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Firmado Digitalmente por:

JUAN MAURICIO MEJIA


PARTIDO DEMÓCRATA VERDE PERALES
Razón: Soy autor del
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD 2023-2026 documento
Fecha: 17/06/2022
17:20:48

PLAN DE GOBIERNO

REGIONAL 2023-2026

DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

ELECCIONES 2022

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PLAN DE GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD 2023-2026

I. FINALIDAD

El Partido Demócrata Verde de La Libertad, preocupado por la situación que


atraviesa nuestro Departamento aspira a la formación humanista, ecologista
de desarrollo sostenible que promueva el trabajo y la transparencia en la
gestión pública, impulsando la seguridad, salud, educación, ganadería,
agricultura y comercio; desarrollando así las políticas económicas, sociales,
culturales en armonía con la naturaleza para el bienestar general de nuestra
población. Nuestro plan está desarrollado de acuerdo a las políticas de Estado,
(Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, Plan Bicentenario: el Perú hacia el
2021),el Marco Macroeconómico Multianual 2022- 2025, Políticas de gobierno,
sectoriales, regionales y locales, cuyos Objetivos están orientados al desarrollo
y mejora de la calidad de vida de nuestra población, teniendo en cuenta la
lucha contra la pobreza y los derechos humanos

En el desarrollo de nuestro plan de gobierno, hemos analizado nuestra historia


Regional, revisando las estadísticas institucionales ofrecidas por INEI,
Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Ministerio de Transportes,
Ministerio de Agricultura, Ministerio de Energía y Minas y nos damos con la
grata tristeza que desde su creación continuamos atravesando los mismos
problemas desde hace cincuenta años.

A fin de lograr un desarrollo sostenible al 2026, mi equipo técnico y nuestros


Consejeros Regionales que nos acompañan, hemos trabajado este plan en el
campo social para mejorar las condiciones de vida en salud, educación,
vivienda e infraestructura sanitaria, en el campo económico desarrollando
nuestra agricultura y ganadería; de esta manera superaremos la pobreza e
incrementaremos la competitividad y rentabilidad, en el campo ambiental
conservando nuestro ambiente, porque no hay desarrollo sostenible si se
depreda y malogra el ecosistema, con ello permitiremos lograr un
Departamento ecológico y saludable; así mismo en el campo institucional
fortaleceremos las relaciones institucionales con todos los organismos públicos
y privados de nuestra región.
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Estimados ciudadanos, nuestro objetivo es formar un Departamento desarrollado,


respetuoso de la ecología, con una integración económica, social, política y cultural
en armonía con la naturaleza, para lo cual todos nuestros esfuerzos serán
orientados a cumplir fielmente nuestro Plan de Gobierno, el mismo que es concreto,
coherente, realizable y medible en cada sector como: Seguridad, La salud,
educación, transportes y generación de empleo sostenible en agricultura, ganadería
y turismo.

En mi equipo de gobierno predominará el respeto al medio ambiente, la libertad, la


transparencia y un alto valor por la integridad humana, con estos elementos
trabajaremos para el desarrollo de una región moderna.

Nuestro ideal político es ser una autoridad que viva para servir a su comunidad, con
honestidad, amor, proactividad, transparencia, responsabilidad, empatía,
sensibilidad a fin de lograr un pueblo desarrollado y competitivo.

Querido Departamento de la Libertad, el desarrollo y bienestar lo construimos todos,


hay que trabajar día a día para construir el pueblo que soñamos para nosotros, para
nuestros hijos y para las futuras generaciones. Por eso es muy importante ejercer
nuestro derecho de votar y hacerlo de forma responsable e informada, los invito a
leer todos los planes de gobierno, porque votar no solamente es elegir a una
autoridad sino un Plan de Gobierno, desde donde se impulsará las acciones de
Seguridad, salud, educación y trabajo y se tomará decisiones en el campo social,
económico, ambiental e institucional. Como ustedes me conocen Mis valores de vida
son: La verdad, la justicia, la honestidad, la unidad, la paz y la armonía. Trabajemos
juntos, Dios los bendiga a cada uno de Ustedes.

FIDEL GERMAN SAGASTEGUI PLASENCIA


CANDIDATO A GOBERNADOR DE LA REGIÓN
LA LIBERTAD

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II. PAUTAS Y LINEAMIENTOS GENERALES

El Plan de Gobierno de la Región La Libertad 2023 – 2026, es el instrumento en el


cual se señala las pautas, lineamientos y propuestas para el desarrollo Regional,
se formuló teniendo en cuenta las políticas de Estado, (Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional, Plan Bicentenario ), el Marco Macroeconómico Multianual
2022- 2025, Políticas de gobierno, sectoriales, regionales y locales y el Plan de
Desarrollo Concertado Regional, a fin de lograr un Departamento de La Libertad
con políticas eficientes y eficaces que generen empleo, desarrollen la capacidad
humana y modernicen la infraestructura departamental en los campos de
seguridad, salud, educación, transportes, agricultura y ganadería.

Fuente: Portal institucional de la Región La Libertad, Departamento La Libertad.

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Características Generales:

El departamento de La Libertad, situada en la costa nor-occidental del país, cubre


una superficie de 25 500 Km² (superficie continental más insular), que representa el
2,0 por ciento del territorio nacional. Limita por el norte con los departamentos de
Lambayeque, Cajamarca y Amazonas; por el este, con San Martín; por el sur, con
Huánuco y Ancash y por el Oeste, con el Océano Pacífico. Políticamente está
dividido en 12 provincias y 83 distritos, siendo su capital la ciudad de Trujillo.

El territorio comprende las tres regiones naturales; sin embargo, el 80 por ciento de
su área superficial es esencialmente andina.

La Libertad presenta una altitud que oscila entre los 3 m.s.n.m. (distrito de Salaverry-
provincia Trujillo) y los 4 008 m.s.n.m. (distrito de Quiruvilca-provincia de Santiago
de Chuco).

