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LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
La obligación tributaria nace cuando se realiza el hecho previsto en la ley, como generador de
dicha obligación.
5 5/40 PODERTRIBUTARIOACREEDORTRIBUTARIOADMINISTRACIONTRIBUTARIA -
Gob. Central - Gob. Regional - Entidades de Derecho Público con personería jurídica propia
(SENATI, SENCICO, ESSALUD, CONAFOVI- CER) - Gob. Local 1) Gob. Central 1) Gob.
Central - Congreso - Congreso - P. Ejecutivo - P. Ejecutivo 2) Gob. Regional 2) Gob. Regional 3)
Gob. Local 3) Gob. Local SUNAT, INDECOPI, Ministerios, CONASEV, SBS. Municipalidad
Distrital, Provincial, en Lima (SAT) SENATISENCICO ESSALUD (SUNAT) SUJETO
ACTIVO Hay que distinguir:
12 12/40 ¿Quién determina la obligación tributaria?. Art. 60 CT. -EL DEUDOR -Por acto o
declaración (PDT). -LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. - por iniciativa. - por denuncia de
tercero. -De forma Mixta. Sujeta a fiscalización o verificación de la AT.
14 14/40 LA DEUDA TRIBUTARIA La deuda tributaria es el monto que el deudor debe pagar al
acreedor como consecuencia de la aplicación de un tributo o multa. Deuda insoluta Está
compuesta: ELEMENTOPRINCIPAL ELEMENTO ACCESORIO ACCESORIO 1.TRIBUTO
2.MULTAS 3. INTERÉS MORATORIO - Por pago extemporáneo del tributo: desde el día
siguiente a la fecha de vencimiento hasta el pago - Aplicable a las multas: desde que se cometió
la infracción o desde la fecha en fue detectada por la AT hasta su pago - Por aplazamiento y/o
fraccionamiento. Arts. 28°, 33°, 36° y 181° C.T. Ejemplo: IGV: 1,500 Int. Moratorio: 300 Int.
Fracc. 150 Multa: 100 Int. Multa 30 DEUDA TRIB. 1,930
15 15/40 Prelación implica prioridad o preferencia en el cobro. La ley establece que unos créditos
excluyen a otros. 1.Remuneraciones y Beneficios Sociales 2.Aportaciones a ONP o EPS
3.Derecho de los alimentistas. 4.Hipoteca u otro derecho real inscrito 5.Deuda Tributaria.
PRELACIÓN DE LAS DEUDAS TRIBUTARIAS: LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
SUSTANCIAL: Art. 6 del C.T.
22 22/40 LOS INTERESES Costo de la utilización del dinero que debe pagar quien recibe
préstamo, depósito o título que genera la obligación de devolver. Solo se generan si preexiste una
obligación principal. TRIBUTARIAMENTE: costo que se genera el deudor tributario por haber
dispuesto de un dinero que en determinada fecha debió estar a disposición del Estado.
CLASIFICACIÓN: –I. COMPENSATORIO –I. COMPENSATORIO: Contraprestación por el
uso del dinero o de cualquier otro bien. Ejemplo: interés bancario. –I. MORATORIO –I.
MORATORIO:Indemnización por la demora o retardo en el pago. El deudor es sancionado por el
retraso. TASA DE INTERÉS MORATORIO (TIM) –TIM. Lo fija la SUNAT para los tributos
que administra o recauda. Gob. Loc. se fija por Ordenanza Municipal. No mayor a la TIM de la
SUNAT –Actualmente la TIM es de 1.5% (0.05% diario) (no mayor del 10% de la TAMN)
ACTUALIZACIÓN DE LA DEUDA TRIBUTARIA: –TRIBUTOS –TRIBUTOS. El Interés
Moratorio se aplica desde el día siguiente a la fecha de vencimiento hasta la fecha de pago
inclusive. –MULTAS –MULTAS. Interés Moratorio se aplica desde la fecha en que se cometió la
infracción, o desde la fecha en que la AT la detectó.
25 25/40 –Cuando los sujetos de la relación tributaria son, recíprocamente, deudor y acreedor el
uno del otro. Características: –Puede ser total o parcial. –Opera con créditos por tributos,
sanciones e intereses pagados indebidamente o en exceso. –Períodos no prescritos. –Deudas
administradas por el mismo órgano administrador. Formas: Automáticamente -
Automáticamente: efectuada por el contribuyente De oficio - De oficio: Efectuada por la Adm.
Trib. Durante la fiscalización A solicitud de parte - A solicitud de parte: efectuada por la Adm.
