PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERU ESCUELA DE GRADUADOS

TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGISTER EN ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA DE EMPRESAS OTORGADO POR EL CENTRO DE NEGOCIOS DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERU

PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO DE LA ENERGIA EÓLICA EN EL PERU

PRESENTADA POR: SR. ENRIQUE BALDOVINO FERNANDINI SR. GUILLERMO RAMOS MARIÑO SR. VÍCTOR CALDERÓN MOTTA

Asesor: Profesor Fernando D’Alessio Ipinza

Surco, Junio de 2007

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AGRADECIMIENTOS

Agradecemos profundamente a nuestros seres queridos por su comprensión y apoyo incondicional, por ser ellos los dueños de nuestra inspiración y móviles del deseo de desarrollo profesional en el esfuerzo de contribuir a la creación del pensamiento. Agradecemos también a nuestros colaboradores especialistas en el tema tratado, los cuales han permitido el ahondar en los conocimientos técnicos necesarios para poder poner esta disciplina de ingeniería como una oportunidad de negocio. Finalmente dedicamos un espacio especial para expresar nuestro sentimiento de admiración y profundo agradecimiento al asesor de este esfuerzo académico, el Profesor Fernando D’Alessio Ipinza, quien con su paciencia, dedicación y elevado sentido mentor ha sabido orientarnos por el camino del estudio estratégico, influyendo sustancialmente en nuestro desarrollo profesional y personal.

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DEDICATORIA

A Dios y nuestra Nación, por un futuro mejor para nuestros hijos.

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TABLA DE CONTENIDOS

LISTA DE TABLAS ..................................................................................................... viii LISTA DE FIGURAS ...................................................................................................... x DECLARATORIA DE AUTENTICIDAD Y NO PLAGIO .......................................... xi CERTIFICADO DE REVISION DE ESTILO Y REDACCION .................................. xii RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. xiii ABSTRACT CAPITULO I 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 ............................................................................................................. xv METODOLOGÍA Y MARCO TEÓRICO............................................ 1 INTRODUCCIÓN........................................................................................................ xvii Problema a investigar .................................................................................... 1 Objetivos de la investigación......................................................................... 1 1.2.1 Objetivos específicos....................................................................... 1 Preguntas de investigación ............................................................................ 2 Importancia de la investigación ..................................................................... 2 Justificación y limitaciones de la investigación ............................................ 3 Definición del alcance de la investigación .................................................... 3 Metodología de la investigación.................................................................... 4 1.7.1 Competitividad de las naciones ....................................................... 4 1.7.2 Las estrategias competitivas ............................................................ 6 1.7.3 La estructura del sector industrial.................................................... 7 1.7.4 Cadena de valor ............................................................................. 10 1.7.5 Proceso estratégico ........................................................................ 12 Resumen del capítulo................................................................................... 19 La energía eólica en el mundo ..................................................................... 21 2.1.1 Europa............................................................................................ 34 2.1.2 Asia................................................................................................ 40 2.1.3 Australia / Pacífico ........................................................................ 43 2.1.4 África............................................................................................. 44 2.1.5 América del Norte ......................................................................... 44 2.1.6 América Latina .............................................................................. 47 Resumen del capítulo................................................................................... 55 Imagen del Perú ........................................................................................... 58 Situación económica.................................................................................... 59 Comercio internacional................................................................................ 63 3.3.1 Términos de intercambio............................................................... 64 3.3.2 Balanza de pagos ........................................................................... 65 3.3.3 Acuerdos internacionales............................................................... 67

1.8 2.1

CAPITULO II CONTEXTO INTERNACIONAL ...................................................... 21

2.2 3.1 3.2 3.3

CAPITULO III CONTEXTO NACIONAL.................................................................. 58

v

3.4 4.1

Resumen del capítulo................................................................................... 68 Sector energético peruano ........................................................................... 70 4.1.1 Matriz energética del Perú............................................................. 73 4.1.2 Reservas energéticas...................................................................... 73 4.1.3 Marco político - legal .................................................................... 75 4.1.4 Marco institucional........................................................................ 82 La energía eólica en el Perú......................................................................... 84 4.2.1 Evolución de información eólica en el Perú.................................. 85 4.2.2 Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía eólica en el Perú................................................................................................ 86 Características del sector ............................................................................. 88 Producción ................................................................................................... 89 4.4.1 Generación actual y potencial ....................................................... 89 4.4.2 Rendimiento .................................................................................. 94 Costos de implementación y producción en la región de Ica ...................... 95 4.5.1 Sistemas de generación.................................................................. 95 4.5.2 Mantenimiento de los parques eólicos .......................................... 96 Precios ......................................................................................................... 96 Demanda de la energía eólica ...................................................................... 98 4.7.1 Uso de la energía eólica............................................................... 101 Consolidado de demanda de energía eólica............................................... 103 Oferta de la energía eólica ......................................................................... 104 Agentes del mercado ................................................................................. 107 Cadena de valor de la energía eólica ......................................................... 108 4.11.1 Descripción de la cadena de valor ............................................... 108 4.11.2 Actividades primarias.................................................................. 109 4.11.3 Actividades de apoyo .................................................................. 112 4.11.4 Margen......................................................................................... 112 Problemática del aprovechamiento de la energía eólica............................ 113 Resumen del capítulo................................................................................. 113 Visión......................................................................................................... 119 Misión........................................................................................................ 119 Valores....................................................................................................... 119 Codigo de ética. ......................................................................................... 120 Objetivos de largo plazo ............................................................................ 120 Evaluación PESTE .................................................................................... 121 5.6.1 Ámbito político, gubernamental y legal ...................................... 121 5.6.2 Ámbito económico ...................................................................... 126 5.6.3 Ámbito socio - cultural................................................................ 130 5.6.4 Ámbito tecnológico ..................................................................... 131 5.6.5 Ámbito ecológico ........................................................................ 133 Análisis de la estructura del sector ............................................................ 136 5.7.1 Amenaza de nuevas fuentes de energía renovable ...................... 136 5.7.2 Poder de negociación de proveedores de equipos eólicos........... 137

CAPITULO IV LA ENERGÍA EÓLICA EN EL SECTOR ENERGÉTICO ............... 70

4.2

4.3 4.4

4.5

4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11

4.13 4.14 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

CAPITULO V ANALISIS ESTRATÉGICO............................................................. 119

5.7

..................... 180 6.10......................................................... 175 Prueba de Estrategias o Matriz Rumelt ....7 Tecnología e investigación y desarrollo ................................................ 191 6..4 Poder de negociación de los clientes ... 140 Matriz de evaluación de factores externos (EFE)...........................................1 Recursos financieros.................................... 164 Matriz de evaluación de factores internos (EFI) ......................................7..................................................................... 142 Evaluación interna .....................................4 Recursos tecnológicos ..... 190 6...................3 6............. 191 Motivación............3 Recursos humanos ..... 171 Matriz de la Gran Estrategia (GE) .....................vi 5....................... 197 REFERENCIAS ...................................... 190 6................................................................................................................ 180 6..................... 144 5.................................................................................. 157 5.........................................1.......2 Marketing .............15 5.... .....10..........2 CAPITULO VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .. 204 INDICE DE ABREVIATURAS Y SIGLAS ...3..................................................................................1 Objetivo de largo plazo 1 ................................................................... 173 Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico .6 Informática y comunicaciones.................................................7.................... 178 Objetivos de corto plazo ................................................................... 145 5....... 197 Recomendaciones .................................................................................................................................................... 190 6..... 188 Asignación de recursos ..................... 196 Conclusiones....3....2 Objetivo de largo plazo 2 ..... 211 Apéndice A................................11 5.. Energía eólica .................... 161 5. 214 .................................................... 191 Manejo del medio ambiente: ....... 201 CAPITULO VI IMPLEMENTACION Y CONTROL ............2 Recursos físicos .. 177 Estrategias – objetivos de largo plazo .............................................................................. 140 5.............5 6..............9 5..........................................................10.......10.. 165 Matriz FODA.......5 Recursos humanos y cultura organizacional ...... 192 Evaluación ....10 5.........................20 6..19 5.............18 5.................1.... 148 5....8 5............. 182 6................................... 154 5... 169 Matriz Boston Consulting Group (BCG)... 170 Matriz Interna-Externa (IE) ............................................................................... 193 Parámetros de Control ....4 Finanzas y contabilidad ................3............................................................................................3 Objetivo de largo plazo 3 .................14 5.......12 5.................1 5......10................10..........................................................16 5.....................................3 Amenaza de energías sustitutas.......3 Operaciones y producción ...................................................................................................8 7................. 139 5.....................................................................................2 6............................... 193 Control ........................................10............................................................3...................................................1.............13 5................................................................ 184 Políticas ......................................17 5........................1 7..................................................................5 Rivalidad entre fuentes de energía competidoras..............................................7.... 180 6..........................6 6........................... 172 Matriz de Decisión.1 Administración y gerencia................................7 6.......... 163 5............... 140 Matriz de perfil competitivo (MPC) ......................................4 6................................... 167 Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (PEYEA)........................................................................

.. Apéndice C........... 233 Marco legal sector eléctrico.......... 232 Balance de energía del Perú........................... Apéndice D........... 231 Evolución del coeficiente de electrificación.......... 241 Propuesta funciones de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos ............................................................... 250 ...................... Apéndice L................. costos y perspectivas para las energías renovables ........... 227 Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe ....................... 226 Políticas de promoción para energías renovables... Situación...........................vii Apéndice B... 238 Entrevistas con Expertos .......................... Apéndice H............................................................................. 228 Matriz energética de consumo final........ Apéndice F....................................... 248 Silabo propuesto energía eólica........... 236 Descripción de energías renovables sustitutas de la energía eólica.................... Apéndice E......... Apéndice G........................... Apéndice I................................... Apéndice K.. Apéndice J..................

......................... 97 Tabla 16........................................... Central Eólica San Juan de Marcona .......... Matriz Evaluación de Factores Internos .................................................................. Beta de proyectos eólicos .... Valor actual neto (VAN) para tarifas premium por energía eólica de Marcona... 108 Tabla 24.......................................................... 141 Tabla 27...... Escenarios de la demanda de energía y potencia ..... 143 Tabla 28......................................................................... Características técnicas del aerogenerador ADINELSA ........ 106 Tabla 23.........................................................................viii LISTA DE TABLAS Tabla 1................. Consumo eólico por departamentos ..................................................... Distribución de la capacidad instalada por sectores.... Distribución del consumo eólico por sectores......... Distribución de la capacidad instalada por usos .................... Sectores y participación en el consumo de energía eólica.................... 61 Composición sistemas supervisados por la SBS al 31 diciembre 2005 ........... Generación de Energía..................................................... Parámetros para la evaluación económica................................... Distribución del consumo eólico por usos en Perú . 90 Tabla 11.................. 89 Tabla 10.... 103 Tabla 20......................................................................................... 92 Tabla 13........... 79 Potencial energético del viento en el Perú ...................... 129 Tabla 26.............. 156 Tabla 30...... Potencia eólica instalada .. 105 Tabla 21................. 88 Distribución de velocidades óptimas en el Perú .............. 102 Tabla 17..................... 74 Organismos Normativos y de Competencia ............. 22 Estructuras de créditos del Sistema Financiero Peruano ................................................................................ Tabla 6........................................ 87 Estaciones meteorológicas operativas .................................................. 154 Tabla 29................ Resultados del potencial de un bosque eólico ................. Modelos Retributivos con mayor éxito ......... Matriz de Perfil Competitivo ............................ 103 Tabla 19....... 62 Evolución de producción de energía eléctrica .................... Matriz de Evaluación de Factores Externos ........ Agentes del mercado en Lima y provincias ........... Tabla 8.. Tabla 7........ Tabla 5.......... Cartera Perú proyectos aprobados .............................................................................................. Tabla 9... 92 Tabla 14............... Capacidad instalada por departamentos .... 161 Tabla 31... 102 Tabla 18.............................................. 91 Tabla 12........... Tabla 3......................... Tabla 4.................... Operación y Mantenimiento ... Energía........................................................... 166 ............................................................... 123 Tabla 25............ 93 Tabla 15.............................. Costos de Inversión. Tabla 2. 72 Reservas de energía comercial 2004 (TJ) .... 106 Tabla 22....

... 194 Tabla 39....................................................... Matriz de Rumelt ................................. 169 Tabla 34............. Indicadores de gestión anual desarrollo energía eólica .......................... 227 Tabla 42................ 179 Tabla 38... Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe ................ 228 Tabla 43........... Matriz PEYEA............. 226 Tabla 41................ Estrategias – Objetivos de largo plazo.. 231 Tabla 44...................................................................... Matriz FODA ..................................ix Tabla 32........................... Matriz energética de consumo final .... Mapa de integración estratégica – objetivo .................. Evolución del coeficiente de electrificación............... Situación costos y perspectivas de emergías renovables ........................... Políticas de promoción para energías renovables ......................................... 232 Tabla 45................................................. 177 Tabla 37................................................................... 174 Tabla 35............ Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico .. Balance Energía Perú ................. Matriz de decisión ................................................................................................... 176 Tabla 36............................................................................ 195 Tabla 40........ 233 ............................ 168 Tabla 33................

......... 23 Figura 5.......... 78 Figura 10...................... Matriz PEYEA........................................... Estructura de costos de operación y mantenimiento de un parque eólico ............ 76 Figura 9.......... Transferencia entre agentes económicos ............Producto bruto interno de 1992 al 2006....................2005 ........................ Secuencia del marco regulatorio....... Inversiones en energías renovables ............................................................................................................................................. 8 Figura 2............................................................................................................ Cadena de valor eólica..................... 126 Figura 24.................................................. 10 Figura 3........... 170 Figura 26........................... Perú ................. Análisis de Competitividad ..... 50 Figura 6........ 99 Figura 15..... Consumo de energía por habitante en Sudamérica y México ................................. Evolución agentes del mercado solar y eólico en Perú (1996-2003) ............................ Costos en la generación de energía eólica ................... Matriz Interna Externa............. 130 Figura 25.......................................................................... Diseño del mercado eléctrico ....... 219 Figura 30 Esquema de un sistema eólico aislado........................................................... 104 Figura 17........................................ Metas al 2010 de Electrificación con Energías Renovables en la UE........................................................... 125 Figura 23......... 53 Figura 7.......... Consumo de energía por habitante en el Perú ..... 123 Figura 22.................................. Empleabilidad en la generación de energía eólica.................................................................................................. 108 Figura 18.......................................... Coste medio de capital en 2003 ...... Oferta interna de energía primaria en Argentina 2004 .............. 110 Figura 20.................................... 100 Figura 16............... 12 Figura 4.... 59 Figura 8.x LISTA DE FIGURAS Figura 1.................................................................. 173 Figura 29............ 99 Figura 14....... Modelo de gerencia estratégica ..... Demanda de energía eólica........... 172 Figura 28....................... 98 Figura 13 Intensidad energética en Sudamérica y México ......................... 80 Figura 11..................... Matriz BCG .... 109 Figura 19............ Capacidad instalada acumulada global 1995 ......................................................................................................... 171 Figura 27......... Brasil matriz energética en el año 2005.. Matriz de la Gran Estrategia .. 96 Figura 12....... 111 Figura 21.................................... Cadena de valor genérica de Porter ......... Fuerzas que impulsan la competencia en la industria......... Evolución del coeficiente de electrificación a escala nacional...... 223 ...................... Componentes de una turbina eólica.............

xi DECLARATORIA DE AUTENTICIDAD Y NO PLAGIO Por el presente documento los alumnos de maestría: 1.Enrique Baldovino Fernandini 2. En caso de incumplimiento de esta declaración..Víctor Calderón Motta Quienes hemos elaborado la tesis denominada: PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO DE LA ENERGÍA EÓLICA EN EL PERÚ para optar el grado de Magíster en Administración Estratégica de Empresas otorgado por la Pontificia Universidad Católica del Perú.Guillermo Ramos Mariño 3. afirmamos que todos los miembros del grupo de tesis hemos leído el documento de tesis en su totalidad y somos plenamente conscientes de todo su contenido. declaramos que el presente trabajo ha sido íntegramente elaborado por nosotros y que en él no existe plagio de naturaleza alguna. nos sometemos a lo dispuesto en las normas académicas de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Dejamos expresa constancia que las citas tomadas de otros autores han sido debidamente identificadas en el trabajo. por lo que no hemos asumido como nuestras las opiniones vertidas por terceros. ya sea de fuentes encontradas en medios escritos o en Internet. Asimismo.. Mayo del 2007 Enrique Baldovino Guillermo Ramos Víctor Calderón . en especial copia de otro trabajo de tesis o similar presentado por cualquier persona ante cualquier institución. sea ésta educativa o no. Todos asumimos la responsabilidad de cualquier error u omisión en el documento y somos conscientes que este compromiso de fidelidad de la tesis tiene connotaciones éticas pero también de carácter legal. Surco..

..Guillermo Ramos Mariño 3. de mayo de 2007 Nombre del corrector: Talía Postigo Takahashi Firma: ..Enrique Baldovino Fernandini 2. Surco.Víctor Calderón Motta Quienes han elaborado la tesis denominada: PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO DE LA ENERGÍA EÓLICA EN EL PERÚ para optar el grado de Magíster en Administración Estratégica de Empresas otorgado por la Pontificia Universidad Católica del Perú manifiesta que ha revisado y corregido la indicada tesis en cuanto a estilo y redacción encontrándola conforme y de acuerdo a lo especificado en la Guía y Manual para Tesis – Programas de Maestría de CENTRUM Católica. para ser entregada el jurado evaluador designado por la institución.xii CERTIFICADO DE REVISION DE ESTILO Y REDACCION Por el presente documento el suscrito en su calidad de corrector de estilo y redacción del trabajo de los alumnos: 1.

fundamentalmente por las ventajas incuestionables que estas fuentes de energía limpia. se desarrolla la propuesta estratégica haciendo uso de las distintas matrices estudiadas como herramientas de análisis para determinar estrategias con sus respectivas etapas de implementación y de acciones de control. y propuesta de estrategias. sostenible y segura traerán para las futuras generaciones. la cual contribuiría en el incremento del coeficiente de electricidad nacional. Posteriormente. Finalmente. La promoción de los beneficios y oportunidades de negocio que se generan a partir de la energía eólica . se presenta un análisis exhaustivo del contexto internacional y nacional. Entre los principales resultados destaca la gran oportunidad que tiene el Perú para el aprovechamiento de la energía eólica en la generación de la electricidad. el presente trabajo de investigación busca desarrollar una propuesta estratégica para ser implementada en el campo de la energía eólica en el Perú El estudio se inicia con un primer capítulo en donde se realiza una descripción de la metodología y el marco teórico utilizado. En ese sentido.xiii RESUMEN EJECUTIVO El desarrollo de fuentes de energía renovable debería ser en un objetivo central de la política energética del Perú. las cuales a su vez. se explican todas las herramientas de la administración estratégica utilizadas para el análisis. diagnóstico. En los siguientes tres capítulos. sirvieron de guía para el proceso del planeamiento estratégico. el cual busca determinar la situación actual de la energía eólica en el sector energético del país. se muestran todas las conclusiones del trabajo de investigación realizado y las recomendaciones que a criterio del grupo deberían ser consideradas en el desarrollo de la propuesta estratégica.

Adicionalmente.xiv son primordiales. las que sumadas al buen uso y conocimiento de los avances tecnológicos permitirán la implementación de proyectos eólicos competitivos. es necesario establecer políticas de promoción de las energías renovables por parte del Estado Peruano. .

The study begins with the description of the methodology carried out in the first chapter which content the used of theoretical mark. an exhaustive analysis of the international and national context is presented. fundamentally by the unquestionable advantages that these clean. Later on. to settle down the decisive aspects of success in the development of the eolic energy and the current situation of this in the energy sector of Peru. product of the strict application of the Sequential Model of the Strategic Process is settle down the strategic proposal that includes the strategies to use in the implementation of the objectives of short term for each one of the objectives of long term. which would contribute in the increment of the coefficient of national electricity. In that way. and proposal strategies. the conclusions of the investigation work and the authors' recommendations that should be executed to reach the development of the eolic energy in the Peru. The promotion of the opportunities business that are generated and the benefits starting from the eolic energy are .xv ABSTRACT The development of sources of renewable energy should be a central objective of the energy politics of the Peru. sustainable. sure and clean energy will bring for the future generations. Finally. guided toward the vision. the present investigation work looks for develop a strategic proposal for the development of the eolic energy in Peru. In the following three chapters. are presented. which served as guide for the process of the strategic planning. diagnosis. Here are explained in brief form the tools of the strategic administration used for the analysis. Among the main results it highlights the great opportunity that has Peru for the use of the eolic energy in the generation of the electricity.

it is necessary to settle down political of promotion for renewable energy by Peruvian State. those added to the good use and knowledge of the technological advances will allow the implementation of competitive eolic projects. .xvi primordial. Additionally.

xvii INTRODUCCIÓN El sistema energético se encuentra en un punto crítico ya que el consumo masivo de combustibles fósiles. . entre ellos el eólico. La única solución real al cambio climático se encuentra en la sustitución gradual de la energía de combustibles fósiles por las energías de fuentes renovables. Con la finalidad de alcanzar un desarrollo sostenible de la matriz energética. cada vez que se presenta este planteamiento surgen preguntas como: ¿Son suficientes las fuentes existentes de energías renovables para cubrir la demanda energética? ¿Es necesario desarrollar otras fuentes de energía que cubran las supuestas limitaciones de las fuentes renovables? El Perú se destaca por una amplia variedad de recursos energéticos renovables. que son la principal fuente de energía. De continuar por este camino. prolongando la existencia de un modelo energético insostenible. lo que podría provocar para la mayoría de las especies animales dificultades para adaptarse a cambios tan intensos y rápidos. pues continúan decidiendo inversiones multimillonarias buscando el aprovechamiento de las fuentes convencionales de energía. es mayor responsable de las emisiones que están comenzando a provocar cambios climáticos severos. a su vez carece de suficientes recursos fósiles. se considera necesario que las fuentes de energía renovable (solar. Sin embargo. tales como el carbón. es muy probable que se superen los límites que la naturaleza puede soportar. acompañada necesariamente de un uso más eficiente de la energía. Esta situación no es considerada con la debida importancia por los gobiernos ni tampoco por las empresas energéticas privadas. los primeros son necesarios para hacer más sustentable la matriz energética. el petróleo o el gas natural.

buscando conocer la situación actual del sector y proponer una alternativa real y factible de diversificación de la matriz energética peruana.xviii eólica. mini hidráulicas) deban ser aprovechadas en todo su potencial. El presente trabajo de investigación pretende determinar una propuesta estratégica para el aprovechamiento de la energía eólica en el Perú. El proceso de diversificar la matriz con energías renovables y en forma particular con la energía eólica es un proceso desafiante que involucra la acción del Estado Peruano y del sector privado. .

altamente contaminantes y costosas dentro de la matriz energética actual. la cual beneficiaría a sectores productivos tales como el sector agroindustrial. evaluarla respecto a energías convencionales. para poder lograr el incremento de la participación de la energía eólica en la matriz energética nacional. Sin embargo. especialmente en regiones que presentan condiciones geográficas favorables para el desarrollo e implementación del recurso eólico como es el caso del departamento de Ica. de esta manera.1 CAPÍTULO I METODOLOGÍA Y MARCO TEÓRICO 1. se podrá realizar una propuesta estratégica para su desarrollo.1 Objetivos específicos Alineados con los objetivos generales de la investigación. se definen como objetivos específicos los siguientes: (a) analizar la situación de la energía eólica en el Perú y su comparación con las energías convencionales y/o sustitutas. no aseguran una sostenibilidad de la misma.2 Objetivos de la investigación La investigación pretende identificar los elementos clave del sector energético relacionados con la generación de energías renovables y específicamente la energía eólica. así como establecer estrategias que permitan su desarrollo en el Perú. (b) identificar . El aprovechamiento de la energía eólica (Apéndice A) se presenta como una alternativa para la diversificación de la matriz energética del Perú.1 Problema a investigar La presencia de fuentes de energía tradicionales no renovables. 1. 1. identificar sus ventajas y posición competitiva. es necesario determinar la situación del sector energético y el potencial eólico.2.

En tal sentido..2 los principales usos de la energía eólica. .4 Importancia de la investigación Los actuales recursos energéticos de fuentes no renovables. 1. (e) fomentar la cultura de utilización de energías renovables. líderes en el contexto mundial. (h) ¿qué perspectivas de desarrollo tendría la energía eólica para los próximos 15 años?. (c) contribuir en la atención de la demanda de energía eléctrica en sectores como la agroindustria. en forma parcial. minería. (f) ¿existen en el Perú condiciones favorables para el desarrollo de la energía eólica. (a) ¿cuáles son las consecuencias en el medio ambiente. (g) ¿es posible diversificar la matriz energética del Perú con fuentes energéticas no contaminantes?. (d) ¿cuál es la situación actual de desarrollo de la energía eólica mundial?. (b) ¿qué alternativas de fuentes energéticas limpias existen en el Perú?. de carácter estratégico para el futuro global. el desarrollo y uso de nuevas fuentes de energía no contaminantes representan un importante avance en la generación de recursos en armonía con el medio ambiente y por lo tanto. zonas rurales. (d) contribuir en la disminución de la dependencia energética proveniente de los hidrocarburos. (e) ¿es posible sustituir. derivadas del uso de fuentes de energía convencionales?. (c) ¿cuál es la ventaja del viento como fuente para la generación de energía eléctrica?.3 Preguntas de investigación La presente investigación surge a partir de preguntas como. (i)¿qué impacto puede tener el uso de la energía eólica en la industria nacional y en la generación de empleo? 1. el uso de energía convencional por la energía eólica?. etc. llevan a las naciones a niveles de contaminación cada vez más dramáticos.

Por otro lado. la cual se ve incrementada por el hecho de ser un país importador de hidrocarburos.3 1.5 Justificación y limitaciones de la investigación Los recursos energéticos tradicionales no tienen carácter de inagotables. 2007) Las limitaciones del presente estudio están dadas por la existencia de pocos estudios respecto a las condiciones de aprovechamiento de las energías renovables debido al estado incipiente de las mismas en el país. Adicionalmente. además de estar experimentando el efecto del calentamiento global reflejado en la disminución de los hielos andinos. tanto públicas como privadas. se tiene la limitación de la falta de expertos en el desarrollo de energía eólica. Luego tiene un alcance descriptivo en el que el procesamiento y análisis de la información y datos recopilados establecen el estado de la situación . por el contrario. hecho que atentaría contra la futura provisión de agua del país (Josephs. el daño ocasionado al sistema ambiental por parte de las fuentes de energía tradicionales ha alcanzado niveles críticos. El Perú no es ajeno a toda esta coyuntura. mas no son expertos en el tema. la mayoría de personas involucradas son conocedoras del tema general de desarrollo de las energías renovables en su conjunto. y en algunos casos. al punto de formar parte de las políticas de gobiernos e instituciones internacionales dedicadas al mantenimiento del equilibrio ecológico global. 1. con acceso restringido. La información existente se encuentra diseminada en distintas instituciones y entidades.6 Definición del alcance de la investigación La presente tesis tiene un enfoque cualitativo que se inicia con una fase exploratoria de recopilación de información y datos para tener un panorama más amplio del tema. las corrientes de investigación internacional se encuentran en permanente búsqueda de nuevos recursos.

El alcance de la investigación se limita al análisis de la situación actual y a establecer una propuesta estratégica para el desarrollo de la energía eólica en el Perú. las condiciones de demanda. Los factores son: la dotación del país.4 actual concluyendo con la propuesta de estrategias que permitan el desarrollo de la energía eólica en el Perú. existen cuatro factores determinantes que permiten establecer la competitividad de las naciones. así como la estrategia. conocimientos y tecnologías especializados que determinan su capacidad para generar y asimilar innovaciones. los sectores afines y de apoyo. . se describen las herramientas que se consideran relevantes para el análisis. 1. es decir. así como al de las habilidades. Las condiciones de la demanda analizan la naturaleza de la demanda interna en relación con la oferta del aparato productivo nacional.7. capital e infraestructura). es relevante la presencia de demandantes exigentes que presionan a los oferentes con sus demandas de artículos innovadores y que se anticipen a sus necesidades. en particular. 1. el entorno en que han de competir las empresas locales y que fomentan o entorpecen la creación de ventajas competitivas. recursos naturales. La dotación del país se refiere a la cantidad y calidad de los factores productivos básicos (fuerza de trabajo. diagnóstico y propuesta estratégica para el desarrollo de la energía eólica en el Perú. estructura y rivalidad de la empresa.7 Metodología de la investigación Con la finalidad de alcanzar los objetivos planteados en la presente investigación.1 Competitividad de las naciones De acuerdo con Michael Porter (2000).

organización y manejo de las empresas. para analizar la ventaja competitiva nacional. los costos laborales. la productividad comparada. Los factores de competitividad consideran aspectos cualitativos o intangibles: externos (apertura exterior. la estrategia. la ganancia y el riesgo. innovación. . pero eficientes en escala internacional. energéticos. estructura y rivalidad de la empresa contemplan las condiciones vigentes respecto a cómo se crean. así como la naturaleza de la rivalidad doméstica. cultura empresarial) e internos (internacionalización. calidad total. diseño industrial) y cuantitativos o tangibles: externos (variación del PIB.5 En cuanto a los sectores afines y de apoyo éstos determinan la existencia de una estructura productiva conformada por empresas de distintos tamaños. Bueno y Morcillo (1993) proponen otro método. etc. tecnologías y habilidades para sustentar un proceso de innovación generalizable a lo largo de cadenas productivas. Las dimensiones de competitividad se refieren a la existencia de factores externos comunes a todas las empresas del país como el cambio de moneda. y. nivel de competencia industrial. organizan y gestionan las compañías. estilo de dirección. variación de la inflación. relacionadas horizontal y verticalmente. los cuales dependen de la propia empresa y de su entorno particular. basado en las dimensiones y factores de competitividad. el diferencial de inflación. principalmente si está alimentada o inhibida por las regulaciones y las actitudes culturales frente a la innovación. que alientan la competitividad mediante una oferta interna especializada de insumos. También analiza las condiciones prevalecientes en el país en materia de creación. actitud estratégica. sistema de ciencia y tecnología. costes laborales. factores internos. Finalmente. así como de competencia.

para lo que se requiere contar con facilidades productivas y eficiencias en economías de escala. 2000). el diseño e imagen de marca. . Persigue agresivamente la reducción de costos basado en la experiencia y un enfoque especial de los gastos indirectos (overhead). se establece que las estrategias genéricas se clasifican en tres tipos: liderazgo en costos. la ventaja de la estrategia explícita radica en su mismo carácter buscando reflejar en forma clara y determinante un rumbo de acción.2 Las estrategias competitivas Dentro del proceso estratégico juega un papel importante la fase de selección de estrategias. rentabilidad). y se traducen en mecanismos mediante los cuales se logran los objetivos de largo plazo.7. la estrategia debe ser comunicada abierta y ampliamente tanto a nivel interno como externo y a todos los constituyentes relevantes (D’Alessio. se definen como estrategias a las acciones potenciales que requieren para su ejecución decisiones de la alta gerencia y el uso de recursos de la empresa. Analizando los tipos de estrategias que se pueden definir en el proceso estratégico. y el servicio al cliente y la tecnología. lo cual involucra entre muchos aspectos.6 cambio de divisas) e internos (tamaño. crecimiento. Las estrategias pueden ser explícitas o implícitas. Por lo tanto. servicios y otros evitando clientes marginales. publicidad. Se necesitará que surjan prestaciones y peculiaridades en los productos y procesos así como una sólida red de contactos. ventas. Liderazgo en costos significa mantener el costo más bajo con relación a los competidores y lograr un alto volumen de ventas. 2006). productividad. Diferenciación es crear un producto o servicio que sea percibido como único en la industria. en ese sentido. Considera reducir costos al máximo en I&D. diferenciación y enfoque (Porter. 1.

la amenaza de ingreso es alta puesto que la entrada de competidores es libre. reduciendo la rentabilidad. En condiciones de competencia perfecta. a. la empresa no tiene poder negociador (es precio-aceptante) y los productos de las empresas del sector son idénticos. Las empresas del sector se verán obligadas a emprender acciones de marketing como una campaña publicitaria (aumento de costos) o a reducir sus precios (disminución de ingresos).7 Enfoque se refiere a concentrarse en un grupo específico de clientes. La estrategia de enfoque puede tomar dos formas: en costos o en diferenciación. 1.7. Primera fuerza: la amenaza de ingreso Nuevas empresas pueden desear obtener una participación en el mercado atraídas por su rentabilidad. en un segmento de la línea de productos o en un mercado geográfico específico.3 La estructura del sector industrial Para analizar el subsector energético de energías renovables se utilizará el modelo de Porter (2000) con el propósito de determinar las ventajas competitivas y plantear estrategias para el desarrollo de la energía eólica en el Perú Se iniciará el análisis con la descripción de la situación actual del sector (estructura competitiva) por medio de cinco fuerzas competitivas que actúan y hacen que el sector sea como es. También pueden aparecer aumentos de costos por otros aspectos como la inversión en acciones de innovación para modernizar el producto y distinguirlo del de los competidores. . determinando las reglas de la competencia (Figura 1). Para especificar qué es lo que determina el análisis de cada una de las cinco fuerzas de Porter. La empresa debe ser altamente eficiente en costes y sabe que no puede obtener beneficios extraordinarios. éstas se explican a continuación.

b.F. Fuente: Porter M. consiguen que la rentabilidad esperada para un entrante en el sector sea inferior a la que están obteniendo las empresas ya instaladas -y permiten asegurar dicha rentabilidad.8 Las imperfecciones del mercado son las que dan la posibilidad de que una empresa logre una diferenciación en costes o en calidad/prestaciones aunque a veces la diferenciación esté sólo en la mente del consumidor. Participantes Potenciales Riesgo de nuevas empresas Poder de negociación de los proveedores Proveedores Competidores de la Industria Poder de negociación de los compradores Compradores Rivalidad entre empresas actuales Amenaza de productos o servicios sustitutos Sustitutos Figura 1. Las imperfecciones son las que se convierten en barreras de entrada que dificultan que nuevos competidores entren en el sector. los productos sustitutos limitan el . Es decir. Segunda fuerza: la presión de los productos sustitutos La capacidad de un producto para sustituir a otro depende de la relación entre el binomio prestaciones/precio de ambos.: CECSA. Por este motivo. p. (2000) Ventaja Competitiva. Fuerzas que impulsan la competencia en la industria. la amenaza de los productos sustitutos obliga a las empresas del sector a cuidar los precios de su producto o a intentar diferenciarlo.México D. .20. Por una u otra vía.

ofrece un producto que satisface sus necesidades o cuando lo oferta a un coste inferior. La evaluación del sector concluirá con el planteamiento y análisis de las estrategias y del entorno considerando los elementos exógenos y los factores internos (incluyendo las actividades relevantes) que determinan la ventaja Cuarta y quinta fuerzas: el poder negociador de compradores y . tiene posibilidad de modificarla). Cuando un competidor ve amenazada su posición en el mercado o nota la posibilidad de mejorarla. Así. de manera que la cadena de suministros en la que se encuentra la empresa analizada acaba constituyendo un sistema de valor. d. sino que existen relaciones de cooperación. materializada en campañas publicitarias. aparece la actitud hostil. Tercera fuerza: la rivalidad dentro del sector Las empresas del sector no están aisladas como en los supuestos de la competencia perfecta. con sus procesos. Las empresas del sector pueden protegerse modificando la imagen del producto por medio de las variables del marketing.9 rendimiento del sector. de dependencia y de competitividad. c. mejorando las prestaciones del producto en calidad o diseño. ofertas (competencia en precios). mejora en el servicio. proveedores La cadena de valor de la empresa empieza en los proveedores y acaba en los clientes o distribuidores. En este último caso. etc. innovación. donde hay competencia pero no rivalidad. una empresa decide emprender acciones que mejoren su situación a costa de otras empresas. reduciendo costes o dificultando la sustitución por medio de costes cambiantes. Una empresa crea valor o añade valor para sus clientes cuando. el valor se reparte entre los distintos eslabones. La intensidad de esta competencia depende de la estructura del sector (y además.

que incluye recepción. control de inventario. mantenimiento del equipo. (c) logística de salida.7. que comprende incluye maquinaria. (2000). empaquetado. (b) operaciones. ACTIVIDADES DE APOYO INFRAESTRUCTURA DE LA EMPRESA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS DESARROLLO DE TECNOLOGIA ABASTECIMIENTOS M A R G E N N E G R A M Logística Mercadeo Logística Operaciones & de de Ventas Salida Entrada Servicio ACTIVIDADES PRIMARIAS Figura 2. 1.F. es decir. transporte. En esta investigación se buscará identificar las actividades para el sector energético. pruebas y el resto de actividades creadoras de valor que transforman la materia prima en el producto final. gestión de la . con la finalidad de identificar fuentes de ventajas competitivas en aquellas actividades generadoras de valor.10 competitiva.4 Cadena de valor La cadena de valor genérica de Porter (Figura 2) se utilizará para realizar el análisis de la actividad del sector energético de acuerdo a sus partes constitutivas. atención de pedidos. México D. almacenamiento. ensamblaje. las actividades requeridas para conseguir que el producto final llegue a los clientes tales como almacenamiento. Ventaja Competitiva. M. planeamiento del transporte.: CECSA Las actividades primarias son aquellas que tienen que ver con: (a) logística de entrada. Cadena de valor genérica de Porter Fuente: Porter.

actualizaciones. El margen es la diferencia entre el valor total y los costos totales incurridos por la empresa para desempeñar las actividades generadoras de valor. (g) sincronización de la entrada al mercado. finanzas. etc. Una vez que se haya definido la cadena de valor.11 distribución. etc. etc. y. promoción de ventas. etc. actividades asociadas a conseguir compradores que adquieran el producto. Porter (2000) identificó diez factores conductores de costos relacionados con las actividades de la cadena de valor: (a) las economías de escala. (b) el aprendizaje. (c) la utilización de la capacidad instalada. (e) correlaciones entre las unidades de negocio. gestión de ventas minoristas. (e) servicio. mantenimiento. (f) grado de integración vertical. (i) ubicación geográfica y. entrenamiento. asignación de precios. automatización de procesos. planeamiento. asuntos públicos. etc. etc). retención y remuneración de empleados y de gerentes. piezas de repuesto. (j) factores institucionales (regulación. investigación y desarrollo. maquinaria. consecución de las materias primas. gestión de repuestos. (d) mecanismos de articulación entre actividades. instalación. un análisis de costos puede realizarse asignando costos a las actividades de la cadena de valor. rediseños. impuestos. actividad sindical. Las actividades de apoyo a las actividades primarias consideran las de (a) adquisiciones. incluyendo: selección de canal de distribución. incluyendo: soporte del cliente. construcciones. asociadas al reclutamiento. servicios de reparación. . contabilidad. desarrollo. publicidad. diseño. (c) administración de recurso humano. calidad. (h) política estratégica empresarial orientada a costos a la diferenciación. (d) infraestructura de la empresa: incluye las gerencias general. las que mantienen y realzan el valor del producto. (b) desarrollo de tecnología. (d) marketing y ventas.