Su población según el censo de 2017 era de 1 778 080 habitantes. Es uno de los
departamentos más poblados —por detrás de Lima y Piura— y con 63,4 hab/km², el
tercero más densamente poblado, por detrás de Lima y Lambayeque. Se creó como
departamento el 12 de febrero de 1821. Y con una población de más de 2 millones
de Liberteños al 2020.

La Libertad fue territorio de varias civilizaciones importantes del antiguo Perú. Hacia
el siglo I a. C. surgió en la costa la cultura Moche, famosa por su arte cerámico, y en
la Sierra, la cultura Cajamarca.

El departamento conoció la influencia huari y en el Intermedio Tardío conoció la


expansión del Imperio Chimú por toda la costa norte y la influencia en las zonas altas
del reino de Huamachuco, a su vez relacionado con el reino de Cuismanco.

Este departamento fue posteriormente anexado al Imperio incaico y luego a


la corona española

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Población

El departamento de La Libertad tiene una población de 2 016 771 al 2020


según INEI

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División Administrativa

Demografía

 Población: La población en el departamento de La Libertad es la tercera más


numerosa de Perú, ya que el número de habitantes está compuesta por 1 778
080 habitantes, representando el 6.1% de la población peruana, según el último
censo poblacional a nivel nacional. También cabe considerar que Trujillo la
ciudad capital de La Libertad es la tercera ciudad más poblada de Perú y la
mayor ciudad del norte peruano. La mayor población está concentrada en las
capitales provinciales y distritales, con lo que cabe señal que se define como
uno población mayoritariamente urbana. La población emigrante en La Libertad
está compuesta por ciudadanos peruanos de departamentos limítrofes y de
ciudadanos procedentes de otros países.
 Segundo destino de migraciones extrajeras en el Perú: El departamento de La
Libertad es el segundo lugar de destino de las migraciones extrajeras en Perú,
ya que capta el 5.2% de estos. En su mayoría son de Chile, Argentina, Estados
Unidos, Colombia, etc

La evolución de la población de la Región La Libertad se puede observar en el


siguiente gráfico:
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Clima e Hidrología
En la costa, el clima es semitropical con una temperatura promedio de 18°C y
precipitaciones inferiores a 50 ó 20 mm anuales. En la zona andina existe un
clima variado, cuyas temperaturas, lluvias y vegetación cambian a medida que
se asciende en altura; así, la temperatura fluctúa entre 14°C y 2°C en invierno,
mientras que en verano varía entre 24°C y 13° C.
El sistema hidrográfico está conformado principalmente por seis ríos, los que se
forman en la vertiente occidental de los Andes y riegan los valles costeros como
Jequetepeque, Chicama, Moche, Virú y Chao, cuyos caudales son variables
debido a que se alimentan de precipitaciones pluviales que estacionalmente se
registran en verano. En la vertiente amazónica se ubica el río Marañón que
dispone de agua todo el año.

Religión

Según datos del Censo de 2017, el 50 % de la población del Departamento de


La Libertad es católica, el 35 % es miembro de alguna iglesia evangélica, el 10
% manifiesta no profesar ninguna religión, mientras que el 5 % dice profesar
alguna otra creencia.

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 Dimensión Social:

Según el último Censo Poblacional y Vivienda del Año 2017 del INEI el
Departamento de La Libertad tiene una población de 1’ 778, 080 habitantes.

En Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), a través de la Oficina


Departamental de La Libertad, presentó la publicación Resultados Definitivos de los
Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades
Indígenas, mediante la cual se da a conocer que este departamento tiene 1 778 080
habitantes, que representan el 6,1 % del total nacional censado, ubicándolo en el tercero
más poblado del país.

La población departamental se incrementó en 161 030 personas, equivalente al 10,0 %


del resultado censal de 2007, con un crecimiento promedio anual de 1,0 %; cifras que
revierten la tendencia decreciente de la poblacional en los últimos 56 años.

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Este departamento lo conforman 867 976 hombres y 910 144 mujeres. Según edades, el
27,9 % de la población tiene de 0 a 14 años, el 63,6 % de 15 a 64 años y el 8,5 % de 65
a más años; respecto al censo anterior, la población menor de 15 años presenta
disminución, mientras que la de 15 y más años, aumentó.

La población censada se asienta más en el área urbana


En el departamento de La Libertad, la población censada se localiza más en el área urbana
con 1 403 555 habitantes, que representa el 78,9 % de la población; mientras que en el
área rural es de 374 525 personas (21,1 %).

Entre 2007 y 2017, la población urbana se incrementó en 219 007 personas, a una tasa
de crecimiento promedio anual de 1,7 %; mientras que la rural disminuyó en 57 977
personas, a una tasa de decrecimiento promedio de 1,4 % al año.

Movimiento migratorio
El departamento de La Libertad capta 244 661 habitantes de otros departamentos,
equivalente al 4,1 % del total de inmigrantes a nivel nacional (5 961 295); en comparación
con el 2007, se ha incrementado en 8,0 %, es decir, en 18 209 habitantes.

Situación similar se observa en la emigración, que de 236 654 en 2007 pasó a 254 029
liberteños/as que salieron a otros departamentos, aumentando en 7,3 %.

Población por condición de tenencia de seguro de salud


El 74,0 % de la población de La Libertad cuenta con algún tipo de seguro de salud, es
decir, 1 315 822 personas; mientras que 462 258 no tienen ningún seguro de salud.

En el periodo intercensal 2007-2017, la cobertura de seguro de salud registró un


importante crecimiento de 95,1 %, equivalente a 641 465 personas, con un incremento
anual de 64 147 personas.

Población con alguna discapacidad


En el departamento de La Libertad existen 160 012 personas que presentan alguna
discapacidad y representan el 9,0 % del total de la población.
De las personas con alguna discapacidad, el 47,4% presentan dificultad para ver y el
16,1% tienen problemas para moverse, usar brazos y manos/pies.

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Población según autopercepción étnica


En los censos 2017 se incluyó por primera vez una pregunta sobre auto identificación
étnica, aplicada a la población de 12 y más años de edad. En La Libertad, el 75,2 % de
personas se consideran mestizas, el 10,5 % blancas, el 7,4 % afrodescendientes y el
2,9 % quechua, entre los principales.

