultados y nepotismo en el Contrataremos a
Servicio civil
evaluaciones permanentes. aparato estatal y profesionales
profesional con baja
perjudicando el buen capacitados para la
valoración en el
Daremos énfasis a las desarrollo de la función pública y
mercado laboral
pruebas de conocimientos región con la reconoceremos sus
por encima de las contratación de competencias en el
entrevistas personales. profesionales poco desempeño laboral.
capacitados.
Promoveremos una cultura Promoveremos el
de compromiso de servicio ascenso por
del profesional público hacia meritocracia.
los ciudadanos, los
empresarios, proveedores,
consumidores y pobladores
en general.
Aseguraremos el acceso
masivo a la información vía Seguir impulsando y
Internet, no solamente para fortaleciendo el
mejorar la transparencia y el Manipulación en la Gobierno regional
Falta de
acceso a la información del información sobre las Digital para integrar
transparencia en las
Estado, sino para gestiones en el de manera eficaz la
gestiones regionales
comunicar, más rápida y aparato estatal. transparencia del
eficazmente, las decisiones gobierno regional
de los organismos públicos con los ciudadanos
referentes a trámites

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

realizados por los


ciudadanos.

Crearemos una aplicación


telefónica (APP) que
permita el acceso fácil y
rápido a la información y
gestiones del estado.
Nos preocuparemos por el
bienestar de la familia
policial, así como por su
profesionalización. Para ello,
promoveremos la creación
del Colegio Profesional del Devolveremos la
Policía. autoridad a la Policía
Nacional del Perú en
Dotaremos de las la vigilancia y el
herramientas legales que orden de nuestra
Ausencia del
permitan a la Policía región.
Baja consideración a gobierno regional en
desarrollar sin limitaciones
la función policial la institución policial,
su mandato legal y Impulsaremos la
restándole autoridad.
constitucional en favor de la creación del Colegio
ciudadanía liberteña. Profesional del
Policía a fin de
Crearemos la oficina Potenciar y dignificar
regional de defensoría legal la función policial.
del policía. No es justo que
nuestros policías deban
asumir sus propias defensas
ante las denuncias de
delincuentes.
Gestaremos y
promoveremos el proceso
de diversificación curricular
en todos sus niveles:
regional, provincial, distrital
Los alumnos egresan Construiremos un
Problemas de e institucional.
de las escuelas currículo regional
desarrollo curricular
desconectados de su adelantado a la
en temas de Construiremos directivas
medio, su cultura, su época para dar pasos
identidad y tendientes a la gestación de
identidad geográfica agigantados al
regionalismo líneas de promoción de la
y lingüística. futuro.
diversidad regional, la
identidad cultural, la
ubicación geográfica, la
construcción correcta de
idiolectos regionales.
Promoveremos inversión no Dificultades de la
Gestionaremos la
solo en la construcción de infraestructura
solución a los
escuelas y aulas, sino en la educativa: colegios
problemas de
generación de un sin cercos
Déficit en infraestructura del
presupuesto eficiente para perimetrales, aulas
infraestructura espacio educativo
su mantenimiento. sin techos, carpetas
educativa en la regional.
en mal estado.
región.
Iniciaremos un inventario,
Reduciremos la
distrito por distrito de las Amplia brecha
brecha tecnológica
necesidades de los colegios tecnológica en el
que separa la
y promoveremos la solución desarrollo educativo

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Plan de gobierno regional de La Libertad 2023-2026

inmediata a los retos y regional con respecto educación pública y


necesidades educativas de a colegios privados. privada.
la región.

Gestionaremos la
construcción de aulas piloto
de educación híbrida en los
colegios emblemáticos de la
región.

Capítulo V: Mecanismos para el control ciudadano


del cumplimiento de las propuestas del plan de
gobierno.
Nuestra propuesta en torno a este tema no solo se limita a la informar a
la colectividad cada seis meses de los avances en materia de la gestión, sino que
se hará la difusión de toda la información a través del portal web de la región.
Además, crearemos una aplicación móvil (App) con la finalidad de que cualquier
usuario la pueda descargar en sus teléfonos celulares y acceda a la información
que necesite. Para ello, se tendrá en cuenta una actualización permanente y
automática a través de la adquisición o alquiler de servidores de alta calidad.

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