El proceso estratégico consiste en la formulación. un supuesto al que se arriba luego de un ordenado análisis de todas las variables que intervienen en la determinación de los distintos caminos a seguir hacia la situación deseada (D’Alessio. (2006). el proceso estratégico tiene una ubicación medular. Éste se constituye de una serie de pasos ordenados que tienen como punto de partida el establecimiento de la visión y la misión de la empresa para poder llegar a una posición futura deseada. Valores & Código Etica Estructura Organizacional Objetivos Largo Plazo Proceso Estratégico Estrategias Externas Estrategias Internas Objetivos Corto Plazo Políticas Recursos Motivación Medio Ambiente/Ecología SITUACIÓN FUTURA ESPERADA Empresa Auditoria Interna Administración/Gerencia Marketing Operaciones/Producción Finanzas Recursos Humanos Informática y Comunicaciones Tecnología (I& D) ANÁLISIS Análisis AMOFHIT INTUIC IÓN EVALUA CIÓN / CONTROL DECISIÓN Figura 3. se trata de un pronóstico. Lima: CENTRUM Católica. implementación y evaluación de las estrategias a seguir. A continuación se presentan los componentes del análisis necesario para . MBA 2006. FORMULA CIÓN / PLA NEA MIENTO IMPLEMENTACIÓN / DIRECCIÓN Entorno Lejano Entorno Cercano Auditoria Externa Global Región País Sector Análisis PESTE Político Económico Social Tecnológico Ecológico Factores Clave Exito Análisis Competidores SITUACIÓN ACTUAL Establecim iento de la Visión.12 1. Notas Curso Dirección Estratégica.7.5 Proceso estratégico Como se puede observar en la Figura 3 dentro del modelo de gerencia estratégica. Misión. Modelo de gerencia estratégica Fuente: D’Alessio F. 2006).

Formulación de la visión La visión busca responder a la pregunta ¿qué quiere llegar a ser la organización? La visión que se propondrá para el sector buscará desarrollar una idea clara de a dónde debe ir y por qué. . proyectar a la organización al futuro. clara y comprensible. b. permitir cambios. implementar y evaluar las estrategias del presente estudio. ser conocida por todos y. y además. El marco de tiempo de los objetivos y las estrategias deberá ser congruente con los tiempos necesarios para el desarrollo del sector (D’Alessio. jerarquizados. ser ambiciosa. mensurables. desafiantes. deberán ir ligados a un límite de tiempo. a. Para esto deberán definirse claramente los clientes. que permita un crecimiento creativo y que sea clara para que pueda ser entendida. deberá servir de marco para evaluar las actividades del sector (David. productos y mercados. definiendo a largo plazo lo que quiere ser y a quién quiere servir.13 formular. la manera en la que se va a diferenciar de las demás industrias energéticas renovables. Con este fin. definir horizonte de tiempo. comprensibles. Formulación de la misión La declaración de la misión consistirá en definir cuál es el propósito del sector energético. Objetivos a largo plazo Los objetivos a largo plazo representan los resultados que se esperan del seguimiento de ciertas estrategias que se propongan. Su efectividad dependerá de que sea lo suficientemente amplia. Por último. 2006). Estos objetivos serán cuantitativos. realistas. proyectar alcance geográfico. alcanzables y congruentes. c. crear un sentido de urgencia (David. 2003). convincente y realista. 2003). deberá ser simple.

Esta matriz se alimenta de la información del análisis interno sintetizada en la matriz de evaluación de las fuerzas internas (EFI).14 d. cuya información se resume en la matriz de evaluación de las fuerzas externas (EFE) y por último del estudio de la competencia que se resume en la matriz del perfil competitivo (MPC). Dentro de este marco los gerentes formulan estrategias para sacar ventaja de las oportunidades. evitar o reducir el impacto de las amenazas y vencer a la competencia. que requieren superar las debilidades aprovechando las oportunidades. para las que se deben usar las fortalezas para evitar las amenazas. Matriz de fortalezas. A partir de la matriz FODA se desprenderán cuatro tipos de estrategias: (a) estrategias FO ante las cuales se debe usar las fortalezas para aprovechar las oportunidades. facilitando la propuesta de estrategias para su desarrollo. pero su análisis ayuda a conocer y entender la industria en la que se desarrolla la empresa. debilidades y amenazas (FODA) Es un instrumento de ajuste importante que permitirá visualizar las fortalezas. e. y (d) estrategias DA. del análisis externo. oportunidades. (b) estrategias DO. Análisis del entorno y sector La auditoría externa de la gestión estratégica consiste en la evaluación del entorno y el análisis de la industria. . (c) estrategias FA. La auditoría externa revela oportunidades y amenazas claves del entorno y la situación de los competidores. debilidades y amenazas de la energía eólica. oportunidades. las cuales buscan reducir las debilidades y evitar las amenazas. El entorno está fuera del control de la empresa.

mediante la evaluación de cuatro factores en dos dimensiones: la interna (fortaleza financiera y ventaja competitiva) y la externa (estabilidad del entorno y fortaleza de la industria). estrella. defensiva o competitiva. vaca lechera o perro). i.15 f. agresiva. h. Matriz de la gran estrategia (GE) Es un instrumento que servirá para formular estrategias alternativas. enfocando la posición de la participación del mercado y la tasa de crecimiento de la industria. De acuerdo al cuadrante donde se ubique el sector. Matriz posicionamiento estratégico y evaluación de la acción (PEYEA) Esta matriz se utilizará para determinar la postura estratégica apropiada para el sector. (c) cosechar o desinvertir para los cuadrantes VI. g. Se basa en dos dimensiones de evaluación: la posición competitiva (X) en el eje de las abscisas y el crecimiento del mercado (Y) en el eje de las ordenadas. Matriz interna – externa (IE) Se basa en dos dimensiones clave: los totales ponderados de la matriz EFI en el eje de las abscisas y los totales ponderados de la matriz EFE en el eje de las ordenadas. habrá que considerar un conjunto específico de estrategias: . Matriz Boston Consulting Group (BCG) Esta matriz realza los esfuerzos en formular estrategias de las organizaciones multidivisionales. VIII ó IX. de acuerdo al cuadrante donde se ubique el sector. La posición estratégica podrá ser conservadora. Las estrategias se definen por la ubicación del producto en la industria como participación de mercado (signo de interrogación. La matriz IE se divide en tres grandes espacios que tienen diferentes implicaciones estratégicas: (a) crecer y construir para los cuadrantes I. (b) retener y mantener para los cuadrantes III. V ó VII. II ó IV.

oportunidades y amenazas identificadas en las matrices EFE y EFI. j. desinversión o liquidación.Y-) sugiere estrategias de diversificación y/o alianzas de riesgo compartido. La consonancia y la ventaja se basan primordialmente en la evaluación externa mientras que la consistencia y la factibilidad en la evaluación interna. desinversión y/o liquidación. IE y GE. PEYEA. desarrollo de producto. diversificación.16 (a) cuadrante I (X+. factibilidad y ventaja. consonancia. Evaluación Rumelt Esta evaluación propone cuatro criterios para evaluar las estrategias propuestas como resultado del proceso analítico: consistencia. Matriz cuantitativa de la planificación estratégica Las estrategias seleccionadas en la matriz GE ingresan a la matriz cuantitativa de la planificación estratégica (MCPE) con el fin de evaluar su prioridad en contraste con las fortalezas. debilidades. Esta evaluación se llevará acabo con el fin de detectar posibles fallas críticas en la formulación de estrategias. l. así como los pesos correspondientes. Matriz de decisión Esta herramienta permite hacer una primera selección evaluando la relación entre las estrategias surgidas en el análisis de las matrices FODA.Y+): se deberían considerar estrategias de desarrollo y/o penetración de mercado.Y+). . (d) cuadrante IV (X+. integración horizontal. desarrollo de producto. k. (c) cuadrante III (X-.Y-): aconseja estrategias de atrincheramiento. integración o diversificación concéntrica. se recomiendan estrategias de desarrollo y/o penetración de mercado. (b) cuadrante II (X-.

La participación activa en el establecimiento de objetivos anuales conduce a la aceptación y al compromiso. En otras palabras. Aunque son dependientes entre si. Implementación La formulación eficaz de la estrategia no garantiza por completo la implementación exitosa de la estrategia. la implementación de la estrategia significa cambio. La implementación de la estrategia afecta a una empresa desde los niveles más altos hasta los más bajos. la formulación y la implementación de la estrategia tienen características diferentes. 2003).17 m. La implementación con éxito de la estrategia requiere el apoyo. . la creación de una cultura organizacional que apoye la estrategia. La formulación de estrategias eficaces no es suficiente porque los gerentes y empleados deben estar motivados para implementar dichas estrategias. es decir. El establecimiento de objetivos anuales es una actividad descentralizada que involucra de una manera directa a todos los gerentes de una empresa. la adaptación de los procesos de producción y operaciones. así como la disciplina y el trabajo arduo de los empleados y gerentes motivados. la vinculación del desempeño y la remuneración con las estrategias. Entre los aspectos de la gerencia que se consideran fundamentales para la implementación de la estrategia están la relación de la estructura corporativa con la estrategia. el manejo de las relaciones políticas. el fomento de un ambiente corporativo que favorezca el cambio. así como el manejo del factor humano Otros aspectos relacionados con la gerencia podrían ser de importancia similar para la implementación exitosa de la estrategia. afecta todas las áreas funcionales y de división de la empresa. dependiendo del tamaño y tipo de la empresa (David.

(c) son el instrumento principal para la supervisión del progreso hacia el logro de objetivos de largo plazo y. reglas. En las empresas que no utilizan un enfoque de dirección estratégica para la toma de decisiones. La distribución de recursos es una actividad fundamental de la gerencia que permite la ejecución de la estrategia. establecen las fronteras y los límites de los tipos de acciones administrativas que se llevan a cabo para recompensar y sancionar el comportamiento. Los cambios en la dirección estratégica de una empresa no ocurren en forma automática. crecimiento y participación en el mercado de acuerdo con el segmento de negocios. métodos. (d) establecen prioridades corporativas. procedimientos. son comunes en las empresas. establecidos en términos de rentabilidad. Las políticas facilitan la solución de problemas recurrentes y guían la implementación de la estrategia. y definen lo que se puede y no se puede hacer al tratar de lograr los objetivos de una empresa. Las políticas son instrumentos para la implementación de la estrategia.18 Los objetivos anuales son importantes para la implementación de la estrategia porque (a) representan la base para la distribución de los recursos. formas y prácticas administrativas establecidas para apoyar y fomentar el trabajo hacia las metas establecidas. el área geográfica. de división y departamentales. la distribución de recursos se basa a menudo en factores políticos o personales. la política se refiere a directrices específicas. De manera general. Los objetivos anuales. Los objetivos establecidos y comunicados con claridad son vitales para el éxito de las empresas de todo tipo y tamaño. La dirección estratégica permite que los . (b) constituyen un mecanismo básico para evaluar a los gerentes. sino que diariamente se requieren políticas para hacer que la estrategia funcione. los grupos de clientes y el producto.

19 recursos se distribuyan de acuerdo a las prioridades establecidas por los objetivos anuales. objetivos de estrategias vagos. luego de la implementación de las estrategias propuestas. factor humano y recursos tecnológicos. 70). Todas las empresas tienen por lo menos cuatro tipos de recursos que se utilizan para lograr los objetivos deseados: recursos financieros. El presente trabajo se apoya en el modelo del cuadro de mando integral (CMI) para identificar los factores claves de éxito que ayudarán a implementar la propuesta estratégica. 1. Cuadro de mando integral Kaplan y Norton (1992) lo definen como un sistema estratégico de gestión que relaciona indicadores financieros con indicadores de gestión. n. comunicar e implementar las estrategias además de proporcionar una guía para controlar y evaluar la evolución del sector. la renuencia a enfrentar riesgos y la falta de conocimientos suficientes (David. cuya definición . Diversos factores dificultan la distribución eficaz de los recursos. “es un conjunto de indicadores cuyo seguimiento periódico permitirá contar con un mayor conocimiento de la situación de su empresa o sector”. De acuerdo a la definición de Ballvé (2002. la cual parte de una identificación de los factores del ambiente externo e interno que afectan al sector.8 Resumen del capítulo El modelo de gerencia estratégica. los cuales al estar concatenados por relaciones de causa . 2003). el énfasis en los criterios financieros a corto plazo. incluyendo la sobreprotección de los recursos. Los resultados del diagnóstico externo e interno llevan a la selección de una estrategia competitiva global. resume la metodología que se ha seguido en la presente investigación.efecto buscarán superar dificultades. las políticas corporativas. recursos físicos. p.

y facilita la comunicación corporativa. El planeamiento estratégico es un proceso que permite a los directivos de una organización establecer una dirección a largo plazo y tomar decisiones estratégicas. El planeamiento estratégico permite anticipar los cambios y responder a ellos. y busca una adecuada distribución de todos los recursos disponibles entre las oportunidades que el mercado ofrece a la organización. Cuando se identifica dónde se encuentra la organización. a la vez que reconoce las nuevas oportunidades y riesgos externos. incentiva el logro de los objetivos. la misión y los valores institucionales. elementos fundamentales que articulan toda la metodología. entre otras ventajas. relacionados con la calidad de las estrategias. unifica criterios sobre las acciones a realizar para el cumplimiento del plan. Presta atención a la definición de la visión. debido a que los vincula con la visión y los hace explícitos en toda la organización. para la realización de los planes de acción correspondientes y la integración de todas las áreas de la organización. señalan la factibilidad de alcanzar la visión. es posible determinar de manera objetiva y realista a dónde se quiere ir y por lo tanto definir objetivos a largo plazo que.20 constituye la solución de un aspecto crítico de los problemas de la organización. la coordinación de los proyectos específicos y la asignación de recursos. educa a la dirección para examinar los problemas y tomar mejores decisiones. También ofrece a la organización una mayor probabilidad de éxito y ayuda a sistematizar la toma de decisiones. .

eólica. 2006). mientras que las nuevas energías renovables representan el 2% con un crecimiento muy rápido sobre todo en países desarrollados y principalmente Europa (Santamarta. La tradicional biomasa primaria utilizada en cocción y calentamiento representa el 9% y su crecimiento es lento o aún en declive. De los once países con más de 1.21 CAPÍTULO II 2 CONTEXTO INTERNACIONAL Las energías renovables suministran el 17% de la energía primaria mundial. la gran energía hidráulica y nuevas energías renovables (moderna biomasa. solar. 2004). costos y perspectivas de las energías renovables. incluyendo la tradicional biomasa. La gran energía hidráulica. las diferencias entre las distintas regiones del planeta son evidentes (Tabla 1). Holanda y Portugal). Dinamarca. pequeñas hidráulicas. Reino Unido. China y . tres son asiáticos (India. confirman que los recursos eólicos mundiales son inmensos y además están bien distribuidos a través de casi todas las regiones y países. La carencia de viento es tan poco probable que no puede considerarse como un factor limitante para el desarrollo global de la energía eólica (Greenpeace & Global Wind Energy Council. 2. Italia. representa el 6% y con un lento crecimiento.000 MW instalados siete están en Europa (Alemania. A pesar de que cada día son más los países que se incorporan a la carrera eólica. geotérmica y biocombustibles). España. El Apéndice B contiene información de la situación.1 La energía eólica en el mundo Los estudios y las evaluaciones que se han realizado.

4% 10036 17. (Puig. Al mismo tiempo. pero esto empieza a cambiar. Tanto Estados Unidos como Canadá. 2006).0% 7022 11.22 Japón) y el otro es Estados Unidos. están experimentando una oleada de actividad y se están abriendo nuevos mercados en Asia y Sudamérica. En 1995 el mundo apenas tenía instalados 4.9% 740 1. El mercado global de la energía eólica.5% 15. se ha ido expandiendo de manera más rápida que ninguna de las otras fuentes de energía renovable. los parques eólicos que se han ido estableciendo en zonas marítimas. Como se puede observar en la Figura 4 esto proporciona energía suficiente para satisfacer las necesidades de cerca de 30 millones de hogares en los cuales habitan 75 millones de ciudadanos.0% 1. había centrado su mayor dinamismo en los países de la Unión Europea.5% 10. han trazado una nueva frontera para el desarrollo de la energía eólica y comienzan a realizar una importante contribución al suministro eléctrico.0% Hasta ahora la industria de la energía eólica.800 MW. 36) Año 2004 MW 34758 240 7367 4759 547 47671 Continente Europa África América Asia Australia-Pacífico Total mundo % 72. p. superando a fines del año 2005 los 59. .000 MW.9% 0. Tabla 1.1% 100.3% 58982 100. Potencia eólica instalada Año 2005 MW % 40932 69.4% 252 0.0% Fuente: Puig (2006. en diez años esta cifra se ha multiplicado por doce.

000 MW a finales de 2006 y que sería posible contar con 120. Capacidad instalada acumulada global 1995 .23 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 MW 4800 6100 7600 10200 13600 17400 23900 31100 39341 47620 59084 Figura 4. tres puntos más que en el 2004 (Puig.php?id=65 El mercado mundial de la energía eólica creció a un ritmo del 24% en 2005. aunque en algunos países supera el 20%. La combinación de estos factores ha permitido que en algunas regiones del mundo. la Agencia Internacional de Energía (IEA). En cuanto a seguridad de suministros. si no se llevan a cabo las medidas comprometidas de eficiencia energética. con un papel creciente de la eólica marina.gwec. predice que antes del 2030 las necesidades energéticas del mundo.net/index.2005 Fuente. Greenpeace & Global Wind Energy Council (2006) Perspectivas globales de la energía eólica. serán casi un 60% más alta que las actuales.000 MW en el 2010. La World Wind Energy Association (WWEA) estima que habrá 70. Obtenido el 4 enero de 2007de http://www. Al mismo tiempo. las fuentes de combustibles fósiles están . El crecimiento del mercado de la energía eólica. se estén impulsando políticas de apoyo para el desarrollo de esta industria. las preocupaciones ambientales. 2006). La energía eólica suministra hoy aproximadamente un 1% de la electricidad global. la economía y tecnología e industria. está siendo orientado por factores tales como la seguridad de suministros.

Estos riesgos y peligros se podrían evitar con la explotación de fuentes renovables de energía (Greenpeace & Global Wind Energy Council. 2006). Son las preocupaciones ambientales las que constituyen una buena parte del ímpetu con que se extiende la energía eólica. por los efectos ambientales directos de la combustión de los combustibles fósiles en particular. entre los que figuran los peligros derivados de la exploración y de la explotación de los combustibles fósiles. virtualmente en cada país del mundo la energía eólica es una fuente de energía propia y abundante. lo cual se explica por la urgente necesidad de combatir el cambio climático global. Por el contrario. que está permanentemente disponible y sin costes de combustible. que por sus consecuencias sobre la contaminación del aire. Hoy en día es un hecho aceptado que se trata de la más importante amenaza ambiental que enfrenta el mundo.2%. los Estados miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se comprometieron a disminuir sus emisiones de CO2 en un promedio de 5. la contaminación causada por los derrames accidentales de petróleo y los riesgos para la salud asociados a la radiación. En 1997 con el Protocolo de Kyoto.24 en disminución. Algunas de las principales economías del mundo están obligadas a depender cada vez más del combustible importado. El mundo en desarrollo está más preocupado. . que muchas veces proviene desde regiones donde el conflicto y la inestabilidad política constituyen una amenazan para la seguridad de los suministros. como el calentamiento global. Una serie de otros efectos ambientales se producen por los distintos combustibles utilizados para generar electricidad.

Los clientes posiblemente interesados en este tipo de proyectos. la producida por sistemas más pequeños que los de las centrales conectadas al sistema de transmisión. la energía del viento resultaría incluso más barata (Greenpeace & Global Wind Energy Council. serían grupos de inversores. la energía eólica va experimentando una importante baja de sus costes.000. que tienen menos problemas de interconexión que las primeras y son proyectos de menor escala aún. En relación a 20 años atrás. y granjeros. Según la WWEA. fueran efectivamente evaluados por sus efectos sobre la salud y la contaminación. donde el precio de la electricidad es alto. más que a las pequeñas. mientras que el mercado global va creciendo. la cifra de puestos de trabajo creados por la energía del viento es de 235. el viento puede competir en costes con la energía del carbón y del gas. entre las que está la capacidad que tiene su industria para generar empleo. es decir. un aerogenerador moderno produce anualmente 180 veces más electricidad que sus predecesores y a menos de la mitad del costo por unidad. Si los costes externos del combustible fósil y de la generación nuclear fueran considerados en su totalidad y por lo tanto. Se aplica a grandes turbinas. Una de ellas es la generación descentralizada. la mayoría altamente calificados en fabricación e ingeniería. La competitividad de la energía eólica. 2006).25 En cuanto a la economía. La energía eólica también posee otras ventajas económicas. En el mundo en desarrollo. Se conectan de manera directa a la red de distribución más cercana al usuario final. la energía eólica también abre oportunidades económicas a las comunidades dispersas y aisladas de la red eléctrica. y donde las políticas . cooperativas. En las buenas localizaciones. se ha visto todavía más realzada por las recientes subidas de los precios de los combustibles fósiles. Este tipo de generación ha tenido éxito en Dinamarca y Alemania.

Al mismo tiempo.26 gubernamentales de apoyo y las tradiciones culturales. cuando fueron desplegados los primeros aerogeneradores comerciales hasta hoy. Acciona de España. uno de los más grandes productores de generación eléctrica en China. 2004). 2006). Vestas de Dinamarca es el líder de manufactura de aerogeneradores con el 30% del mercado global. Una turbina eólica moderna produce anualmente 180 veces más electricidad que sus equivalentes de hace 20 años. Respecto a la tecnología e industria.2 MW.. Harbin Electric Machinery Co. aperturó una fábrica de palas en Australia en el 2006 y planea instalar una fábrica en China para el año 2007. tienen una capacidad de más de 5 MW. Las turbinas más grandes fabricadas actualmente.5 MW e . se han realizado avances impresionantes en capacidad. Los aerogeneradores modernos son modulares y fáciles de instalar y los parques eólicos pueden variar de capacidad. con diámetros de las palas por sobre los 100 metros. Nordex de Alemania empieza a producir palas en China. eficacia y diseño visual. empezó a producir turbinas de 1. Gamesa de España realizó una inversión de US$ 30 millones y aperturó tres nuevas fábricas en los Estados Unidos. la población del norte de Europa ha estado tradicionalmente más predispuesta a apoyar este tipo de iniciativas. Un último obstáculo que se debe superar es la necesidad de la implicación de las entidades y comunidades locales el financiamiento de estos proyectos. desde algunos megavatios hasta varios cientos (Greenpeace & Global Wind Energy Council. completó las pruebas y diseños de turbinas de 1. Suzlon de la India y GE Energy de los Estados Unidos aperturaron nuevas fábricas en China. Donfgang Steam Turbina Works fabricante chino. por su dependencia energética y su conciencia medioambiental (Instituto Español de Comercio Exterior. empresariales y políticas están bien cimentadas. desde los años 80.

de forma que no están muy popularizados aún los proyectos con aerogeneradores de baja capacidad empleados para generar energía para autoconsumo. a través de programas reguladores de energía. (World Bank. una torre y aquellos componentes electrónicos para la conversión de energía que tienen una capacidad definida de no más de 100 KW y cuya intención primordial es la del autoconsumo de la energía producida para prescindir en parte del servicio de las empresas eléctricas. los principales fabricantes de aerogeneradores. ajustes en los marcos políticos legales por región e ingreso a parques eólicos off shore que permitirán la consolidación importante de la energía eólica en la matriz energética mundial. La energía eólica ha llegado a ser un importante negocio. están habilitando fábricas de millones de dólares alrededor del mundo.En general se asocia la energía eólica con proyectos de turbinas de gran tamaño que se elevan por encima de los 60 metros. hacen que el mercado de distribución de la energía sea más competitivo al fomentar la posibilidad de elección por parte de los consumidores de la fuente de energía que desean.27 instaló cuatro en el año 2005. La mitad de las ventas en la industria Estadounidense son realizadas por empresas . Así mismo. interconexión a la red. Los sistemas de pequeño tamaño potencian la fiabilidad y la calidad de la energía de la red ya que reducen los picos de la demanda. 2006). incentivos económicos. La capacidad instalada de estos equipos asciende a 15 MW. Se entiende por sistemas eólicos pequeños aquellos sistemas que consisten en una turbina de viento. Las tendencias principales se dirigen a consolidar el desarrollo tecnológico en los aerogeneradores. cuatro fabricantes americanos de turbinas controlan un tercio del mercado mundial de este tipo de generadores. Estados Unidos es un país líder en la producción de pequeñas turbinas. Para satisfacer la demanda.

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domésticas. En el 2001 la AWEA estimó que se habían producido en el país 13,400 turbinas de baja capacidad, de las cuales la mitad se destinó a la exportación. El potencial de las pequeñas turbinas para el año 2020 podría representar el 8% de la demanda del país aunque el objetivo de la industria es generar por lo menos un 3% de la energía que se demandará en 2020, o entre un 6% y un 8% del consumo eléctrico residencial, a través de turbinas de baja capacidad (Instituto Español de Comercio Exterior, 2004). Dado el tamaño de la mayoría de los proyectos que se llevan a cabo, las necesidades de capital y el volumen de trabajo necesario, se están dando continuas concentraciones en las empresas del sector, de modo que el tamaño de las mismas está aumentando considerablemente. Gracias a estas fusiones y concentraciones empresariales se pueden desarrollar y aceptar nuevos proyectos que de forma individual serían mucho más difíciles de instalar. La principal concentración empresarial, surgida a través de un largo proceso de fusiones, es la de General Electric (GE), quien adquirió la división eólica de la empresa Enron, quien había adquirido con anterioridad la empresa de turbinas Zond. En el año 2007 se está por completar otro proceso de fusión, el de las empresas danesas Vestas y NEG Micon. El éxito de esta industria le ha permitido atraer tanto a inversionistas de las finanzas convencionales, como de los sectores de la energía tradicional. En la medida que la industria se va ampliando, estas grandes cantidades de electricidad necesitarán ser integradas en la red global. Esto no debiera constituir un problema mayor, puesto que la variabilidad del viento no es un obstáculo para este desarrollo. Los métodos de control ya establecidos y la capacidad de respaldo disponible para gestionar los dos elementos variables de la demanda y de los

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suministros, permiten que actualmente se pueda manejar adecuadamente la integración de la energía eólica a niveles cercanos al 20% de penetración. Por encima de esos márgenes, se podrían necesitar algunos cambios en los sistemas de energía y en sus métodos de operación. Ante la saturación de solicitudes para la implementación de parques eólicos en tierra y ante las mejores condiciones de viento que se dan en el mar, el interés por la eólica marina ha crecido a nivel mundial. Es difícil basar la posible subasta en criterios económicos cuando no se conoce gran parte de las características ambientales, geológicas y de potencial eólico de los emplazamientos marinos, dado que no han podido ser analizados, pues no se había otorgado la exclusividad de la zona, ni existía un marco reglamentario definido. Por todo ello, es necesario un plan de acción coordinado que permita despejar algunas de las incógnitas de la implementación de parques eólicos, así como impulsar el desarrollo tecnológico de los principales retos como son la cimentación en aguas profundas, la adaptación de materiales y componentes al entorno marino y la optimización de los sistemas de operación y mantenimiento. Un tema sin lugar a dudas fundamental y que está siendo el principal cuello de botella en muchos países es la evacuación de la electricidad generada, por lo que sería importante evaluar cuanto antes la capacidad de las redes en las proximidades de los emplazamientos marítimos previstos, así como los puntos de conexión a proponer. Existen diferentes organismos internacionales que promueven el uso de las energías renovables a nivel mundial como American Wind Energy Association (AWEA), National Wind Technology Center, Global Wind Energy Council y Greenpeace. Adicionalmente, existen otros como la asociación de productores de

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energías renovables (APPA) con sede en España, Renewable Energy Policy Network – Ren21 con sede en Francia y World Wind Energy Association con sede en Bonn Alemanía. American Wind Energy Association (AWEA) ha sido designada por ANSI como la organización que debe guiar el desarrollo y publicaciones de los estándares para el equipamiento y las instalaciones de la industria de energía eólica en los EE.UU. AWEA participa también en el desarrollo de estándares internacionales para la industria a través de su representación en la International Electrotechnical Commission (IEC) TC-88 Subcomité, que es el cuerpo internacional reconocido para actividades de desarrollo de estándares. Además, la AWEA18 participa en el desarrollo de estándares en colaboración con la Agencia Internacional de Energía (IEA), la Organización Internacional de Estándares (ISO) y otras organizaciones internacionales del mismo carácter. Se espera que estos estándares puedan convertirse en la base de un conjunto armonizado de estándares de alcance universal. Desde 1988 se han reconocido que los estándares estadounidenses deben ser compatibles con los estándares internacionales de la IEC. Por consiguiente, el papel principal de los subcomités de estándares nacionales se ha visto desplegado en tres: (a) desarrollar líneas de actuación y recomendaciones que tengan impacto en los estándares internacionales; (b) asesorar y aprobar la validez de los estándares internacionales en el mercado estadounidense y; (c) desarrollar los estándares estadounidenses para temas de desarrollo tecnológico eólico que no son aún cubiertos por los estándares internacionales. National Wind Technology Center (NWTC) es un organismo dependiente del National Renewable Energy Laboratory (NREL) para la investigación en diferentes

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líneas de trabajo y provee a la industria con servicios de evaluación de las turbinas, suministrando apoyo técnico, tanto en el desarrollo de los estándares de la AWEA, como en la propia IEC, donde el NREL cuenta con un representante en la mayor parte de sus grupos de trabajo.El NWTC realiza trabajos de análisis de emisión de ruidos, funcionamiento, pruebas de las cargas y de las aspas para cualquier tipo de tamaño de turbinas. Igualmente realiza servicios de evaluación para fabricantes y agentes de certificación. El programa de certificación del NWTC sigue las pautas de la Guía ISO 25 y realiza pruebas conforme a los estándares internacionales (Instituto Español de Comercio Exterior, 2004). Global Wind Energy Council (GWEC) reúne a las principales asociaciones nacionales, regionales y continentales que representan al sector eólico, y las principales compañías e instituciones de la energía eólica. Con unas 1,500 organizaciones asociadas involucradas en fabricación de equipos, desarrollo de proyectos, generación de energía, financiación y consultoría, así como investigadores, académicos y asociaciones, las asociaciones miembros de GWEC representan a casi toda la comunidad eólica, 99% de los casi 60,000 MW de potencia eólica instalada en el mundo. Greenpeace es una organización mundial que usa la acción directa no violenta para enfrentar las amenazas más cruciales para la biodiversidad y el medio ambiente del planeta. Está presente en 40 países de Europa, América, Asia y el Pacífico. Representa a 2,8 millones de socios de todo el mundo, e inspira a muchos millones más para pasar a la acción cada día. Para mantener su independencia, Greenpeace no acepta donaciones de gobiernos o multinacionales sino que depende de las contribuciones de socios individuales y subvenciones de fundaciones. Lleva haciendo campañas contra la

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degradación ambiental desde 1971, cuando un pequeño barco de voluntarios y periodistas navegó a Amchitka, una zona al norte de Alaska, donde el Gobierno de EE.UU. estaba llevando a cabo pruebas nucleares subterráneas. Esta tradición de dar testimonio de una manera no violenta continúa hoy, y los barcos son una parte importante de todo su trabajo de campañas (Greenpeace & Global Wind Energy Council, 2006). La construcción y la operación de instalaciones de energía eólica, se realizan frecuentemente en zonas de campo abierto y por lo tanto a veces se presentan problemas relativos al impacto visual, el ruido y los efectos potenciales sobre la fauna silvestre. Generalmente estos problemas se pueden resolver efectuando evaluaciones de impactos ambiental. El impacto visual se presentará en áreas relativamente grandes porque los aerogeneradores son estructuras altas. Sin embargo, mientras algunas personas expresan preocupación por los efectos sobre la belleza del paisaje, otras ven estas turbinas como elegantes y agraciadas, símbolos de un futuro menos contaminado. Las aves pueden ser afectadas por el desarrollo de la energía eólica, debido a pérdidas en el hábitat, perturbaciones en las áreas de alimentación y crianza o por lesiones o muertes causadas por la rotación de las palas. Sin embargo los estudios de Europa y de los Estados Unidos han demostrado, que el índice medio de colisiones no supera las dos aves por turbina y por año. Estas cifras se deben contrastar con los millones de aves que mueren cada año, a causa de las líneas de alta tensión, los pesticidas y los vehículos (Greenpeace & Global Wind Energy Council, 2006). En cuanto al ruido, el sonido de los aerogeneradores en operaciones, es comparativamente más bajo en comparación al tráfico de los caminos; los trenes; las actividades de la construcción y muchas otras fuentes de ruido industrial. No obstante,

5 % en el 2030 hasta el 17. la contribución de la energía eólica se ubicaría entre el 15. de manera que se eviten los ruidos inaceptables.2 % antes del 2050. por lo que son mucho más silenciosos que sus predecesores. en tres escenarios. respecto a la demanda mundial de electricidad. China. examina el potencial futuro para este tipo de energía hasta el año 2050. Luego se ponen en relación.1 % en el 2030 hasta el 34. En el escenario avanzado. con dos escenarios correspondientes a la demanda energética global. consiste en asegurarse que las turbinas se coloquen bastante lejos de los hogares más próximos.33 en los modelos más recientes de aerogeneradores. se ponen en ejecución medidas serias de eficiencia energética. tales como Sudamérica. la energía eólica puede hacer una contribución importante en la satisfacción de la demanda global con electricidad renovable limpia. En el escenario moderado. la energía eólica proveería antes del 2030 el 5 % de la electricidad del mundo y el 6. la contribución de la energía eólica. De todas maneras el procedimiento habitual de las autoridades reguladoras.6 % antes del 2050.7 % antes del 2050. La perspectiva global de la energía eólica. Un escenario de referencia basado en cifras de la Agencia de Energía Internacional (IEA). será instalada en mercados emergentes. En el escenario de referencia. . y que su penetración en el sistema de abastecimiento energético puede ser substancialmente aumentada si. Los tres escenarios asumen que una proporción del aumento de nueva capacidad de la energía eólica. Los pronósticos establecen que durante los próximos 30 años. se ha logrado mejorar los diseños y mejorar los aislamientos. se ubicaría entre el 29. al mismo tiempo. el otro es una versión moderada que supone que los objetivos actuales para la energía renovable se han realizado y una versión avanzada que supone que se han adoptado todas las opciones de políticas en favor de las energías renovables.

en particular mediante un uso más racional de la energía y el desarrollo de fuentes renovables y. medio ambiente. sin descuidar por ello la seguridad.1 Europa El primer ensayo sobre una política energética renovable en la Unión Europea surge buscando las acciones comunitarias en favor de la energía dentro de un marco coherente y completo a fin de garantizar una mayor transparencia y eficacia de la política comunitaria en materia energética. Además es indispensable dirigir mejor las acciones aplicadas en el .). Los desafíos a los cuales se enfrenta son (a) garantizar la seguridad de abastecimiento energético gestionando la creciente dependencia exterior de la Unión en este ámbito. (c) aplicar una política energética compatible con los objetivos del desarrollo sostenible.34 el Pacífico y Asia del Sur. lo que tiene por consecuencia una falta de transparencia tanto para los responsables políticos como para la industria. (b) garantizar una mayor integración del mercado energético comunitario para aumentar la competitividad de la industria europea. La Comisión defiende la posición de un planteamiento integrado de la política energética y se basa en que el tratado no ofrece un fundamento jurídico específico. 2004). las acciones comunitarias en el ámbito de la energía se llevan a cabo con arreglo a varias políticas (relaciones exteriores.1. calidad y durabilidad de los equipos energéticos ni los objetivos de servicio público. (d) fomentar la investigación y el desarrollo tecnológico en el sector energético. mercado interior. 2. etc. La Comisión Europea realizó un balance de la política energética de la Unión Europea y de los instrumentos disponibles para su aplicación y determinó los desafíos estratégicos a los cuales debe enfrentarse la Unión Europea (Comisión Unión Europea.

Recuerda asimismo. la Comunidad Económica del Carbón y el Acero (CECA) y la European Atomic Energy Community . programas de ayuda o cooperación. en particular. considera necesarias la integración de la dimensión energética en la estrategia de preadhesión de los PECO.Europa o en el marco de los apartados exteriores de las políticas relativas a investigación o medio ambiente. el Fondo Europeo de Inversiones (FEI). todas las partes interesadas deben participar en una cooperación más intensa. acciones sobre la demanda de energía para fomentar una utilización racional de la energía. las directivas sobre la liberalización progresiva de los mercados de la electricidad y el gas. protección del medio ambiente). a fin de facilitar la determinación de las necesidades y de adoptar las medidas convenientes para satisfacerlas. TACIS. se debe fortalecer la cooperación energética entre la Comunidad y los Estados miembros y. ya sea mediante el desarrollo de las relaciones con los países proveedores o mediante la búsqueda de fuentes alternativas de energía. la adaptación de las medidas de crisis.35 sector a los objetivos prioritarios de la Comunidad Europea (seguridad de abastecimiento. que las inversiones en energía pueden financiarse mediante los fondos estructurales o en el marco de las redes trans-europeas. la cooperación con las organizaciones internacionales y. MEDA) o programas específicos como Energía Inteligente . Por lo que respecta a la integración de los mercados energéticos. La Comisión elabora una lista de acciones comunitarias emprendidas para garantizar la seguridad del abastecimiento tales como acciones para diversificar la oferta de energía. la Comisión enumera las iniciativas legislativas adoptadas en este ámbito y. El Banco Europeo de Inversiones (BEI). A su vez. Por ello. competitividad. ya sea por medio de programas de asistencia técnica (PHARE.