Salud
Según la Norma Técnica de Salud N° 021 – MINSA/DGSP-V.03 del Ministerio de Salud,
existen tres niveles de atención en los que se clasifican los establecimientos de salud.
En el Primer Nivel de Atención el grado de severidad y magnitud de los problemas de
salud plantea la atención con una oferta de gran tamaño y de baja complejidad.
El Segundo complementa la atención del nivel anterior, y el tercero es el de mayor
especialización y capacidad resolutiva en los dos aspectos mencionados.
Al 2015, La Libertad contaba con 657 establecimientos de salud, según información de
SUSALUD. De estos, el 73% son establecimientos del primer nivel, el 6%, de segundo
nivel y el 1%, del tercer nivel; asimismo, el 20% corresponde a establecimientos sin
categorizar.
La provincia de Trujillo es la que cuenta con el mayor número de establecimientos de
salud, siendo la única con contar con establecimientos de nivel de atención tres; mientras
que las provincias de Bolívar y Chepén son las que cuentan con la menor cantidad – 8 y
10 respectivamente. Por otro lado, según la ERCC 2016 – 2021, durante el período 2003-
2014 se registraron 266 peligros de origen hidrometeorológicos en la región.
Estos ocasionaron daños a la vida y salud de la población, y el deterioro de la
infraestructura de salud, que, en muchas ocasiones, conllevó a la interrupción del servicio.
Los eventos registrados son lluvias intensas, vientos fuertes, deslizamientos,
inundaciones, heladas, huaycos, granizadas, aluviones y derrumbes.
Los distritos más afectados por estos eventos fueron Huamachuco, Bolívar y Tayabamba,
pertenecientes a la ecorregión Puna y Selva Alta; Otuzco, Agallpampa, Julcán y Santiago
de Chuco, de la ecorregión Serranía Esteparia y Puna; y Usquil, de la ecorregión Puna y
Bosque Seco

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Educación:

En el 2014, La Libertad contaba con 3 313 locales escolares, representando el 5,1%


del total nacional (65 496), superado por Lima (14,4%), Junín (5,8%) y Loreto (5,6).
El 74% de locales escolares son públicos, y el 55,5%, se encuentran en áreas
urbanas. Del total de locales escolares de gestión pública, 6 de cada 10 se
encontraban en el área rural; mientras casi todos los locales escolares de gestión
privada se ubicaban en el área urbana (857 de 860), según estadísticas del
Ministerio de Educación.
Como se observa en el mapa 4, hay una mayor densidad de docentes por centro
educativo en los distritos de la costa respecto a la sierra, por ejemplo, en el distrito
de La Cuesta, provincia de Otuzco, hay 2.1 docentes por institución educativa,
mientras que en el distrito de Florencia de Mora, provincia de Trujillo, la densidad
es de 9.9. Asimismo, solo el 50,4% de locales escolares cuentan con los tres
servicios básicos, cifra superior en 9 puntos porcentuales a la situación nacional
(41,5%).
Además, el 33,7% de locales escolares de primaria y el 52,7% en los locales
escolares de secundaria cuenta con internet, ambas cifras mayores al total nacional.
Con respecto a la exposición física a peligros hidrometeorológicos, los eventos que
ocasionaron daños a la infraestructura educativa, y la consecuente interrupción del
servicio durante el período de 2003-2014, fueron principalmente vientos fuertes,
deslizamiento, lluvias y granizada20 .
Asimismo, en la Estrategia Regional de Cambio Climático de La Libertad (ERCC)
2016 – 2021 se determinó el nivel de exposición de la infraestructura de los locales
escolares a eventos hidrometeorológicos de deslizamientos, inundaciones,
aluviones y huaycos en el año 2014, lo cual es mostrado a continuación:

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PROYECTOS CON ENERGÍAS RENOVABLES


La DGER viene realizando cada vez con mayor intensidad, los paneles solares
con una alternativa de suministro de energía a localidades rurales y/o
comunidades nativas muy aisladas, donde no es posible llegar con los sistemas
convencionales, para atender las necesidades básicas de energía Eléctrica de
éstas localidades, priorizando las zonas de frontera y la Amazonía.

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III. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN


POLÍTICA

El Plan de gobierno Regional de La Libertad 2023 – 2026, persigue lossiguientes


objetivos:

a. Realizar estrategias que conlleven al acceso a los recursos básicos para todos
los habitantes del Perú [agua potable, energía eléctrica, internet, etc.
b. Crear planes para que toda la población tenga cuidados de salud y atenciones
médicas de manera gratuita.
c. Desarrollar estrategias para elevar el nivel de educación básica y superior, con
formación en valores éticos y morales.
d. Generar trabajo sostenible en todos los campos económicos a fin de lograr el
bienestar familiar. El trabajo dignifica a la persona.
e. Crear normas que protejan la biodiversidad de nuestro país.
f. Impulsar el desarrollo industrial asegurando el progreso para todos.
g. Desarrollar planes y estrategias de gestión eficiente y eficaz de los recursos
naturales.
h. Generar diferentes programas e instrumentos de ayuda y promoción que
contiene la política de ciencia, tecnología e innovación.
i. Busca el equilibrio en la repartición equitativa de bienes dentro de la sociedad,
a fin de lograr la eliminación de la pobreza.
j. Buscar la igualdad de oportunidades, eliminando todo tipo de discriminación
dándoles las mismas oportunidades a todos.
k. Profundizar la transparencia como política pública.

l. Implementar mecanismos para la lucha contra la corrupción.