Trib. Previo cumplimiento de requisitos Art. 40° del C.T. LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
SUSTANCIAL: LA COMPENSACIÓN acreedor deudoracreedor deudor
27 27/40 Deudas cuya gestión de cobranza pueda resultar más cara que el monto a cobrar. Saldo
de deuda no mayor a (5% UIT). (R.S. 074- 2000/Sunat) Antes: Emitir un valor por cada deuda
tributaria. Hoy: Se pueden acumular en un solo valor varias deudas pequeñas (Art. 80°) LA
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA SUSTANCIAL Art. 27° y 80 del C.T D.S. N° 022-200-EF
DEUDAS DE RECUPERACIÓN ONEROSA Aquellas deudas por las que ya se adoptaron y
agotaron todas las acciones de cobranza coactiva, sin haber logrado su pago. Por Ejemplo:
Deudas de empresas en procedimiento concursal, deudas restantes luego de liquidación de bienes
del titular fallecido. Por Ejemplo: Deudas de empresas en procedimiento concursal, deudas
restantes luego de liquidación de bienes del titular fallecido. DEUDAS DE COBRANZA
DUDOSA
28 28/40 PRESCRIPCIÓN Fin del plazo con que cuenta la Administración Tributaria para :
1.Determinar la deuda tributaria. 2.Exigir el pago de la deuda. 3.Aplicar sanciones vinculadas a la
deuda. PLAZOS: A los 4 años A los 6 años A los 10 años A los 4 años Cuando el contribuyente
presentó DDJJ Cuando el contribuyente NO presentó DDJJ Tributos retenidos y percibidos no
pagados En Compensaciones y devoluciones Art. 43° del C.T. P. ADQUISITIVA P.
EXTINTIVA Es el transcurso del tiempo que genera que se pierde o adquiera algún derecho u
obligación.
29 29/40 La prescripción sólo puede ser declarada a pedido del deudor tributario. La AT no la
declara de oficio. Puede oponerse en cualquier estado del procedimiento administrativo o
judicial. La prescripción No extingue la Obligación Tributaria. El pago voluntario de la
obligación prescrita no da derecho a solicitar la devolución de lo pagado. Art. 47°, 48° y 49° del
C.T. CRITERIO DEL TRIBUNAL FISCAL (R. Obs. Obligatoria) RTF Nº 00161-1-2008
33 33/40 HACER: –Emitir los comprobantes de Pago con los requisitos formales legalmente
establecidos. NO HACER: –No destruir los libros, registros y sistemas computarizados mientras
el tributo no esté prescrito. LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA FORMAL: Llevar los libros de
contabilidad, registros y sistemas computarizados, de ser el caso. Llevar los libros de
contabilidad, registros y sistemas computarizados, de ser el caso. CONSENTIR: Facilitar la
labor de fiscalización que realice la Administración Tributaria. ART. 87° C.T.
Las Normas Tributarias vigentes en el Perú discriminan relaciones entre las partes actuantes en el
Derecho Tributario Peruano, implementados a favor de la Administración Tributaria mediante el Código
y demás normas tributarias. Podemos citar:
Ley Marco del Sistema Tributario Nacional. (Decreto Legislativo 77 l). establece que el Sistema
Tributario Nacional se encuentra comprendido por el Código Tributario y los tributos ya sea del
gobierno central o de gobiernos locales, así como las contribuciones para organismos
autónomos descentralizados.
El Código Tributario (D.Leg. 816) vigente desde el 22/04/96 refiere: "Que la obligatoriedad
tributaria, que es de derecho público, es el vínculo entre el acreedor y deudor tributario;
establecido por la ley que tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria. Siendo
exigible coactivamente.
Que el gobierno central, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos locales son acreedores de la
obligación tributaria.
Que "las personas naturales o Jurídicas domiciliados en el Perú están sometidas al cumplimiento
de las obligaciones tributarias".
Que "las deudas tributarias gozan de privilegio general sobre todos los bienes del deudor
tributario y tendrán preferencia sobre las demás obligaciones".
Que "los deudores tributarios están obligados a facilitar las labores de fiscalización y
determinación que realice la Administración Tributaria".
Así, entre los precitados, como las otras normas componentes del Código Tributario son explícitamente
diferenciados, referidas a las obligaciones del deudor tributario o contribuyente, que inclusive se le
considera como delincuentes comunes al ser castigados penalmente como es la implementación de la
Ley Penal Tributaria (D.Ley. 813) y la Ley de Delito e infracción tributaria (D. Leg. 815). Mientras, para
la otra parte de la contienda tributaria o sea para la Administración Tributaria, es decir para la
Administración Tributaria se han implementado los tres poderes del Estado (normativo, ejecutivo y
jurisdiccional); haciendo cada vez más poderoso y temerario.