Alemania tiene el aerogenerador más grande instalado en el mar y el número más grande de parques aerogeneradores en la misma zona en el mundo. En cuanto al fomento del desarrollo sostenible. Alemania cuenta con el mayor desarrollo en energía eólica de Europa. que se irán reduciendo gradualmente. 2006). así como por la coherencia de los distintos programas (Actividades de la Unión Europea. la que ha permitido pagar sobre tarifas a los generadores de energía eólica. Europa mantiene la primera posición. 2004). con Alemania y España marcando el paso. En el Apéndice C se presentan las políticas de promoción practicadas por los países desarrollados y en vía de desarrollo. Estos mecanismos de política energética han probado ser extremadamente acertados. Los resultados han sido impulsados por una serie de leyes sucesivas.8% y del 96.174 MW lo que supone el 55% del incremento total en el mundo.2% respectivamente (Puig.932 MW. El desarrollo de parques eólicos en Europa disfruta de la aceptación pública en su mayoría y crea un potencial muy interesante por desarrollar. con un aumento del 95. por la utilización racional y eficaz de los recursos energéticos. aunque son Portugal y Francia. por el fomento de fuentes de energía nuevas y renovables. entre las cuales la más reciente es la Ley de Fuentes de Energías Renovables del año 2000 (actualizada en el 2004). el documento destaca la necesidad de velar por la compatibilidad de los objetivos energéticos y medioambientales. los que cuentan ya con una legislación favorable y los que han experimentado un mayor crecimiento porcentual en el último año. de acuerdo a un plazo contractual de 20 años. En el 2005 se instalaron en el continente 6.36 (EURATOM) también intervienen financieramente en este ámbito. . El mercado europeo muestra un crecimiento del 18%. con 40.

el porcentaje más alto de penetración de energía eólica en su matriz energética. Un estudio realizado por el Ministerio del Medio Ambiente Alemán (BMU). 2006). provino de la energía eólica. La energía eólica provee actualmente cerca del 5. ha cubierto hasta el 100 % de la demanda. que incita a las autoridades locales a designar zonas para promover los parques eólicos. hasta el 25 % de la demanda se satisface con energía eólica y en algunas ocasiones particulares.5 % de la electricidad alemana y poseía a fines del 2005 una capacidad instalada de 18. Dinamarca ha sido pionera en la explotación de energía eólica marítima. ha comenzado a disminuir su ritmo debido a la escasez de sitios adecuados disponibles. también reciben un tratamiento preferencial bajo la ley alemana de gestión territorial. Aunque en Alemania. el índice de instalaciones de aerogeneradores en tierra. En la mitad occidental del país. A fines del 2005 tenía una capacidad de generación de más de 3.000 y 15. . estima que la energía eólica producida costa afuera (off shore).000 MW en el 2020 (Greenpeace & Global Wind Energy Council. Dinamarca ha sido el pionero.428 MW. un crecimiento anual de dos dígitos desde los años 90 (Greenpeace & Global Wind Energy Council. Los proyectos eólicos. de la industria productora de turbinas eólicas en Europa y continúa manteniendo.37 atrayendo a una gran cantidad de pequeños inversionistas y dando por resultado. esta situación debería ser compensada por el aumento de la potencia de las turbinas más antiguas o repowering y por la apertura de nuevos sitios marítimos en el Mar del Norte y el Báltico. habiendo instalado los dos parques eólicos más grandes en el mar: 160 MW en Horns Rev en el Mar del Norte y 158 MW en Nysted en el Mar Báltico. el 21 % del consumo total eléctrico durante el 2004.000 MW. podría alcanzar un nivel entre 12. 2006).

. En comunidades mayores. España ha aumentado rápidamente su capacidad en energía eólica desde mediados de los años 90.0628 euros en el sistema de precios fijo o de 0. La Mancha y Galicia. En España la contribución de la energía eólica ha alcanzado el 8 % y se prevé que alcance al 15 % a fines de la década. es uno de los más bajos de la Unión Europea. como Castilla. Los costes de la energía eólica son ya competitivos con los de las energías convencionales: unos 900 euros el KW instalado. El precio del KWh en España era de 0.09 euros de Alemania.000 MW.38 Actualmente otros dos grandes proyectos están en pleno desarrollo en los mismos lugares (Greenpeace & Global Wind Energy Council. está desafiando a los combustibles convencionales. 2006). pero el sistema de apoyo al precio ha demostrado su eficacia en Alemania y en España.0289 de compensaciones). este nivel ha alcanzado un porcentaje superior al 20%. Esto ha dado lugar a que comunidades relativamente poco industrializadas. como Navarra por ejemplo.037 del llamado precio pool y 0. frente a los 0. En el año 2004 la potencia eólica en España superó los 7. Desde 1996 al 2002 el precio de la tarifa eólica para los productores acogidos al Real Decreto 2366/94 ha bajado un 36. las empresas de prospección sólo pueden acceder a los sitios de los proyectos si se comprometen a establecer una base productiva en la región. La proporción de electricidad generada por la energía eólica. pero con vientos aptos para la generación de energía.94%. En muchas comunidades autónomas. alcancen un desarrollo económico importante y que la energía eólica represente actualmente cerca del 60% del suministro de electricidad.066 euros del pool más incentivo (0. impulsada por tarifas nacionales preferenciales y una política basada en planes industriales regionales.

2005). han sido construidas en el mismo país. y superar la oposición irracional a los nuevos parques eólicos.764 MW. España en el Plan de Energías Renovables 2005-2010 fija como objetivo alcanzar 10. De alcanzar esta meta. entre otras sustancias contaminantes. lo que corresponde a un aumento del 20% respecto al 2004 y un ahorro de 19 millones de toneladas de emisiones de CO2. El 2003 los pedidos de nuevos aerogeneradores.25 % de la demanda de electricidad del país. produciendo a partir de energía eólica gran parte de la electricidad consumida.000 MW lo que permite satisfacer el 8. Durante el año 2005 se han conseguido las primeras decisiones administrativas como la Guía metodológica para evaluar el impacto ambiental de los parques marinos. En este momento existen solicitudes de alrededor de 6. pero para ello se deben superar ciertas dificultades para integrar la energía eólica en la red eléctrica. alcanzaron un récord cercano a los 1.000 MW. y también se hará uso de tecnologías en base a hidrógeno.000 MW de potencia al menos en las fases de construcción y puesta en marcha antes del horizonte temporal del propio plan.000 MW para el 2010. La energía eólica es la manera más económica de reducir las emisiones contaminantes y avanzar hacia la sostenibilidad (Santamarta. para el año 2040 se puede llegar sin problemas a 100. Cada KWh eólico permitiría ahorrar un kilogramo de CO2. impulsada por el Ministerio de Medio Ambiente de España para la tramitación de los parques eólicos en el mar. El gobierno se ha propuesto como objetivo superar los 20. Esto elevó el total de la energía eólica española por encima de 10. 2004).39 La mayor parte de las turbinas eólicas instaladas en España.500 MW (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía. Comercio y Turismo del mismo país (Instituto para la Diversificación y . que ha sido propuesto por el Ministerio de Industria.

2 Asia El continente asiático. En el 2003 la Ley Eléctrica también estableció en la mayoría de los Estados.40 Ahorro de la Energía.000 MW El mercado asiático más fuerte sigue siendo la India. más del 80 % . un índice de crecimiento por encima del 46% y con una capacidad total de la región cercana a los 7. La Asociación Hindú de Fabricantes de Turbinas Eólicas (IWTMA). 2005).430 MW.800 MW (Greenpeace & Global Wind Energy Council. aumentando su capacidad eólica a 4. 2. han tenido éxito en la introducción de una mayor estabilidad al mercado hindú. llevando a que hoy algunas compañías integren a sus turbinas. entre 1. el gobierno y la industria de la energía eólica. El gobierno hindú proporciona incentivos al sector de la energía eólica.430 MW de nueva capacidad durante el año pasado. en el tablero de posiciones de la liga internacional de la energía eólica.1. También ha estimulado una mayor fabricación nacional. se está convirtiendo en uno de los principales centros neurálgicos del desarrollo de la energía eólica. Esto lo elevó a la cuarta posición.Durante los últimos años. 2006). con un 19 % de nuevas instalaciones en el 2005. Las tarifas para los parques eólicos conectados a la red varían de Estado a Estado . con una instalación superior a los 1. espera que se encargarán cada año y durante los tres próximos años. las Comisiones Reguladoras de Electricidad Estatal.500 y 1. bajo la forma de supresiones y reducciones de impuestos. con un mandato para promover la energía renovable con tarifas preferenciales y con un porcentaje mínimo obligatorio de energías renovables para las compañías de distribución en cuanto a la procedencia de su abastecimiento. Esto ha animado la inversión de grandes empresas del sector privado y público.

China tiene un rico potencial en energía eólica.260 MW. La política del gobierno chino. las instalaciones totales en China continental. A fines del 2005. tanto internacionales como nacionales. habían alcanzado los 1.41 de componentes producidos en la India. Sin embargo. la Comisión de Desarrollo Nacional y de Reforma (NRDC) promovió la idea de las concesiones de energía eólica. que tuviera un desarrollo comercial a gran escala. los proyectos en zonas marítimas podrían proporcionar 750 GW adicionales. Con su gran territorio y su larga línea costera. representando un crecimiento anual del 60 %. para que desarrollen parques eólicos de 100 MW en sitios potenciales. La industria de generación de energía de China. que causan contaminación atmosférica y otros problemas ambientales. estima que la energía explotable con instalaciones en tierra firme. Una de las reglas es que el 70 % de los . como a un empleo local adicional. con llamados a propuestas que bajen los costes de generación y aumenten la proporción de componentes fabricados localmente. Esto ha dado lugar tanto a una producción más rentable. El primer parque eólico chino fue instalado en 1986 como un proyecto de demostración. el progreso en la India debería acelerarse durante la próxima década. está actualmente dominada por las centrales eléctricas a carbón. Mediante el sistema de las concesiones. Con un potencial de casi 65. Para establecer una industria nacional de aerogeneradores. El Instituto de Investigación de Meteorología Chino. las autoridades locales invitan a inversionistas. tiene un potencial cercano a los 253 GW de capacidad. para que la energía eólica pueda competir con la generación a partir del combustible fósil.000 MW de capacidad eólica a través del país (estimación de la IWTMA). ha consistido en impulsar la fabricación nacional de turbinas eólicas. reduciendo así los costes.

Para entonces la electricidad generada por el viento. El resultado obtenido es un aumento en la capacidad instalada de energía eólica de Japón. es alcanzar los 5. Para esa fecha se estima que para satisfacer su creciente demanda. El mercado de la energía eólica en China. representaría el 1. que consiste en un aumento del porcentaje de las energías renovables en los abastecimientos (parecida a las leyes Renewable Portfolio Standard (RPS) o Carteras de Energía Renovable).000 GW. el gobierno chino en su planificación a largo plazo. En Japón la industria de la energía eólica también se ha ido expandiendo. consiste en alcanzar los . incluyen un precio superior para la energía renovable y subvenciones en capital para proyectos de energía limpia. a más de 1. que entró en vigor a principios del 2006. El propósito de esta ley es establecer un objetivo nacional para el desarrollo renovable y adoptar un sistema nacional de tarifas de apoyo.000 MW para fines del 2010.5 % de la producción total de energía. La meta actual para la energía eólica en China. la capacidad total de producción de energía en China debería haber alcanzado 1. han lanzado empresas a riesgo compartido con las compañías chinas y están instalando fábricas y ensambladoras de componentes. a partir de 461 MW a fines del ejercicio del año fiscal 2002. es decir hasta el 2020. Al mismo tiempo. El objetivo oficial del gobierno japonés para la energía eólica. una gran cantidad de compañías internacionales. se ha propuesto alcanzar 30 GW en energía eólica. En respuesta. por la introducción de los incentivos de mercado. por una parte. estimulada por una exigencia del gobierno a las compañías de electricidad.42 componentes se deben fabricar en China.000 MW en marzo del 2006. y por otra parte. Estos últimos. ha sido significativamente dinamizado por la Ley sobre Energía Renovable.

apenas sobre el 1 % de la demanda de electricidad de Australia. La Asociación Australiana de la Energía Eólica (AUSWIND). constituyen el incentivo nacional principal para la energía eólica. que requiere de mecanismos específicos para cerrar la brecha de precios. predominantemente abiertas.3 Australia / Pacífico Australia dispone de recursos eólicos que están entre los mejores del mundo y muchas regiones con tierras agrícolas. Paralelamente. Algunos Estados están planeando introducir por su cuenta. ha hecho un llamado para que la meta se eleve hasta el 10 %. esquemas con incentivos más ambiciosos.43 3. especialmente en las regiones montañosas.000 MW están en distintas etapas de ejecución o en el desarrollo previo a la construcción (Greenpeace & Global Wind Energy Council. 2006). que se propone alcanzar una participación del 10 % de energía renovable. tienen extraordinarios coeficientes de capacidad. es una tecnología madura.000 MW para el 2010. debido a condiciones atmosféricas turbulentas e inestables. por lo menos 600 MW de nueva capacidad .1. casi se duplicó con la adición de 328 MW.500 GWh de generación de energías renovables para el 2010. pese a que tiene un modesto objetivo de 9. entre ella y la generación convencional con combustibles fósiles. La industria cree que es necesario agregar. Las metas obligatorias de energía renovable. tales como el gobierno del Estado de Victoria. una serie de proyectos por aproximadamente 6. respecto a su capacidad total para el 2010. Auswind argumenta que la política federal debe reconocer que la energía eólica. Los factores principales que podrían retrasar esta meta son el nivel relativamente bajo del porcentaje objetivo del RPS y las dificultades encontradas por algunos proyectos eólicos. Durante 2005 el incremento de la capacidad instalada del país. 2. llevando el total a 708 MW.

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anual en el país, para que la industria de la energía renovable pueda continuar creciendo y para que Australia mantenga una base industrial eólica. 2.1.4 África Sólo 11 nuevos MW se instalaron en África en el 2005. El continente con el más bajo consumo de energía per capita tiene el 0.4% de la energía eólica del mundo pero dispone de muy buenos emplazamientos que podrían hacerse realidad en el futuro, sobre todo en países como Egipto y Marruecos. Hasta ahora, los proyectos dependían de fondos de ayuda al desarrollo de terceros países, pero las perspectivas para que crezca una cierta capacidad industrial en estas tierras son cada día más cercanas. Es el caso de Sudáfrica donde las estructuras del mercado de la energía están cambiando en favor de productores independientes. (Puig, 2006) 2.1.5 América del Norte Con 10,036 MW, el continente americano tiene el 17% de la potencia eólica mundial, prácticamente toda la potencia eólica instalada en los EE.UU. La prolongación de un marco administrativo positivo ha llevado a Estados Unidos a liderar la potencia instalada durante el 2005, con 2,424 nuevos MW, lo que supone un aumento del 36%. El de Canadá ha sido aún mayor, con un 53.8%. Es probable que Canadá apruebe este año una legislación muy favorable para la implantación de la energía eólica. (Puig, 2006). EE.UU ha sido el único país en el mundo en el que la energía eólica ha crecido a un ritmo similar al europeo. En el 2004 acumulaba 6,750 MW pero la instalación de nuevos megavatios (375) se frenó debido al retraso en la prolongación de la exención fiscal a la producción (Production Tax Credit, PTC). La ampliación del plazo de esta bonificación hasta el 2007 permite preveer una recuperación importante. Estados

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Unidos, junto con Canadá, disponen de los mayores recursos comprobados del planeta en energía eólica (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía [IDAE], 2006) Un primer mercado comercial en Estados Unidos estuvo en California, el cual en el periodo entre 1980 y 1986, ayudó al desarrollo internacional de la industria de la energía eólica. Los productores de Dinamarca, Inglaterra, Alemania, Japón y Holanda compartieron el mercado en California con varias compañías americanas. Alrededor de 15,000 turbinas de viento fueron instaladas en California durante los años ochenta, de las cuales casi la mitad provenían de Europa, principalmente de Dinamarca. Durante ese periodo de tiempo la potencia promedio del generador de turbina se incremento de 55 KW a 100 KW. La industria internacional de turbinas de viento maduró considerablemente entre 1980 y 1990 debido a los progresos significativos en tecnología de turbinas. El mercado en California consistía principalmente en grandes campos de turbinas para energía eólica, las cuales eran instaladas y operadas por entidades privadas. El periodo de tiempo comprendido entre los años 1986 a 1990 fue difícil para la industria debido al repentino declive del mercado en California debido a cambios drásticos en la calidad del viento y cambios en los incentivos de la inversión. El cambio de la velocidad del viento en California fue la más significativa del mercado comercial durante los ochentas. Esta situación causó la quiebra de algunas compañías mientras otras fueron reorganizadas con capital nuevo. En el 2005 la industria de los EE.UU. rompió todos los récords anuales anteriores, instalando cerca de 2,500 MW de nueva capacidad. Esto significó que la energía eólica total del país, asciende hoy día a más de 9,100 MW. Se espera que esta

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industria llegue incluso a mejores resultados en el 2006, debido a las nuevas instalaciones que probablemente superarán los 3,000 MW. A la fecha, este desarrollo ha desbordado su base californiana y el avance de empresas a gran escala, se expande a través de 31 Estados de los EE.UU. Los nuevos parques eólicos terminados en el 2005 incluyen doce proyectos de 100 MW o más y se extienden geográficamente desde el proyecto Maple Ridge de 140 MW en Nueva York, hasta el proyecto de Hopkins Ridge de 150 MW en el Estado de Washington en el Pacífico del Noroeste. El proyecto particular más grande que fuera terminado el año pasado, fue Horse Hollow de 210 MW del centro de energía eólica en Texas. Con 700 MW adicionales en el 2005, una cantidad mayor que cualquier otro Estado, Texas se acercó a California, que desde siempre ha sido el líder nacional de la energía eólica. Los Estados Unidos están experimentando un renacimiento, que muy pronto podría hacerlos alcanzar el éxito de los líderes europeos del mercado. Muchos Estados de los EE.UU. tienen un excelente régimen de vientos y grandes espacios abiertos, aptos para el desarrollo eólico y además tienen una demanda creciente de energía, que desearía evitar la inestabilidad de los precios de los combustibles fósiles. El crecimiento del mercado de los EE.UU. se debe en gran parte a los tres años de estabilidad que se están viviendo actualmente, gracias al Crédito Fiscal a la Producción (PTC) que es el incentivo federal para la energía eólica. Por primera vez en la historia de los créditos fiscales, el congreso de los EE.UU., extendió el PTC antes de su expiración, validándolo hasta finales de 2007. En consecuencia, la industria eólica espera vivir varios años de rompimientos sucesivos de récord. El fracaso en la renovación del PTC en años anteriores produjo en el mercado eólico de los EE.UU. una verdadera montaña rusa, con años de confianza descendente de los inversionistas,

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seguidos por breves períodos de auge. Actualmente la Asociación Americana de Energía Eólica (AWEA), está en pleno trabajo de lobby para lograr una extensión a más largo plazo de los incentivos. Con políticas estables de apoyo, la energía eólica podría proporcionar en el 2020 por lo menos el 6 % de la electricidad de los EE.UU., lo que según la AWEA correspondería a una proporción similar a la que representa actualmente la hidroelectricidad. En Canadá, gracias a una mezcla de incentivos federales y de iniciativas provinciales para impulsar el aumento de la energía renovable, la capacidad eólica aumentó en el 2005 en un impresionante 54 % y ahora están situados en 683 MW. Esto equivale a una producción de energía suficiente, para aprovisionar a más de 200.000 hogares canadienses. En el 2005 se extendió la validez del Incentivo para la producción de la energía eólica (WPPI) hasta el 2010 y con los fondos disponibles, se aumentó la ayuda para alcanzar hasta 4,000 MW de capacidad. Varias provincias también han implementado políticas destinadas a impulsar proyectos eólicos, incluyendo contratos públicos por cerca de 2,000 MW de nuevos parques eólicos. Como resultado de estas políticas, se espera que en 2006 se tengan por lo menos 500 MW de proyectos eólicos encomendados. Para el año 2015, la Asociación Canadiense de la Energía Eólica, estima que más de 8,000 MW podrían estar en funcionamiento. 2.1.6 América Latina En Latinoamérica pueden verse los primeros síntomas de un sector emergente, sobre todo en Brasil, con el programa Proinfa, y en Argentina, donde varias empresas del sector han iniciado actividades El origen y las motivaciones de las reformas energéticas que emprendieron la

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mayoría de los países de América Latina en la última década del siglo XX son en líneas generales, muy similares, aunque en la reestructuración de los mercados y en la distribución de responsabilidades entre el Estado y el sector privado existen diferencias muy claras. En el caso de la electricidad se regularon las fases consideradas de servicio público mientras que en los hidrocarburos se tendió a la desregulación. En ambos casos la opción adoptada por las políticas públicas fue eliminar las barreras de entrada y promover la inversión privada. La mayoría de los países consideró que un estilo de desarrollo energético, basado en el protagonismo estatal y que llevó a un alto nivel de endeudamiento externo, estaba agotado. Ello se explicó por factores inherentes a las contradicciones entre las políticas macroeconómicas y energéticas, el carácter de la gestión estatal, la orientación de las políticas redistributivas, los cambios en el destino de los flujos de financiamiento externo y la reducción de la capacidad de endeudamiento (Sánchez, 2002). Aunque hasta la fecha ha existido poca actividad en América Latina, algunos gobiernos están en el proceso de implementar leyes o programas de energía renovable y se espera que la energía eólica se desarrolle fuertemente en los próximos años (Greenpeace & GWE, 2006). Un primer esfuerzo en el marco de esbozar una política energética para América Latina lo constituye el proyecto “Energía y desarrollo sustentable en América Latina y el Caribe” impulsado conjuntamente por la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y la Sociedad Alemana de Cooperación Técnica (GTZ). Los procesos de transformación de las industrias energéticas, desarrollados en el marco de las reformas económicas impulsadas en los países de la región constituyen uno de los principales ejes de análisis

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dentro de los mencionados estudios de caso. Como conclusión de estos análisis se desprende que, a pesar de las mejoras logradas gracias a las reformas sobre el funcionamiento de los sistemas energéticos (aparentes mejoras en la eficiencia productiva, mayores inversiones para la expansión del abastecimiento, menor discrecionalidad en la formación de precios) en lo que se refiere a su contribución al crecimiento energético, queda pendiente un conjunto de importantes desafíos para la política energética, especialmente, con respecto a las dimensiones sociales y ambientales, el manejo sostenible de los recursos energéticos y el perfeccionamiento de los mecanismos regulatorios y los procesos de formulación de políticas públicas (Comisión Económica para América Latina [CEPAL], 2003). Información en detalle sobre el balance energético de América Latina y El Caribe se presenta en el Apéndice D. En Argentina, la matriz energética se caracteriza por una fuerte participación de petróleo y gas natural (90%) y una muy baja presencia de carbón. Es claro que el uso de recursos renovables es muy bajo. La hidroelectricidad, proporcionada

fundamentalmente por grandes represas, aparece de manera significativa aunque su aporte no puede considerarse como una fuente exenta de impactos ambientales y sociales. (Figura 5) Actualmente la potencia instalada de energía eólica en la Argentina es de 28MW, es decir el 0.1% de la potencia instalada en todo el mundo. Esto no guarda relación alguna con el enorme potencial eólico que tiene el país. Solamente en la Patagonia se puede contar con decenas y hasta centenas de miles de megavatios de potencial, que lógicamente solo tienen sentido si se cuenta con las líneas de alta tensión adecuadas y un sistema eléctrico de respaldo acorde a la potencia eólica que se instale,

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además de una tarifa que haga atractiva la inversión en parques de generación eólica (Greenpeace, 2005).

Petróleo 38%

Carbón Mineral 1% Nuclear 3% Renovables 8%

Energía Hidraúlica 5%

Leña 1% Bagazo 1%

Gas Natural 50%

Otros 1%

Figura 5. Oferta interna de energía primaria en Argentina 2004 Fuente: Secretaría de Energía Argentina (2004) Matriz Energética Primaria. Obtenido: 19 de enero de 2007 de http://energia3.mecon.gov.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=951

La reciente reglamentación de la ley Nº 25.019 establece un Régimen de Promoción de la Energía Eólica y Solar, que incentiva al sector privado y es de esperar que active a numerosos proyectos que estaban a la espera de sus beneficios. Su promulgación fue en Septiembre de 1998. El mayor inconveniente para el desarrollo de los grandes parques eólicos en la Argentina es el bajo nivel de precios de la energía en mercado eléctrico mayorista. El bajo costo de construcciones de centrales térmicas que utilizan gas natural como combustible, sumado al bajo precio del gas que queman estas plantas, hacen que la generación eólica no pueda competir si no se toman en cuenta los beneficios de la energía limpia. La no emisión de dióxido de carbono y otros gases que provocan el efecto invernadero, beneficia al medio ambiente, y es justo otorgarle una ventaja económica a las energías limpias y renovables con respecto a la generación

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mediante la quema de combustibles fósiles. De acuerdo a los datos del CREE (Centro Regional de Energía Eólica) de la provincia del Chubut, el potencial de producción podría estimarse en por lo menos 500,000 MW. Esta cifra comparada de generación por medio del suministro eólico muestra claramente cuales son las posibilidades para un futuro. Por su parte Carl Jochen Winter del Comité 197 de la Organización Internacional de Normalización (ISO) declaró que la alternativa eólica, asociada a la producción del hidrógeno sólo en la Patagonia está en condiciones de generar suficiente energía eléctrica para abastecer al mundo entero, con los actuales niveles de consumo. Por supuesto, estas son apreciaciones meramente teóricas. Para tener una idea de las posibilidades de generación de energía eléctrica gracias al viento en la Patagonia, las velocidades medias del mismo son elocuentes: en Comodoro Rivadavia de 60 a 70 km/hora de promedio anual, y fue en esta localidad donde se instalaron los primeros molinos de viento operados comercialmente por la Sociedad Cooperativa Popular de Comodoro Rivadavia en 1994. En mediciones efectuadas durante 1995, en su primera temporada esta instalación generó 1’937,000 KW, lo que significó todo un récord. Rada Tilly y Pico Truncado son otros puntos de localización de parque eólicos en producción. Las empresas estatales rionegrina INVAP e INVAP Ingeniería, han tenido participación en diferentes proyectos relacionados con el aprovechamiento de la energía eólica desde hace casi dos décadas, llevando a cabo trabajos, estudios y proyectos y desarrollando equipos para medición de viento y software de análisis de datos de viento. INVAP Ingeniería S.A. ha desarrollado a nivel comercial tres tipos de aerogeneradores de baja potencia: 500, 1,000 y 1,500 Watt. Por otra parte el grupo INVAP ha firmado un acuerdo con la empresa Ecotecnia Soc. Coop., empresa

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especializada en la promoción de parque eólicos y la fabricación de aerogeneradores de alta potencia con el objeto de fabricar en Argentina turbinas de 225 – 640 – 750 KW de potencia, realizar su montaje, puesta en marcha, mantenimiento y servicio post-venta. Estos equipos de Ecotecnia serán especialmente adaptados por INVAP para las condiciones patagónicas. La adaptación es necesaria puesto que las condiciones de viento en esta zona son notablemente distintas a las que se dan en otros puntos del planeta, tanto por la continuidad como por su fuerza y persistencia en la dirección. Equipos que en los EE.UU. se comportan satisfactoriamente, en la Patagonia no superaron la prueba como consecuencia de lo continuo y recio del viento. (Greenpeace & GWEC, 2006) En Brasil, el sector energético es bastante peculiar, distinto de la mayoría de los países cuyas matrices energéticas están compuestas predominantemente por combustibles fósiles. Brasil presenta ventajas comparativas en la producción de energía renovable, gracias a la disponibilidad de recursos hídricos y a la abundancia de tierras fértiles, de vientos estables y de insolación. Siendo así, la participación de fuentes renovables es expresiva en la matriz brasileña. (Figura 6). Actualmente, además de la hidroelectricidad, las fuentes de energía renovable que se usan en escala comercial en Brasil son provenientes de biomasa, tales como subproductos de caña de azúcar (bagazo y alcohol), leña y carbón vegetal. En el 2005, las fuentes de energía renovable respondían por el 45% de la matriz energética, siendo los subproductos de la caña de azúcar el 14%, la leña y el carbón vegetal el 13%, la hidroelectricidad el 15% y otras renovables, la mayor parte de biomasa (lixivia), el 3%. (Ministerio de Minas y Energía de Brasil, 2006)

do?channelId=1432&page Id=10780 La participación de nuevas fuentes renovables de energía.mme. reduciendo los impactos ambientales y. como el Programa de Incentivo a las Fuentes Alternativas de Energía Eléctrica (Proinfa) y el de Luz para Todos. Esas fuentes renovables se encuentran en fase de madurez tecnológica y sólo se viabilizan con el apoyo de programas gubernamentales. Obtenido el 27 de diciembre de 2006 de http://www. Brasil matriz energética en el año 2005 Fuente: Ministerio de Minas y Energía de Brasil (2006) Balance Energético Nacional 2005. En el caso de la generación eléctrica. la energía eólica puede complementar la . las fuentes renovables de energía pueden ejercer un papel complementario a la hidroelectricidad. A su vez.53 Carbón Mineral 6% Uranio 1% Energía Hidraúlica 15% Madera Biomasas 13% Caña Azucar 14% Otros 3% Gas Natural 9% Petróleo 39% Renovables 45% Figura 6. La cogeneración al bagazo de caña de azúcar es estratégica para complementar la generación hídrica en la región sudeste. todavía es bastante tímida en la matriz energética nacional.gov. con la diversificación de la matriz energética. considerando que la zafra de caña ocurre en la estación seca.br/site/menu/select_main_menu_item. como la energía eólica y la solar. aunque haya un gran potencial no utilizado. los riesgos de desabastecimiento.

deben provenir de proveedores nacionales.300 MW hasta finales del 2006. la energía eólica y solar. la biomasa. El 60 % de los costes en equipos y en construcción. a pesar de los altos costos. es comprada por la compañía pública de electricidad brasileña Eletrobrás. con un precio de compra garantizado y con financiamiento de proyectos a través del Banco de Desarrollo Nacional Brasileño (BNDES). especialmente en el nordeste. el potencial total del viento del país se estima en 143 GW. en donde los fuertes vientos coinciden con las bajas precipitaciones y proporcionan un alto factor de carga. la energía eólica y pequeña hidráulica. la hidroelectricidad. bajo acuerdos de compra de energía por 20 años. La energía solar. En el 2002 el gobierno brasileño introdujo el programa PROINFA para estimular el desarrollo de generación eléctrica a partir de la biomasa. 2006). Debido a esta limitada perspectiva del mercado. Según un atlas del viento publicado en el 2001 por el Ministerio Brasileño de Minas y de Energía (MME). pese a que solamente han sido considerados los sitios con velocidades del viento sobre 7 metros por segundo. se puede viabilizar en regiones aisladas o para calentar agua en residencias (Banco de Desarrollo de Brasil. . con un calendario reducido para el programa y sin un seguimiento adecuado posterior. La energía eólica se articula bien. pues el período de mayor intensidad de los vientos coincide con la sequía. los cortes eléctricos y los problemas de contaminación atmosférica. El objetivo inicial fue la implementación de proyectos por 3.54 generación hídrica en el nordeste. La electricidad de los generadores de energía renovable. con el perfil de las plantas hidroeléctricas existentes en el país. han puesto presión sobre el gobierno de Brasil para que busque soluciones sostenibles a través del etanol. Los altos precios del petróleo.

Con un fuerte monopolio en fuentes de aprovisionamiento de electricidad. El progreso por lo tanto ha sido lento y los primeros parques eólicos de PROINFA están comenzando a ser construidos sólo recientemente.000/kW). 2006) 2. Para alcanzar las metas planteadas de incremento de este tipo de tecnología se definen estrategias concretas a mediano y largo plazo dentro de sus matrices energéticas a nivel país y como bloques de países. social. cultural y ecológica respecto de las alternativas convencionales y renovables existentes. aumente desde los 28 MW en el 2005 a cerca de 200 MW en el 2006 (Greenpeace & GWEC. transporte. política. los costes para instalar la energía eólica han sido relativamente altos (cerca de US$ 2. Se explica el espectacular crecimiento tecnológico en el diseño de aerogeneradores. desarrollo de simuladores y su aplicación en parques éolicos on shore (en tierra) y off shore (en el mar). La Unión Europea. Estados Unidos. control energético e ingreso a las subestaciones de alta tensión eléctricas que pertenecen a la red. la energía eólica ya está establecida como fuente de energía en . para satisfacer el requerimiento de millones de personas en el mundo. Se espera que la capacidad total de la energía eólica en Brasil. una considerable burocracia y carencias en infraestructura.2 Resumen del capítulo Un análisis externo de la energía eólica mundial muestra en primer término el fuerte compromiso de los países líderes en el desarrollo de esta alternativa energética dentro de las energías renovables como la de mayor importancia económica. India y China son los protagonistas de esta carrera por la supremacía e independencia energética mundial. Actualmente.55 PROINFA no provocó la inversión deseada en instalaciones de fabricación adicionales.

La energía eólica es la fuente de energía que está creciendo más rápidamente en el mundo con tasas alrededor de 30% anual. Otros países como Italia.000 MW. que se irán reduciendo gradualmente. España (10. En un escenario optimista. China. atrayendo a una gran cantidad de pequeños inversionistas y dando por resultado. como impacto visual y ruido. Japón y Portugal. entre ellas la más reciente es la Ley de Fuentes de Energía Renovable del 2000 (actualizada en el 2004). hasta el punto de empezar a convertirse en un punto de referencia para un futuro basado en una energía limpia y sostenible.027 MW). lo cual indica el responsable manejo de implementación para no afectar aún más el ecosistema. Las instalaciones eólicas off shore son importantes fuentes potenciales de generación eléctrica. las que han permitido pagar tarifas preferenciales a los generadores de energía eólica. Los países con la mayor capacidad instalada total en el 2005 fueron: Alemania (18. lndia (4.UU. (9. Estos mecanismos de política energética han probado ser extremadamente acertados.56 más de 50 países.2 % antes del 2050.122 MW).428 MW). se ubicaría entre el 29. los Países Bajos. de acuerdo a un plazo contractual de 20 años. que se encuentra considerada en los planes futuros de los países. Reino Unido. ya han alcanzado el umbral de los 1. respecto a la demanda mundial de electricidad.430 MW) y Dinamarca (3. Debido a las políticas de energía renovables en la UE las cuales han sido impulsados por una serie de leyes sucesivas. EE.1 % en el 2030 hasta el 34. un crecimiento anual de dos . control de corrosión y desarrollo de nuevos materiales. la contribución de la energía eólica. Los niveles de impacto ambiental por la utilización de la energía eólica son considerados y mencionados en este capítulo. cuya tecnología aún empieza a desarrollarse en función a los estudios de los sistemas de fijación bajo mar.149 MW).

.57 dígitos desde los años 90. se mencionan las principales entidades reconocidas a nivel internacional que promueven y regulan las políticas para el uso de energías renovables y eólicas con la generación de estándares mundiales. Finalmente.

Todos los actores sociales y políticos están de acuerdo en que las prioridades políticas y las disputas se deben resolver por medios democráticos. el Perú ha realizado grandes avances en la consolidación democrática y en el reestablecimiento de canales de participación en el proceso político después de la década de guerra interna con el grupo terrorista Sendero Luminoso y de la situación de colapso con el gobierno de Alberto Fujimori.1 Imagen del Perú En los últimos años la imagen del Perú ha mejorado notoriamente debido a muchos factores. mejora en la infraestructura turística y un buen trato al turista extranjero. Para los inversores este índice es importante porque significa que el precio por arriesgarse a hacer negocios en el país es atractivo. . Fruto de ello es el resultado de la elección por la vía democrática del actual Presidente de la Republica Dr. Prueba de ello es que en Diciembre del 2006 se alcanzó el nivel mínimo histórico para el riesgo país del Perú de 1. En general. Estas diferencias sociales se reflejaron en lo político en capítulos de inestabilidad en la gobernabilidad de ciertas regiones del sur del país.17 puntos porcentuales. Alan García Pérez muy a pesar de las grandes diferencias socio-económicas y culturales en grandes sectores de la población. la eliminación casi total del terrorismo.58 CAPÍTULO III 3 CONTEXTO NACIONAL 3. tales como la estabilización de la actividad económica del país.

Perú . Obtenido el 2 de octubre de 2006 de http://www. la tasa más alta desde 1997.7 0.6 6. y la reducción de las tasas de interés en soles.9 3 0.5 -0.pe/web/perucifrashome2.2 6. Estos factores permitieron un mayor dinamismo en el mercado laboral que se tradujo en un incremento del empleo 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 -2 . impulsada por el crecimiento de las exportaciones ante la fuerte demanda por minerales y productos no tradicionales. la actividad económica registró una tasa de crecimiento de 7.2 3. 16 14 12 10 8 6 4 2 0 -0.59 3.asp?id=357&pub=1&pubant=&%20idan t=&title=Producci%C3%B3n Este crecimiento obedeció principalmente al resultado favorable de la inversión y el consumo del sector privado.4 7.8 -4 Figura 7. impulsada por la aceleración de la demanda interna.7%.2 8. En la Figura 7 se muestra la evolución del producto bruto interno para el periodo 1992 al 2006.7 12.2 Situación económica Para el año 2006.9 5.Producto bruto interno de 1992 al 2006 Fuente: Instituto Nacional de Estadística INEI (2006).inei. una mayor expansión del financiamiento especialmente los créditos denominados en moneda nacional. principalmente textiles y agropecuarios. estimulados por las perspectivas positivas que brinda la estabilidad macroeconómica. También fue importante la demanda externa.gob.8 2.4 4. Perú en Cifras: Indicadores Económicos – Producción.9 5.

y alcanzó una tasa de expansión promedio de 5. aún permanece en su fase de expansión y es el de mayor crecimiento promedio de los últimos años. el motor del crecimiento fue el consumo privado y la inversión privada. Existen fuentes de financiamiento distintas pero que en la realidad peruana no constituyen una verdadera alternativa al financiamiento bancario. 2005). Los activos aumentaron más de cinco veces entre 1990 y 2005 y alcanzaron un nivel de US$ 29. El consumo privado no sólo creció. En este período la banca estatal de fomento prácticamente desapareció y las instituciones microfinancieras no bancarias registraron un crecimiento substancial (Superintendencia de Banca y Seguros. la banca múltiple representa el 78% de los créditos totales y atiende al 49% de los clientes del Sistema Financiero (Tabla 2). En definitiva el ciclo económico iniciado en el 2001 lleva casi seis años. 2006).7% hasta setiembre. El Sistema Financiero Peruano experimentó un significativo crecimiento en los últimos quince años. 2002).60 formal tanto en Lima Metropolitana como en el resto del país (Instituto Nacional de Estadística [INEI]. como es el caso del financiamiento directo de los proveedores y el endeudamiento a través del mercado de valores (bonos corporativos y papeles de corto plazo) (Transparencia Económica.495 millones. sino que también aumentó su ritmo de crecimiento promedio en algo más de un punto porcentual. A diferencia del año 2005. La inversión privada creció en un 20% producto de un ímpetu empresarial no previsto para el año 2006. Las instituciones micro financieras no bancarias atienden a un importante número de deudores. aún cuando su participación en el monto total de . dada la necesidad de financiamiento externo y endeudamiento ya que en el Perú la fuente tradicional de financiamiento es el sistema bancario. En la estructura de créditos del Sistema Financiero Peruano.