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Principios

i. Ecología y Desarrollo Sostenible: Es el fundamento principal del Partido


Demócrata verde para la formación de una sociedad respetuosa de la
ecología, integrada por las agrupaciones económicas, sociales, políticas y
culturales del Perú, en armonía con la naturaleza. Nuestra obligación moral
con el futuro del distrito, provincia, región y País, nos hará impulsar políticas
distritales orientadas a proteger los recursos naturales, la preservación de
nuestra biodiversidad, la utilización eficiente de la energía y el agua, y el
evitar la contaminación del entorno, mediante métodos apropiados y
tecnologías ambientales, la búsqueda de alternativas de energías
renovables y su fortalecimiento en beneficio de toda sociedad peruana.

ii. Innovación y Tecnología: Que es el fundamento principal para el trato


adecuado entre las personas, y nos exige instaurar una gestión Regional
inclusiva, en donde el respeto y la tolerancia a las diferentes expresiones
sociales y culturales son un aspecto básico para la integración social.

iii. Justicia Social e Igualdad de Oportunidades: La justicia social es un


imperativo necesario en un mundo globalizado como el que vivimos, en el
cual, a pesar de haber cada vez más riqueza, se nota más la desigualdad
entre la población; es por ello que el partido Demócrata Verde busca el
equilibrio en la repartición equitativa de bienes dentro de la sociedad, a fin
de lograr la eliminación de la pobreza y la desigualdad entre los hombres,
para alcanzar el desarrollo integral y la felicidad personal. En ese sentido la
igualdad de oportunidades es uno de los caminos que nos va a ayudar a
alcanzar esteansiado valor, en la medida que el estado se encamine hacia
la eliminación de todo tipo de discriminación dándoles las mismas
oportunidades a todos,en equidad de acuerdo a sus necesidades.

iv. Revolución Educativa y de Salud. La educación tiene que estar en un


cambio de mejora continua, en progresión, como la sociedad. La

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responsabilidad de ella nos corresponde asumirla a todos: padres defamilia,


profesores, medios de comunicación, alumnado, legisladores y
autoridades; nadie puede estar excluidos porque es la única manera de
asegurar cualquier cambio. Sin embargo, esto no se va a dar sino salimos
del modelo tradicional de enseñanza basado en programas
predeterminados tratando todos por igual sin mirar sus inteligencias y
capacidades. En definitiva, un nuevo modelo debe enfatizar el desarrollo
humano sobre el desarrollo curricular. De otro lado la tecnología ha
revolucionado las formas de enseñanza y aprendizaje, tanto para alumnos
como para maestros, pero lo que no se ha logrado es como integrar en esas
prácticas actitudes y valores positivos de manera efectiva que es nuestra
tarea alcanzar.

v. Democracia participativa y deliberativa. Consideramos que la


Democracia Participativa y Deliberativa, como dos modelos de democracia
jurídico sociales, que serán potencializados en el manejo del Departamento
de La Libertad ,ampliando el modelo de democracia que es el que nos rige
en la actualidad,para conseguir decisiones políticas consensuadas, libres e
igualitarias conel fin de lograr un desarrollo social óptimo. El fundamento de
la Democracia Participativa, se sustenta en la organización y asociación de
los ciudadanos para ejercer influencia directa en las decisiones públicas, se
buscará que el ciudadano sea políticamente activo y que actúe de acuerdo
a las necesidades de sus comunidades, defendiendo de esta forma los
intereses comunes frente a amenazas externas del grupo, acorde con los
fundamentos de la Democracia Deliberativa, que se sustenta en la
participación pública e igualitaria de los ciudadanos para la toma de
decisiones de forma colectiva y consensuada, siendo la deliberación una
acción democrática de intercambio de ideas, necesidades, para buscar el
desarrollo del Departamento de la Libertad, mediante la realización de
mesas de diálogos, y otros mecanismos que la constitución y las Leyes lo
permitan.

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vi. Primacía del interés general, defensa de lo público y lucha contra la


corrupción. La primacía del interés general y defensa de lo público, se
fundamenta en el principio de búsqueda del bien común de la sociedad y la
defensa de los intereses distritales, donde el interés general debe ser el que rija
en la actividad pública, para la toma de decisiones regulando todas las actividades
ciudadanas, sean éstas de todo tipo, de forma tal que las decisiones sean dirigidas
para el desarrollo del distrito de acuerdo con las realidad y necesidad, mediante
un buen control, mediante el acceso a la información, este es un componente que
va junto con la lucha contra la Corrupción, la que compromete una buena
gobernabilidad, trayendo como consecuencia el atraso en el desarrollo socio
económico del país, al existir el mal uso del poder público o privado, con el fin de
obtener una serie de beneficios en forma indebida sean estos de carácter
económico, no económico o ventajas de otra índole. La corrupción, no permite
como debe ser que los ciudadanos sean beneficiarios de los bienes y servicios
que el Estado debe brindar como parte de su responsabilidad, por la presencia de
una serie de actos irregulares o ilícitos, que son cometidos por los servidores del
Estado, lo que significa el abandono o poco interés en la atención y construcción
de nuevas infraestructuras hospitalarias, industrial, desarrollo de programas de
educación eficientes.
Valores:

a) La Libertad. Que es garantía de la pluralidad y diversidad que es inherente


a la vida social, indesligable del sentido de responsabilidad y respeto del
orden público, siendo fundamento de una gestión municipal con eficacia y
eficiencia en base al esfuerzo compartido.
b) La Justicia. Que es garantía del cumplimiento de las obligaciones de la
autoridad municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios.
Así mismo, es el fundamento de una gestión municipal que administra los
recursos con austeridad y racionalidad.

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c) La Igualdad Social. Que es garantía de una auténtica vocación de servicio


en el desempeño de la gestión municipal, buscando moderar las
desigualdades sociales y asegurando la igualdad de oportunidades a todo
nivel.

IV. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO


Somos un partido que tiene como base la ecología política, de principios
democráticos, que busca el desarrollo sostenible del Departamento de la
Libertad , con políticas inclusivas para todos sus habitantes, predominando
el respeto de los valores culturales, el medio ambiente, la libertad, la
transparencia y la integridad humana, buscando con estos elementos en
concordancia al mundo moderno, generando y garantizando el desarrollo
económico mediante la ganadería y agricultura dentro de nuestro
Departamento de La Libertad, que comprende 12 provincias con todos sus
distritos, centros poblados, caseríos, etc.