El crecimiento de los depósitos refleja una mayor confianza de los agentes económicos en el sistema bancario.61 créditos es relativamente baja. Tabla 2. Los depósitos a plazo mostraron el mayor aumento. A diciembre de 2005. Los depósitos alcanzaron el nivel histórico más alto: US$ 16. luego que dos bancos de reducido tamaño cerraran sus sucursales en el país. En la Tabla 3 se puede apreciar que al cierre del año 2005. Estructuras de créditos del Sistema Financiero Peruano Instituciones Banca múltiple Financieras no bancarias Otras Estructura de créditos 78% 7% 15% Estructura número de deudores 49% 20% 31% Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros (2005) La evolución de los depósitos presenta tendencia creciente. 22. empresas financieras e instituciones microfinancieras no bancarias. Del total de activos. Su participación se explica principalmente por la existencia de un programa de financiamiento dirigido a empleados y pensionistas del sector público. Con relación a la participación extranjera diez de estas empresas cuentan con capital de accionistas extranjeros y que al cierre del año The Bank of Nova Scotia anunció su .2% a las empresas de seguros.9% a los fondos de pensiones y 6. el sistema bancario quedó conformado por 12 empresas.5% corresponde a empresas bancarias. de arrendamiento financiero y a las entidades estatales. El rubro otras considera a las empresas financieras. el 59. las que en conjunto poseen activos por 142.6 mil millones de nuevos soles. la Superintendencia tiene a su cargo la supervisión de 111 entidades.245 millones en el año 2005.

niveles holgados de liquidez en ambas monedas y el nivel más alto de rentabilidad patrimonial de los últimos 9 años. encontrándose esta adquisición en proceso de autorización.975 3. 28-29) . el sistema bancario presenta el nivel de morosidad más bajo de los últimos 25 años.613 8. En el transcurso del año 2005.627 125 1.13 6.04 3. liquidez y solvencia. un máximo histórico de cobertura de la cartera atrasada. p.33 7. Tabla 3.727 10.09 1. mostrando una evolución favorable de sus indicadores de calidad de activos.50 0. Así.00 Empresas bancarias Empresas financieras Instituciones microfinancieras no bancarias Cajas Municipales (CM) Cajas Rurales de Ahorro y Crédito (CRAC) Entidades de desarrollo de la pequeña y microempresa (Edpyme) Entidades Estatales Banco de la Nación Corporación Financiera de Desarrollo (Cofide) Banco Agropecuario (Agrobanco) Empresas de arrendamiento financiero Empresas de seguros Fondos de pensiones Otras Total Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros (2005.157 3.180 1.54 0.81 1.490 5. las empresas bancarias continuaron fortaleciéndose.a.786 32.91 n.791 717 649 14.62 decisión de entrar como accionista mayoritario del Banco Wiese Sudameris.) 78. 142.629 % 54. cobertura de cartera. Composición sistemas supervisados por la SBS al 31 diciembre 2005 Activos Entidades supervisadas N° de empresas 12 4 40 14 12 14 3 1 1 1 6 12 5 29 111 Monto (MM S/.a. 100.676 n.66 0. al cierre de 2005.16 22.62 2.46 10.69 2.

particularmente de los productos tradicionales. sino también que se alcanzara un resultado positivo en la balanza de cuenta corriente.5%.63 3. en un contexto de alzas de los costos energéticos. debido a los beneficios temporales otorgados en el marco de la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA). lo cual tuvo un impacto positivo tanto en los términos de intercambio como en los volúmenes exportados. mientras la actividad de la economía mundial creció 3.2% registrado el año anterior. la cual pasó de 2. La FED elevó su tasa de interés en ocho oportunidades durante el año 2005. en medio de presiones inflacionarias reflejadas en los distintos indicadores de precios. tasa menor al 4. situación que no se observaba desde el año 1979. en especial la de los productos textiles y agropecuarios. como el índice de gasto de consumo personal y el . continuaron aumentando las exportaciones no tradicionales. Este crecimiento refleja en cierta medida el efecto que ha tenido sobre la economía norteamericana el retiro del estímulo monetario por parte de la Reserva Federal (FED). Cabe señalar que. 2006). Estos factores permitieron que este año se registrara no sólo un superávit de la balanza comercial. Asimismo. los daños causados por los fenómenos climatológicos y los elevados precios de los energéticos (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP].4 %.3 Comercio internacional Durante el año 2005 la actividad económica mundial continuó creciendo a tasas sostenibles. El crecimiento de los Estados Unidos de América fue de 3. El crecimiento de la economía mundial estuvo impulsado por condiciones financieras propicias y políticas macroeconómicas convenientes. 2006).25% a 4.0 % (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP].25 %. los socios comerciales de Perú lo hicieron en 4.

y de fondos de inversión. como a restricciones de oferta de este producto.3 %.5%.5%. En el año 2005. La demanda por el metal precioso estuvo vinculada principalmente a su carácter como activo de refugio en un entorno caracterizado por . la solidez de las ganancias corporativas.1 Términos de intercambio La mayor demanda mundial por los principales productos de exportación peruanos continuó siendo determinante para la mejora de los términos de intercambio por cuarto año consecutivo.4 % (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP].64 índice de precios al por mayor. Contribuyó a ello también la solidez del mercado laboral. En el aumento del precio de las exportaciones fue determinante el incremento en la cotización del cobre en 29. La cotización del oro continuó la tendencia creciente de los últimos 5 años y sobrepasó los US$ 500 la onza. los términos de intercambio mostraron un aumento de 5. la mejora de los balances financieros y algunos indicios de recuperación de la inversión.6%. Tailandia e India.6 % y del molibdeno en 65. los cuales mostraron tasas elevadas en el primer semestre del 2005. el incremento de su cotización internacional se atribuyó tanto a un aumento de la demanda.2% como resultado del incremento en el precio de las exportaciones de 16. del zinc en 32. compensaron los factores desfavorables ocurridos durante el año. En el caso del cobre. en particular de China.3. 3. el aumento del consumo privado y el dinamismo del sector construcción. 2006). Por el lado de oferta se registraron problemas en las principales zonas productoras por disputas laborales en Estados Unidos de América y Chile y problemas técnicos de abastecimiento en Zambia. Por otro lado. En el primer caso se observó una mayor demanda con fines industriales. superando al de las importaciones que lo hizo en 10. del oro en 10.

4 puntos porcentuales del producto. En el 2005.3 % fue superior al de las importaciones de 23.260 millones y de transferencias corrientes por US$1.2% durante el 2005. el mismo que fue compensado por los menores precios del trigo. las cuentas externas mostraron un resultado favorable destacando el superávit en cuenta corriente gracias al notable crecimiento de las exportaciones de los últimos años. 14 % y 15 %. . la mejora en los términos de intercambio junto con las crecientes remesas de peruanos residentes en el exterior.260 millones. El crecimiento de las exportaciones ha hecho posible que se registre superávit comerciales desde el 2002. Los precios de las importaciones registraron un aumento promedio de 10. respectivamente (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP]. Por otro lado. El superávit en cuenta corriente ascendió a US$1. 2006). éste ascendió a US$ 5. 2006). maíz y soya que cayeron en 10 %.6 %. India y Corea.6 puntos porcentuales del PBI. que compensaron el déficit en la balanza de servicios y renta de factores.2% (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP]. Este superávit se sustentó en un superávit comercial de US$ 5. 3. Las importaciones registraron un crecimiento de 23.2 Balanza de pagos En el 2005. los desequilibrios de la economía mundial.755 millones.105 millones. India y países del Medio Oriente.3. equivalente a 1.256 millones al de 2004 y equivalente a 6.65 presiones inflacionarias derivadas del alza del precio del petróleo. explicado principalmente por el encarecimiento del petróleo en 41 %. los riesgos de ataques terroristas. así como a la demanda proveniente de los sectores de joyería de China. superior en US$ 2. Este superávit comercial se explicó porque el incremento de las exportaciones de 35. el aumento del precio del zinc fue impulsado por una mayor demanda proveniente de países como China.

respectivamente. Las compras al exterior de insumos aumentaron en proporción similar a la del total de importaciones.4% y 22. que representaron tres cuartas partes de nuestra oferta exportable.2%. Las exportaciones sumaron US$ 17. con porcentajes similares para las compras de bienes no duraderos y duraderos de 16.6%. cifra superior en US$ 4. destacando las mayores adquisiciones para la industria por un monto de US$ 450 millones. seguidas por las de equipos de transporte y materiales de construcción que en conjunto sumaron US$ 241 millones (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP]. Este incremento estuvo explicado fundamentalmente por el aumento de las importaciones de materias primas para la industria en US$ 634 millones.3% así como de un mayor volumen exportado por 16.336 millones durante el 2005.3% de las exportaciones fue consecuencia de mayores precios de exportación por 16.239 millones ó 23.6% y 15. y por el incremento de las compras de combustibles en US$ 569 millones.919 millones. las importaciones de bienes de capital crecieron 29. . debido principalmente a los altos precios internacionales de los minerales. las exportaciones tradicionales.66 respondiendo a la mayor demanda industrial por insumos y bienes de capital. equivalente a US$ 699 millones en el 2005. este último estuvo afectado por los mayores precios internacionales del petróleo.277 millones.2%.1%.527 millones a la alcanzada en el 2004. Por categoría de producto. así como a la adquisición de bienes de consumo impulsada por la mejora en el ingreso de la población.6 %. 2006). ascendieron a US$ 12. Las importaciones de bienes de consumo aumentaron en 16. Las exportaciones tradicionales registraron un mayor dinamismo. El incremento de 35. incrementándose en US$1.9% respectivamente a los del 2004. Finalmente. Los niveles fueron superiores en 40. mientras que las no tradicionales sumaron US$ 4 .

Alemania y Japón. dos terceras partes están constituidas por ventas al exterior de cobre y oro. suma ligeramente por encima a la registrada el año anterior de US$ 325 millones.67 De los minerales exportados. de la cual el Perú es socio constitutivo. Las exportaciones de productos pesqueros aumentaron de US$ 1. Las ventas al exterior de productos agrícolas sumaron US$ 331 millones en el año 2005. (c) Sistema Generalizado de Preferencias Andino a la Unión Europea. 3. (f) Comunidad Andina. impulsadas tanto por los mayores volúmenes exportados como por el aumento de precios de exportación. En ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de análisis de los flujos de comercio y tendencias del comercio internacional en obtener mejores condiciones de acceso a los mercados internacionales para las exportaciones peruanas.2%.303 millones entre el 2004 y el 2005. (e) Negociaciones TLC Perú a Singapur.3. (h) Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). (b) Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Droga (ATPDEA) al mercado de Estados Unidos. (i) Área de Libre Comercio de las Américas . siendo sus principales mercados China.3 Acuerdos internacionales El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) lleva a cabo las negociaciones comerciales internacionales en el marco de la política macroeconómica del gobierno y las normas de la Organización Mundial de Comercio (OMC). maximizar los beneficios de la participación del Perú en los esquemas de integración y fomentar la inversión junto con la promoción del comercio internacional.104 millones a US$ 1. Los principales esquemas de acceso a los mercados internacionales y de integración son: (a) Organización Mundial de Comercio (OMC). (g) Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Las ventas de harina de pescado explicaron este incremento al subir 20. (d) Sistema Generalizado de Preferencias al Japón.

estimulados por las perspectivas positivas que brinda la estabilidad macroeconómica. una mayor expansión del financiamiento. la Unión Europea y MERCOSUR. la demanda externa. impulsada por la aceleración de la demanda interna. principalmente textiles y agropecuarios. la tasa más alta desde 1997. (j) Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC) Los procesos de integración y las políticas de apertura de los países desarrollados le están permitiendo al Perú tener preferencias arancelarias que facilitan el acceso a mercados tan importantes como los de Estados Unidos.4 Resumen del capítulo Para el año 2006 en el Perú.5%. debido a que los Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones peruanas. 2006) 3.4% y el de Estados unidos de 3. la actividad económica registró una tasa de crecimiento de 7. y la reducción de las tasas de interés en soles. Prueba de ello es que en diciembre del 2006 se llegó a alcanzar el nivel mínimo histórico para el riesgo país del Perú de 1. lo cual constituye una oportunidad para desarrollar parques eólicos en nuestro litoral Existe hoy. El crecimiento mundial fue de 3.17 puntos porcentuales.7%. También tuvo un importante rol. Estos factores permitieron un .68 (ALCA) y. Dentro de los acuerdos de comercio con los que las exportaciones peruanas se ven favorecidas se presta especial atención al ATPDEA y ALCA. (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo [MINCETUR]. impulsada por el crecimiento de las exportaciones ante la fuerte demanda por minerales y productos no tradicionales. El crecimiento obedeció principalmente al resultado favorable de la inversión y el consumo del sector privado. con una imagen del país privilegiada para los inversores y proyectos de envergadura de mediano y largo plazo. especialmente de los créditos denominados en moneda nacional.

e iniciar las actividades de explotación del gas natural de Camisea. incrementar el nivel de calidad del servicio en la comercialización de hidrocarburos. aún permanece en su fase de expansión y es el de mayor crecimiento promedio de los últimos años. tales como el polimetálico de Antamina y el aurífero de Yanacocha.69 mayor dinamismo en el mercado laboral que se tradujo en un incremento del empleo formal tanto en Lima Metropolitana como en el resto del país. Bajo este contexto. así como de participación importante en el incremento del PBI. . En definitiva el ciclo económico iniciado en el 2001 que ya lleva casi seis años. el sector energético nacional contribuiría a sostener el crecimiento dado en el período 2001 .2006. impulsar el inicio de megaproyectos mineros de gran incidencia en la economía nacional. cubrir el déficit y atender la mayor demanda de electricidad que requieren las actividades económicas del país. En la actualidad es uno de los sectores de mayor vinculación al proceso de globalización y modernidad del Estado Peruano. Su capacidad y calidad de gestión le ha permitido durante la década pasada.

se enmarca en el nuevo esquema de promoción de la inversión privada y manejo ambiental sectorial. tales como el polimetálico de Antamina y el aurífero de Yanacocha. el Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) realiza acciones para el fortalecimiento de los procesos de proposición de normas a fin de preservar la salud de las personas y del ambiente.1 Sector energético peruano El sector energético es en la actualidad uno de los sectores de mayor vinculación al proceso de globalización y modernidad del Estado Peruano. y subsidiario. fiscalizador. simplificación administrativa y de orientación al usuario. de una economía globalizada y de competencia. así.70 CAPÍTULO IV 4 LA ENERGÍA EÓLICA EN EL SECTOR ENERGÉTICO 4. así como de participación importante en el incremento del PBI. Dentro del rol normativo del sector. y garantizar el buen . incrementar el nivel de calidad del servicio en la comercialización de hidrocarburos. impulsar el inicio de megaproyectos mineros de gran incidencia en la economía nacional. El sector tiene determinados los siguientes roles de acción: normativo. se hace necesario revisar y ajustar permanentemente las disposiciones legales a fin de promover de manera más eficiente la inversión en función a los conceptos de modernización. promotor. cubrir el déficit y atender la mayor demanda de electricidad que requieren las actividades económicas del país. y porque su capacidad y calidad de gestión le ha permitido durante la década pasada. concedente. e iniciar las actividades de explotación del gas natural de Camisea. Si bien el esfuerzo ha dado frutos en el desarrollo de las actividades del sector.

en el subsector minero. las actividades al inicio de la década anterior estaban reservadas para el Estado por lo que la función promotora en este aspecto era casi nula. de adjudicar lotes para exploración y explotación de recursos de hidrocarburos a través de Perupetro y el de conceder los derechos mineros de beneficio. En el subsector eléctrico. con el objeto de . transporte y labor general. asigna al Ministerio de Energía y Minas (MEM) el rol de otorgar concesiones eléctricas. sin embargo. aún falta perfeccionar este sistema. de la información estadística eléctrica así como de los planes referenciales. se desarrolla la promoción a través de la difusión de las nuevas disposiciones legales. decisión que promueve la intervención del sector privado con buenos resultados. En el subsector hidrocarburos destaca la promoción del proyecto del Gas de Camisea y la Concesión de Transporte de Gas Natural por ductos. Con la promoción de la inversión privada en este subsector. asimismo se realizan evaluaciones ambientales territoriales en áreas que abarcan las principales cuencas del país. El rol fiscalizador del Ministerio toma mayor importancia al promoverse la inversión privada en el sector y se resuelve tercerizarlo. El Estado como administrador de los recursos naturales y de los servicios públicos de electricidad. Así.71 uso de la energía nuclear en el país. se aprueban programas de adecuación y manejo ambiental. Respecto a los asuntos de medio ambiente. El rol promotor que asume el sector es fundamental. En el subsector eléctrico la fiscalización la realiza OSINERG. auspiciando y participando en eventos nacionales e internacionales. se difunden las normas establecidas por el gobierno para incentivar la inversión privada en minería. por lo que se establece en la misión como factor clave.

El total de inversiones acumulado desde 1993 es de US$ 604 millones.4 13307 11848 1459 0.2 20420 17638 2782 1. Como parte de su rol subsidiario.5 14541 4508 0. Tabla 4.6 17366 14111 3255 0. cuya restauración debe ser atendida y para lo cual se han desarrollado los perfiles e ingeniería. térmica.5 16815 13367 3448 0.2 18040 3941 1.8 18328 15747 2581 0.agosto 2004 continuó con su desarrollo significativo.6 13809 4773 0. las que involucran el tendido de líneas de transmisión. 4 . Año 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Total 15842 16881 17280 17954 18583 19050 19923 20786 21982 22923 Evolución de producción de energía eléctrica Generación GWh Mercado Eléctrico GWh Hidráulica Térmica Eólica Total Hidráulica Térmica Eólica 12816 3026 12503 11505 998 12938 3943 13107 11541 1566 13324 3956 0.72 contar con un diagnostico ambiental y un inventario de pasivos ambientales.2 21360 18118 3242 1. líneas primarias y redes primarias. Asimismo se instala generación hidráulica.4 13215 4738 0. el mismo que se ha caracterizado por algunos cambios en su organización. eólica y solar.9) En la Tabla 4 se presenta la evolución de la producción de energía eléctrica.8 17615 3170 1. habiéndose alcanzado un coeficiente de electrificación nacional de aproximadamente 76%. principalmente en zonas aisladas del país.2 18534 4388 1.6 15348 12265 3083 0. . gestión y en su intervención en la actividad económica del país.2 19213 17188 2025 1. el MEM a través de la Dirección Ejecutiva de Proyectos (DEP/MEM) ha realizado desde su creación (1993) la ejecución y conclusión de diversas obras de electrificación a nivel nacional. El subsector energético estatal durante el período 1999 .6 16176 3746 0.2 Total 3340 6151 6469 4260 3092 2936 2761 2716 2724 2709 Uso Propio GWh Hidráulica Térmica 1311 2029 3774 2377 3972 2497 2605 1655 1767 1325 1683 1253 1595 1166 1571 1145 1563 1161 1562 1147 Fuente: Ministerio de Energía y Minas [MEM] (2005. p.

se incrementó de 52.1 Matriz energética del Perú La matriz energética del Perú entre los años 1990 y 2004 ha tenido un escaso crecimiento en el empleo de energías renovables.1 x 109 m3.093 TJ tal como se observa en la Tabla 5.7% (MEM. las reservas probadas de gas natural se han incrementado en 31. corresponden a los yacimientos de Camisea y Pagoreni. alcanzando los 325. 2004).1.47%. En los Apéndices E y F se presenta mayor detalle sobre la oferta por producto de la matriz energética peruana y la evolución histórica del coeficiente de electrificación. respectivamente. Cabe resaltar que respecto al año 2003. Gas natural Las reservas probadas de gas natural a diciembre de 2004 representan el mayor porcentaje en términos energéticos. lo que significará una reducción del déficit de la balanza comercial de hidrocarburos y su contribución al incremento del PBI. 2006).3%. 4.7 x 109 m3. para el mismo periodo.73 Cabe destacar el impacto positivo del proyecto del gas de Camisea en la economía nacional. fueron aproximadamente de 25’790. estos últimos yacimientos son los que han dado un significativo realce a este recurso energético.1. . de las cuales 307. a.9% a 76. En cuanto al coeficiente de electrificación. 4.2 Reservas energéticas Las reservas probadas de energía comercial al 31 de diciembre de 2004. siendo principalmente zonas rurales las pendientes de ser abastecidas (Organización Latinoamericana de Energía [OLADE]. La energía solar alcanzó sólo el 0.

con los niveles actuales de producción estas reservas pueden .6 23. Hidroenergía Las reservas de esta fuente renovable de energía se miden considerando la energía media anual a producirse durante 50 años en las centrales eléctricas instaladas.639 25.790.800. 2004).965. en construcción. Este calculo arroja una reserva de 5.31 x 106 m3.16 x 106 m3.74 Tabla 5. Líquidos del gas natural A fines del 2004.248. con respecto al año 2003 (MEM.129 2.093 Estructura (%) 43.5 6.196. de los cuales 112.6 3. pertenecen a Camisea y Pagoreni.72 x 106 m3. 2004).362 5.965 x 10 6 m3 de capacidad (MEM.1 14. En este caso se tuvo un incremento de 24.6) b. p.700. MEM (2004.4%. c. las reservas probadas de líquidos de gas natural fueron del orden de 114. en proyecto y en las que tengan estudios de factibilidad y definitivos. en construcción y en proyecto.0 Gas Natural * Hidroenergía Líquidos del Gas Natural Petróleo Carbón Mineral Uranio Total (*) Reservas OGIP (Original Gas In Place) Fuente.4 100.7 8. d. esto en virtud a que las reservas probadas hidroenergéticas se definen como la energía promedio que se puede producir en un año en las centrales hidroeléctricas que actualmente estén en operación.666 3. Petróleo Las reservas probadas de petróleo crudo a fines del 2004 fueron del orden de los 60. Reservas de energía comercial 2004 (TJ) Fuente Reservas Probadas 11.486 1.811 878.

3 Marco político . y la Norma Técnica de Calidad que establece.1. 2004).legal El actual marco regulatorio del sector eléctrico peruano se inicia en 1992 (Figura 8 y Apéndice H). 2004). entre otros aspectos. 4. El marco general definido por estas normas fue complementado. La región La Libertad posee las mayores reservas de carbón existentes. con la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del sector eléctrico. región Puno.75 satisfacer la demanda interna hasta el año 2011 (MEM. después del cual no se realizaron más actividades exploratorias (MEM. dispone el regulador. Tales reservas fueron obtenidas mediante el prospecto uranífero Chapi entre 1984 – 1986 y confirmadas mediante el inventario de reservas probadas de 1989. con alrededor del 87% del total nacional (MEM. 2004). Carbón mineral Las reservas probadas de carbón mineral a fines de 2002. e. fueron cercanas a las 58. Uranio Las reservas probadas de uranio son del orden de 1. Información en detalle sobre el balance energético del Perú se presenta en el Apéndice G.7 x 106 T. entre otros. distrito de Corani. la regulación de la calidad de los servicios eléctricos. f. La LCE y su reglamento establecen el marco regulatorio del sector eléctrico. para tal efecto. provincia de Carabaya. junto con las normas de detalle que. correspondiendo en cerca de un 97% a carbón del tipo antracita y el resto a carbón bituminoso.800 T y están localizadas en la parte nor-occidental del área de distribución de los volcánicos de la formación Quenamari. con la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su posterior reglamentación. estas normas constituyen un marco . que impuso condiciones previas para la autorización de eventos de concentración en el sector.

Libro Blanco Proyecto de Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica. punto en el cual las tarifas de generación para el abastecimiento del servicio público son reguladas sobre la base de una estimación de los costos marginales esperados en el sistema.pdf En la actualidad el marco regulatorio vigente ha introducido importantes cambios en el sector. la regulación de las remuneraciones a las actividades de distribución y transmisión sobre la base de costos medios eficientes. instrumentado a través de concesiones o autorizaciones otorgadas por el MEM. necesarios para operar en cualquiera de las actividades del sector y. Dado el nivel de la norma los cambios en la LCE requieren la aprobación del Congreso. Secuencia del marco regulatorio Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005).S. Obtenido el 20 de marzo de 2006 de http://www.S.gob. Otros aspectos de marcada importancia son el establecimiento del principio de .S.76 legal bastante detallado y específico en los procedimientos de cálculo que se deben efectuar para la determinación de las tarifas. N° 020-97-EM nov-97 D. N° 017-98-ITINCI Figura 8. 14-21. el fomento de la participación del sector privado. Nivel Jerárquico Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) Reglamento de la LCE Normas Tecnicas de Calidad Ley Antimonopolio y Antioligopolio nov-92 Ley N° 25844 feb-93 D.minem. mientras que para los cambios en el reglamento solamente participa el Poder Ejecutivo. transmisión y distribución.pe/archivos/dge/legislacion/proyectoley/Volumen2. pp. N° 099-93-EM oct-97 D. entre los que se puede citar la eliminación del monopolio del Estado y la separación de la industria (unbundling) en tres actividades: generación.

Éstos son determinados por el organismo de supervisión de inversión en energía. Este sistema de transferencias es administrado por un organismo sectorial que representa a los generadores y transmisores principales. los cuales son agregados para la determinación del ingreso de los generadores.77 acceso abierto para el uso de las instalaciones de transmisión y distribución y. la fijación administrativa de precios en el segmento de la generación para el servicio público de electricidad. vía procedimientos que incluyen el reconocimiento de costos eficientes. También es posible extraer como un aporte importante de la norma el establecimiento de un sistema de compensaciones o transferencias entre generadores el cual sirve para liquidar las diferencias entre lo contratado y lo efectivamente producido por los generadores. se denominan precio en barra. Finalmente. y clientes libres aquellos cuya demanda es mayor o igual a 1 MW (aproximadamente 47% del volumen de ventas). denominado Comité de Operación Económica del Sistema (COES). Las transferencias de energía se calculan valorizando las mismas al costo marginal de corto plazo. incluidos los costos de transmisión. siendo clientes regulados todos aquellos con consumos menores a 1 MW de demanda de potencia (Servicio Público de Electricidad). el cual establece los precios de energía y potencia de manera separada. Los precios que los generadores cobran a los distribuidores para el abastecimiento del mercado regulado. (Figura 9) . los ingresos por el suministro de energía y de potencia. se origina la segmentación de dos tipos de clientes en función de su demanda por capacidad.

transmisión y distribución eléctrica. . supervisor/fiscalizador y de fijación de tarifas.pdf El marco regulatorio del sistema eléctrico en el Perú prevé la participación de los inversionistas privados en el desarrollo de las actividades de generación. compuesta por empresas estatales y varias empresas privadas de origen norteamericano.pe/archivos/dge/legislacion/proyectoley/Volumen2. Obtenido el 20 de marzo de 2006 de http://www. se reserva para el Estado los roles normativo. europeo y de la región. Diseño del mercado eléctrico Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005).minem. por otro lado. en tal sentido. pp.78 Figura 9. la labor de coordinación y despacho en tiempo real de las unidades de generación (Operación del Sistema) está a cargo del Comité de Operación Económica del Sistema (COES) el cual se encuentra integrado por representantes de las empresas de generación y del sistema principal de transmisión interconectado. 14-21. En la actualidad el sector cuenta con una estructura de propiedad diversa.gob. (Tabla 6). Libro Blanco Proyecto de Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica.

Ello origina un sistema de liquidaciones (semejante a un mercado de corto plazo) en donde las transferencias de potencia y energía entre generadores son determinadas y valorizadas por el COES. los cuales luego debe transferir a los respectivos titulares de transmisión. transmisión y distribución. . siendo reguladas las actividades monopólicas (redes). L y R se refieren a precios libres y precios regulados. respectivamente). Los contratos resultan por tanto obligaciones estrictamente financieras. Organismos Normativos y de Competencia Generación DGE INDECOPI OSINERG OSINERG Transmisión DGE OSINERG OSINERG Distribución DGE INDECOPI OSINERG OSINERG Normativa General y Concesiones Concentración Mercado Regulación Supervisión y Fiscalización Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005) La programación del despacho económico de las unidades de generación se realiza minimizando en todo momento el costo variable de producción del conjunto. independientemente de los contratos que puedan existir entre los generadores y distribuidores o entre generadores y clientes libres. La remuneración de la generación se efectúa por capacidad y por energía y los pagos que recibe el generador por sus contratos comprenden parte de los pagos (peajes) por la utilización de los sistemas de transmisión. respectivamente. En la Figura 10 se observan las relaciones entre los agentes económicos (CL y CR se refiere a clientes libres y clientes regulados. La LCE divide las actividades en tres secciones: generación.79 Tabla 6.

año) de un turbo gas nuevo de alrededor de 120 MW (aproximadamente igual al 4% de la máxima demanda). pp.pdf El precio de la potencia se determina en general como el costo anual unitario (KW .pe/archivos/dge/legislacion/proyectoley/Volumen2. Libro Blanco Proyecto de Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica. Si el cliente es una distribuidora y el suministro es para el mercado regulado. se aplican los precios en barra. La administración de estos pagos se hace dentro del COES con las reglas establecidas en la Ley. Obtenido el 20 de marzo de 2006 de http://www. el precio se determina como la media de los costos marginales esperados para los próximos dos años (hasta diciembre del 2004. el generador puede tener los ingresos o cargos según su contrato pactado con clientes. Transferencia entre agentes económicos Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005).80 Figura 10. Otra forma es la transferencias de energía. era cuatro años) y el año anterior. Los generadores reciben una remuneración por potencia y una remuneración por sus aportes de energía. la cual es la diferencia entre las inyecciones menos los retiros. mientras que en el caso de la energía.minem.gob. 18. Las inyecciones (producción de la central) son . En conjunto.

Antes de esta metodología. toda la bolsa de potencia se repartía entre el 100% de las unidades presentes en el sistema. son otra modalidad de ingreso de los generadores. donde el 30% de la bolsa se reparte a las centrales que despachan y el restante 70% a las unidades que están disponibles. Se permite que las centrales a gas natural puedan declarar por una sola vez al año su costo variable de operación. sin tener en cuenta su real disponibilidad y su costo de operación. El generador puede tener ingreso también a través de la bolsa de potencia la cual define dos mecanismos de pago: por disponibilidad y por despacho. Los ingresos o transferencias de potencia. Los egresos por la operación de la central. en la cual la operación de la central es ordenada por el COES de acuerdo con los costos variables de operación.81 valorizadas al costo marginal de corto plazo de la barra donde se inyecta. transfieren este dinero a la bolsa de potencia para ser repartido entre todos los generadores que tienen derecho a cobrar. y de igual forma los retiros (energía vendida al cliente) son valorizados al costo marginal de la barra donde se retira la energía para entrega al cliente. mientras que el mecanismo de pago por despacho. Las transferencias totales de un generador pueden ser positivas o negativas dependiendo de los costos marginales en las barras y de la diferencia entre la energía inyectada y retirada. El mecanismo de pago por disponibilidad significa que se paga a las centrales presentes y que estén por debajo del límite de reserva definido por el MEM de acuerdo con la potencia firme reconocida. reasigna el dinero recaudado a lo largo del año de acuerdo a un precio por MWh de tal forma que el pago al generador se hace multiplicando este precio por la energía producida en cada hora. se refiere a la modalidad en la que los generadores que venden potencia a un cliente. La nueva . La aplicación de la metodología de la bolsa de potencia se ha hecho efectiva recién en el 2004.

es COES. la LCE exige que el distribuidor tenga contratos que cubran sus requerimientos de potencia y energía con una antelación de dos años.1. En el caso del abastecimiento del Servicio Público de Electricidad (SPE). proyectando la demanda y considerando el parque de generación comprometido o factible de entrar en operación durante el periodo. El precio básico de la energía se acepta como tarifa si se verifica que los precios en barra determinados de esta manera no difieren del precio promedio ponderado de los precios del mercado libre (clientes mayores a 1 MW) en más o menos 10%. La equivalencia se efectúa para un periodo de tres años.82 metodología fue introducida en el año 1998 debido a la crisis de contratos ocurrida en el año 1997. la LCE hace una distinción clara entre los precios fijados por el ente regulador (OSINERG) y los precios basados en costos marginales de corto plazo para saldar las transferencias entre generadores (denominado mercado de corto plazo del COES). se determinan como la media de los costos marginales de los próximos dos años. por lo . el cual es controlado por los grandes generadores. 12 meses del pasado y 24 meses del futuro. En el caso de la energía. 4.4 Marco institucional La entidad que programa el despacho y administra el mercado de corto plazo (spot) en el Perú. que aplicados a la energía vendida permiten obtener los mismos ingresos que se lograrían por aplicación de los costos marginales de corto plazo esperados. La LCE no otorga flexibilidad a las distribuidoras para poder comprar su déficit o vender su superávit de energía o capacidad en un mercado de corto plazo. equivalentes a los costos marginales de corto plazo. Los precios del regulador (precio básico de la energía) constituyen valores estables.

sin embargo. si se busca que exista un mercado y un . así como la operación del mercado spot. base sobre la cual se calculan las tarifas. La experiencia a nivel mundial demuestra que resulta indeseable que la operación del mercado y del sistema se encuentre bajo el control de un solo agente del mercado o de un conjunto de agentes o grupos de interés. Esto pudo haber tenido fundamento en el pasado. Se puede agregar que la estructura. tal como fueron diseñadas y recogidas por LCE y RLCE.83 que se denomina mercado intergeneradores (MI). La ausencia de neutralidad que ello supone origina no sólo una falta de transparencia que incrementa la asimetría informativa que puede existir entre las empresas y los organismos reguladores. Todas estas funciones son cumplidas por un organismo que es controlado por los generadores (que eligen a ocho de sus nueve directores) y cuyo sistema de votación asegura y refuerza el control de los generadores con mayor poder de mercado. En efecto. COES es una entidad de derecho público que tiene a su cargo funciones esenciales que constituyen monopolios naturales: la planificación y la coordinación de la operación del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). Ello sin mencionar su función de elaborar y sustentar el estudio técnico-económico. puedan tener confianza en la transparencia de las decisiones y sus resultados. entiendan cómo se realiza la administración y. sino que estimula la creación de barreras de entrada y facilita la realización de prácticas concertadas. han implicado una actuación necesariamente concertada de la generación frenando el desarrollo de un mercado competitivo. por ende. es incompatible con un mercado realmente competitivo ya que es muy difícil que los agentes del mercado que no forman parte de COES o los propios reguladores. según la experiencia internacional más avanzada. La opinión generalizada es que. composición y funciones de COES.

debería ser ampliado en términos de los agentes concurrentes. . Debe existir entera libertad para la organización gremial de los agentes oferentes en el mercado. La institucionalidad del Estado debería ser robustecida para promover la inversión y la competencia en el sector energía. la institución encargada del despacho del sistema eléctrico.84 desarrollo eficiente de la generación. La organización del Estado para cumplir sus actividades en el sector energía debe radicar en una institución central y una agencia reguladora. además de ser renovada totalmente con relación a su dirección para ser independiente de todo tipo de grupo de presión y del gobierno. esta situación debe cambiar radicalmente. los agentes demandantes (consumidores) y los trabajadores del mismo. sean oferentes. ser descentralizada. de preferencia actuando ambas como una sola ventanilla. a fin de acercarse más al usuario de sus servicios. como demandantes. Las otras instituciones del Estado y agencias independientes que desempeñan funciones concatenadas con las del sector energía deben coordinar entre ellas a fin de simplificar los trámites que realicen los agentes del mercado ante el Estado. debería ser encargada de la administración del mercado y del sistema. actualizada en términos de formatear e informatizar sus procedimientos y. o de oportunidad. Así mismo. La administración y operación del mercado y el despacho en tiempo real del sistema eléctrico debe recaer en una institución técnica independiente de los grupos de presión y del Estado (Miranda. a fin de que constituyan instituciones serias y robustas representativas de sus intereses. Este último mercado de corto plazo. COES. así como en términos de los productos transados. 2006).

como en Malabrigo. se ha determinado realizar los estudios para una primera etapa de 10 MW.2 La energía eólica en el Perú La costa peruana cuenta con un importante potencial eólico. Esta potencia se ha definido debido a la línea de subtransmisión existente (Paiján-Malabrigo 34. dentro del proyecto del bosque eólico de Malabrigo de 40 MW.5 KV. En el país se ha instalado un aerogenerador asíncrono trifásico de 250 KW en la localidad de Malabrigo (La Libertad) el cual fue instalado en 1996. 2006). teniendo una eficiencia de 36%. el Perú posee 28 de los 32 climas oficiales del mundo apropiados para esta actividad de generación de energía. San Juan de Marcona y Paracas. 17 km). Ante esta realidad. Estos valores son más que suficientes para garantizar la rentabilidad de proyectos de esta naturaleza (Centro de Conservación de Energía y del Ambiente [CENERGIA]. servicio nacional de meteorología e hidrología del Perú . incrementándose la oferta de energía para los grandes centros de consumo alimentados por él. 4. Las primeras mediciones de potencial eólico con fines energéticos fueron efectuadas por electricidad del Perú (ELECTROPERU). con valores que fluctúan entre 2.5 a 8 m/s.85 4.1 Evolución de información eólica en el Perú La energía eólica se encuentra a lo largo de la costa y algunos valles interandinos. se reconocen en la mayor parte de la costa promedios anuales de 6 m/s. asimismo. el uso de la energía eólica es una alternativa de generación de electricidad para su interconexión con el Sistema de Información Nacional de Aguas de Consumo (SINAC). y un aerogenerador de inducción de 450 KW en San Juan de Marcona (Ica). llegándose a alcanzar en algunos lugares velocidades promedio de 8 metros por segundo (m/s). Según la Organización Mundial de Meteorología.2.

se debe identificar de manera precisa los lugares de instalación de sistemas eólicos. se conocen otras regiones donde podría existir un potencial latente de viento. Luego.2 Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía eólica en el Perú Al respecto se puede identificar dos tipos de mediciones. por instituciones como instituto de investigación tecnológica y de normas técnicas (ITINTEC) y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ) en los departamentos de Piura y Lambayeque. Sin embargo. mediciones en un solo punto y mediciones a 10 m. Otras evaluaciones han sido realizadas. pero las mediciones efectuadas hacen que la información sea insuficiente para determinar la factibilidad de instalar un bosque eólico. sobre todo para aplicaciones de bombeo eólico. según la evolución tecnológica de los aerogeneradores) Para determinar el potencial eólico.2. de altura. las mediciones se deben realizar como mínimo a 30 m. y dirección de vientos) para las zonas seleccionadas en la primera etapa. sobre la base de los datos sistemáticos recogidos de las instalaciones de servicios meteorológicos. En 1983. la organización Latinoamericana de energía (OLADE) presentó un mapa eólico preliminar del Perú. 4. se deben cumplir con tres fases de aproximación. basado en mediciones realizadas en 48 estaciones distribuidas por todo el país. conociendo los detalles locales del régimen anual de . de altura como único punto de evaluación (para fines energéticos. Finalmente. se debe determinar el régimen de vientos (distribución espacial y temporal. etc. y en algunos casos inclusive la instalación de una sola unidad de aerogeneración.86 (SENAMHI) y corporación peruana de aeropuertos y aviación comercial (CORPAC). aeropuertos. la primera está orientada a identificar grandes zonas de viento.

n.5 6. Nombre Tumbes Talara Piura Chiclayo Trujillo Chimbote Aeropuerto Laguna Grande Marcota Pta.0 2. Atico Pta.0 5.] 25 50 46 27 33 11 13 10 31 20 50 452 Velocidad media [m/s] 2.m. realizadas por instituciones dentro de las cuales pueden citarse al estudio meteorológico del departamento de Piura (1980) realizado por ITINTEC. el estudio de vientos de Characato. también realizados por ITINTEC y por último.0 5. Hasta el momento se cuenta con evaluaciones puntuales de viento. el cual permite que a través de su Dirección General de Investigación y Asuntos Ambientales. La tabla 7 presenta información sobre el potencial energético del viento en el Perú.4 6. se realicen estudios de energía eólica en algunos puntos del país. realizado por ITINTEC. el estudio de vientos del departamento de Puno (1982-1983) efectuado por la consultora alemana ITC a solicitud del Convenio GTZ-CORPUNO. el SENAMHI cuenta con un banco de datos de viento a escala nacional. el estudio de vientos de Lurín y Villa en Lima (1984).s. se encuentra en búsqueda de financiamiento para la elaboración del Atlas . Sin embargo. Arequipa (1981) llevado a cabo por ITINTEC.1 5.5 4.87 vientos. el estudio de vientos en Apurimac y Junín (1984).5 3.5 Energía producible [kWh/año] 252 4993 642 1281 1243 1157 507 2465 2329 2701 1223 363 Fuente: CENERGIA (2006) Actualmente. Tabla 7.6 8. de Coles Tacna Potencial energético del viento en el Perú Departamento Tumbes Piura Piura Lambayeque La Libertad Ancash Lima Ica Ica Arequipa Moquegua Tacna Altitud [m.4 6.7 5. así como el régimen estacional y diario.