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IV. PRINCIPALES PROPUESTAS DE GOBIERNO

PROBLEMA OBJETIVO METAS (2023-2026)


INDICADORES
IDENTIFICADO ESTRATÉGICO

1 DIMENSIÓN SOCIAL

Abastecer de reactivos e A)Atención oportuna


SALUD: A) Contar con un abastecimiento de
insumos para atención de conanálisis clínicos.
Desabastecimiento de insumos, reactivos del 100% en los
reactivos paraanálisis en el análisis en el laboratorio de B)Grado desatisfacción Laboratorios.
Laboratorio de todos los todos los hospitales y de los pobladores que
hospitales y puestos salud puestos de salud existentes se atienden
existentes en el en el Departamento de la B) Población satisfecha con la atención
Departamento de la Libertad. oportuna en el áreade Laboratorios.
Libertad.

SALUD: Insuficiente Garantizar la atención Horario de atención


horario de atención en los de 24horas en el área permanente en los Atención permanente (24 horas) en todos
centros de salud del de emergencia de los centros de salud del los centros de salud del Departamento de
Departamento de la centros de salud en Departamento de la La Libertad.
Libertad todo el Departamento Libertad
de La Libertad

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SALUD: El 20% Beneficiar con A) Identificar a los A) Al término de la Gestión


de los ciudadanos ayuda social y ciudadanos con Regional, haber
del Departamento oportuna según su algún tipo de identificado y
de La Libertad limitación o discapacidad o empadronado al 100% de los
presentan alguna discapacidad. limitación y ciudadanos con alguna
dificultad o limitación brindarle atención. discapacidad o limitación.
permanente. B) Acceso a B) Al término de la Gestión
ayuda social de Regional el 100% de
ciudadanos ciudadanos identificados
identificados. deben ser atendidos con ayuda
social permanente de forma
oportuna.
SALUD: Deficiente Mejorar la A) Módulos que Al término de los primeros 6 meses
infraestructura de los infraestructura de los cuentan con una los módulos de atención rápida de los
módulos de atención módulos de atención mejor centros de salud de los distritos,
rápida de los centros rápida de los centros infraestructura caseríos y centros poblados del
de salud de los de salud de los para la atención Departamento de la Libertad,
distritos, caseríos y distritos, caseríos y rápida. contarán con una infraestructura
centros poblados del centros poblados del adecuada que garantice la atención
Departamento de la Departamento de la primaria de salud.
Libertad Libertad,
implementar en los
lugares que no exista.

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SALUD: Débil Dotar de a) Número de A) En los primeros 6 meses el


articulación con los capacidades y Agentes 100% de agentes comunitarios
agentes competencias a comunitarios deben contar con capacidades y
comunitarios de las todos los agentes capacitados. competencias para realizar sus
provincias, distritos, comunitarios de las b) Número de labores en beneficio de sus
caseríos y centros provincias, distritos, Agentes respectivas localidades.
poblados del caseríos y centros comunitarios que B) Al término del primer año de
Departamento de la poblados del interactúan gestión, el 100% de los agentes
Libertad Departamento de la activamente con la comunitarios debe interactuar en
Libertad Región La Libertad armonía con la Región La Libertad
y los y establecimientos de salud.
establecimientos
de salud.

SEGURIDAD A) Atención Al término de los primeros 6


Articular con oportuna para dar
CIUDADANA instituciones para seguridad a los meses los módulos de atención
Débil seguridad garantizar la ciudadanos que rápida de los centros de
ciudadana, en todas seguridad Ciudadana están en peligro. Seguridad Ciudadana de las
las provincias, (Policía, Ejercito, B)Grado de Provincias, distritos, caseríos y
distritos y caseríos Rondas campesinas, satisfacción de centros poblados del
del Departamento de Rondas urbanas) seguridad ciudadana Departamento de la Libertad,
de los pobladores del contarán con equipos y medio de
la Libertad. Capacitar e departamento de la
implementación con Libertad
transporte adecuadas que
equipos para atención garantice la atención de
y seguridad Seguridad Ciudadana para todos
ciudadana en todo el los ciudadanos del Departamento
Departamento de la de la Libertad.
Libertad.

P á g i n a 26
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SOLUCION Articular con instituciones Al término del primer año de


A) Atención oportuna
DRENAJE PLUVIAL para garantizar la para dar seguridad a los gestión el 100% de personas que
DE QUEBRADAS EN construcción de obras ciudadanos que están en viene en zonas vulnerables a las
TRUJILLO : Débil sostenibles para dar peligro o riesgo de
capacidad de gestión solución al drenaje de las
inundaciones de dichas
desastres.
Técnica para dar quebradas de San quebradas, estarán viviendo
solución del drenaje de B)Grado de tranquilos y sin el trauma o estrés
Ildefonso, San Carlos,
las quebradas: San satisfacción de
Santo Domingo, El León;
seguridad ciudadana
y la desesperación de que habrá
Ildefonso, San Carlos, que inundaron las calles y una nueva inundación y que
Santo Domingo, El León; de los pobladores que
hubo desgracias en Trujillo
que inundaron las calles y distritos.
viven en zonas afectara a sus viviendas y les
y hubo desgracias en vulnerables a las podría causar la muerte.
Trujillo y distritos inundaciones, que se
pueden presentar en
cualquier momento.

a) Garantizar que
EDUCACIÓN: Alto
el 100% de A) Identificar a las
porcentaje de personas en un
Al término del primer año de gestión el
personas que no
estudiantes que no rango de 3 a 19años asisten a una 100% de personas en un rango de 3 a 19
tienen acceso a de edad asistan Institución educativa. años de edad asisten a una institución
Educación en un a una institución
rango de 3 a 19 años educativa. educativade forma oportuna.
B) Porcentaje de
de edad. personas identificadas
b) ProyectoEducativo
que cuente con los queasisten a
componentes de unainstitución
Capacitación, educativa.
orientación,
Alimentación
para los estudiantes en
nivelsecundario

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a) Identificar a los
establecimientos
EDUCACIÓN: educativos que
Garantizar que el necesitan ser
Establecimientos 100% de los Al término del primer año de
educativos con intervenidos gestión todos los establecimientos
establecimientos
déficit en servicios educativos del Departamento de la
educativos cuenten b)Establecimientos
básicos Libertad cuenten con cobertura de
con servicios educativos servicios básicos.
básicos identificados que
son atendidos
oportunamente

Garantizar una A) Docentes de Al término del primer año de


EDUCACIÓN:
oportuna oferta de todas las gestión el 100% de los docentes de
Escasa e inoportuna
capacitaciones alos provincias, distritos todas las provincias, distritos y
oferta de
docentes del y caseríos caseríos tendrán una oferta de
capacitación y/o
Departamento de capacitados. capacitaciones y/o orientaciones
orientación a los
La Libertad. B) Número de acordes a la demanda del mercado
docentes de todos
capacitaciones por
los distritos y
docentes.
caseríos del
departamento de La
Libertad.

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DEPORTE: Escaso
apoyo al deporte de Al término del segundo año de
futbol, notando Garantizar Número de gestión se contará con las
descuido en las infraestructuras infraestructuras infraestructuras deportivas
infraestructuras deportivas deportivas intervenidas en un 100%.
deportivas del totalmente intervenidas.
Departamento de la operativas
Libertad con todas
sus provincias,
distritos y caseríos.

Garantizar
DEPORTE : Escaso
infraestructuras Número de
apoyo al deporte del Al término del segundo año de
de ciclovias, infraestructuras de
ciclismo notando gestión se contará con las
con un buen Ciclovias
descuido y mal infraestructuras de Ciclovias
diseño y una intervenidas.
diseño de intervenidas en un 100%.
buena
infraestructuras de
construcción a
las ciclovias en todas
fin de que sean
las provincias del
totalmente
departamento de La
operativas
Libertad

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INFRAESTRUCTURA A) Provincias,
SANITARIA: distritos y Caseríos
conacceso a agua Garantizar acceso al servicio de
Deficiente cobertura del Cerrar la brecha en agua potable apta para el consumo
doméstica.
servicio de agua potable, acceso a agua de humano, las 24 horas al día en
apta para el consumo B) Servicio de
calidad. agua las 24 horas . todas las provincias, distritos y
humano en todas las caseríos del departamento de la
provincias, distritos y Libertad.
caseríos del
departamento de la
Libertad.
Cerrar la brechaen A) Número de Garantizar una cobertura del 100%
INFRAESTRUCTURA
cobertura al viviendas atendidas al servicio de alcantarillado u otra
SANITARIA:
servicio de con forma de disposición sanitaria de
Deficiente servicio y
alcantarillado u servicios de excretas.
mantenimiento de
otras formas de alcantarillado u
aguas residuales y un
disposición otras formas de
deficiente sistema de
sanitaria y su disposición
alcantarillado en el
tratamiento de sanitaria.
departamento de La
aguas residuales,
Libertad
para evitar la
contaminación

Cerrar la brecha de Provincias, distritos Garantizar una cobertura del


INFRAESTRUCTURA
mitigar la y Caseríos, 100% al servicio de manejo de los
SANITARIA: Deficiente
contaminación atendidas con Residuos sólidos (basura)
servicio de manejo y
generada por los servicio de recojo, mediante plantas de tratamiento y
tratamiento de los
residuos sólidos ( traslado, ubicación y Rellenos sanitarios de acuerdo al
residuos sólidos en todas
basura)en todas las tratamiento de los número de habitantes.
las provincias y distritos
provincias y distritos residuos sólidos
del departamento de la
del Departamento de (basura).
Libertad.
La Libertad.

2 DIMENSIÓN ECONÓMICA

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Dotar de energía Grado de a) Al término del segundo año,


ELECTRIFICACION satisfacción de los
Eléctrica mediante se coberturará 60% de
RURAL: Déficit pobladores del
Paneles solares, viviendas rurales con
electrificación rural en el departamento de la
como energía energía eléctrica mediante
Departamento de La Libertad, de las
Renovable paneles solares.
Libertad, por lo que se zonas rurales por
propone Electrificación contar con energía
Rural mediante paneles eléctrica mediante
solares en el paneles solares
Departamento de la (Fotovoltaica)
Libertad

Dotar de un buen Grado de Garantizar una cobertura


CONSTRUCCION Y satisfacción de los
servicio de del 100% al servicio de
MANTENIMIENTO DE pobladores del
transporte a las buenas carreteras y buenos
CARRETERAS Y departamento de la
personas que viajan caminos vecinales, para
CAMINOS VECINALES: Libertad, de las
y a las empresas de eficientes viajes y servicios
Débil gestión en la zonas rurales por
transportes de las generando mayores
construcción de contar con buenas
diversas zonas carreteras y en puestos de trabajo y
carreteras y
rurales del optimo servicio para mejorando ingresos
mantenimiento de
Departamento de La economizar dinero y económicos y evitando
caminos vecinales en el
Libertad. tiempo en los accidentes y evitando
Departamento de La
desplazamientos gastos operativos
Libertad
que realizan. vehiculares.

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Realizar estudios de a) Número de b) Al término del segundo año,


AGRICULTURA: hectáreas irrigadas
cuencas de ríos para se coberturará 60% de
Déficit hídrico,NO por riego
ubicación de hectáreas con riego
atención del sector tecnificado.
embalses de aguas tecnificado.
agrícola en el
pluviales. c) Al término de la gestión
Departamento de La b) Número de
Libertad. No existe Dotar de recurso agricultores habrá cobertura al 100%
voluntad política de la hídrico mediante atendidos de hectáreas con riego
construcción represas represas, pozos tecnificado. tecnificado.
y obras de tubulares y riego
almacenamiento y el tecnificado a los c) Producción
diferentes obtenida por riego
agua pluvial todos los
tecnificado
años se pierde y se sectores agrícolas
llega al mar. del departamento
de la Libertad.