Tabla 8. Yasila.3 Características del sector La energía eólica interconectada a la red pública de energía nacional. cubrirá la demanda de las poblaciones que se encuentren en el límite de la red interconectada y . Estas zonas de importancia se encuentran ubicadas en San Juan de Marcona. existen unas 30 estaciones meteorológicas clausuradas en la costa. Paita y Talara en la región Piura. Punta Atico en Arequipa y Chimbote en Ancash 4. Fuente: Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú (2004) El potencial eólico está definido en algunas regiones del Perú. Otra fuente de información para el recurso eólico es la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú (DIHIDRONAV). El Ayro y Punta de Coles en el departamento de Moquegua. Laguna Grande y Paracas en la región de Ica. Chiclayo en Lambayeque. Estaciones meteorológicas operativas N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Departamento Tumbes Nombre Ito Puerto Pizarro San Jacinto San Lucas Paita Chira Mórrope Eten Lambayeque Mensajera Aeropuerto Yauca Atiço Mollendo Tacna Piura Lambayeque La Libertad Lima Ica Arequipa Tacna Nota: Además. en donde se han realizado mediciones de viento con fines energéticos.88 de Energía Eólica del Perú. En la Tabla 8 se presentan las estaciones meteorológicas operativas en la costa peruana. Malabrigo y Trujillo en la región de La Libertad.

(Tabla 9). es decir las particularidades que representan en la producción de energía eléctrica de alta potencia a partir de este recurso. 110) Velocidad media (m/s) 8. Por otro lado. distrito de Marcona. los expertos en energías renovables estiman que se puede llegar hasta un 5% (300 MW) debido a la falta de cobertura de energía convencional (CENERGIA. el estándar de viento para instalar un sistema eólico de generación es en promedio de 5 m/s.7 5.5 6. en un terreno perteneciente a la empresa .s.).1 5.170 MW).4 Producción A continuación se muestran los pormenores de la implementación y puesta en marcha de un complejo eólico. según opinión de algunos expertos se encuentran entre 2% a 3% de la capacidad instalada actual (esto significa aproximadamente 110 MW . 4.5 5.m. Tabla 9. a 45 metros sobre el nivel del mar (m. El margen de penetración de esta tecnología. 2006).4 6. Distribución de velocidades óptimas en el Perú Departamento Piura Lambayeque Ancash Ica Ica Arequipa Moquegua Lugar Talara Chiclayo Chimbote San Juan de Marcona Laguna Grande Punta Atico Punta Coles Fuente: CENERGIA (2006. p.89 que dispongan como mínimo un promedio de 7 m/s de velocidad de viento. Es posible agrupar entonces los lugares en donde hay un potencial que hace factible los proyectos eólicos de generación. provincia de Nazca.n.1 Generación actual y potencial Según los agentes del mercado eólico en el Perú.4.0 La central eólica Piloto San Juan de Marcona (Mitsubishi MWT-450 de 450 KW) está ubicada en el departamento de Ica. 4.5 6.

la cual comercializa la energía producida a Electroperú.5 m/s (instantâneo) 39 m 1 194. El objetivo de esta central es suministrar electricidad en forma permanente y confiable a unas 643 viviendas (alrededor de 700 W por vivienda). [ADINELSA] (n.12 m/s a 40 metros de altura.A. así como los de la central eólica de .6 m2 450 kW 3 GFRP NASA LS(1)-04XX Asíncrono US$ 536 490. se encuentra en reserva y operativo. La energía eléctrica producida por el aerogenerador es recibida por un transformador trifásico de mediana capacidad y despachada a través de una línea de transmisión de la empresa minera Shougang.5 m/s 12. se puede resaltar como la más importante la existencia de una velocidad promedio de 9.00 Fuente: Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.8 m/s 24 m/s 59. beneficiando a una población de 3. El recurso eólico de la zona donde se encuentra este proyecto piloto. con fines referenciales se citan las características técnicas del aerogenerador instalado para tal fin los cuales pueden ser visualizados en la tabla 10.) La central eólica de San Juan de Marcona. Tabla 10.d.215 habitantes. esta central estuvo funcionando desde el año 1999.90 minera Shougang Hierro Perú S.A.A. posee características sobresalientes para el desarrollo de este tipo de empresa. sus resultados de generación de energía eléctrica y horas de funcionamiento. (ADINELSA). Características técnicas del aerogenerador ADINELSA Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Características Velocidad de corte dentro Velocidad nominal Velocidad de corte fuera Velocidad máxima de diseño Diámetro del rotor Área de barrido Potencia nominal Cantidad de aspas Material Modelo Tipo de generador Inversión Indicador 4. La entidad responsable de la operación de la central eólica es la empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.

en este caso.314 588 26. .A. debido a que desde el año 2002.320 110. depreciación y otros gastos administrativos. Generación de Energía Central Eólica Horas de funcionamiento acumuladas (Horas) 57.175 Fuente: ADINELSA (n. obtenidos al 2004.907 14. se muestran en la Tabla 11. Los costos de operación y mantenimiento relativamente altos incluyen gastos de seguros.040 Energía acumulada a mayo del 2004 (kWh) Energía promedio mensual (kWh) Malabrigo San Juan de Marcona 4’509.d. y en el flujo económico resultó negativo por los gastos de mantenimiento. no solamente debe verse la evaluación social sino fundamentalmente la evaluación económica por el hecho de ser ADINELSA una empresa de servicio público con derecho privado. en el periodo de evaluación presenta un déficit de S/.91 Malabrigo. en cada proyecto deben ser considerados los costos de inversión registrados en los libros de la empresa. resolvió el convenio con ADINELSA sobre la comercialización de la energía. ELECTROPERU S. motivo por el cual. Tabla 11.850 48.683 3’445.) En la Tabla 12 se presentan los ingresos por la facturación de la energía entregada en barras de San Nicolás en Marcona. deben tener un tratamiento mediante el cual. Los proyectos que administra ADINELSA.

292 2003 0 0 196. Tabla 13.072 595.92 Tabla 12.056 102.) Ingreso Neto a ADINELSA (2-3) (S/.d.) En este sentido.026 178.292 -1.166 0 1.d.863 10.2 5 Costo de Central Eólica Costo Unitario Energía producida Costo de O & M US$ US$/ kW MWh /mes Cent US$/kWh Fuente: ADINELSA (n.421 TOTAL 3’446.126 291 2002 1’280.868 1.) 0 0 0 0 2000 802.421 196. resultados promedios de generación de energía eléctrica y los costos de operación y mantenimiento en relación a ambos proyectos eólicos.850 281.731 48.) Costos de Operación y Mnatenimiento (S/.665 91.34 Marcona 569.3 3.588 Fuente: ADINELSA (n.417 178.660 -314.838 1.266 110. Energía. Central Eólica San Juan de Marcona 1999 Producción de Energía (kWh) Ingresos por Generación (S/.792 2001 1’364. Costos de Inversión. Operación y Mantenimiento Unidad Malabrigo 432.) La Tabla 13 presenta la información registrada de los costos de la infraestructura eléctrica. los parámetros que deben ser tomados en consideración para la evaluación económica de un proyecto eólico se centran en los aspectos mostrados en la tabla 14 .

contribuirá a la rentabilidad de los proyectos. existe un futuro mercado de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y los proyectos eólicos serán beneficiados.) El potencial eólico probable no aprovechado en el litoral peruano es de 65. Las condiciones actuales para reducir las emisiones del CO2. Fuente: ADINELSA (n. asimismo. sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y beneficios a los operadores que quieran invertir.0 a US$ 10. Energía real de salida del generador. montaje y puesta en operación). A nivel internacional.d.152 MW en un área de 4. actualmente los precios varían entre US$3.0 por cada tonelada de CO2 evitados. 1 2 3 4 5 6 7 8 Parámetros para la evaluación económica Parámetros Asumidos para la evaluación económica Tarifa en barra en subestaciones base de Trujillo Norte y Marcona promedio 11 centavos de Sol por KWh Inversión del proyecto (transporte. que comprende los departamentos de la costa.93 Tabla 14. a excepción del departamento de Lima. Tasa de descuento de 12 %. un aproximado del 2% del área de cada uno de los departamentos del litoral. .654 Km2. se debe considerar ingresos o beneficios por venta de toneladas de CO2 evitados (negocio del carbono). estas consideraciones están vigentes en otros países dando paso a la competencia con las otras fuentes convencionales. es decir. es la generación de certificados. los ingresos por este concepto. La rentabilidad de los proyectos utilizando la energía eólica en mediana y gran escala. Factor de Capacidad de la central de acuerdo a los datos históricos. Tasa de interés durante la construcción 8%. Horas de funcionamiento anual promedio. Vida útil de 20 años. se verá reflejada en cuanto el Estado reglamente los incentivos.

el ejemplo patético actual. . Se observa el cambio climático en el Perú y en el mundo debido fundamentalmente a la destrucción de la capa de ozono que constituye un daño irreparable. en la actualidad llegan a valores de 35%. es que muchas centrales hidroeléctricas han disminuido la producción de energía eléctrica por falta de agua iniciándose la crisis energética. así como la transferencia de conocimientos para el desarrollo tecnológico en el Perú. aproximado de 20 a 40 años comparado a las fuentes renovables (hidráulica. El paso siguiente que debe darse es sensibilizar a los entes encargados para la aceleración del Marco Legal a fin de abrir paso a muchos inversionistas nacionales y extranjeros interesados en desarrollar y comercializar esta fuente de energía en los bosques eólicos y como añadidura crear nuevas fuentes de trabajo e investigación. 4. por lo que el Estado debe priorizar la investigación y aplicación oportuna para el desarrollo de las fuentes de energías renovables y no quedarse en el campo académico sino aplicaciones prácticas a la comunidad. el hecho de que nuestros recursos energéticos.2 Rendimiento Los registros acumulados desde la fecha de funcionamiento de las máquinas han dado los siguientes resultados del factor de capacidad (FC) el cual representa el % de energía en un año: San Juan de Marcona : 39 % y. especialmente en el campo petrolero y gas natural tienen un periodo relativamente corto. eólica. en Europa (Alemania) las instalaciones promedio evaluadas tenían un Factor de Capacidad de 21. 2006).94 Otro paso importante será sembrar en la conciencia del país. lo que hace que las instalaciones peruanas estén en buenas condiciones técnicas (CENERGIA. solar y biomasa).4.

000 y US$ 2. Este mercado no tiene mucha proyección actualmente. la tecnología aún no ha logrado un gran desarrollo.1 : Costo de capital anualizado en US$ /kW : Costo de Operación y Mantenimiento en US$/kW : Factor de capacidad de la turbina en % : Horas de funcionamiento promedio anual del generador . serán por naturaleza los valores máximos debido a su particularidad de tratarse de un proyecto piloto. hay un gran interés por el Estado y la empresa privada para el uso masivo de esta tecnología.95 4. En la evaluación no se considera los aspectos de economía de escala por no ser considerado bosque eólico. debido a sus altos costos iniciales y de mantenimiento. Los costos de generación de energía. H) = [ US$ /kWh ] Donde: CCA C O&M FC H 4. sin embargo. mientras que los Bergey están entre los US$ 15. Los precios de un aerogenerador Waira fluctúan entre US$ 1. se importan equipos norteamericanos Bergey con potencias de 1 hasta 10 KW. existe un solo fabricante peruano conocido de aerogeneradores (Waira). El costo de generación se determina utilizando la siguiente fórmula: Costo de Generación = (CCA + C O&M) / (FC . Para suplir esta situación.000 y US$ 12. . Los resultados de la evaluación servirán para determinar los niveles tarifarios.5 Costos de implementación y producción en la región de Ica Con respecto a la aerogeneración.5. Sistemas de generación En la actualidad.000 por 1 KW de potencia. 000 por uno de 10 KW.

gestión.ciemat.375. Obtenido el 11 de enero de 2007 de http://www. seguros.96 4. Asociación Empresarial Eólica (2005).energiasrenovables.5. el soporte administrativo. esta cifra proyectada se obtiene de acuerdo a los datos históricos. Estructura de costos de operación y mantenimiento de un parque eólico Fuente. Energía Eólica en España: Panorámica 2004.2 Mantenimiento de los parques eólicos En líneas generales. primero el de la operación y mantenimiento propiamente dicha (O&M).2008. depreciación. los que acumulan un 28% dentro de la estructura de costos total como puede ser observado en la Figura 11. 55. autoconsumos y otros.pdf 4.es/adjuntos_documentos/2004_AEE.25 para el periodo 2004 . Costes O&M Autoconsumos 10% 1% 9% 4% 4% Alquiler de terrenos Otros Gestión 4% 68% Seguros Manteniemiento de instalaciones electricas Figura 11. los costes de operación y mantenimiento de los parques eólicos tienen una estructura tal que puede ser resumida en dos grandes rubros.6 Precios Sobre los proyectos eólicos de San Juan de Marcona y Malabrigo se estima un déficit de S/. en el orden del 72% se centra alrededor del trabajo técnico desarrollado para darle continuidad a la operación del sistema de ingeniería y. representado por: seguros. . alquiler de terrenos. donde se han considerado los gastos por mantenimiento correctivo y tratamiento anticorrosivo a cargo de ADINELSA.

las tarifas actuales (de alrededor de 0. Sin embargo.) TIR 13% 15% 24% 26% Como se puede apreciar.972 Fuente: ADINELSA (n. motivo por el cual Alemania posee más de 17.A. Valor actual neto (VAN) para tarifas premium por energía eólica de Marcona Tarifa (centavos de US$ / KWh) 3. En el caso del bosque eólico de Marcona es rentable con tarifas a partir de los 0. a pesar de los posibles ingresos por el mercado de carbono.000 MW de potencia instalada en proyectos eólicos y España tenga alrededor de 6.141 60.5 4. Sin embargo podrían ser fácilmente alcanzables en condiciones del mercado por la crisis energética y una adecuada promoción de incentivos. Es importante mencionar la experiencia europea que otorga precios superiores a aquellos generadores que produzcan energía con viento. Tabla 15. . la rentabilidad de los proyectos aún es baja.0 VAN 3.000 MW.764 74.03 US$ / kWh) no hacen viable este tipo de proyectos aún. Por tal motivo es necesario contar con algún incentivo o subsidio que favorezca la inversión en estos proyectos.d.0 5.933 18.5 6. estas tarifas por ser más altas que las actuales existentes en el mercado eléctrico serían consideradas premium. Para que el proyecto sea rentable se necesitan tarifas superiores a las actuales.035 US$/KWh (Tabla 15).97 operación y mantenimiento preventivo a cargo de Hidrandina S.

99 TJ por cada mil habitantes (TJ/103 Hab). Consumo de energía por habitante en el Perú Fuente: Ministerio de Energía y Minas: Balance Nacional de Energía 2004.7 Demanda de la energía eólica En el 2004. se muestran la intensidad energética y el consumo de energía por habitante del Perú.gob. Obtenido 20 de junio de 2006.98 4. http://www. 21 20 TJ/10^3 hab 19 18 17 16 15 19 85 19 86 19 87 19 88 19 89 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 Año Figura 12. La evolución de este indicador durante el periodo 1985 .2004 se muestra en la Figura 12. el consumo de energía por habitante en el Perú fue de 17.minem. el resto de los países de Sudamérica y México para el año 2002. .pdf En las Figuras 13 y 14.pe/archivos/dgh/publicaciones/oterg/BalanceNacionalEnergia2 004.

es posible apreciar que la intensidad energética del país. Obtenido el 20 de junio de 2006 de http://www.minem.pe/archivos/dgh/publicaciones/oterg/BalanceNacionalEnergia2 004. 2004). se encuentra entre las más bajas de la región.gob. En cuanto al consumo de energía per cápita Perú se encuentra únicamente por delante de Bolivia (MEM.minem.pe/archivos/dgh/publicaciones/oterg/BalanceNacionalEnergia2 004. Bolivia Perú Ecuador Colombia Paises Paraguay Uruguay Brasil Mejico Argentina Chile Suriname 0 10 20 30 TJ/10^3 hab 40 50 60 Figura 14. Obtenido el 20 de junio de 2006 de http://www.99 Uruguay Perú Argentina Mejico Paises Brazil Chile Colombia Ecuador Bolivia Paraguay Venezuela 0 5 10 15 20 25 TJ/10^6 U$ 1995 Figura 13 Intensidad energética en Sudamérica y México Fuente: Ministerio de Energía y Minas (2004). Balance Nacional de Energía 2004.gob.pdf En función a lo mostrado. superando sólo a Uruguay.pdf . Balance Nacional de Energía 2004. Consumo de energía por habitante en Sudamérica y México Fuente: Ministerio de Energía y Minas (2004).

pero aún se refleja un déficit de oferta en las zonas rurales y urbano-marginales como puede observarse en la Figura 15.olade.30% (Dirección General de Electricidad. Este último porcentaje demanda la satisfacción de esta necesidad básica. En el sub-sector electricidad se promueve la participación de empresas privadas en la generación.00% 1992 1994 1996 Año 1998 2000 2002 Figura 15. representando el público objetivo de las energías solar y eólica.00% 50.99% de la población rural tenían acceso a la electricidad. Esta . Obtenido el 15 de junio de 2006 de http://www. así como en el sector agrícola (secadores solares de productos). En ese año.00% Porcentaje (%) 65. Gastón (2006).org. 80.00% 70. transmisión y distribución de energía eléctrica. p-62.00% 55.80% de la población nacional contaba con servicio eléctrico. el nivel de electrificación a escala nacional ascendió a 75. Competencia en Mercados Energéticos: Caso Perú. Al año 2002..90% de la población urbana y el 7. Además.00% 75.40% de la población total y el 66% en las zonas rurales y aisladas.100 Según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 1993. sobre todo en zonas de gran potencial solar. el 79.ec/documentos/INFORME%20DEL%20ESTUDIO%20DE%20 CASO%20PERU. 2006). existe un público objetivo de energía solar térmica (calentadores solares de agua) entre la población urbana y urbano-marginal. Evolución del coeficiente de electrificación a escala nacional Miranda Z. 2006). carecen de servicios de electricidad (Miranda. el 56.00% 60.pdf El 23.

a efectos de evaluar la factibilidad de instalar bosques eólicos. agricultura. existiendo una amplia experiencia en este campo. ganadería).7. la energía eólica se usa para fines como electricidad en el sector rural (domiciliario. la energía eólica interconectada a la red eléctrica nacional está tomando importancia y ya existen dos empresas que están realizando mediciones locales de viento. con una demanda eléctrica reducida y con cargas dispersas que impiden las economías de escala. pequeña industria. en función de inversión y costos de operación y mantenimiento. Sin embargo. sobre todo para la aplicación de la energía eólica en baja potencia (hasta 1 KW). como se ha mostrado en los párrafos precedentes. Hasta el momento existen alrededor de 50 aerogeneradores. lo cual motiva que no sean atractivos a la inversión privada y requieran de la participación activa del Estado. Esta situación determina una baja rentabilidad privada. energía mecánica (bombeo de agua) e interconexión a la red. el aislamiento y la poca accesibilidad que son características de estas localidades. aún no están dadas las condiciones técnicas y económicas debidas a su lejanía. En las zonas rurales y de frontera del Perú. Existe una demanda en el sector rural. telecomunicaciones por microondas. En cuanto a los equipos de gran potencia (más de 1KW). electricidad para estaciones científicas en zonas aisladas.1 Uso de la energía eólica En el Perú. El bombeo eólico es usado desde principios del siglo XX.101 participación se está logrando en los mercados relativamente desarrollados. Este mercado objetivo es de bajo poder adquisitivo. aunque sí una alta rentabilidad social para los proyectos de electrificación. Los primeros aerogeneradores de pequeña potencia (hasta 1 KW) fueron instalados en el año 1993. existen actualmente dos: la central eólica de Malabrigo y la . 4.

1% 992.1% 18.97 0. CENERGIA (2006). Tabla 16.0% 26.6 0.1% 958.2% 1558.5 0.9 22.1% 16. El sector agrario utiliza las aerobombas en su mayoría.8 0.3% 2592.9 38.0 37. pero donde está el mayor potencial es en la generación de gran potencia interconectada a la red nacional.24 100. Tabla 17.7% 2592.0% 1.0% Fuente. Consumo eólico por departamentos Departamento Ayacucho Cajamarca Cusco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Moquegua Piura Total Consumo MWh/año % 1.0% 0. Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006) . así como el sector privado.7% 3.6 1.1 0. el sector público posee algunos aerogeneradores.2 0. Distribución del consumo eólico por usos en Perú Consumo MWh/año % 1017.0% Usos Bombeo de agua Otros artefactos eléctricos Iluminación Total Fuente. Los usos más representativos del consumo de energía eólica lo constituyen el bombeo de agua para parcelas agrícolas y la iluminación de domicilios y cercos perimétricos tal como puede ser visualizado en la tabla 17.6 0.2 100.1 39.102 central eólica de San Juan de Marcona. La tabla 16 muestra los departamentos en donde se está utilizando más la energía eólica.17 60.1% 587.7% 1.

97 2592.44 14.28 1 310.61 Probable (GWh/año) (KW) 5. esta situación es presentada en la tabla 18. Tabla 18.42 2 353. el comercial (mediante los dos aerogeneradores interconectados a la red): 59.74%. el rural (iluminación.70 18. Escenarios de la demanda de energía y potencia Pesimista (GWh/año) (KW) 5.67 16.8 Consolidado de demanda de energía eólica En la Tabla 19 y la Figura 16 se puede observar la demanda en energía y potencia teniendo en consideración tres posibles escenarios (pesimista. Este sector también consume energía eólica interconectada a la red): 1.24 Fuente.66 21.01 42.35 3 145.29 12.73 1 361.78 Escenarios Años 2005 2010 2015 2020 Fuente.103 Por otro lado se evidencia que los sectores con más demanda de esta energía lo representan el sector agropecuario (bombeo): 38.58 1548.71 2 615.12 1 749.11 1 405.45 1 901.91 14.74 9. Tabla 19.0002%.66% y público: 0.63 2 035. Distribución del consumo eólico por sectores Sector Agropecuario Comercial Investigación Rural Total Consumo (MWh/año) 1000. probable y optimista). CENERGIA (2006) 4.69 Optimista (GWh/año) (KW) 6. Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006) .6%.90 10. aparatos menores.81 11.17 2 096.68 0.03 2 766.56 2 369. bombeo de agua.

la oferta en energía eólica en áreas rurales y aisladas quedará determinada por los proyectos que se implementen en el Plan de Electrificación Rural 2003 – 2012 del MEM-DEP El Ministerio de Energía y Minas.104 95. desde agosto de 1993.0 70. pues el mercado cada vez es más limitado para competir con equipos de generación eólica de gran potencia. asumió el compromiso de ampliar la frontera eléctrica a nivel nacional. En cuanto a la energía eólica interconectada a la red.0 80. Entonces. llevando a los pueblos del interior del país. 4. así mismo la mayor participación de los agentes de mercado para la distribución de equipos de baja potencia (1 KW).0 MWh/año 85.0 75. a partir del año 2012 al 2020 es fundamental la participación de la cooperación internacional. de manera prioritaria. ésta se desarrollará siempre y cuando se llegue a tener un marco legal como un mercado para incentivar la inversión privada (CENERGIA.9 Oferta de la energía eólica Para la elaboración de la oferta ha sido tomado como referencia el Plan de Electrificación Rural (PER) del Ministerio de Energía y Minas. a través de la dirección ejecutiva de proyectos.0 65. Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía solar y eólica en el Perú.0 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 Año Figura 16. Lima. . Dentro de este plan se contemplan inversiones en equipos de generación eólica hasta el 2012. el acceso a la energía como un medio para acelerar su desarrollo y mejorar su calidad de vida. Demanda de energía eólica Fuente: Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006).0 90. Respecto a los agentes de mercado podemos decir que no tendrán una participación significativa.

entre las cuales se encuentran la falta de promoción. Tabla 20. entre otros. la poca tecnología.00 455. CENERGIA (2006) .00 2. Lo mismo sucede con la energía eólica interconectada a la red.105 2006). lo que hace que proyectos factibles sean postergados o dejados de lado por inversionistas. existe un solo fabricante conocido de aerogeneradores (Waira). Hasta el momento. La distribución de la capacidad instalada se presenta en la Tabla 20.00 10. debido a una serie de barreras.00 8.00 250. motivo por el cual se importando equipos de grandes compañías. existían pocos fabricantes de molinos de viento para bombeo de agua. La energía eólica de pequeña potencia no se ha desarrollado en los últimos veinte años.00 1.73 2. donde la falta de legislación y normatividad.) 1. Como ha sido mencionado.20 272. Hace 40 años.93 1003.10 1. actualmente. Capacidad instalada por departamentos Departamento Ayacucho Cajamarca Cusco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Moquegua Piura Total Capacidad (Kw. la falta de recursos humanos capacitados. su utilidad en el sur de país hizo que en la zona de Arequipa se utilicen mucho estos equipos.96 Fuente. Sin embargo. los fabricantes son artesanales y no se han formalizado.

Distribución de la capacidad instalada por sectores Sector Agropecuario Comercial Publico Rural Total Capacidad (kW) 277. Los sectores más representativos identificados son el sector comercial con un 70.0 .96 Fuente. (Tabla 21).9 71.00 18.16 713.63 1003.90 2. Presentándose la participación más representativa de esta energía. y aunque esta tecnología es de punta y se necesitan profundos conocimientos e investigación.0 1. estos fabricantes tampoco son formales.31% de la capacidad instalada. el mismo que responde a la existencia de las centrales eólicas de Malabrigo y Marcona.106 Existen pequeños fabricantes de aerogeneradores con tecnología de imanes permanentes. en el uso artefactos eléctricos con 71%.43 705. Distribución de la capacidad instalada por usos Usos Bombeo de agua Otros artefactos Eléctricos Iluminación Total Capacidad (kW/día) 280. Tabla 21.63 %.10 10. y el sector agropecuario con 27. Tabla 22.1 100. Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006) La distribución de la capacidad instalada por usos se presenta en la Tabla 22. CENERGIA (2006) Capacidad (%) 27. debido a los aerogeneradores de baja potencia.96 Fuente.70 1003.

repartidos en 13 instituciones públicas y 39 empresas privadas.10 Agentes del mercado En diciembre de 1996. 2006). . Paita y Malabrigo. existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. se publicó el Directorio Andino de las Energías Renovables (Herz Consulting Engineer. y por consiguiente la oferta.9% en el periodo 1996-2003. se crearía en torno a estas instalaciones todo un mercado. lo que significa que la demanda. y se generaría trabajo.107 Si se llegaran a instalar bosques eólicos en Marcona. esto representa un incremento del 237. mediciones de viento en la zona de San Juan de Marcona (Ica) también con la finalidad de elaborar un estudio de factibilidad para un bosque eólico de 10 MW. A septiembre de 2003. En el año 1998. están en pleno desarrollo. en donde se identificaban. está realizando desde marzo de 2003. La empresa ABB de Alemania. en donde se hallan un total de 52 agentes del mercado solar y eólico. para el caso peruano. según los resultados obtenidos de la campaña de recopilación de información. 4. se elaboró el Directorio de las Fuentes de Energía Nuevas y Renovables en el Perú (FENYR). de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas tal como puede ser visualizados en la figura 21. adicionalmente en la Tabla 23 se presenta un resumen de la información de los principales agentes del mercado en Lima y provincias (CENERGIA. Se concentrarían proveedores y técnicos en las zonas de influencia. entre 7 instituciones públicas y 22 empresas privadas. 1999). a un total de 29 agentes del mercado solar y eólico.

Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía solar y eólica en el Perú. N° de agentes Agentes del mercado en Lima y provincias Tipo de agentes Proveedores de equipos Proveedores / Instaladores Consultoras privadas Instituciones públicas TOTAL Fuente. Lima. Evolución agentes del mercado solar y eólico en Perú (1996-2003) Fuente. .11. 2000) 4. CENERGIA (2006) Total 3 22 23 21 69 4.1 Descripción de la cadena de valor A partir del análisis de las actividades propias de la generación de energía eólica se presenta en la figura 18 la cadena de valor de un parque eólico. Centro de Conservación de Energía y del Ambiente CENERGIA (2006).11 Cadena de valor de la energía eólica En esta fase se efectúa la evaluación del subsector eólico utilizando la cadena de valor (Porter. Tabla 23.108 80 70 60 50 40 30 20 10 0 69 52 48 39 22 7 1996 1998 Años 2003 29 13 21 Empresas Instituciones Total Figura 17.

la construcción tramitación y gestión del proyecto y. el diseño previo. la operación y mantenimiento (O&M) se encuentran definidos en esta etapa. Obtenido el 19 de Setiembre del 2006 de http://www.accionaenergia. A la vez. el desarrollo y acondicionamiento de la zona geográfica. el análisis financiero.1 Actividades primarias La fabricación de los aerogeneradores.11. pueda aplicarse una estrategia de participación activa en el desarrollo de mencionadas industrias para abastecer los requerimientos de materiales.com/secciones/000109/Es/010806_ACCIONAWindpowerES. se debe empezar a desarrollar el mantenimiento propio de los equipos y generar un departamento de I&D que permita obtener materiales . soportada por un marco político legal en los contratos efectuados. Es importante señalar que en el Perú se debe promover y desarrollar los elementos principales para la estructura de soporte del aerogenerador como primera etapa. se deben desarrollar las industrias del acero y concreto. Cadena de valor eólica Fuente : Acciona Windpower (2006). Experiencia e innovación al servicio del operador eólico.pdf 4. para que desde el inicio.109 Figura 18. Como segunda etapa.

aeeolica. El Perú debe preparar la infraestructura para poder instalar equipamiento eólico de gran envergadura. Anuario del Sector: Análisis y Datos. Pp. En el área de marketing y ventas.org/saladeprensa/varios/AEE_Anuario_2006. donde la mayor participación se observa en la .pdf Las tendencias en distribución de la mano de obra en proyectos eólicos son como se muestra en la Figura 19. estarán definidas principalmente por el marco legal y de incentivo tributario para la utilización de esta energía respecto a las convencionales.76. Empleabilidad en la generación de energía eólica Fuente: Asociación Empresarial Eólica AEE (2006). pero aún no existe una infraestructura que permita controlar en forma eficiente la incorporación de la energía eléctrica proveniente del parque eólico a la matriz eléctrica nacional. Esta industria está en crecimiento actualmente. 3% 5% 9% 34% Fabricación Oper y Mnto Ingeniería Promoción 21% 28% I&D Otros Figura 19. el Perú se encuentra preparado para conseguir que la energía sea transportada hacia la red pública. pero requiere una promoción específica que sea considerado dentro de un proyecto integral.110 alternativos para los componentes de los aerogeneradores. las actividades asociadas a conseguir compradores e inversionistas que utilicen la energía eólica. Dentro de la logística de salida. Obtenido el 18 de diciembre de 2006 de http://www. Eólica 2006.

111 fabricación misma con aproximadamente un 34%. Anuario del Sector: Análisis y Datos. incremento de los pagos por la ocupación del terreno. Es muy importante que antes de obtener un parque eólico. Sin embargo en los costes de producción se puede observar las tendencias en los proyectos eólicos es como se muestra en la Figura 20. especialmente el acero. seguido de la operación y mantenimiento con un 28%.aeeolica. Pp. los costes de conexión a la red. Costos en la generación de energía eólica Fuente: Asociación Empresarial Eólica AEE (2006). donde la mayor participación se observa en la generación misma con aproximadamente 66% seguido de la distribución de la energía con 20%.org/saladeprensa/varios/AEE_Anuario_2006. es decir.pdf Existen tendencias a nivel mundial en los costes a incrementarse debido a el aumento del precio de las materias primas utilizadas en la fabricación de aerogeneradores. Generación Distribución Transporte Costes pemanentes 66% Seguridad y diversificación Comercialización 2% 5% 4% 3% 20% Figura 20. los cuales se verán incrementados debido a que los nuevos parques tenderán a conectarse a un mayor rango de tensión.65. licencias y cánones. Eólica 2006. se conectan de forma mayoritaria a transporte en lugar de a . Obtenido el 18 de diciembre de 2006 de http://www. exista una transferencia de información y capacitación a la población que permita un crecimiento en la empleabilidad y promueva el desarrollo de la zona.

11. de la infraestructura empresarial. 2006) por tanto.11.12 Problemática del aprovechamiento de la energía eólica El 70% de la inversión en un proyecto eólico radica principalmente en el coste del aerogenerador (AEE. 4.. social. por tanto. de las compras de bienes y servicios. las cuales han permitido la ejecución de proyectos eólicos importantes en la actualidad. 4. el Perú debe acoger todas las políticas que se acondicionen a nuestra realidad energética tomando la experiencia de los líderes y promover su desarrollo a todo nivel: político.112 distribución y finalmente cambios tecnológicos relacionados con el mayor tamaño de las turbinas. pues busca mantener responsablemente el equilibrio ecológico del planeta.4 Margen Los fabricantes de conforman la Unión Europea son líderes en la tecnología de punta en parques eólicos. cultural y económico para la generación de valor al país. prevalece el desarrollo tecnológico que permitirá posicionarse en forma privilegiada dentro de la cadena de valor. aún no se ha desarrollado la tecnología para la . 2006) 4. ya que cuentan con políticas de grandes incentivos financieros. si bien es cierto el Perú cuenta con el potencial natural para su desarrollo. Esta promoción cuenta con el soporte y el apoyo a nivel mundial de los valores de subsistencia común.3 Actividades de apoyo Dentro de la administración de los recursos humanos. Los países europeos están liderando el desarrollo tecnológico y en la actualidad están generando simuladores de parques eólicos con aproximaciones hasta el 45% y mejorando los diseños de los aerogeneradores con eficiencias hasta el 35% en la conversión energética. (Asociación Empresarial Eólica [AEE]. del desarrollo tecnológico y.

Para los próximos años. y cuestan aproximadamente US$ 400.9 a 76. el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) viene co-finaciando un proyecto para desarrollar un prototipo de 500 W. para el mismo periodo. se comercializan en el Perú en potencias de 100 W. se incrementó de 52. Estos equipos tienen un costo unitario muy elevado debido a la necesidad de trabajar con baterías de acumuladores para almacenar la energía. Por tanto.113 fabricación de los componentes de un aerogenerador. la gestión de una operación y la inclusión en la matriz energética actual. 4. La energía solar alcanzó sólo el 0. Se emplean en zonas aisladas donde no hay otra fuente de energía eléctrica disponible.13 Resumen del capítulo La matriz energética del Perú entre los años 1990 y 2004 ha tenido un escaso crecimiento en el empleo de energías renovables. y a precios que varían entre los US$ 1. Los aerogeneradores para cargar baterías. En este caso sólo se pueden instalar en zonas que. Actualmente se comercializan con diámetros de rotor de 1.3%. En la actualidad. el desarrollo tecnológico en el Perú es muy poco y está en función a las capacidades técnica del personal y representa uno del los principales problemas que se debe analizar.5 a 5 metros. siendo principalmente las zonas rurales las pendientes de ser abastecidas. tienen diámetros inferiores a los 3 metros.500. Se han venido empleando aerogeneradores a partir del año 1920 en versiones artesanales. cuenten con fuentes de agua disponibles. las reservas probadas de energía estár repartidas en un 43% .47% y aún depende en un 45% de energías provenientes de fósiles. empleándose por lo general para regar entre un cuarto y una hectárea de terreno. además del recurso eólico.000 y los US$ 2. mientras que el coeficiente de electrificación.

llegándose a alcanzar en algunos lugares velocidades promedio de 8 m/s. Es de vital importancia el establecimiento de un sistema de compensaciones o transferencias entre generadores. las cuales son reguladas sobre la base de una estimación de los costos marginales esperados en el sistema. Este sistema de transferencias es administrado por un organismo sectorial que representa a los generadores y transmisores principales. la regulación de las tarifas de generación para el abastecimiento del servicio público. un 14. Se calculan valorizando las mismas al costo marginal de corto plazo. entre otros. Estas normas han tenido éxito introduciendo cambios fundamentales como: la eliminación del monopolio del Estado. La costa peruana cuenta con un importante potencial eólico. el fomento de participación del sector privado y. Estos valores son más que suficientes para garantizar la . con la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del sector eléctrico. y la Norma Técnica de Calidad que establece. El marco general definido por estas normas fue complementado. entre otros aspectos. San Juan de Marcona y Paracas. con la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su posterior reglamentación.7% de líquidos del gas natural y un 8% del petróleo con una tendencia a reducirse aún más en los próximos años. la regulación de la calidad de los servicios eléctricos. 23 % de la hidroenergía.114 proveniente del gas natural. entre otros. El actual marco regulatorio del sector eléctrico peruano se inicia en 1992. Las transferencias sirven para liquidar las diferencias entre lo contratado y lo efectivamente producido por los generadores. como en Malabrigo. que impuso condiciones previas para la autorización de eventos de concentración en el sector. denominado Comité de Operación Económica del Sistema (COES).