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Garantizar un pull A) Agricultores Al tercer año de gestión se contará


AGRICULTURA:
de maquinarias atendidos con un pul de maquinarias propias
Déficit
que realicen el B) Vías de acceso de la Región La Libertad que
mantenimiento de
trabajo de mejora intervenidas garantizaran un trabajo en mejora e
vías de acceso y/o
e implementación C) Vías de acceso implementación de vías de acceso
falta de vías de
de vias de acceso implementadas a los diferentes terrenos agrícolas
acceso a terrenos
a los diferentes D)Maquinarias
agrícolas
terrenos agrícolas adquiridas

Implementar y/o Número Al término del segundo año de


AGRICULTURA:
mejorar los pozos agricultores gestión de habrá coberturado al
Escaso apoyo a los
anillados atendidos y/o 100% la implementación y/o mejora
agricultores del
utilizados para la implementados de los pozos anillados utilizados
distrito mediante
extracción de con pozos para la extracción de recurso
donación para la
recurso hídrico de anillados hídrico de uso agrícola
implementación y/o
uso agrícola.
construcción de sus
Implementar
pozos anillados.

A) Generar A) Número de Al término del segundo año de


AGRICULTURA:
capacidades y Agricultores gestión se habrá capacitado al
Agricultores con
competencias a capacitados. 100% de agricultores del
escasa capacitación
los agricultores B) Número de Departamento en la mejora y
técnica 100%
para el desarrollo Agricultores que desarrollo de una agricultura
práctica, atención
de una agricultura implementan sus sostenible de calidad.
oportuna y dotación
de calidad. capacitaciones.
de tecnología para la
mejora de la
producción y venta
interna y venta de
exportación agrícola.

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Documentos de A) Participación de Aprovechamiento racional y


AGRICULTURA:
gestión que la Región en el sostenible del recurso hídrico en el
Falta de
garanticen una consejo de Departamento de la Libertad,
coordinación,
activa y oportuna recursos hídricos. indicados en el plan de gestión de
planificación y
participación en el B) Problemas recursos hídricos en la cuenca.
concertación para el
consejo de de la región
aprovechamiento
recursos hídricos atendidos por el
sostenible de
de cuenca. consejo de
recursos hídricos por
recursos hídricos
parte del Gobierno
de cuenca.
Regional.

Garantizar la A) Número de Al término del segundo año de


GANADERÍA:
implementar o Noques gestión se habrá implementado con
Escasas fuentes de
construir fuentes construidos o la construcción de noques
agua (noques) para
de agua para uso implementados. garantizando así el líquido
uso ganadero
ganadero B) Número de elemento para el sector ganadero
(noques) ganaderos en donde las fuentes naturales de
beneficiados. agua son escasas.

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Dotar de A) Número de Al término del tercer año, se habrán


GANADERÍA:
capacidades y ganaderos capacitado y mejorado
Escasa capacitación
competencias en capacitados. genéticamente las cadenas
técnica para
la mejora B) Número de productivas de ganado vacuno del
mejoramiento
continua de la beneficiados con Departamento de La Libertad.
genético en la
ganadería del ganado mejorado
ganadería del
Departamento de genéticamente.
Departamento de La
La Libertad. C) Número de
Libertad
ganado distribuido
en los diferentes
ganaderos del
Departamento de
La Libertad.
Fomentar el
TURISMO: Falta de
turismo A) atractivos
implementación y
gastronómico y turísticos
puesta en valor de
forestal en el puestos en Al cuarto año de gestión se contará
los diferentes
Departamento de valor con circuitos turísticos
atractivos turísticos
La Libertad B) Número de gastronómicos y forestales
del Departamento de
generando circuitos totalmente implementados y
La Libertad.
fuentes de turísticos reconocidos por la autoridad
empleo directo e implementa dos. competente.
indirecto C) Número de
visitas
generadas por el
Turismo
gastronómico y
forestal.

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DIMENSIÓN AMBIENTAL

Generar las a) a) Documentos a) Descontaminación del río Moche, con


CONTAMINACIÓN: gestiones oficiales emitidos. obras de plantas de tratamiento de aguas
Alto grado de pertinentes ante los residuales mediante lodos activados de
contaminación del Río diferentes niveles b) Reuniones en ciudades ubicadas en rio Moche (Trujillo,
Moche, comprendiendo de gobierno a fin de beneficio de la Otuzco, Santiago de Chuco y Julcan) y
total o parcialmente las descontaminar las descontaminación del agua de relaves mineros.
provincias de Trujillo, aguas del rio Rio Moche
Otuzco, Santiago de Moche. b) Control de insumos utilizados en la
Chuco y Julcán. agricultura.
c) Control de los residuos sólidos para
que no se coloquen en rio Moche.

Generar las gestiones a) Reuniones en a) Descontaminación de las aguas


CONTAMINACIÓN POR
pertinentes ante los beneficio de residuales de las curtiembres existentes
CURTIEMBRES: Alto grado
diferentes niveles de la en la Provincia de Trujillo.
de contaminación de aguas gobierno y propietarios descontaminación
residuales de curtiembres b) Control de insumos Químicos
de curtiembres a fin de de las aguas
que se mezclan con aguas descontaminar las utilizados en las curtiembres.
residuales de las
domiciliarias y son
aguas residuales de curtiembres
recepcionadas por las curtiembres ( Cromo) y c) Control del Cromo que sea atrapado en
lagunas de Covicorti y El el Biodigestor, para que las aguas
que los propietarios de
Cortijo. residuales de las curtiembres se emitan
curtiembres
construyan un sin el elemento perjudical que es el
biodigestor y que CROMO.
atrapen el cromo.

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DESORDEN
URBANO Implementar los Al cuarto año de gestión municipal
DEPARTAMENTAL: diferentes A) Documentos de se contará con adecuados
La Región La documentos de gestión emitidos documentos de gestión que
Libertad no cuenta gestión B) Documentos de garanticen un adecuado desarrollo
con un plan integral necesarios para gestión urbano y crecimiento demográfico
de cuidado del medio garantizar un implementados del Departamento de La Libertad
ambiente ni se han adecuado ordenado, con circuitos turísticos
desarrollado planes desarrollo urbano implementados.
de zonas ecológicas y crecimiento
integradas a circuitos demográfico del
turísticos. Departamento de
La Libertad.