. con entidades como SENAMHI. El uso de la energía eólica en el Perú se realiza a través de molinos de viento para bombeo de agua de irrigación y molienda de granos. el entorno económico. Se muestra un diagnóstico de la situación energética eólica en el Perú en base a una breve descripción de los avances en estudios y proyectos realizados en el Perú para el desarrollo de la energía eólica.115 rentabilidad de proyectos de esta naturaleza. para iluminación y sistemas de comunicación y para generación eléctrica para su interconexión a la red de distribución eléctrica del país. En la localidad de Malabrigo (La Libertad) se ha instalado un aerogenerador asíncrono trifásico de 250 KW y un aerogenerador de inducción de 450 KW en San Juan de Marcona (Ica) para lo cual se muestran las características técnicas y la evaluación económica de la misma según los datos de ADINELSA quien la administra. el Perú ha demostrado que en corto plazo adquiere las competencias para las labores de mantenimiento de equipos. aerogeneradores pequeños para cargado de baterías. En este último servicio. y la coyuntura política son favorables para que se desarrolle un proyecto rentable. GTZ Alemania. ITINTEC. las condiciones geográficas. Los mismos representan el 34% de empleabilidad con el 28% de la fuerza laboral ocupada en su mantenimiento. Representan la producción más importante en la generación de electricidad mediante energía eólica en el Perú. los cuales representan el 70% de los costes de inversión dentro de las actividades primarias. Dentro de la cadena de valor de la industria eólica juega un papel preponderante el desarrollo tecnológico para el diseño y fabricación de los aerogeneradores. entre otros quienes han permitido empezar con la elaboración del Atlas de Energía Eólica del Perú. Si bien es cierto que Perú no cuenta con un parque eólico.

El 24. superando sólo a Uruguay y en cuanto al consumo de energía per cápita sólo está por delante de Bolivia. En el año 1998. soporte al cliente y gestión de repuestos. pesquera. En la distribución del consumo eólico por departamentos. La intensidad energética del país se encuentra entre las más bajas de la región. destaca Piura (993 MWh/año). se elaboró el Directorio de las Fuentes de Energía Nuevas y Renovables en el Perú (FENYR). En cuanto al uso de energía eólica.99 TJ/ 103. De igual manera. En el 2004 el consumo de energía por habitante en el Perú fue de 17.116 servicios de instalación de equipamiento conexo menor. Estas consideraciones están vigentes en otros países dando paso a la competencia con las otras fuentes convencionales. respecto a nuevas tecnologías. La rentabilidad de los proyectos utilizando la energía eólica en mediana y gran escala. construcción e informática. 1. carecen de servicios de electricidad a pesar que el MEM incentiva su proyección con un ratio de crecimiento de 36% en los últimos 15 años. el 99% en el sector comercial y únicamente 17 MWh/año en iluminación. se deben considerar ingresos o beneficio por la venta de toneladas de CO2 reducidos (negocio del carbono).70% de la población total y casi el 70% en las zonas rurales y aisladas. 1. se verá reflejada en cuanto el Estado reglamente los incentivos. el sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y los beneficios a los operadores que quieran invertir. como se ha podido observar durante el desarrollo de otras industrias como la minera.558 MWh/año en artefactos eléctricos. La Libertad (958 MWh/año) e Ica (588 MWh/año).017 MWh/año se utiliza en agua de bombeo es decir el 98% en sector agrícola. en donde se hallan un total de 52 agentes del . textil.

hasta ahora. Sucerte Ingenieros. La energía fotovoltaica y las pequeñas hidráulicas representan adicionalmente sustitutos potenciales de la energía eólica que aún lidera su capacidad de manejo y control. A septiembre del 2003. Otras filiales que representan equipamiento extranjero como Siemsa (Siemens). ITDG. También se han implementado consultoras privadas que realizan estudios y proyectos con energías renovables como CENERGIA. según los resultados obtenidos de la campaña de recopilación de información. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas. lo que significa que la demanda. el Grupo de La Pontificia Universidad Católica del Perú. Cime comercial (Kyocera). lo que impide que las empresas que han obtenido . La geotermia es una fuente alternativa que puede contribuir a desarrollar una serie de proyectos que permitan reducir la dependencia del Perú con relación al petróleo. Respecto a las energías sustitutas se menciona que el Perú cuenta con un potencial hidroeléctrico técnicamente aprovechable estimado de 60 GW y que actualmente se aprovecha solo el 5%.9% en el periodo 1996-2003. repartidos en 13 instituciones públicas y 39 empresas privadas. están en pleno desarrollo. entre otros. Universidad Alas Peruanas. Esto representa un incremento del 237. y por consiguiente la oferta. existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. Green Energy Consultoría. los proveedores como fabricantes son la empresa Micon y Mitsubishi extranjeros y en menor escala la fábrica Waira en Lima. Universidad de Piura entre otros.117 mercado solar y eólico. Como conclusión del proceso de privatización de empresas eléctricas del Perú se determina que éste ha excluido. importantes unidades de generación y a las empresas de transmisión. como nuevo participante a las alternativas energéticas dentro de la matriz nacional.

. están en un proceso de consolidación para satisfacer el consumo interno aún deficitario por parte de los hidrocarburos y no rentable por la incipiente demanda industrial respecto al gas natural. lo cual determina un marco interesante en la generación de inversión para desarrollar los proyectos de energía renovables con mayor intensidad.118 posiciones expectantes en las áreas de generación y de distribución puedan completar la integración vertical de la cadena productiva vertebral del sector o que desarrollen comportamientos sin contrapeso en el ámbito de la generación La energía obtenida por los hidrocarburos y el gas natural en nuestro país como fuentes de energías no renovables.

119 CAPÍTULO V ANALISIS ESTRATÉGICO En el presente capítulo se desarrollará el análisis estratégico del desarrollo de la energía eólica de alta potencia en el Perú. manteniendo el equilibrio con su hábitat. eficiente y rentable en el Perú para el año 2023. Pasión por la innovación permanente. 2. productividad y economía de los clientes. 4.3 Valores Se resaltan los siguientes valores sobre los cuales se basarán las políticas estratégicas y planes de acción: 1. 5. Vocación de servicio.2 Misión Establecer mecanismos que faciliten el uso de la energía eólica dentro de un desarrollo conjunto de la energía renovable en general.1 Visión Constituir la energía eólica en fuente de generación de electricidad viable. . teniendo como fin cubrir la necesidad de suministro de energía eléctrica de calidad a precios competitivos. 3. Identificación con el medio ambiente. Deseos de superación personal y común a partir del esfuerzo honesto. mediante el uso de tecnología de punta logrando satisfacer un creciente mercado orientado al bienestar. 5. orientada a la producción de energía eléctrica destinada a la red de suministro general. alcanzando una participación de 150 megavatios en la matriz energética nacional 5.

Aprovechar las fuentes de energía renovable sin afectar al medio ambiente. 2. Conciencia ambiental. 5. Buscar reorientar los usos de las fuentes energéticas variando la participación de cada fuente en la matriz. Dentro del análisis estratégico se plantean los siguientes objetivos de largo plazo: (a) incrementar la competitividad de la energía eólica para alcanzar costos de generación de energía eléctrica menores a los de generadoras con diesel. mediante la .5 Objetivos de largo plazo Se considera que el periodo de largo plazo en el cual se desenvuelve el sector energético es de por lo menos de 10 años por las razones siguientes: (a) concordancia con los planes referenciales del sector energético del Estado peruano. (b) porque los proyectos requieren un prolongado periodo de maduración dados los grandes niveles de inversión requeridos. 5. se establece el código de ética respectivo el mismo que regirá las actividades a ser desarrolladas en el subsector eólico peruano. 6.120 5.4 Código de ética En función a los valores antes expresados y dada la connotación de recurso no contaminante. (d) situación incipiente de aprovechamiento de energías renovables en el país. Adaptabilidad al cambio. 1. Llevar a cabo el esfuerzo necesario a fin de permitir el aprovechamiento y aplicación de fuentes renovables de energía. Compromiso con los sectores que no cuentan con este servicio. (c) los cambios tecnológicos en los procesos de generación energética no se implantan con relativa facilidad. 3. 5. 4. Orientación de la energía hacia los sectores productivos.

además. el cual también se aplica en por lo menos 45 países del mundo. Todas estas políticas han creado alrededor de 4. por lo menos 48 países a nivel mundial cuentan con algún tipo de política de promoción de la energía renovable. el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamiento. y. Las políticas de energía renovable determinan objetivos y metas concretas de participación de energías renovables dentro de su matriz energética. incluyendo 10 en vías de desarrollo (Figura 22). En el Apéndice C se presenta el detalle de las políticas de promoción por países. así como al incremento de la generación de empleo. (b) posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. 5. gubernamental y legal La gran mayoría de políticas para promover las energías renovables han aparecido sólo durante los últimos 20 años. (c) alcanzar para el año 2023 los 150 MW de capacidad instalada de fuentes de energía eólica mediante la implementación de bosques eólicos. el contexto internacional del desarrollo de la energía eólica.6 Evaluación PESTE Luego de analizado dentro del capitulo 2.1 Ámbito político.6. Un buen ejemplo son los países de Europa donde se ha fijado el porcentaje de electrificación con energía renovable a alcanzar para el 2010.121 participación del estado con políticas de promoción. se ha podido determinar la información necesaria para realizar el análisis peste adecuado.5 millones de consumidores de . existe alguna forma de subsidio en por lo menos 30 países (en la gran mayoría de Estados de la UE) y en 32 países se han implementado incentivos tributarios y créditos para promover las energías renovables (Martinot. 2005). 5. En la actualidad.

incentivos fiscales o subastas.7 millones de trabajos directos en manufactura.worldwatch. Estados Unidos.pdf En el contexto internacional. como es el caso de Alemania y Dinamarca.0 80. Metas al 2010 de Electrificación con Energías Renovables en la UE Fuente: Martinot (2005). Renewables 2005: Global Status Report. queda claro que los países con sistemas de retribución. que han mostrado una eficacia mucho menor. Dinamarca a partir de un sistema regulatorio muy estable con una retribución . se hace evidente que las políticas gubernamentales a nivel mundial.9 millones para producción de biocombustibles.0 20. lo que sustenta un primer factor de éxito en un mercado potencial que tiene bases políticas probadas en ejecución.org/brain/media/pdf/pubs/ren21/ren21-2. operaciones y mantenimiento de energías renovables.0 60.122 potencia ecológica en Europa. a juzgar por la experiencia de Italia y el Reino Unido. hasta el año 2000 han conseguido un mayor éxito en el desarrollo de la energía eólica que aquellos sistemas basados en certificados verdes. incluyendo a 0. aplicadas a cada realidad en particular. basados en primas y precios. Canadá. Australia y Japón en el 2004 y en el mismo año han creado 1. o la de Francia hasta el año 2000. Metas 2010 Energías Renovables UE Austria Suecia Letonia Portugal Finlandia Eslovenia Republica Eslovaca España Dinamarca Italia Francia Grecia Irlanda Alemania Holanda RU Republica Checa Polonia Lituania Chipre Belgica Luxemburgo Estonia Malta Hungría Total (EU 25) Suecia Eslovenia Paises UE Italia Alemania Polonia Luxemburgo Total (EU 25) 0.0 Porcentaje Figura 21. se están ejecutando con éxito. Obtenido el 20 junio de 2006 de The Worldwatch Intititute web site: http://www. entre otros (Tabla 24).0 40. Por lo tanto.

consiguió ponerse a la cabeza mundial en cuanto a la penetración de la energía eólica.1 0.0 1.244 523 525 115 % electricidad producida en el 2001 1.4 3.123 de la energía eólica basada en precios fijos. que cayó en un 80% respecto a la del año anterior. la nueva ley de liberalización del sistema eléctrico danés de 1999 cambió la situación e introdujo una gran incertidumbre al abandonar el sistema de precios fijos y pasa a un sistema de certificados verdes. provocó que en el 2001 se desplomara la promoción de nuevos parques. en el que se establece un claro sistema para la remuneración de la inversión en generación eólica basado en un precio fijo y constante durante la vida útil del parque eólico. esta última ley ha conseguido incrementar aún más la inversión. basado en su apuesta por la estabilidad retributiva la cual ha tenido su último impulso en el año 2000 con el código: Das Erneuerbare Energien Gesetz.3 0.456 3. Alemania ha conseguido mantener un crecimiento sostenido de la generación eólica en los últimos años.9 11. (2) El sistema de certificados verdes funciona de forma muy similar a un sistema de precio verde. Sin embargo. el cual junto con la situación de transitoriedad regulatoria producida por la fuerte oposición al nuevo marco regulatorio. con un 12% de la electricidad producida por esta fuente.1 País Sistema de retribución Precio fijo en dos tramos estable para 20 años y variable con la productividad en segundo tramo Sistema de precios fijos(1) (antes de la modificación a sistemas verdes) Sistema mixto de precio fijo o pool+prima Certificados verdes (2) Sistema de subastas Sistema de subastas hasta 2000 Alemania Dinamarca España Holanda Reino Unido Francia (1) En 1999 se aprobó un mecanismo de certificados verdes que todavía no ha entrado en funcionamiento. Modelos Retributivos con mayor éxito Capacidad instalada en 2001 (MW) 8. Tabla 24. Fuente: Boston Consulting Group (2003) Por otro lado..734 2. aumentando un 60% la nueva potencia instalada respecto al año .

La teoría de clusters utiliza el modelo del diamante como herramienta de análisis del entorno competitivo (Figura 21). Como consecuencia. estas condiciones hacen difícil alcanzar un equilibrio de mercado. en Italia con el Decreto Bersani se han introducido certificados verdes que establecen la obligación de cumplir con una cuota de electricidad producida a través de fuentes renovables. la situación de las industrias de apoyo y relacionadas y las condiciones de la demanda. La situación de cada aspecto del diamante de competitividad se muestra con los signos (+) o (-). una mejora en un aspecto determinará la mejora integral del sector. El éxito del cluster dependerá de las interrelaciones de los mencionados componentes. En la práctica. convirtiendo un sistema de certificados verdes teórico en un sistema de prima encubierto y de elevado coste. el Gestore della Rete ha tenido que emitir certificados para cubrir dos tercios de la demanda y ha tenido que establecer un precio de referencia del certificado verde en la cantidad de aproximadamente 8. a partir del mencionado modelo se estudian las condiciones de los factores.124 2001. la rivalidad de las empresas. . y se traduce en un precio de los certificados volátil que oscila entre un precio igual a cero y un precio igual al importe de la multa por incumplimiento de las condiciones. Así mismo. creándose un mercado de compra -venta de certificados verdes a partir del año 2002. con el fin de estudiar las ventajas competitivas de una región en un cluster determinado. Así.4 centavos de euro por KWh. En ese año se ha mostrado que un mercado de certificados verdes es incapaz de alcanzar el equilibrio: se produce una demanda inelástica (porcentaje prefijado de la generación eléctrica y certificados no almacenables) junto con una oferta rígida a mediano plazo por las dificultades de entrada en funcionamiento de nueva capacidad eólica.

( . 3. Análisis de Competitividad . ( . ( . ligado al desarrollo de automoción en el país. Densidad demográfica alta y concentrada en zonas urbanas. Región abierta al comercio exterior. Superposición entre las actividades de las instituciones para la colaboración. Políticas públicas para facilitar el desarrollo de energías renovables. ( + ) 3. Condiciones climatológicas favorables (vientos) ( + ) 2. Sectores de clientes locales con alto y creciente nivel de exigencia energética . capacidad exportadora. ( + ) 4. ( . 2.) Tecnología Necesidad de importación en los orígenes. Red de estaciones de medición de las condiciones meteorológicas. Bajo consumo energético como consecuencia de la composición industrial del país. ( + ) 7. La implementación de nuevos parques no tiene límites. 5. ( + ) 6. disponibilidad de espacios. inicio de la actividad de producción del aerogenerador en la zona. pedagógico y medio. 4. Actualmente. gobierno con recursos ( + ) 2. Elevado peso del sector público. Coste paisajístico por impacto visual de los parques eólicos. Sector financiero: sensibilización hacia el desarrollo de las energías renovables. ( . Existencia previa de un importante sector de metalurgia y fabricación de maquinaria de equipo. Figura 22. ( .125 Estrategia. Falta de tamaño empresarial en sectores como transporte y comunicaciones. con la finalidad de conseguir una mayor diversificación energética. Competencia en el sector energético.) Condiciones de la Demanda 1. ( .) 2. Apertura del mercado de Peruano ( + ) Reordenamiento sector energético peruano ( + ) Creación de nuevas empresas en el área de energías renovables ( +) 4. ( + ) 9. necesidad de coordinación.) 6. al existir sólo algunos parques eólicos en el país. estructura y rivalidad de las empresas 1. ( + ) 4.) Condiciones de los Factores 1. ( + ) Ubicación de proveedores en el país. Elevada presencia de multinacionales e inversión extranjera.) 10. ( .) Sectores conexos y de apoyo 1. turístico. ( + ) 7. ( + ) 8. 3. ( + ) 8. Universidad pública especializada en la rama de ingeniería ( + ) 3. ( + ) 11.) Nueva finalidad de los molinos: sentido patrimonial. Planificación sectorial de la industria. Búsqueda de nuevos mercados parte de las empresas extranjeras (-) 5. Sector público con competencias propias. pocos desarrollos en empresas y dependencia del exterior (falta de experiencia y formación). Competencia entre los centros universitarios.( + ). ambiental.

Por otro lado.worldwatch.pdf 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 .2 Ámbito económico Los altos costos y otras barreras de mercado traen como consecuencia que se requiera de políticas de soporte continuo para el desarrollo de las energías renovables y en especial la energía eólica. Inversiones en energías renovables Fuente: Martinot. 2005). sí son competitivas respecto de redes eléctricas o producción de calor comercial. Obtenido el 20 junio de 2006 de The Worldwatch Intititute web site: http://www.org/brain/media/pdf/pubs/ren21/ren21-2. dependen de la tecnología. el costo de la electricidad proveniente de la energía eólica entre otras renovables se encuentra en el orden de 2 a 5 centavos de euro por KWh (Martinot. la aplicación y el lugar. Renewables 2005: Global Status Report. sin embargo. En las energías renovables existe una tendencia a reducirse rápidamente. Sin embargo. (Los costos de aplicaciones de energías renovables más comunes se presentan en el Apéndice B).126 5.6. (2005). estos costos no son estáticos. Sobre condiciones óptimas en el sistema de diseño. Los costos de la energía eléctrica proveniente de fuentes eólicas no son tan competitivos como los proveniente de la gran hidráulica. lugar y disponibilidad de recursos. Inversiones Energías Renovables 35 Billones de USD 30 25 20 15 10 5 0 Inversiones Figura 23.

2005).127 Sobre los US$ 110 a US$ 150 billones que se invierten anualmente en generación de potencia en el mundo. producto del surgimiento de tecnologías de escala aplicadas en la producción. Shell. . Dexia. US$ 4. ANZ Bank . generado para la obtención de energía eólica se encuentra en un nivel competitivo respecto a otras energías no renovables que están entre 3 a 4 centavos de euro/Kwh. Los costos de las tecnologías renovables han disminuido a lo largo del tiempo.5 billones para pequeñas hidráulicas. Morgan Stanley invierte en energía eólica en España y Goldman Sachs una de las firmas mas grandes del mundo compro Zilka Renewable Energy quien desarrolla una planta de generación de energía eólica de 4GW en Estados Unidos.5 billones en energía eólica. US$ 4 billones para calentamiento solar del agua y US$ 5 billones para energías geotérmicas y biomasa. Portis. Por lo tanto. para su natural utilización dentro de la oferta y demanda macroeconómica mundial (Martinot. el 20 a 25% corresponden a energías renovables. Royal Bank of Canada. US$ 7 billones en solar PV. asimismo grandes compañías como GE. lo que permite identificar como factor de éxito la competitividad en precios. además de cinco de las más grandes compañías de equipamiento aeroespacial en China han decidido ingresar al negocio de la potencia eólica. Los grandes bancos y empresas que se interesan ahora por financiar estos grandes proyectos son: Hipo Vereins Bank. Sanyo y Sharp. La energía eólica ha disminuido a la mitad de su costo en un período de 10 a 15 años. Siemens. el precio entre 2 a 5 centavos de euro/Kwh. Citigroup. En el 2004 se han invertido US$ 9. Estos precios tienen una tendencia a incrementarse por la reducción de recursos fósiles en decremento mundial.

el nivel de retorno dependerá esencialmente. la capacidad de atracción del capital necesario dependerá de que la retribución del capital invertido esté por encima de su coste medio. Este costo de la deuda es. del monto de la inversión unitaria necesaria para el desarrollo de los parques y del costo del capital aplicable a las inversiones en proyectos de generación eólica.128 Los proyectos de generación eólica son intensivos en capital. La consecución de los objetivos de inversión en generación eólica vendrá determinada por la disponibilidad de capital privado que invierta grandes cantidades en la promoción y desarrollo de nuevos parques eólicos. de tal forma que la amortización de la inversión y la remuneración del capital invertido constituyen los principales elementos del costo de un parque eólico (del 60% al 80%). el cual está representado por el tipo de interés garantizado a quince años (tipo swap a quince años) más un diferencial del 1.25%. de 6. el mismo que viene expresado por la Beta del . es esencial definir un marco regulatorio que establezca un nivel de retribución en el cual las tasas internas de retorno (TIR) de la inversión en los parques eólicos sean mayores que el costo medio del capital invertido (WACC). en la actualidad. el CAPM (Capital Asset Pricing Model). El costo medio del capital de un proyecto eólico se ha definido como la media del costo de la deuda y el del capital de los accionistas ponderado a lo largo de la vida del proyecto eólico. Sin embargo. El costo de los fondos propios se ha calculado de acuerdo con el modelo más aceptado. que determina dicho coste a partir del riesgo sistemático de la inversión. El costo de la deuda viene determinado por las instituciones financieras participantes en la financiación de proyectos eólicos. junto con la velocidad del viento en los emplazamientos disponibles.38% para la vida útil de la deuda. En consecuencia. Por ello.

07 581 1257 2111 Fuente: Boston Consulting Group (2003) .58 1.74 0. obteniéndose un valor medio de 1.40 1.22 0.56 1.25 0.97 201 104 90 Fabricantes de Equipos Eólicos NEG Micon Gamesa Vestas Windsystems Media Poderada 1.65 0. Tabla 25. por tanto.25 1. Este valor es claramente superior al de las Betas de otros sectores en actividades reguladas (Figura 24) y muestra el mayor nivel de riesgo que los inversores asignan a la inversión en generación eólica derivado del mayor riesgo operativo y del riesgo tecnológico percibido.11 0. entre otras cosas.03 0.65 1.18 1. Beta de proyectos eólicos Betas Apalancadas Betas de los activos Promotores Betas ajustadas de los activos Capital Bursatil media 2002 (M E) Plambeck Energiekontor Unweltkontor 0.07 para la Beta no apalancada (Tabla 25).90 1.91 1. se ha calculado a partir de las Betas de las compañías del sector eólico cotizadas.11 0.16 0. se basa en la correlación entre el retorno de la inversión y el retorno del mercado. La Beta de los proyectos eólicos no es directamente observable y.77 1.08 1. estadísticamente.129 proyecto y que.37 1.

6.aeeolica.70 6. así como.58 0.130 % 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 8. activistas del .Alemania) que reúne a 3.3 Ámbito socio . El Reto de la Energía Eólica en España. Pp. Obtenido el 11 de enero de 2007 de http://www.000 representantes de 154 países entre miembros de gobierno.30. 5.40 Proyecto Eólico Compañía de transporte gas/electricidad Compañía de distribusión de agua Compañía autopistas Beta sin apalancar del sector 1. tanto político como económico. Jul.21 Figura 24. Coste medio de capital en 2003 Fuente: Boston Consulting Group (2003) Nuevos Vientos para el Desarrollo Sostenible. representados por las empresas del sector eléctrico y sus agentes dentro de los gobiernos.pdfBoston consulting Group. como la Cumbre Mundial de Energía Renovable (Bonn .75 6.07 0.cultural En el ámbito social destaca la aparición de numerosas ONG y la permanente acción de movimientos sociales que buscan la promoción de fuentes renovables de energía. El Reto de la Energía Eólica en España. Nuevos Vientos para el Desarrollo Sostenible.org/html/prensa/01_07_03_boston.2003.30 5.53 0. Continuamente se realizan una serie de eventos a nivel mundial. pp. 30 La Beta de los proyectos eólicos individuales se debe penalizar para reflejar la mayor tasa de retorno exigida por los inversores frente a la inversión en compañías cotizadas por la falta de liquidez de la inversión. la confrontación con grupos de poder.

así como una mayor predisposición en relación a asumir un papel de agentes protectores del propio medio ambiente en que se desarrollan.4 Ámbito tecnológico Dentro de lo que es el ámbito tecnológico es necesario mencionar la acción de países como Dinamarca. empresarios y organizaciones financieras para discutir el mayor aprovechamiento de la energía eólica entre otras. Sobre el mar se ubican gran cantidad de parques de molinos generadores de electricidad. presentaron una declaración conjunta. es decir el apoyo en la fabricación de equipos y en la creación de empleos en América Latina. cuyas limitaciones. comprometiéndose en lograr un 10% de participación de las energías renovables (eólica.) en la matriz energética de los países de la región para el año 2010. se desarrollan planes en Latinoamérica que involucran también proyectos de cooperación tecnológica. en los cuales la matriz energética.131 medioambiente. Así mismo. 5. que incluyen joint ventures. Los latinoamericanos pretenden además obtener financiamiento a través de los programas de cooperación al desarrollo e instituciones financieras como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. muestra a la energía eólica ocupando un 20% de la energía usada en el país.6. El Perú no es ajeno a tal tendencia y responde a un factor de éxito denominado: lealtad del cliente. mientras no se proclama el consenso para las actuales demandas ecológicas globales. solar etc. . tecnología bastante usada. organizaciones no gubernamentales latinoamericanas lideradas por el Programa Chile Sustentable y Argentina Sustentable. En general podemos ver que existe un mayor grado de conciencia en las personas. exigencias técnicas de aplicación y necesidad de inversión se conocen. geotermia. En América Latina se busca hacer un frente para la promoción de las energías renovables.

ocupa la posición líder en la escala internacional. Los combustibles fósiles tienen un futuro sostenible en combinación con tales tecnologías. Alemania es el país líder mundial en la fabricación de componentes. La cuota de exportación de la industria eólica alemana aumenta constantemente y en los proveedores ya se ha situado por encima del 60%. De esta forma. Así por ejemplo. los fabricantes y proveedores de instalaciones de energía eólica alemanes han ganado un merecido renombre internacional. el sector alemán de la energía eólica se ha convertido en un representante competente que. En los últimos 30 años se han incrementado las dimensiones de las instalaciones. en instalaciones danesas se montan componentes fabricados en Alemania como engranajes. Como en muchos otros sectores económicos. la interdependencia internacional en el sector de la energía eólica aumenta continuamente. En 1982 las instalaciones de energía eólica más grandes tenían una . al comprar instalaciones completas o componentes. Las experiencias adquiridas por la industria eólica en el mercado nacional también pasan a los productos para los mercados de exportación. Con grandes proyectos de referencia en Brasil. la rápida y amplia difusión de tecnologías más limpias constituye un camino económico para producir energía proveniente de combustibles fósiles con menores emisiones de CO2 o más manejables. generadores o palas de rotor. China y el suroeste de Europa. Los clientes de los fabricantes alemanes de instalaciones de energía eólica. con sus productos.132 Otro aspecto en tecnología que es destacable constituye el desarrollo permanente de nuevas corrientes que busquen una combustión más limpia. disfrutan de las ventajas de sus conocimientos tecnológicos y de los años de su experiencia en la construcción y la operación de instalaciones de energía eólica.

en campos abiertos y afectan el campo visual. 5. La corriente producida por instalaciones de energía eólica se destina normalmente a alimentar la red pública de corriente eléctrica.500 hogares. hay instalaciones piloto que convierten la energía producida en hidrógeno. Hasta ahora tres fabricantes alemanes han construido las primeras instalaciones de la clase de 5 MW de momento todavía tierra adentro. . que es almacenado en depósitos a presión y que puede suministrar corriente y calor al consumidor final mediante una central de cogeneración anexa. un generador promedio produce una potencia nominal de aproximadamente 2 MW.6. La energía eólica se vuelve cada vez más rentable gracias a la divisa de la economía en favor de la reducción de costes. Entretanto. el avance tecnológico y la producción en masa. Así pues.133 potencia nominal instalada inferior a 50 KW. 2007). Pero los nuevos conceptos de almacenamiento de energía hacen que también resulten interesantes las soluciones autónomas. Hoy en día.5 Ámbito ecológico El análisis ecológico contempla básicamente la influencia de construcciones y operaciones de instalaciones de energía eólica en el medio ambiente. Es una solución ideal para abastecer de energías renovables las instalaciones alejadas de la red y que hasta la fecha debían funcionar con generadores diesel y representa por tanto otra forma de realizar una aportación adicional a la protección climática (Renewables Made in Germany. Una instalación de estas dimensiones está capacitada para abastecer de corriente eléctrica a un promedio anual de 4. se han desarrollado generadores de energía eólica con hasta 6 MW de potencia nominal y un diámetro de rotor de más de 120 metros. Estas instalaciones se ubican por lo general. En un futuro se utilizará este tipo de instalaciones sobre todo en los parques eólicos marítimos.

por parte de medios ecologistas que aducen razones en contra de los parques eólicos entre las que se mencionan: a. para que alcance una participación del 12% de la matriz energética mundial en el año 2010 (al año 2006 alcanzan el 2. En cambio. Este apoyo se necesita 24 horas al día. propuestas sólidas de soberanía energética. .134 producen ruido y a su vez ejercen gran influencia en la vida de la fauna silvestre de la zona. La energía eólica está entrando en una fase de fuerte cuestionamiento. Las emisiones de CO2 producidas por las centrales de apoyo Los parques eólicos necesitan el apoyo de centrales movidas por otros tipos de energía para estabilizar la producción que sigue a las rachas de viento y produce caos en la red de distribución nacional.2 %) (Román. Australia y Canadá son contrarios a la idea de fijar nuevos retos y calendarios en cuestiones tales como las fuentes de energía renovables y su desarrollo en armonía con el medio ambiente. Otro punto importante constituye el hecho de la existencia de movimientos ecológicos que buscan que se cree en los distintos países. que la producción de las centrales térmicas en cada minuto. Existe una polaridad en el mundo en donde países como Estados Unidos y otros como Japón. y produce más gases invernaderos al subir y bajar. la producción de energía eólica es una alternativa sólida para minimizar las consecuencias del cambio climático ya que no produce emisiones de CO2. 2006). Sin embargo. como la producida por el viento. América Latina y los países del Caribe están proponiendo que todo el mundo se comprometa a incrementar el uso de las energías renovables.

La reducción de la calidad de onda de energía El empleo de este tipo de energía. También producen el llamado efecto discoteca. que utilizan en el suyo propio. lo que es una contradicción.135 b. también suelen causar incendios. pudiendo generar problemas si este tipo de energía alcanza cotas muy elevadas de utilización. utilizada de forma interconectada con la red de transporte de energía convencional disminuye la calidad de la onda de energía. La construcción de parques eólicos en zonas protegidas Aunque los estudios de impacto ambiental se realizan antes de la construcción de parques eólicos en España. y se apoyan en la red de un país vecino. d. destruyendo la vegetación natural y originando problemas erosivos. con efectos de consideración para la salud. por lo que es muy recomendable llegar a utilizar más de un 30% de este tipo de energía. algunos se han levantado en espacios protegidos como ZEPA (Zona de Especial Protección de Aves) y LIC (Lugar de Importancia Comunitaria) de la Red Natura 2000. unido al ruido. el cual se produce cuando el sol está por detrás de los molinos y las sombras de las aspas se proyectan con regularidad sobre los jardines y las ventanas. Esto. parpadeando de tal modo que la gente denominó este fenómeno efecto discoteca. puede llevar a las persona hasta un alto nivel de estrés. para lo que es necesario construir pistas y realizar desmontes. c. atrayendo rayos los cuales prenden fuego a los lubricantes empleados. algunos países presentan picos de generación del 50%. con capacidad para absorber las variaciones de calidad de onda generada . pero son países que carecen de red propia. donde hace viento. El impacto sobre el paisaje Éste es un factor relevante de los parques eólicos los cuales se deben instalar en zonas elevadas o montañosas.

Cantidad y calidad de registros confiables sobre recursos energéticos renovables.7 Análisis de la estructura del sector Se utiliza el esquema de las cinco fuerzas de Porter aplicado a la industria de generación energética del Perú. La institucionalidad en energías renovables. al nivel de producción industrial la necesidad de un fuerte capital inicial y el establecimiento de políticas gubernamentales que configuren un escenario estable. 9.7. 4. incidiendo en el uso de energía eólica. Baja capacidad adquisitiva de la población rural. Adicionalmente se debe mencionar la existencia de la necesidad de un fuerte capital inicial y el establecimiento de políticas gubernamentales que configuren un . El marco legal y normativo. Entorno y políticas gubernamentales.1 Amenaza de nuevas fuentes de energía renovable Dentro del análisis de nuevos entrantes se deben considerar las siguientes barreras de ingreso para el desarrollo de nuevas fuentes de energía renovable: 1. Información y documentación diseminada. 3. Escasez de recursos humanos. Falta de empresas nacionales que ofrezcan equipamiento en bajas potencias. Desconocimiento en zonas rurales de la tecnología disponible. 7. 8. 2. 6. 5. 5. para analizar la estructura del sector.136 por este tipo de energía. 5.

hoteles. En su mayoría fueron vendidos individualmente a personas privadas. una caleta en la costa al norte de Trujillo. la cual es una fuente alternativa que puede contribuir a desarrollar una serie de proyectos que permitan reducir la dependencia del Perú con relación al petróleo. demostró que estos aerogeneradores requieren para su buena operación un servicio de mantenimiento regular. la inversión privada es fundamental. Entre las nuevas fuentes de energía renovable que están siendo desarrolladas en la actualidad destaca la geotermia. El aerogenerador está ubicado en Punta Malabrigo.137 escenario estable. de un total de unos 30 existentes. etc. sobretodo para desarrollar el sector minero-energético.200 W y un generador alternador automotriz de 24V DC. b. fabricado e instalado por Micon (de Dinamarca) y es hoy operado por la . etc. En tal sentido. radio y TV en casas rurales.(Ministerio de Energía y Minas. También se destaca la fotovoltaica.2 Poder de negociación de proveedores de equipos eólicos A nivel local se destacan los siguientes proveedores de equipos eólicos: a. conectado con poleas y faja a la turbina. 2006) 5. Aerogeneradores WAIRA Varias instituciones privadas y públicas instalaron a partir de 1989 pequeños aerogeneradores. El proyecto eólico interconectado de Malabrigo y Marcona En 1996 entró en operación el primer aerogenerador conectado a la red en el Perú. la biomasa. Fueron usados para iluminación. las minihidráulicas. con potencias entre 500 y 1.7. y acumulación de la electricidad en baterías. el biodiesel. Una evaluación en 1995 de 18 aerogeneradores WAIRA. fabricadas por la pequeña empresa limeña WAIRA SRL.

Ambos aerogeneradores siguen funcionando muy bien. de imanes permanentes. ITDG también ha iniciado recientemente el desarrollo de un aerogenerador de 500 W. Por este motivo.2 KW. un rotor tripala de 27. con un generador de 12 V DC. respectivamente. como también su consumo y eficiencia.8 m de diámetro. de 450KW en San Juan de Marcona (en Ica. El aerogenerador tiene una potencia de 250 KW (a 18. En ese sentido se considera un alto poder de influencia de los proveedores de equipos eólicos. estos equipos ya están establecidos para trabajar con una potencia dada por el fabricante de 1 KW y 1. entró en operación un segundo aerogenerador. pueda competir de manera ventajosa en muchos sitios con paneles fotovoltaicos. c. que tiene un precio de US$ 500 en el mercado peruano. Existen en la actualidad un reducido número de empresas transnacionales especializadas en el suministro de repuestos y mantenimiento de equipos eólicos por lo que el riesgo de la acción de un oligopolio es alto. superior a los valores de muchos parques eólicos en otros partes del mundo. 450 km al sur de Lima). en 1998. con financiación del Concejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) un aerogenerador de 100 W. Es de esperar que este aerogenerador. directamente sobre el eje del rotor (sin poleas y faja). con factores de capacidad de 35 % y 39 %.138 empresa ADINELSA. se considera que estos lugares son apropiados para bosques eólicos de 30 MW y 100 MW. respectivamente. De los proyectos mencionados la labor de WAIRA se destaca ya que son quienes han instalados sus equipos a lo largo de la costa peruana y en algunos puntos de la sierra. también operado por ADINELSA y conectado a la red. . sobre una torre de 30 m. Aerogeneradores de Intermediate Tecnolgy Development Group (ITDG) ITDG ha desarrollado en los últimos años.5 m/s). Posteriormente.

En este caso el poder de negociación está por el lado del sector de créditos bancarios para empresas multinacionales y sobretodo empresas con capital nacional de poder de negociación medio. mini hidráulica. En el marco de la producción de energía eléctrica destinada a sectores rurales es posible identificar a todas las formas de energía renovables existentes (fotovoltaica. cuyas características se detallan en el Apéndice I) como sustitutas potenciales de la fuente de energía eólica en la región. los intereses por continuar utilizando la energía convencional. la polución al medio ambiente y el declive de las reservas futuras.139 Dentro del sector se consideran como proveedores y tienen poder de negociación con las fuentes de financiamiento dado que es la fuente de mantenimiento de muchas empresas generadoras de energía. El consumo individual representa el consumo familiar el cual se encuentra atomizado sin posibilidad de ejercer mayor influencia en la demanda de la misma.3 Amenaza de energías sustitutas. 5. También se tiene que mencionar la acción del Estado como proveedor de un escenario estable que de seguridad al inversionista. etc. 5. Sin embargo. así como la fuente de crecimiento para otras.7. la cual está compuesta por dos rubros: el consumo individual y el consumo industrial. biomasa. Adicionalmente la energía convencional se constituye en un sustituto de gran aceptación en el escenario actual. agricultura y manufactura) ubicándose en una posición privilegiada de negociación. se ven disminuidos por la dependencia que crea esta energía entre las naciones. en cambio el consumo en el sector industrial se concentra en rubros específicos (minería.7.4 Poder de negociación de los clientes Este aspecto comprende el análisis de la demanda de energía interna en el Perú. .

8 Matriz de evaluación de factores externos (EFE) Luego de haber evaluado el entorno en el segundo capítulo del presente estudio.5 Rivalidad entre fuentes de energía competidoras Se definen como competidores de la energía eólica en el sector rural a la energía proveniente de fuentes primarias como leña y carbón.140 Es necesario mencionar. en la matriz EFE. Estos competidores van perdiendo cada vez más las fortalezas que los acompañan y ello se constituye en una oportunidad para el desarrollo de una fuente de generación de energía limpia como la eólica. la mayor parte de las zonas rurales difícilmente podrán ser abastecidas con este servicio por el Estado o la empresa privada. dada la situación de la población rural y su acceso a este servicio. En un contexto de gran dispersión demográfica. Estas. los factores que se considera que tienen un mayor impacto en el sector de producción de energía eólica se presentan en la Tabla 26.7. presentan también problemas de restricción de su uso en la media que se trata de un recurso limitado y que genera impacto en el entorno en el cual es depredado. se establecieron los factores externos a partir del análisis PESTE. si bien es cierto. Después de un exhaustivo intercambio de opiniones y entrevistas con empresarios y estudiosos en el campo.. 5. . que en el ámbito rural se encuentran al alcance del usuario final. que sólo el 30% de familias cuentan con energía eléctrica en el Perú. 5.

18 0.24 0.27 0.06 0.1 3 3 2 4 3 1 3 0. Evidencia de daños ambientales ocasionados por el uso de energías no renovables. Mercado concentrado. Desarrollo tecnológico al alcance de los inversionistas que permite competitividad económica.27 0. representan la eficacia de las estrategias actuales del Perú para responder a los factores externos.16 0. Matriz de Evaluación de Factores Externos PESO CALIFIC.06 1 2 3 1 2 0. Desarrollo creciente del gas natural La falta de integración del bloque sudamericano en torno al desarrollo del uso de energía eólica. FACTORES DETERMINANTES DEL ÉXITO OPORTUNIDADES Evidencias de resultados exitosos en la aplicación de la energía eólica Demanda no atendida Elevado potencial para aprovechamiento de energía eólica.4 0.1 0.3 A cada uno de los factores se le ha asignado un peso específico.09 0. el cual representa la importancia relativa para tener éxito o no en el entorno.08 0.55.08 0.15 0.06 0.55 0.141 Tabla 26. TOTAL 0. PESO POND. . Presión e incentivo de entidades internacionales orientado al uso de energías limpias.45 0.1 0. Los valores que se han asignado a cada factor (con las calificaciones de 1 al 4). AMENAZAS Degradación de las condiciones climatológicas para la producción de energía eólica. Oligopolio en torno al suministro de tecnología eólica.1 0.12 2.09 0. resultado que indica que el entorno favorece el desarrollo de proyectos de generación de energía eléctrica a partir del aprovechamiento de las energías renovables y en especial de la eólica. Disponibilidad de financiamiento para el aprovechamiento de energías renovables (eólica).09 0. El puntaje arrojado por la matriz EFE es de 2.

si bien es cierto que el aspecto cultural juega un papel preponderante en la predisposición de los actores para el incentivo de la implementación de este tipo de energía. 5. Por lo tanto. Esto ocasiona que quede relegada una fuente de energía que en el futuro tenderá a constituirse en uno de los pilares de desarrollo de las naciones frente al inminente colapso de las energías convencionales (no renovables). es cierto también que cada día más. son susceptibles a los acontecimientos climáticos globales. Por otro lado.142 En el análisis de la situación actual del entorno se evidencia que se cuentan con una serie de factores determinantes de éxito favorables para el desarrollo y crecimiento de esta industria. para finalmente rescatar sólo aquellos con efecto más representativo. Éstos primero han sido numerados y posteriormente se ha dado un valor al efecto de cada uno de ellos. . los cuales no son aprovechados en la medida que se deja de explotar las oportunidades que presenta dicho entorno. esta situación reduce las amenazas que pudieran afectar el desarrollo de la energía eólica haciéndolas cada vez menos significativas y predisponiendo a dichos actores hacia el cambio.9 Matriz de perfil competitivo (MPC) Luego de haber tratado en los capítulos anteriores todos los temas y aspectos que influyen de manera directa o indirecta en el desarrollo de proyectos de aprovechamiento de energías renovables y en especial la energía eólica ha sido posible elegir una serie de factores que son relevantes para el éxito de este tipo de empresa. tanto la población como las autoridades. constituyéndose en los factores determinantes de éxito en la industria de la producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables y no renovables.

un mercado con pobre cobertura de electrificación.4 1 0.33 2 0.39 1 0.3 Normatividad Avances Tecnológicos Conservación del medio ambiente Total 0. adicionalmente el consumidor convencional.18 2.6 4 0.15 0.11 2 0.59 Los puntajes obtenidos como consecuencia de la utilización de esta herramienta (MPC) muestran el potencial de crecimiento y desarrollo para el caso de la energía eólica en primera instancia y en general para las energías de carácter renovables.5 1.13 4 0.39 2 0.34 1 0.34 2 0.11 3 0.15 2 0.33 2 0.15 4 0.13 0.08 1 Puntaje 0.22 4 0.143 Estos factores con sus respectivos pesos. se encuentra cada vez mas sensibilizado .6 1 0.10 4 0.11 0.51 0.2 1.1 2 0.17 2 0.6 4 0.33 1 0.94 2.44 1 0.42 2.52 3 0. valores y puntajes han sido el resultado de un exhaustivo análisis de la industria en la que se encuentra dirigido el presente trabajo incluyendo las fuentes competidoras y sustitutas de mayor relevancia y presentadas en la matriz MPC que se muestra en la Tabla 27. Estas encuentran su fortaleza en la aceptación del mercado al cual está dirigido (rural e industrial de la región Ica).08 Energía Minihidráulica Valor 1 Puntaje 0.17 3 0.08 Energía Fotovoltaica Valor 2 Puntaje 0.11 0.00 2.2 4 0. Factor Determinante de Éxito Participación de Mercado Competencia de Precios Fortaleza Financiera Aceptación del mercado potencial Reservas Matriz de Perfil Competitivo Energía eólica Peso Valor 0.08 0.15 4 0.4 2 0.26 3 0.22 3 0.33 3 0.45 1 0.32 Energía a Leña Valor 1 Puntaje 0.15 1 0.16 Energía de Hidrocarburos Valor 4 Puntaje 0.6 1 0.15 3 0.17 1 0. Tabla 27.22 3 0.

s. EEUU. El avance tecnológico está lejos de ser poco significativo en el campo de la energía eólica y esto va en incremento exponencial como ha sido posible demostrar a lo largo del presente estudio.n. que los lugares de producción de energía eólica mantienen niveles muy por sobre los estándares internacionalmente establecidos (mas de 8 m/seg a 30 m. en tal sentido existen amenazas que forman parte de la resistencia al cambio. las mismas que tienen proyecciones muy ambiciosas en el mediano plazo.144 con los cambios climáticos como producto de la utilización desmedida de fuentes de energía contaminantes que experimenta la región y que redunda directamente en su bienestar y posibilidad de desarrollo.). lo cual coloca al Perú en una posición privilegiada en el mercado de la oferta de este servicio.. etc. paradigmas enraizados al uso de recursos energéticos tradicionales. India. Sudamérica es una plaza donde este tipo de energía cuenta con un gran potencial de desarrollo. Sin embargo es conocido también que es una fuente de generación de energía aún no explotada ni difundida adecuadamente. La energía eólica se constituye sin duda como una de las fuentes de energía no contaminantes de menor impacto en el medio ambiente. de ahí su incremento en matrices energéticas como la de la Unión Europea. 5. Es importante puntualizar que se trata de una reserva inagotable de energía (la eólica) y esto es posible de medir. mediante la toma de datos física. el desarrollo de nuevas técnicas e instrumentos de ingeniería posibilita que con el paso del tiempo este tipo de energía se encuentre al alcance de la mano de mayor cantidad de consumidores.10 Evaluación interna La región latinoamericana incrementó la utilización de energía renovable en su .m.

A finales del 2003 la región tenía una capacidad instalada de 128 MW. sobre la cual varios países se encuentran estudiando el potencial en sitios específicos.390. Un aspecto que ha incidido en un mayor aprovechamiento de las fuentes de energías renovable es la competitividad del costo de algunas de ellas como la energía eólica. Esta iniciativa puede ser fundamental para incorporar un mayor porcentaje de participación de estas energías en la matriz energética de la región. 5. dado los incentivos que han adoptado algunos países y la aplicación del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto. En la Conferencia Internacional sobre Energías Renovables realizada en Bonn. del cual se destaca uno de los compromisos. el de impulsar el cumplimiento de la meta de la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible (ILACDS) de lograr en el año 2010 que la región utilice al menos un 10% de energía renovable en el consumo total energético. se reportó una capacidad instalada total de 1.1 Administración y gerencia Para analizar la administración y gerencia es posible tomar como referencia a la empresa de ADINELSA.145 matriz energética. sobre la base de esfuerzos voluntarios. los 21 países participantes acordaron una serie de lineamientos en un documento llamado la Plataforma de Brasilia sobre Energías Renovables. Se trata de una empresa estatal de derecho privado. Brasil y Argentina.8 MW. Alemania en junio del 2004. que tiene . especialmente en lo referente al aprovechamiento de la energía eólica. en la cual está incluido el Perú. con presencia importante en Costa Rica. a través del cual se han empezado a desarrollar proyectos sobre hidroelectricidad. En geotermia.10. centrales eólicas y tratamiento de residuos sólidos urbanos.

Es en este sentido se alza como una promotora de inversión en el campo de estudio en el cual el presente trabajo se encuentra orientado.A.A.A.A.A. n. Hidrandina S.. ADINELSA tiene a su cargo el monitoreo de la operación y el control de información de las Centrales Eólicas de Malabrigo (La Libertad) de 250 kW. las mismas que se encuentran fuera de la zona de concesión de las empresas distribuidoras de electricidad.d. tiene en su misión la administración de este recurso utilizando la infraestructura del Estado incorporando al sector privado en este esfuerzo.. la Dirección General de Electricidad es el órgano técnico normativo encargado de proponer y evaluar la política del Subsector .. Electronorte S. Por tratarse de una operadora en el rubro de energía eléctrica orientada fundamentalmente a zonas rurales.146 como finalidad administrar las obras de electrificación rural que el Estado haya ejecutado o ejecute en las zonas rurales y aisladas del Perú.A. las mismas que iniciaron su operación en abril de 1996 y agosto de 1998 respectivamente. ambas de su propiedad. y Marcona (Ica) de 450 kW. y convenios con 35 municipalidades (ADINELSA S. Electro Nor Oeste S. En al actualidad ADINELSA viene administrando sus instalaciones mediante contratos suscritos con las empresas Concesionarias Electrocentro S.. Por lo tanto. cuenta con los estudios y una base de datos de mucha importancia en el ramo de la producción de energía eléctrica a partir de aerogeneradores. En el Ministerio de Energía y Minas..). Electro Oriente S. sobre todo por incluir dentro de su administración a los dos proyectos eólicos de importancia en el país como son Malabrigo y San Juan de Marcona. ADINELSA efectúa la administración de sus instalaciones encargando la operación y mantenimiento a empresas concesionarias.

como organismo regulador. proponer y / o expedir. quien depende jerárquicamente del Viceministro de Energía. Por otro lado. Está a cargo del Director General de Electricidad. el 24 de enero del 2007. Es integrante del Sistema Supervisor de la Inversión en Energía compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía. se creó el actual Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN). la dirección. si bien es cierto. supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derecho público interno o privado y las personas naturales en los subsectores de electricidad. conforme los Artículos 1°. la coordinación y el control deben encontrarse dentro del marco que establece la norma legal vigente. principalmente en zonas aisladas del país. El planeamiento de las operaciones en este campo. Asimismo se instala generación hidráulica. El Ministerio de Energía y Minas a través de la Dirección Ejecutiva de proyectos (DEP/MEM) ha realizado desde su creación (1993) la ejecución y conclusión de diversas obras de electrificación a nivel nacional. promover el desarrollo de las actividades de generación.147 Electricidad. térmica. hidrocarburos y minería. eólica y solar. transmisión y distribución de energía eléctrica. existen normas que privilegian el uso de tecnología renovable para la . líneas primarias y redes primarias. según sea el caso. y contribuir a ejercer el rol concedente a nombre del Estado para el desarrollo sostenible de las actividades eléctricas. 2° y 18 de la Ley 28964. las estructuras organizacionales. las que involucran el tendido de líneas de transmisión. apreciándose que en la actualidad. la normatividad necesaria del Subsector Electricidad.

los fabricantes son artesanales y no se han formalizado (CENERGIA. la energía eólica se usa . existían pocos fabricantes de molinos de viento para bombeo de agua. las llamadas aerobombas tuvieron un corto apogeo entre los años 1980-1990. Es posible afirmar que el éxito de esta empresa depende en gran medida de las alianzas estratégicas que puedan llevarse a cabo. 2006). su utilidad en el sur de país ha generado una fuerte demanda. Desde entonces. La energía eólica aparece en el país en los años sesenta. hablando específicamente de la región a la cual se refiere el estudio. por cuanto se trata de un sistema que no viene siendo explotado sino para fines académicos. en la costa sur y norte del país.2 Marketing Hace cuarenta años. Todos estos factores juntos contribuyen en la creación de un entorno inmediato favorable a la rentabilidad del proyecto eólico. así como en la zona de Miramar en Piura. Hasta el momento. En lo que respecta a la organización de esta área de la producción.10. Son estos actores estratégicos los que ejercen el liderazgo en el desarrollo del recurso eólico y por lo tanto de los que depende el éxito de los nuevos proyectos ya que cuentan con el know how del negocio producto de la experiencia adquirida en la administración de los proyectos eólicos. Sin embargo. En el Perú. sobre todo en la zona de Pachacutec en Arequipa. La dirección en este campo de la explotación del recurso eólico es escasa. mientras las energías de carácter convencional continúan a la cabeza de la demanda y el precio.148 producción de electricidad. es importante tener en consideración que la estructura propia de un cluster resulta la más representativa. 5. estas normas se encuentran en desarrollo y se requiere de un marco legal con mayor solidez. para bombeo de agua.

9% en el periodo 1996- . Sin embargo. el sector público posee algunos aerogeneradores. agricultura. en donde se hallan un total de 52 agentes del mercado solar y eólico. pero donde está el mayor potencial. así como el sector privado. El sector agrario utiliza las aerobombas en su mayoría. como se ha venido tratando a lo largo del presente estudio. (c) telecomunicaciones por microondas. OTERG-MEM. (f) interconexión a la red. 2006). (b) electricidad para estaciones científicas en zonas aisladas. es en la generación de gran potencia interconectada a la red nacional. Programa Andino de integración Energética (PAIE). (d) pequeña industria. ganadería). para el caso peruano. según los resultados obtenidos de la campaña de recopilación de información. Existe una demanda en el sector rural.149 para los siguientes fines: (a) electricidad en el sector rural (domiciliario. (e) energía mecánica (bombeo de agua) y. En el año 1998. se publicó un Directorio Andino de las Energías Renovables (Directorio Andino de las Energías Renovables. existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. Esto representa un incremento del 237. a un total de 29 agentes del mercado solar y eólico. a efectos de evaluar la factibilidad de instalar bosques eólicos (CENERGIA. sobre todo para la aplicación de la energía eólica en baja potencia (hasta 1 KW). entre 7 instituciones públicas y 22 empresas privadas. se elabora el Directorio de las Fuentes de Energía Nuevas y Renovables en el Perú (FENYR)(Directorio FENYR. En diciembre de 1996. en donde se identificaban. repartidos en 13 instituciones públicas y 39 empresas privadas. 1999). la energía eólica interconectada a la red eléctrica nacional viene tomando importancia y ya existen dos empresas que están realizando mediciones locales de viento. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas. 1996) . A septiembre de 2003.

En la actualidad la energía eólica no cuenta con un posicionamiento estratégico definido. en el año 2002 el 25% de la población total carecía de electricidad (6’687.250 habitantes). Un porcentaje de estos 4’346. en lo que respecta a la puesta en el mercado de la producción eléctrica a partir del recurso eólico. no están en capacidad de adquirirlos y tampoco son sujetos de crédito. de los cuales aproximadamente el 65% habitarán en zonas aisladas y rurales (4’346. sin embargo. No existe pues. Los equipos de energía eólica tienen un costo inicial alto comparando con otras tecnologías. debido a la situación de pobreza en las comunidades rurales. los esfuerzos de desarrollo no pasan de constituirse en simples proyectos sin rentabilidad pero que sin embargo son valiosos en la medida que crean precedentes y generan experiencia en la puesta en marcha de este tipo de empresa.150 2003. Como ha sido abordado en párrafos anteriores. las tarifas actuales (alrededor de . pero al no consumir energía comercial. Hoy en día. se cuenta con los proyectos administrados por ADINELSA (Malabrigo y San Juan de Marcona) en lo que a alta potencia se refiere. Sin embargo. entidades financieras que favorezcan la compra de estos equipos (CENERGIA.713 habitantes). pagan el costo durante su vida útil y resultan muy rentables en zonas con potencial de energía renovable adecuado. elaborado por la DEP-MEM. están en pleno desarrollo. así como analizar el comportamiento de estos mercados frente a la situación actual. lo que significa que la demanda. Según el Plan de Electrificación Rural 2003-2012. y por consiguiente la oferta.713 habitantes sería el público objetivo de las energías renovables actualmente. es necesario tener en cuenta una serie de criterios de evaluación y delimitar a los clientes potenciales de la energía eólica para los próximos años. 2006).

000MW (ADINELSA. Los equipos a utilizar serían aerogeneradores de medianas y grandes potencias (de por lo menos 400 KW). en especial en la costa norte peruana donde se utilizan para abastecer de energía eléctrica a departamentos como La Libertad. será necesario realizar una promoción de este tipo de energía.d. . Por lo tanto. a los actores del mercado eléctrico. El uso de turbinas eólicas puede ser una opción alternativa al uso de generadores diesel para la producción de energía eléctrica. El servicio a ofertar finalmente se encuentra definido como la generación de energía eléctrica de alta potencia la que tendría que ser integrada a la red de suministro general para su comercialización. infraestructura eléctrica y vías de comunicación de buena calidad.). por lo que se cuenta con el recurso eólico. motivo por el cual Alemania posee más de 17. sería favorable la ejecución de proyectos de gran escala en la franja costera peruana. Es importante mencionar la experiencia europea que otorga precios superiores a aquellos generadores que produzcan energía con viento. para que incorporen dentro de su matriz energética el recurso eólico como fuente primaria de energía.000 MW de potencia instalada en proyectos eólicos y España tenga alrededor de 6. n.151 3 centavos US$/KWh) no hacen viable este tipo de proyectos aún. Por tal motivo. Para el caso de esta energía. Adicionalmente es necesario impulsar la creación de normas que permitan el ingreso de la energía eólica de gran escala al mercado eléctrico nacional (CENERGIA. es necesario contar con algún incentivo o subsidio que favorezca la inversión en estos proyectos. que permitirían su fácil aprovechamiento y la reducción de costos. Piura y Tumbes. Este modelo no es representativo en la actualidad en la matriz energética nacional. La energía eólica puede ser aprovechada para producir energía eléctrica que puede ser despachada a la red eléctrica convencional.

En los estudios de opinión se revela que la consideración de la energía eólica como energía limpia es la principal razón para justificar su positiva imagen social.152 2006). el desarrollo de infraestructura vial importante y la visión empresarial con experiencia y tradición. Ica ha sido definida como una región que tiene niveles altos en los indicadores de infraestructura. lo que le permite ofrecer el siguiente panorama para las inversiones vinculadas al sector exportador (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Esta situación. de buen precio y de proyección al futuro. conjugaron a favor de concebir la actividad agroindustrial en Ica no como la compra de un fundito para la vejez. 2004): . inagotable. hasta ahora inexistente de la energía eólica. Ica es una región que tiene un desarrollo exportador importante.000 Kg. empresarial y social. desarrollo exportador. sino como un agro negocio que debe ser gerenciado como tal. unida a su ubicación estratégica por su cercanía con Lima. como fuente de energía limpia. que generaron un ambiente de tranquilidad y estabilidad a los inversionistas que se trasladaron a dicha región. potencialidades. seguida de su potencial para crear riqueza y empleo. En este sentido la energía eólica no sólo se constituiría en una solución a la falta de energía para los hogares en ciertas regiones del país sino también en una alternativa competitiva en la industria nacional. Por otro lado. de petróleo. eficiente. Un generador eólico produce idéntica cantidad de energía que la obtenida por quemar diariamente 1. Se trata de establecer un posicionamiento. El hito que marca el crecimiento del sector exportador en Ica son las condiciones de seguridad que se originaron en la década de los 90.

Experiencias de asociatividad alrededor de la producción de distintos cultivos. según datos del 2002. Los inversionistas consideran a las energías renovables como tecnologías inmaduras.3%.153 1. después de Piura. Estos datos la identifican como una región progresista. Actualmente están completamente desarrolladas y son una solución clara para los problemas de energía y medio ambiente. Su buen desarrollo de infraestructura o social va acompañado de un mayor desarrollo empresarial y de un mayor índice exportador. La población en general no tiene conocimiento de las opciones comerciales existentes para aprovechar las energías renovables. La quinta región en volumen de exportaciones con el 6. con data que no incluye el impacto del Gas de Camisea. Infraestructura para el procesamiento de espárragos. 5. por lo que se limitan a usar las . Es segunda región con mejor infraestructura después de Lima: 37. 2. algo menor que el promedio nacional que es 6. que muestra una relación positiva entre los indicadores.5% respecto al total nacional. páprika. La cuarta región en potencialidades. alcachofa. una teledensidad de 4. entre otros cultivos. Hoy en día se puede acceder a tecnologías de gran fiabilidad por lo que el problema de tecnología confiable realmente no es una barrera para el desarrollo de las energías renovables. 6.9. y. sin embargo no es una afirmación del todo cierta. un coeficiente de electrificación de 83. 4. piquillo.4% de red vial asfaltada. Existencia de CITEVID como factor importante en la cadena de la vid. mucho mayor que el promedio de Lima que es de 75%. Ancash y Moquegua. 3.

restaurantes. parte de este consumo es eólico. Sector Comercial Residencial rural Comunicacio nes Público Agropecuario Defensa nacional Industrial Sectores y participación en el consumo de energía eólica Participación 67.77%. aparatos menores. juzgados de paz. 0.) 18. comedores. etc Secadores solares Equipos para zonas de frontera y meteorología Micro empresas Fuente.03%. este sector también consume energía eólica interconectada a la red Energía para antenas de retransmisión. colegios. De acuerdo a lo anteriormente señalado. 0. energía mecánica (bombeo de agua) e interconexión a la red. agricultura. 5.10.99%) Usos calentamiento de agua.8% 0. Además.90%.. ganadería).3 Operaciones y producción La velocidad media del viento es determinante para el proceso de creación de energía eléctrica a partir de la energía eólica. telefonía rural.d. 0. mediante los dos aerogeneradores interconectados a la red Iluminación. pequeña industria. el mercado de la energía eólica utiliza este recurso para dar electricidad en el sector rural (domiciliario. etc. cocción de alimentos. señalización luminosa. La difusión se puede realizar a través de la creación de centros de información y servicios. Es necesario hacer una mayor difusión de las tecnologías disponibles. Tabla 28.89%) 11. radiocomunicaciones Postas médicas. En general. ADINELSA (n. En la tabla 28 se muestra los principales sectores de la energía eólica. bombeo de agua. para que los potenciales usuarios las tomen en cuenta en el momento de evaluar que opción tomar. las zonas costeras y las cumbres de las montañas son las zonas más favorables y mejor dotadas para el . los equipos en el mercado deberían contar con etiquetados que permitan informar al consumidor de los beneficios de usos (económicos y ambientales).154 convencionales.002%. electricidad para estaciones científicas en zonas aisladas.

basado en mediciones realizadas en 48 estaciones distribuidas por todo el país. se conocen otras regiones donde podría existir un potencial latente de viento. Sin embargo. Las primeras mediciones de potencial eólico con fines energéticos fueron efectuadas por ELECTROPERU. de altura como único punto de evaluación (cuando para fines energéticos. Como ha sido expuesto en el presente capítulo estos proyectos pilotos han demostrado su potencial y capacidad de generar energía eléctrica de buena calidad. bajo ciertos parámetros de fomento por parte del Estado. 2004). (b) inapropiada distribución de los anemómetros en el área de estudio. obteniéndose . por instituciones como ITINTEC y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ) en los departamentos de Piura y Lambayeque. por lo siguiente: (a) corto periodo de medición. se ha tomado como referencia de cálculo. pero las mediciones efectuadas hacen que la información sea insuficiente para determinar la factibilidad de instalar un bosque eólico. En 1983. (d) mediciones a 10 m. confiable y a precio competitivo. las mediciones se deben realizar como mínimo a 30 m. Los resultados obtenidos de los parámetros de los bosques eólicos fue en base a la data de los registros de viento en ambas centrales. (c) mediciones en un solo punto y. OLADE presentó un mapa eólico preliminar del Perú. sobre todo para aplicaciones de bombeo eólico. SENAMHI y CORPAC. Otras evaluaciones han sido realizadas. y en algunos casos inclusive la instalación de una sola unidad de aerogeneración. Hoy en día los ejemplos más palpables de producción de energía eléctrica a partir de una fuente eólica de alta potencia lo constituyen las centrales eólicas de Malabrigo y San Juan de Marcona administradas por ADINELSA. un aerogenerador de 750 KW (unidad comercial). además. de altura.155 aprovechamiento del viento con fines energéticos (Santamarta.

d. ADINELSA (n.) 100MW 5 años 10. el entorno y las políticas gubernamentales. al nivel de producción industrial En cuanto a los beneficios que se tendrían con el desarrollo del mercado eólico. Existen algunas barreras que impiden el desarrollo de la energía eólica como son: el marco legal y normativo. Resultados del potencial de un bosque eólico San Juan de Marcona Potencia instalada Periodo de evaluación anemológica Velocidad media a 55 m (proyectada) Número de aerogeneradores Energía máxima extraíble del viento Energía real de salida Costo estimado del bosque eólico Costo unitario Fuente. el desconocimiento en zonas rurales de la tecnología disponible y. la falta de empresas nacionales que ofrezcan equipamiento en bajas potencias. la baja capacidad adquisitiva de la población rural. basta nombrar la creación de puestos de trabajo. la cantidad y calidad de registros confiables sobre recursos energéticos renovables.156 los resultados que se presentan en la Tabla 29 Tabla 29.88 m/s 133 unidades 1327 GWh 375. los cuales a los precios actuales del mercado hacen que los proyectos sean más atractivos. la creación de micro empresas . la institucionalidad en energías renovables. la información y documentación diseminada.76 GWh 107 MM US$ 1 070 US$/Kw De ejecutarse estos proyectos bajo las condiciones actuales de mercado se obtendrían ingresos adicionales por la reducción de emisiones de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera. la escasez de recursos humanos.

en opinión de algunos expertos en energía eléctrica. Sus actividades buscan promover la cohesión y el fortalecimiento de la acción y participación de las instituciones financieras en el proceso económico y social de la región. que representa a la banca de América Latina y el Caribe. que permitirá obtener una mejor imagen a nivel internacional. Por un lado. la creación de trabajo y micro empresas de servicios energéticos renovables en provincias. ya que se estarían cumpliendo una serie de beneficios en cuanto a su utilización como la sustitución de combustibles fósiles (en el caso de los pequeños sistemas eléctricos) por energías limpias. la inversión privada en proyectos grandes y medianos.157 descentralizadas. cumpliendo en parte con la política gubernamental de descentralización. la inversión privada.10. este margen estaría entre 2% a 3% de la capacidad instalada actual (esto significa aproximadamente 110 MW . existen opiniones diversas. siempre y cuando se cuente con un marco legal apropiado y. con el consiguiente ahorro para la balanza de hidrocarburos. 5. A nivel nacional . Por otro lado. sobre todo en zonas aisladas. en su relación con la energía eólica es necesario conocer la labor que cumple la Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras para el Desarrollo (ALIDE). la actitud proactiva en torno al medio ambiente. ALIDE es financiada por aportes de sus miembros y por la generación de ingresos propios percibidos a través de servicios brindados a terceros. En cuanto al margen de penetración de la tecnología eólica. así como una serie de beneficios ambientales anexos.170 MW).4 Finanzas y contabilidad Para un correcto análisis del sector financiero en la región. la cual es la entidad internacional. los expertos en energías renovables estiman que se puede llegar hasta un 5% (aproximadamente 300 MW).

realizar acciones vinculadas a la promoción de inversiones. realizar actividades de financiamiento a nivel nacional a favor de micro. y biomasa. lo cual le permite atender proyectos en todos los sectores económicos. pequeños y medianos empresarios y agricultores y. servicios técnico . así como proyectos de infraestructura. El préstamo se destina para la adquisición de activos fijos. modernización tecnológica y reconversión productiva. solar. a fin de cumplir su labor.gerenciales de apoyo a la . apoyar y promover la competitividad. y prestar servicios de asesoría financiera. destinados a las diferentes actividades económicas y sociales del país. consolidando su presencia en forma especial en el mercado de largo plazo. capital de trabajo. en el sector exportador y en la micro y pequeña empresa. programa orientado al fomento de proyectos relacionados con la energía renovable. proyectos de inversión productiva. Se consideran como elegibles a proyectos que utilizan fuentes de energía renovables como por ejemplo: energía hidráulica. promover y financiar estudios de pre-inversión. ha diseñado múltiples líneas de crédito orientadas a las PYMEs a través de las diversas entidades del Sistema Financiero. destinada a lograr capacidad exportadora. eólica.158 cuenta entre sus asociados a la Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE). COFIDE está orientada a apoyar el desarrollo del sector productivo nacional mediante el financiamiento de las inversiones a mediano y largo plazo. También se consideran a los proveedores de equipos de energía renovable. entre las que destaca el Programa de Energía Renovables (PROER). COFIDE. COFIDE viene canalizando recursos a través de 69 instituciones financieras del sistema. sirviendo como agente financiero para la colocación y la inversión en el país de recursos externos. Acceden a este programa las personas naturales o jurídicas que implementen proyectos de energía renovable.

deben ser consistentes con la capacidad de pago de cada proyecto. incluyendo un periodo de gracia de hasta 12 meses. con excelentes resultados para el medio ambiente mundial. También se encaran aquellas cuestiones referidas a la degradación de tierras como la desertificación y deforestación. Así es que hoy en día se cuenta con el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) el cual es un mecanismo de cooperación internacional que tiene por objeto brindar financiamiento. Tanto los plazos de amortización como los de gracia. Los plazos para amortización de los créditos son máximo de hasta 5 años. para implementar actividades en países en desarrollo que beneficien el medio ambiente mundial. en la medida que se relacionen con las esferas de actividad. Los programas y proyectos financiados por el FMAM se orientan en cuatro áreas focales: la protección y conservación de la diversidad biológica. en forma de donaciones. la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y el Desarrollo estableció un acuerdo sobre . PROER financia el 80% del monto de un proyecto de energía renovable y el 20% restante se cubre con aportes del subprestario o intermediario financiero. Si el subprestatario es una persona natural o microempresa puede acceder a un préstamo de hasta US$ 10 mil. Desde su establecimiento en 1991. En 1992. la protección de las aguas internacionales y la disminución de los efectos del agotamiento de la capa de ozono. el FMAM ha financiado unos 300 proyectos. El Perú participa activamente en el desarrollo de sistemas con tendencia a la conservación del medio ambiente.159 inversión y reposición de inversiones con una antigüedad no mayor a 360 días. la mitigación de los impactos del cambio climático. Las personas naturales o microempresas son aquellas que poseen activos hasta por US$ 20 mil y realizan ventas anuales que no exceden los US$ 40 mil. El reembolso del principal e intereses se debe efectuar mediante cuotas trimestrales y consecutivas.

Como resultado. . Estos son los denominados costos incrementales. es decir el FMAM actúa como un facilitador de las acciones con respecto al medio ambiente mundial que se llevan a cabo a niveles locales y nacionales dentro del marco del desarrollo sostenible. sin la asistencia de la comunidad internacional.160 la necesidad de balancear el crecimiento humano con el manejo responsable del medio ambiente. La asistencia del FMAM está limitada a financiar sólo los costos de lograr beneficios ambientales globales que de otra manera no serían cubiertos. Este apoyo además de financiero permite el acceso a tecnología apropiada para la consecución de los objetivos trazados. El FMAM fue reconocido como un medio para lograr ese fin. Así. el FMAM es el organismo encargado de brindar esa asistencia. Dentro de los proyectos que son aprobados por la FMAM se encuentran los relacionados con la generación de energías renovables los mismos que se pueden observar en la Tabla 30. el FMAM se convirtió en el denominado mecanismo de financiamiento para dos tratados internacionales: La Convención sobre Diversidad Biológica (CDB) y la Convención Marco sobre Cambio Climático (CMCC) Muchos de los países que ratificaron estas convenciones no cuentan con los recursos financieros necesarios para satisfacer todas las obligaciones acordadas bajo estos tratados.

El número de profesionales vinculados al campo de las energías renovables es bastante reducido. un déficit de personal capacitado en energía solar y eólica. Cartera Perú proyectos aprobados Proyecto Centro de Conservación Energía Electrificación Rural con energías alternativas Energía renovable en la Amazonía Biocombustibles Eficiencia energética en la industria Biocombustibles Ejecutor CENERGIA Ministerio de Energía y Minas ILZRO MONDER CENERGIA MONDER Año aprobación 1995 1998 2000 2000 2000 2001 Monto (000) 900 3.161 Tabla 30. más aún el número de técnicos calificados. donde el potencial es mayor. los cuales son multiplicadores ante sus alumnos. como en lo que respecta a su calificación. pero aún no se ha llegado a un nivel de competitividad en Lima ni en el Perú.) 5.5 Recursos humanos y cultura organizacional La necesidad de recursos humanos en todo programa de desarrollo relacionado con la promoción de energía renovable es un hecho. . Las universidades y algunas ONG están haciendo esfuerzos por desarrollar cuadros especializados.10. pues.d. sobre todo en provincias. (n. tanto en su cantidad. Existe. El Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (CENERGIA) ha capacitado desde 1998 a más de 70 profesores de SENATI en energías renovables. Estos temas ya son obligatorios en el currículo de algunas profesiones técnicas y ya ha salido una promoción de alumnos con conocimientos de energías renovables.955 748 25 750 976 Localización geográfica Lima Sierra del Perú Iquitos Lima Lima Lima Tipo Mediano Grande Mediano Mediano Mediano Mediano Fuente: Consejo Nacional del Medio Ambiente.

Universidades como la Universidad Nacional de Ingeniería. promueve el uso de energías renovables con un sin número de actividades académicas tales como conferencias. Así. La facultad de Ciencias de la Universidad Nacional de Ingeniería. la Universidad de Cajamarca. la Universidad del Santa. las energías renovables se encuentran en crecimiento y en el marco de esa realidad es que las universidades más connotadas del Perú han desarrollado desde hace algunos años programas de formación técnica orientados a la especialización de sus egresados en el campo de las energías renovales. La sección de electricidad y electrónica de la Pontifica Universidad Católica del Perú. La facultad de Ingeniería de la Universidad de Piura. tiene como objetivos proporcionar en los estudiantes la capacitación necesaria en el campo de la electricidad y temas afines y. promover desarrollo de investigaciones en el uso de la energía eléctrica. cuenta con estudios de investigación referidos a la utilización de energías renovables (eólica y térmica . Sin embargo. dentro de las líneas de investigación cuentan con una dedicada al uso de energías renovables. como ya se ha manifestado anteriormente. el Proyecto para el Ahorro de Energía del Ministerio de Energía y Minas (PAE–MEM) ha capacitado a profesionales de provincias en estos temas. seminarios. también están organizando cursos de capacitación. etc. simposiums. La Universidad Nacional Mayor de San Marcos. otorga especialidades enmarcadas dentro del campo de la energías renovables (térmica fotovoltaica y eólica). en esta área existe un grupo de trabajo que ya ha desarrollado aplicaciones con paneles solares y energía eólica. la Universidad de Tacna y.162 Asimismo.

se realicen estudios de energía eólica en algunos puntos del país. Presupuesto.10. el Ministerio de Energía y Minas cuenta hoy en día dentro de su estructura con la Oficina General de Planeamiento. con profesionales que tengan las competencias suficientes para el desarrollo efectivo de la producción de energías renovables. Como puede observarse el desarrollo académico de este campo se encuentra en crecimiento lo que lleva a pensar que se contará.163 fotovoltaica). que afecta la correcta determinación del potencial eólico del país. la cual tiene entre sus funciones. priorización y/o evaluación de los estudios y . el cual permite que a través de su Dirección General de Investigación y Asuntos Ambientales. 5. Por otro lado. cubriendo de este modo con los requerimientos técnicos del subsector. Sin embargo. coordinar y supervisar los procesos de programación. (b) dirigir. En el caso de la administración ejecutiva es importante contar con profesionales de trayectoria reconocida además de la implantación de una estructura orgánica coherente y enmarcada dentro del plan estratégico propuesto. el SENAMHI cuenta con un banco de datos de viento a escala nacional. se encuentra en búsqueda de financiamiento para la elaboración del Atlas de Energía Eólica del Perú. Estadística e Informática. Otra fuente de información para el recurso eólico es la Dirección Nacional de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú. en estrecha coordinación con las Direcciones Generales: (a) elaborar el Balance Energético Nacional y las Proyecciones sobre las perspectivas energéticas y mineras nacionales. a corto plazo. además de contar en su estructura curricular con el desarrollo de estos temas. Actualmente.6 Informática y comunicaciones En lo que respecta a los sistemas de información existe un desarrollo muy escaso.

los fabricantes son artesanales y no se han formalizado.000 por 1KW de potencia. molinos y. Se debe tomar en consideración que se tienen suficientes herramientas para el desarrollo de una eficiente capacidad informática basado en la recopilación de datos y estadísticas ya existentes y enfocando los esfuerzos en complementar la misma con la experiencia que en adelante se pueda obtener del esfuerzo por el desarrollo y difusión del uso de energías renovables. existe un solo fabricante conocido de aerogeneradores (Waira). existían pocos fabricantes de molinos de viento para bombeo de agua. no se han llevado en forma coordinada y se han realizado siguiendo diferentes criterios.000 y . extractores. Los esfuerzos realizados por recopilar y centralizar la información. su utilidad en el sur de país hizo que en la zona de Arequipa se utilicen mucho estos equipos. para el incremento de su competitividad y productividad. Hasta el momento. La información referente a las fuentes renovables de energía se encuentra distribuida entre un gran número de entidades. Sin embargo.164 proyectos de inversión sectorial. así como la transferencia de tecnología en el Sector. de conformidad con las normas y procedimientos del Sistema Nacional de Inversión Pública y. En la actualidad.000 y US$ 12.7 Tecnología e investigación y desarrollo Dentro del desarrollo tecnológico cabe mencionar la aplicación de energía eólica en las siguientes modalidades: aerogeneradores. (c) promover y difundir el uso racional de la energía. mientras que los Bergey están entre los US$ 15. Los precios de un Waira fluctúan entre US$ 1. Hace cuarenta años. aerobombas. pero ahora se están importando equipos norteamericanos Bergey con potencias de 1 hasta 10 kW. 5.10. las energías renovables y la eficiencia energética. Esto ha dado como resultado que la información no se mantenga actualizada.

es una empresa que ofrece generadores eólicos de inducción y síncronos. evaluación de potencial eólico. bajo supervisión canadiense. 5. Además cuenta con la distribución iberoamericana de los generadores Cyclone y de los paneles solares fabricados en el Perú. ABB Perú. Estos generadores son adaptados a la medida de la aplicación del cliente. Estos equipos son fabricados por los socios canadienses en China. INTER AMERICAN es una empresa fundada en Arequipa en Febrero del año 2003. ABB utiliza tecnologías ya probadas en otras aplicaciones de motores y generadores. Esta empresa se orienta a la entrega de soluciones energéticas innovadoras. en este sentido destaca la labor de INTER AMERICAN y ABB.165 US$ 20. cumpliendo estándares ISO 9000. Cuenta con la representación de las empresas más importantes del rubro de energía renovable y bombeo de agua con energía eólica y solar. formulación de proyectos energéticos.000 por uno de 10 KW (Centro de conservación de energía y del ambiente. etc. Representa a los más grandes fabricantes de generadores eólicos de los Estados Unidos de Norteamérica. como son SouthWest WindPower y Bergey WindPower.11 Matriz de evaluación de factores internos (EFI) La matriz EFI se muestra como consecuencia de lo presentado en el capítulo III del presente estudio y el análisis previo de los párrafos anteriores como puede . eficientes y con un nivel de retorno en la inversión adecuado para sus clientes. Empresas reconocidas a nivel mundial gradualmente han abierto sucursales en el país lo que les permite ofrecer al público tecnología de última generación. incluyendo tecnología de imanes permanentes. IntiPower. 2006). Esta empresa no sólo ofrece productos sino que brinda servicios de consultoría.