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PLAN DE GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD 2023-2026

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

Gestionar una a) Documentos de Durante el primer año de gestión, El


GESTIÓN: El
oportuna y gestión Gobierno Regional contará con los
Gobierno Regional
eficiente gestión implementados. documentos necesarios para
de La Libertad, no
interinstitucional gestionar apoyo y/o convenios
hatenido una política
con las diferentes b) Convenios interinstitucionales con los
clara de generar los
autoridades de interinstituciona diferentes niveles de gobierno y
documentos de
gobierno lesfirmados con empresas del sector privado
gestión necesarios
con las entidades incluyendo ONG’s.
gubernamentales
regionales y
provinciales para
garantizar una
oportuna y eficiente
gestión Regional.

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PLAN DE GOBIERNO DISTRITAL PAMPAS DE HOSPITAL 2023-2026

V. MECANISMOS PARA EL CONTROL CIUDADANO DEL CUMPLIMIENTO


DE LAS PROPUESTAS DEL PLAN DE GOBIERNO

Es importante que el Gobernador promueva e incentive la participación ciudadana en la


toma de decisiones, para que luego dichas políticas sean la base de un desarrollo
sostenible, y dé la calidad de vida que espera la población. Asimismo, debe fomentar la
capacidad y el derecho que tienen los ciudadanos para fiscalizar o controlar las
decisiones y acciones que está realizando su alcalde y los funcionarios públicos que
laboran en la municipalidad. Por lo que, en mi gobierno a fin de hacer seguimiento,
control y cumplimiento de nuestro Plan de Gobierno, generaremos las directivas
necesarias para un proceso de concertación, toma de decisiones, vigilancia entre la
sociedad y las autoridades democráticamente constituidas.

El verdadero sentido de la participación, reside en trabajar por el compromiso social que


tiene sus autoridades y ciudadanos con el desarrollo de su ciudad, el progreso local es
una forma de inversión social, orientada a canalizar capacidades individuales y colectivas
de ciudadanos y ciudadanas capaces de organizarse, con un solo fin el de desarrollar
sosteniblemente en el campo social, Económico, ambiental e institucional.

La Ley 27867 Orgánica de Gobiernos Regionales en su Artículo 33.- Administración,


dirección y supervisión: La administración regional se ejerce bajo un sistema gerencial
y se sustenta en la planificación estratégica, organización, dirección, ejecución,
evaluación y control, dentro del marco de las normas emitidas por los sistemas
administrativos nacionales.
La dirección del Gobierno Regional está a cargo de la Presidencia Regional y las
funciones ejecutivas y administrativas corresponden al Gerente General Regional y los
Gerentes Regionales, según lo establecido en la presente Ley Orgánica y el Reglamento
de Organización y Funciones aprobado por el Consejo Regional.
La supervisión de los actos de administración o administrativos que ejecuten los
gobiernos regionales conforme a los sistemas administrativos nacionales a cargo del
gobierno nacional, se regula por las disposiciones legales del sistema correspondiente.

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PLAN DE GOBIERNO DISTRITAL PAMPAS DE HOSPITAL 2023-2026

En su Artículo 8.- Principios rectores de las políticas y la gestión regional


La gestión de los gobiernos regionales se rige por los siguientes principios:
1.- Participación. – La gestión regional desarrollará y hará uso de instancias y
estrategias concretas de participación ciudadana en las fases de formulación,
seguimiento, fiscalización y evaluación de la gestión de gobierno y de la ejecución de los
planes, presupuestos y proyectos regionales.
2.- Transparencia.- Los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados del
Gobierno Regional serán difundidos a la población. La implementación de portales
electrónicos en internet y cualquier otro medio de acceso a la información pública se rige
por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Nº 27806.
3.- Gestión moderna y rendición de cuentas.– La Administración Pública Regional
está orientada bajo un sistema moderno de gestión y sometida a una evaluación de
desempeño. Los gobiernos regionales incorporarán a sus programas de acción
mecanismos concretos para la rendición de cuentas a la ciudadanía sobre los avances,
logros, dificultades y perspectivas de su gestión. La Audiencia Pública será una de ellas.
Los titulares de la administración pública regional son gestores de los intereses de la
colectividad y están sometidos a las responsabilidades que la ley establezca.
4.- Inclusión.- El Gobierno Regional desarrolla políticas y acciones integrales de
gobierno dirigidas a promover la inclusión económica, social, política y cultural, de
jóvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y
marginados del Estado, principalmente ubicados en el ámbito rural y organizados en
comunidades campesinas y nativas, nutriéndose de sus perspectivas y aportes. Estas
acciones también buscan promover los derechos de grupos vulnerables, impidiendo la
discriminación por razones de etnia, religión o género y toda otra forma de discriminación.

Importancia de la vigilancia, los ciudadanos son parte de un estado, cuyas instituciones


y funcionarios deben cumplir con una serie de funciones orientadas a facilitar el ejercicio
de sus derechos, con la vigilancia, hacemos que nuestros derechos se cumplan
contribuyendo a mejorar la vida de todos los funcionarios y ciudadanos. La vigilancia no
solo identifica los problemas que se suscriben en diferentes niveles, sino también
propone alternativas de solución, que normalmente son fruto del consenso de un grupo
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PLAN DE GOBIERNO DISTRITAL PAMPAS DE HOSPITAL 2023-2026

de ciudadanos y ciudadanas organizados.


La ley 26300 ley de derechos de participación y control ciudadano, Establece los
alcances y procedimientos específicos que deberán tomarse en cuenta para ejercer los
distintos mecanismos de control y participación ciudadana las cuales son la consulta
popular de revocatoria, la demanda de rendición de cuentas, la remoción, la iniciativa, el
referéndum, el cabildo abierto, la petición y los comités comunales y juntas vecinales.

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PARTIDO DEMÓCRATA VERDE
PLAN DE GOBIERNO DISTRITAL PAMPAS DE HOSPITAL 2023-2026

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