En ese sentido es necesario hacer énfasis en adoptar medidas que orienten los esfuerzos hacia la maximización de dichas fortalezas para y de este modo.6 0.16 0.04 0. las políticas gubernamentales orientadas a la explotación de recursos renovables.28 0.15 0.23 Como se ha podido observar.03 0.4 0.12 0.08 3. FACTORES DETERMINANTES DEL ÉXITO FORTALEZAS Indicadores macroeconómicos favorables. el valor total arrojado por la matriz EFI es de 3.03 0. etc.18 0.04 1 2 1 2 2 2 2 0. lograr un desarrollo sostenido en el campo de la explotación de la energía eólica. Escasez de mano de obra especializada Escaso conocimiento de las ventajas del uso de energía renovable.06 0. PESO POND.16 0.1 0.08 0. crecimiento sostenido del PBI Facilidad de fuentes de financiamiento Incremento de agentes de mercado Energía limpia respecto de las energías renovables El país es reconocido por buenas practicas de protección de la inversión extranjera Esfuerzo creciente de entidades académicas y sociedades civiles pro ambientalistas DEBILIDADES Políticas de promoción de energías renovables Falta de institucionalidad de energías renovables Determinación de potencial parcial Información y documentación diseminada y falta de información estadística. la calidad del viento en la región de la costa. es .09 0. En adición.07 0.24 0. Matriz Evaluación de Factores Internos PESO CALIFIC. Tabla 31.166 observarse en la Tabla 31.08 0.08 0.72 0. TOTAL 0.36 0.23 motivo por el cual se puede concluir que el Perú cuenta con fortalezas inherentes en el campo de la explotación de la energía eólica las mismas que aún no han sido aprovechadas tales como la situación geográfica.08 4 4 4 4 4 3 0.

12 Matriz FODA Mediante el análisis de las fortalezas. Es importante señalar que el presente análisis es el corolario del esfuerzo de compilación de información. debilidades y amenazas obtenidas de las matrices EFE y EFI. entrevistas con expertos en el área de la energía eólica. se han volcado en la herramienta estratégica por excelencia como lo es la matriz FODA (Tabla 32). desarrolladas en el Apéndice J. . 5.167 cierto que este campo de la generación de energía es sin duda un campo fértil para el desarrollo de la actividad humana. Esto permite identificar estrategias para el desarrollo de la producción de energía eléctrica a partir de la utilización del recurso eólico en el Perú al combinar las variables presentadas en las matrices desarrolladas previamente. oportunidades. y las conclusiones de estudios previos llevados a cabo siendo utilizados estos últimos como punto de partida para ir mas allá con las estrategias que se pueden observar a continuación. presentando una gran gama de herramientas que podrá hacer exitoso su aprovechamiento.

O1. Promover implementación de bosques eólicos (F2. AMENAZAS . O7). F5. A3) Establecer convenios de transferencia tecnológica y de conocimientos con instituciones de investigación extranjera. crecimiento sostenido del energías renovables PBI 2 Facilidad de fuentes de 2 Falta de institucionalidad de financiamiento energías renovables 3 3 Determinación de potencial Incremento de agentes de mercado eólico Nacional 4 4 Información y documentación Energía limpia compatible con el diseminada y falta de información medio ambiente estadística.(A4. A1) Continuar con diversificación de la matriz energética (F2. O7) Identificar nuevas zonas con potencial eólico (D3. A1) Aprovechar experiencias con paneles solares para posicionar energías renovables como la eólica (D6. 4 Desarrollo tecnológico al alcance de los inversionistas que permite competitividad económica. O5. A3) Participar en Congresos / Exposiciones internacionales para identificar alternativas (F3. O6) Establecer Políticas de Promoción de energía eólica (D1. O6. Difusión de ventajas ambientales de energía eólica (F4. Posicionar a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible. ESTRATEGIAS FA Implementar monitoreo de condiciones climatológicas (F6. A5) . 6 Presión e incentivo de entidades internacionales orientado al uso de energías limpias. A2) Difundir ventajas económicas de generación de energía eólica (F4. O2. Matriz FODA FORTALEZAS . O6). O1) Generar un banco de datos energético (D4.D 1 Indicadores Macroeconómicos 1 Políticas de promoción de favorables. O3) Crear/Repotenciar a las entidades promotoras energía eólica (D2. ESTRATÉGIAS FO ESTRATEGIAS DO Difundir resultados exitosos obtenidos a nivel mundial y latinoamericano (F4.168 Tabla 32. D6) OPORTUNIDADES . O3.F DEBILIDADES .A 1 Degradación de las condiciones climatológicas para la producción de energía eólica. D5. O7) Difundir ventajas y aplicaciones de energía eólica (D6. O1). 5 Evidencia de daños ambientales ocasionados por el uso de energías no renovables. F6.O 1 Evidencias de resultados exitosos en la aplicación de la energía eólica 2 Demanda energética insatisfecha 3 Elevado potencial para aprovechamiento de energía eólica. 5 El país es reconocido por buenas 5 Escasez de mano de obra practicas de protección de la especializada inversión extranjera 6 Esfuerzo creciente de entidades 6 Escaso conocimiento de las académicas y sociedades civiles pro ventajas del uso de energía ambientalistas renovable. O4. 2 Desarrollo creciente del gas natural 3 Paneles solares con aceptación creciente en zonas rurales 4 Oligopolio en torno al suministro de tecnología eólica. O6. O1. Generar base de datos de expertos y consultores a nivel nacional e internacional (F6. (F4. Mercado concentrado. 7 Disponibilidad de financiamiento para energías renovables (eólica). O4). O3) Generar programas de capacitación tecnológico y profesional en base a experiencias exitosas (D5. O4) ESTRATEGIAS DA Difundir programas exitosos de otros países (D1. F3.

8 -5 -1 -1 -3 -5 -5 -2 -5 -5 -3.3 Eje Y = EE + FF = 1. Tabla 33.169 5.5 -4 Variabilidad de la demanda Grande -6 -5 -4 Rango de precios de productos competitivos Amplio -6 -5 -4 Barreras de entrada al mercado Pocas -6 -5 -4 Rivalidad / presión competitiva Alta -6 -5 -4 Elasticidad de precios de la demanda Elástica -6 -5 -4 Presión de los productos sustitutos Alta -6 -5 -4 Promedio EE Eje X = VC + FI = 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Alto Balanceado Sólida Bajo Alto Fácil Bajo rápido Alta -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 Grande Superior Temprano Fijo Alta Alta Alto Alta Rápida -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 Pocos Baja Pequeña Estrecho Muchos Baja Inelástica Baja .6 -2 -1 -2 -1 -1 -4 -2 -3 -2. utilización de la capacidad Poder de negociación de los productores Promedio FI FORTALEZA FINANCIERA (FF) Retorno en la inversión Bajo 1 2 3 Apalancamiento Desbalanceado 1 2 3 Liquidez Desbalanceada 1 2 3 Capital requerido versus capital disponible Alto 1 2 3 Flujo de caja Bajo 1 2 3 Facilidad de salida del mercado Difícil 1 2 3 Riesgo involucrado en el negocio Alto 1 2 3 Rotación de inventarios Lento 1 2 3 Uso de las economías de escala y de la experiencia Baja 1 2 3 Promedio FF VENTAJA COMPETITIVA (VC) Participación del mercado Pequeña -6 -5 -4 Calidad del producto Inferior -6 -5 -4 Ciclo de vida del producto Avanzado -6 -5 -4 Ciclo de reemplazo del producto Variable -6 -5 -4 Lealtad del consumidor Baja -6 -5 -4 Utilización de la capacidad de los competidores Baja -6 -5 -4 Conocimiento tecnológico Bajo -6 -5 -4 Integración vertical Baja -6 -5 -4 Velocidad de introducción de nuevos productos Lenta -6 -5 -4 Promedio VC ESTABILIDAD DEL ENTORNO (EE) Cambios tecnológicos Muchos -6 -5 -4 Tasa de inflación Alta -6 . Matriz PEYEA FORTALEZA DE LA INDUSTRIA (FI) Bajo 1 2 3 Bajo 1 2 3 Baja 1 2 3 Simple 1 2 3 Ineficiente 1 2 3 Bajo 1 2 3 Fácil 1 2 3 Baja 1 2 3 Bajo 1 2 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Alto Alto Alta Complejo Eficiente Alto Difícil Alta Alto 4 2 3 4 3 4 5 2 2 3.13 Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (PEYEA) El desarrollo de la matriz de Posicionamiento Estratégico y la Evaluación de la Acción se presenta en la Tabla 33 y Figura 33.2 4 4 3 5 4 4 3 5 2 3.0 -0.8 Potencial de crecimiento Potencial de Utilidades Estabilidad financiera Conocimiento tecnológico Utilización de recursos Intensidad de capital Facilidad de entrada al mercado Productividad.

de poca difusión en el país y con presencia de fuentes arraigadas en la cultura nacional. En ese sentido se determina como prioridad la necesidad de grandes capitales que constituyan fuentes de financiamiento sólidas y consistentes en el tiempo.170 Fortaleza Financiera de la Compañía (FF) Alto 6 5 4 3 Conservador 2 1 Agresivo Bajo Ventaja Competitiva de la Compañía (VA) Alto -6 -5 -4 -3 -2 -1 -1 -2 -3 Defensivo -4 -5 -6 Estabilidad del Entorno (EE) 1 2 3 4 5 6 Fortaleza de la Industria (FI) Competitivo Bajo Figura 25. Dentro de las estrategias conservadoras a seguir podemos mencionar la segmentación de mercados y la de enfoque en grupos específicos de compradores por áreas geográficas. la matriz PEYEA arroja que la industria debe seguir estrategias de tipo conservador.14 Matriz Boston Consulting Group (BCG) La energía eólica dentro de la Matriz BCG (Figura 26) se ubica como un producto interrogante. A esta primera necesidad . 5. Matriz PEYEA Como se puede observar en la figura 25. que aseguren su ingreso y crecimiento frente a fuentes de energía tradicional que afectan el medio ambiente. lo cual en función de lo observado resulta coherente dado que se trata de una nueva fuente de producción de energía. debido al pequeño porcentaje de participación de mercado dentro del sector energético que ocupa y el elevado nivel de crecimiento.

Se buscaría reforzar el desarrollo de la energía eólica a través de estrategias intensivas (penetración en el mercado. dada su alta participación y su bajo nivel de crecimiento. Se infiere la necesidad de enfocar una estrategia que asegure su continuidad a través de un uso racional de estos recursos. 5.5 Baja 0. Matriz BCG Adicionalmente dentro de la Matriz BCG es posible destacar la presencia de la energía hidráulica y energía fósil identificadas como productos vacas lecheras. Este análisis resulta coherente frente a los resultados arrojados previamente por .15 Matriz Interna-Externa (IE) Mediante esta matriz y como se aprecia en la Figura 27 la energía eólica se encuentra en una posición promedio en términos de EFI y en alto en cuanto a EFE por lo que se deberá adoptar estrategias intensivas (desarrollo de mercados) sobre todo las dirigidas a atender las demandas de nuevas zonas geográficas.171 se le debe adicionar la posibilidad de establecer alianzas estratégicas ya sea con organismos internacionales o con corporaciones transnacionales dedicadas al rubro.0 Estrellas Interrogante Media 0 Vacas Lecheras Perro Baja -20 Solar Eólica Convencional Hidráulica Figura 26. Alta + 20 Tasa de crecimiento de las Ventas Alta 1. desarrollo de mercado o desarrollo del producto).00 Participación Relativa en el Mercado Media 0.

Fuerte 3. Matriz Interna Externa 5.0 a 4. de mejoramiento de la competitividad con una actuación particular del Estado y de estrategias intensivas que permitan la inclusión de la energía eólica en la matriz energética.0 a 4.99 VII Totales Ponderados EFI Promedio 2.0 IV Retener y mantener Bajo 1 a 1.99 Retener y mantener II Retener y mantener III Cosechar o desinvertir * V Cosechar o desinvertir VI Cosechar o desinvertir VIII IX Figura 27. para este cuadrante se determina que la estrategias a adoptar son la de desarrollo de mercados.172 la matriz FODA.0 Totales Ponderados EFE I Crecer y construir Medio 2.0 a 1. las estrategias resultantes de esta última se encuentran enmarcadas dentro del tipo de estrategias consideradas como estrategias de crecimiento.0 Crecer y construir Alto 3.16 Matriz de la Gran Estrategia (GE) En esta matriz la industria eólica se encuentra ubicada en el cuadrante II de la Matriz GE (Figura 28) en tal sentido se infiere que se trata de una industria con un crecimiento del mercado un tanto rápido y donde la posición competitiva del negocio se torna ligeramente débil.0 Crecer y construir Débil 1. .0 a 3.0 a 3.

173 Rápido Crecimiento del Mercado Posición Competitiva Débil Posición Competitiva Fuerte Lento Crecimiento del Mercado Figura 28.) y 5 (crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas). en el segmento de mercado respectivo.).17 Matriz de Decisión En esta parte del estudio se toma en consideración los resultados obtenidos en las diferentes matrices presentadas previamente. a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible. obteniendo cuatro coincidencias. 4 (generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros. . en la estrategia número 8 (propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta. Matriz de la Gran Estrategia 5.) y tres coincidencias para las estrategias 3 (posicionar. donde las estrategias propuestas pueden ser retenidas para su análisis puntual con miras a una decisión Esta se presentan y analizan en la Tabla 34.

174

Tabla 34.

Matriz de decisión
ESTRATEGIAS FODA MATRICES PEYEA BCG IE GE TOTAL

Difundir en los actores del mercado los resultados exitosos obtenidos a nivel mundial y latinoamericano, así como las ventajas ambientales y económicas de la generación de energía eólica. Generar base de datos de expertos y consultores a nivel nacional e internacional, así como un banco de datos energético. Posicionar, en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible.

X

X

2

X

1

X

X

X

3

Generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros.

X

X

X

3

Crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas.

X

X

X

3

Promover en las entidades educativas la generación de programas de capacitación tecnológico y profesional en base a experiencias exitosas Promover la diversificación de la matriz energética aprovechando las experiencias con paneles solares para posicionar energías renovables como la eólica. Propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta. Establecer convenios de transferencia tecnológica y de conocimientos con instituciones de investigación extranjera.

X

X

2

X X X

X X X X X

2 4 2

Del análisis se arriba a la primera conclusión: el fortalecimiento de las condiciones del mercado es de suma importancia para hacer el negocio de la producción de energía eólica atractivo y esto debe estar acompañado por la captación de grandes capitales a fin de asegurar el éxito de su implementación. También se aprecia que, como estrategia de relevancia se encuentra la adopción de un posicionamiento de poder por parte de este tipo de energía frente a una población de características y acostumbres orientadas al consumo de energía convencional por

175

excelencia; es decir generar una contundente participación del Estado buscando inducir al consumo de este tipo de energía. La difusión de sus bondades (limpia, inagotable y económica), así como de su carácter estratégico en un futuro cada vez más cercano debe formar parte fundamental de mensaje psicosocial a la población. 5.18 Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico De acuerdo a lo presentado en la matriz cuantitativa de planeamiento estratégico (MCPE) de la tabla 35 es posible concluir que las estrategias: 4 Generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros y la estrategia 5 Crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas, constituyen las estrategias de mayor potencial en su implementación, lo cual responde a la necesidad de contar con un escenario favorable para el desarrollo de este tipo de energía, evidenciándose que existen las condiciones necesarias para ello. En segunda instancia y no por ello menos importantes, existen condiciones favorables para el establecimiento de la estrategia 8 Propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta y la estrategia 3 Posicionar, en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible; las cuales deben formar parte de la estrategia de crecimiento e introducción al mercado de la producción de energía eólica.

176

Tabla 35.

Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico
Estrategias Alternativas Crecimiento Posicionar la Políticas estatales a Generar entidades incentivando a energía eólica favor de la energía promotoras de empresas de como herramienta eólica para energía eólica con energía a de desarrollo captación de alianzas diversificar sus sostenible. grandes capitales. estratégicas. fuentes con eólica

1 2 3 4 5 6 7

Oportunidades Evidencias de resultados exitosos en la aplicación de la energía eólica Demanda energética insatisfecha

Peso 0.15 0.09 0.08 0.1 0.09 0.06 0.1

PA 4 4 4 4 4 3 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.36 0.18 0.4

PA 4 4 4 4 2 3 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.18 0.18 0.4

PA 4 4 4 4 4 4 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.36 0.24 0.4

PA 4 4 4 4 4 3 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.36 0.18 0.4

Elevado potencial para aprovechamiento de energía eólica. Desarrollo tecnológico al alcance de los inversionistas que permite competitividad económica. Evidencia de daños ambientales ocasionados por el uso de energías no renovables. Presión e incentivo de entidades internacionales orientado al uso de energías limpias. Disponibilidad de financiamiento para el aprovechamiento de energías renovables (eólica ). Amenazas Degradación de las condiciones climatológicas para la producción de energía eólica. Desarrollo creciente del gas natural Paneles solares con aceptación creciente en zonas rurales Oligopolio en torno al suministro de tecnología eólica, Mercado concentrado. Fortalezas Indicadores Macroeconómicos favorables, crecimiento sostenido del PBI Facilidad de fuentes de financiamiento Incremento de agentes de mercado Energía limpia compatible con el medio ambiente El país es reconocido por buenas practicas de protección de la inversión extranjera Esfuerzo creciente de entidades académicas y sociedades civiles proambientalistas Debilidades

1 2 3 4

0.09 0.08 0.1 0.06

4 1 2 1

0.36 0.08 0.2 0.06

1 1 1 2

0.09 0.08 0.1 0.12

1 2 2 2

0.09 0.16 0.2 0.12

1 1 1 3

0.09 0.08 0.1 0.18

1 2 3 4 5 6

0.18 0.09 0.1 0.07 0.15 0.08

4 3 3 3 3 1

0.72 0.27 0.3 0.21 0.45 0.08

3 4 4 2 3 2

0.54 0.36 0.4 0.14 0.45 0.16

4 4 4 4 4 4

0.72 0.36 0.4 0.28 0.6 0.32

3 4 4 3 4 4

0.54 0.36 0.4 0.21 0.6 0.32

1 2 3 4 5 6

Falta de politicas de promoción de energias renovables Falta de institucionalidad de energías renovables Determinación de potencial eólico Nacional Información y documentación diseminada y falta de información estadística. Escasez de mano de obra especializada Escaso conocimiento de las ventajas del uso de energía renovable.

0.08 0.03 0.08 0.06 0.04 0.04 2

1 1 1 1 1 1

0.08 0.03 0.08 0.06 0.04 0.04 5.68

1 1 2 1 2 2

0.08 0.03 0.16 0.06 0.08 0.08 5.37

4 4 3 1 2 2

0.32 0.12 0.24 0.06 0.08 0.08 6.83

1 2 2 1 1 1

0.08 0.06 0.16 0.06 0.04 0.04 5.94

177

5.19 Prueba de Estrategias o Matriz Rumelt

Tabla 36.

Matriz de Rumelt
Prueba Consistencia Consonancia Ventaja Factibilidad Se acepta

Posicionar, en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible. Generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros. Crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas.

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta.

Si

Si

Si

Si

Si

En la matriz presentada en la Tabla 36 se muestra la evaluación de consistencia, consonancia, ventaja y factibilidad apoyada por la matriz de Rumelt, (citado por David, 2003) con la que ha sido posible determinar cuales son las estrategias que deberán llevarse a cabo en el esfuerzo del aprovechamiento estratégico de la energía eólica en el país. Así, las estrategias elegidas para este fin se concentrarán en: (a) posicionar en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible; (b) generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros; (c) crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas; y (d) propiciar el

178

crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta 5.20 Estrategias – objetivos de largo plazo Luego de haber establecido los objetivos de largo plazo y definido las estrategias específicas a seguir dentro de la implementación estratégica de la energía eólica como alternativa de aprovechamiento en la matriz energética nacional, en la Tabla 37, se muestra el detalle de estas estrategias y objetivos así como también la relación existente entre cada una de éstas.

alcanzando una participación de 150 megavatios en la matriz energética Nacional Incrementar la competitividad de la energía eólica respecto a energías convencionales con participación del Estado con políticas de promoción. Posicionar la Energía Eólica como “Una alternativa viable para la diversificación de la matriz energética del Perú y el incremento de la generación de empleo”. el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamiento. Posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. Incrementar la competitividad de la energía eólica para alcanzar costos menores a los de generadoras diesel. las estrategias influyen y refuerzan los OLP. mediante la participación del estado. Propiciar el crecimiento de la energía eólica incentivando a las empresas de energía convencional a que diversifiquen sus fuentes con esta. se puede observar en la Tabla 37 como en todos los casos excepto en uno. X X X X X X X Teniendo como marco la visión definida previamente. se realiza un análisis comparativo de coincidencia así como también se muestra como las estrategias elegidas influyen favorablemente en los OLP. por lo cual se infiere que el camino hacia un desarrollo estratégico de la energía eólica en el país está dado con la ejecución de las estrategias determinadas. así como al incremento de la generación de empleo. Alcanzar en el 2023 los 150 MW de capacidad de energía eólica con bosques eólicos. Estrategias – Objetivos de largo plazo Constituir la energía eólica en fuente de generación de electricidad viable.179 Tabla 37. eficiente y rentable en el Perú para el año 2023. En tal sentido. .

el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamientos. etc. mercado asegurado.) deben establecer políticas agresivas de promoción (subsidios. a. Los organismos del Estado relacionados con el cuidado del medio ambiente y con la optimización de los recursos energéticos (Ministerio de Energía y Minas. se establecen en el presente capítulo los objetivos de corto plazo (OCP). Ministerio de la Producción. reducción de impuestos. . 6. Acciones a realizar: 1. 2. Los organismos del Estado que financian actividades de inversión pública y privada (FONAM.) deben desarrollar mecanismos de acceso a fuentes de financiamiento internacionales pro ambientales. PROINVERSION. Objetivo de corto plazo 1: promover la inversión en proyectos de bosques eólicos. COFIDE.180 CAPÍTULO VI IMPLEMENTACION Y CONTROL 6. mediante la participación del estado con políticas de promoción. etc.) con base en las experiencias exitosas de desarrollo de energía eólica.1 Objetivos de corto plazo En función de los objetivos de largo plazo (OLP) definidos en el capítulo precedente. etc.1. Consejo Nacional del Medioambiente.1 Objetivo de largo plazo 1 Incrementar la competitividad de la energía eólica para alcanzar costos de generación de energía eléctrica menores a los de generadoras con diesel.

entidades pro-ambientales). Promover la participación de los agentes de mercado en congresos y exposiciones de energías renovables. Establecer alianzas estratégicas con empresas líderes en el desarrollo de tecnología y equipamiento destinado al aprovechamiento del recurso eólico. 2.181 3. 3. Objetivo de corto plazo 3: promover la formación del cluster de energía . particularmente la eólica. el desarrollo de las funciones de esta dirección es propuesto en el Apéndice K. Acciones a realizar: 1. sino su labor se centraría en el desarrollo de fuentes alternativas de energía (biomasa. organismo existente en la actualidad y dependiente del MEM el cual se constituirá en no solo como un organismo promotor del cuidado del medio ambiente. 4. solar y eólica) y teniendo como objetivos fundamentales la difusión y fomento de la energía renovable. b. c. Objetivo de corto plazo 2: promover la investigación y aprovechamiento de mejoras tecnológicas. Incentivar la investigación a través de programas de otorgamiento de becas académicas y el patrocinio de la implementación de proyectos eólicos en estrecha coordinación con instituciones locales (universidades. Promover el desarrollo de la energía eólica a través de la acción de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE). Fortalecer a la CONAM a través de una mayor asignación de recursos orientada a la estricta aplicación de la normativa ambiental.

Incentivar el desarrollo de la industria de generación de energía eléctrica a partir de la eólica a través del beneficio tributario d. 3. Realizar campañas agresivas de defunción sobre la experiencia exitosa así como las ventajas obtenidas por clusters eólicos implementados en países líderes en la explotación del recurso eólico.1. Desarrollar un sistema de actualización dinámica y permanente del Atlas Eólico del Perú. Implementar (MEM) una secretaría dedicada a la promoción de energía renovable (incluyendo la eólica) la misma que deberá establecer un sistema de información digital para su mejor difusión. así como al incremento de la . Acciones a realizar: 1. Acciones a realizar por el MEM: 1. el mismo que tendrá carácter de conocimiento público. Realizar la identificación y levantamiento de la situación actual de los actores que intervienen como agentes de mercado 2. 2. Identificar y clasificar nuevas zonas con potencial eólico. 4.2 Objetivo de largo plazo 2 Posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. Establecer procedimientos de medición de vientos óptimos en búsqueda de mejores condiciones para el aprovechamiento eólico. Objetivo de corto plazo 4: facilitar información que valide el potencial eólico existente. 3.182 eólica. 6.

3. Acciones a realizar: 1. institutos tecnológicos. 2. b.) el desarrollo de un silabo relacionado a la implementación de Energía Renovable – Energía Eólica de acuerdo a la estructura propuesta en el Apéndice L. a. Objetivo de Corto Plazo 6: incrementar el nivel de conocimiento por .183 generación de empleo. Objetivo de Corto Plazo 5: generar programas de capacitación tecnológica e investigación del recurso eólico en base a experiencias exitosas. Realizar un plan enfocado en la difusión de los programas existentes de CONCYTEC que se encargan de co-financiar proyectos vinculados al desarrollo de energía renovable tales como: “El Programa de Cooperación Horizontal en Tecnologías Limpias y Energía Renovable”. Incentivar en la comunidad educativa local (universidades. etc. con atención especial en la problemática de las zonas rurales y las áreas urbanas marginadas. Fortalecer con mayor asignación de recursos las investigaciones y programas de desarrollo a través de una relación mas eficiente y funcional entre los grupos de investigación y las necesidades reales del sector energético orientadas al desarrollo sustentable. “Red Andina para la Transferencia de las Tecnologías Limpias” . “Red Andina para la Transferencia de las Tecnologías Limpias – Nodo Perú ” así como la participación en “Concursos nacionales de subvenciones a publicaciones científicas y tecnológicas” .

Como acción del gobierno central a través del MEM. c. de 35 MW cada uno. Objetivo de Corto Plazo 7: Periodo 2008-2010 Implementar un proyecto de bosque eólico con una capacidad aprox. partiendo del hecho que los recursos energéticos tradicionales.1.184 parte de potenciales consumidores respecto a usos y beneficios de la energía eólica. a. b.3 Objetivo de largo plazo 3 Alcanzar para el año 2023 los 150 MW de capacidad instalada de fuentes de energía eólica. Objetivo de Corto Plazo 10: Periodo 2021-2023 Implementar dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. 1. Priorizar la investigación y aplicación oportuna de tecnología para el desarrollo de las fuentes de energías renovables incluyendo la eólica volcando esta experiencia en aplicaciones prácticas. d. Acciones a Realizar. de 10 MW. de 15 MW cada uno. 2. Objetivo de Corto Plazo 9: Periodo 2016-2020 Implementar dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. dedicada a la promoción de energía renovable deberá encargarse de determinar las . Acciones a realizar: 1. 6. Objetivo de Corto Plazo 8: Periodo 2011-2015 Implementar dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Determinar las zonas con mayor potencial para el desarrollo de energía eólica bajo responsabilidad de la secretaría de MEM. Desarrollar campañas destinadas a crear cultura de uso de energía limpia en el país. de 20 MW cada uno. tienen un periodo relativamente corto en comparación con las fuentes renovables.

con miras a integrarlas en corto plazo dentro del cluster de energía eólica. Promocionar e incentivar el desarrollo de empresa en la fabricación de componentes relacionados con la ingeniería utilizada en los aerogeneradores. los proyectos de investigación y desarrollo en el campo de la generación de energía eléctrica a partir de la eólica. Incentivar a través de convenios y alianzas estratégicas con centros de estudios. Objetivo de Corto Plazo 12: promover programas de financiamiento para la adquisición de equipos de generación eólica. Desgravar la industria orientada a la producción de componentes relacionados con los aerogeneradores. con el fin de determinar la situación actual y el nivel de desarrollo de la industria eólica. e. Objetivo de Corto Plazo 11: promover la aparición de empresas dedicadas a la fabricación de aerogeneradores. Desarrollar programas con entidades financieras destinadas al financiamiento de proyectos de eólicos de alta potencia generando .185 zonas con mayor potencial para el desarrollo de energía eólica. 2. Acciones a realizar: 1. 2. 3. f. Acciones a realizar: 1. Desarrollar un inventario de todos los proyectos existentes con su respectiva potencia y estado de avance. debiendo a partir de esta base filtrar las zonas que arrojen como resultado velocidades del viento mayores a 10 m/s a partir de los 12 metros de altura.

2. Objetivo de Corto Plazo 13: establecer un marco regulatorio. g. fomento y financiamiento de empresas eólicas de alta potencia. 3. que permita que las inversiones sean recuperadas a largo plazo Acciones a Realizar 1. Considerar un marco legal que obligue al abastecimiento energético a partir de fuentes renovables de energía. Ingresar en forma activa a la comunidad internacional a través de instituciones regionales o globales que conformen redes de difusión. Recomendar al Ministerio de Energía y Minas (MEM) considerar dentro del análisis para un adecuada acción de fomento y promoción de las energías renovables. que permita la expansión del mercado en un entorno de promoción y de trato preferencial. lo siguiente: Propuesta para exonerar o diferir el pago de impuestos por un periodo .186 herramientas financieras atractivas al inversionista nacional y extranjero. 4. Los mecanismos que conformen esta ley deberán ser bien definidos para evitar cualquier ambivalencia de interpretación. 2. Generar una legislación específica a favor del desarrollo de las energías renovables y en especial de la eólica. Proponer una estructura de tarifa fija que sea atractiva para el inversionista local. especialmente la energía eólica. 3. Premiar a través del reconocimiento público así como de concesiones tributarias a la inversión en el campo de la explotación de las energías renovables.

Propuesta para los distribuidores y comercializadores estén obligados a suscribir contratos entre 10 a 15 años para la compra del 100% de la energía generada por los sistemas eólicas. Propuesta para la libre importación temporal de maquinarias para proyectos de energías renovables Propuesta para reglamentar dentro del “Mecanismo de Desarrollo Limpio” la generación de certificados por reducir las emisiones de CO2. Propuesta para exonerar la retención del impuesto o diferir sobre la renta a las empresas que desarrollan proyectos de energías renovables. Reglamentar los incentivos. asimismo. y remunerarla a un precio superior al de mercado.187 de 8 a 10 años a los insumos debidamente identificados con los proyectos de energías renovables no convencionales. 6. se debe considerar ingresos o beneficio por venta de toneladas de CO2 evitados (negocio del carbono). cuyos ingresos en los proyectos constituirán un beneficio que tiendan a mejorar la rentabilidad de los proyectos. Establecer mecanismo que determinen la obligatoriedad a los distribuidores de energía de comprar energía eólica con prioridad frente a las fuentes tradicionales. el sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y beneficios a los operadores que quieran invertir. 5. estas consideraciones están vigentes en otros países dando paso a la competencia con las otras . y otras fuentes de energías renovables cuyo máximo techo sería del 10% al 15% de la energía eléctrica generada en el país.

188 fuentes convencionales. mayor promoción y. ya que la energía eólica actualmente no puede competir libremente con la energía convencional. 7. Se establecerán mecanismos que modifiquen la política arancelaria vigente para poder así desgravar inicialmente en forma parcial a la importación de equipos y componentes de sistemas de generación de . es la generación de certificados. actualmente los precios varían entre US$ 3. 3. 6.2 Políticas Identificadas las estrategias que permitirán alcanzar los objetivos en tiempo y forma es preciso establecer las políticas que regirán en el sub-sector energético. en ese sentido se estima como políticas necesarias las siguientes: 1. La promulgación de una ley específica para las energías renovables. mecanismo que nos vinculen con un futuro mercado de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y los proyectos eólicos serán beneficiados. La orientación de las leyes deben tener un enfoque promocional. de despacho preferencial. Implementar a nivel internacional. contribuirá a la rentabilidad de los proyectos. 2. que permita un mayor dinamismo en el mercado.0 a US$ 10. El mercado objetivo para la energía renovable debe estar definido por aquellas regiones donde la energía convencional ya no es rentable. Las condiciones actuales para reducir las emisiones del CO2. en el caso de la energía eólica interconectada a la red.0 por cada tonelada de CO2 evitados. los ingresos por este concepto.

para el desarrollo integral de proyectos de energía renovable. El establecimiento de una cadena de suministros estratégica por tipo de energía 8. vinculados con el sector rural y la preservación del medio ambiente global. Desalentar el uso de información para provecho personal. El diseño de mecanismos financieros de canje de deuda por inversión. funciones y responsabilidades a gobiernos regionales. 10. 5. . la energía renovable debe contribuir en generar el valor de las diferentes actividades productivas. 11. en proyectos productivos para el desarrollo y lucha contra la pobreza. 4. 6. El establecimiento de medidas orientadas a un alto nivel de control de calidad 9. Ejemplo. Proyectos en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto. La promoción en la estructura organizacional y en el entorno de la misma y el desarrollo de una cultura orientad a los valores de protección del ecosistema. 7. El abastecimiento de energía renovable al cliente debe ser de carácter continuo. La transferencia de recursos . La promoción del uso de energías renovables a nivel transectorial. implantando mecanismos de control social y redistribución de los recursos entre los sectores rural y urbano.189 energía eléctrica renovables.

A este financiamiento inicial se le podrá adicionar el financiamiento de la banca privada a fin de buscar específicamente la promoción de proyectos que impliquen de preferencia el establecimiento de alianzas con organismos nacionales y corporaciones transnacionales buscando la generación de proyectos en conjunto para el desarrollo de proyectos de implementación y generación de energía renovable. además de contar con el apoyo de agencias de cooperación internacional y privados.3. a fin de generar alianzas y de poner a disposición de inversionistas interesados. información .2 Recursos físicos Se buscará promover el uso programado y ordenado del potencial energético del país propiciando la elaboración de estudios de investigación y desarrollo.190 6. físicos y tecnológicos en una primera etapa de promoción será llevada a cabo a través necesariamente del MEM y dentro de este por la acción específica de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE). el apoyo del Estado es fundamental y el gobierno a través del MEF deberá destinar una partida especifica del presupuesto nacional para el desarrollo del sector. 6.1 Recursos financieros El financiamiento del principal del sector se sustentara con fondos públicos. Se dará énfasis en la promoción de proyectos energéticos sostenibles sobre la base de financiamiento vía fondos ya sea a nivel estatal. En ese sentido se busca poder darle un enfoque sistémico al proceso de asignación de recursos dentro del desarrollo de energías renovables a través de un plan estructurado e integrado con los recursos que se explican en los siguientes sub puntos.3. humanos.3 Asignación de recursos La debida asignación de recursos financieros. 6. regional y municipal.

3. 6. Esto contribuirá a fortalecer las alianzas entre el Estado.4 Recursos tecnológicos El MEM coordinará la implementación de un sistema de información cuantitativa y un sistema de gestión del conocimiento relacionado a fuentes de energía renovable. para lo cual se propone un plan con las siguientes actividades: elaboración de la propuesta del sistema de información de energía renovable y difusión a través de la página web del Ministerio de Energía y Minas.4 Manejo del medio ambiente: El manejo del medio ambiente y la ecología es un tema inherente al sector energético y crítico en lo que significa la búsqueda de nuevas y eficientes fuentes de . (b) gestión financiera. capacitación orientada a fortalecer el desarrollo y fortalecimiento de fuentes de energía renovable. Se debe buscar generar alianzas que cuenten con información oportuna.3. organismos internacionales del sector y los proyectos independientes de gestión de energía renovable.191 sobre zonas identificadas como potenciales para el desarrollo estaciones de desarrollo de energía renovable. (c) ejecución del estudio y.3 Recursos humanos Se buscará dentro de las alianzas entre el Estado y organismos internacionales del sector energético la promoción de programas de capacitación del personal inicialmente dentro del MEM. (d) publicación y difusión de resultados. El programa de actividades a seguir se conformaría por: (a) proyecto de trabajo del MEM para el desarrollo de estudio en alianza con organismos internacionales y el Estado. 6. 6.

es preciso enfatizar sobre: la viabilidad económica de la generación de energía eólica. los avances tecnológicos que brindan mayor competitividad y flexibilidad a la energía . Protocolo de Kyoto. la sustentabilidad. A través de las alianzas con el gobierno y organismos internacionales se deben generar programas destinados a crear contienda ambiental y responsabilidad en el uso e importancia de las fuentes renovables de energía así como las consecuencias en el uso de de las fuentes de energía convencional. (c) hacer énfasis en desarrollar una perspectiva ambiental vinculada a la generación de energías renovables. 6. para lo cual es necesario realizar cambios sustanciales en la política energética y así aprovechar los beneficios de la energía eólica. El MEM a través de la DGAAE buscará el desarrollo de la energía renovable. la tendencia de diversificación de la matriz energética con fuentes renovables. Para motivar a las empresas e instituciones a la colaboración mutua que contribuya al fortalecimiento del subsector de energías renovables. en base a una política de alineamiento a estándares internacionales y aprovechando las beneficios de convenios internacionales suscritos por el país . en particular la eólica.192 energía renovable.5 Motivación Actualmente el uso de energía eólica muestra una clara tendencia creciente a nivel mundial y se presenta como una oportunidad para el crecimiento del país en materia energética. a fin de regular el sector energético. a través de la difusión de eventos públicos se buscara promover: (a) el desarrollo de un marco legal adecuado. Dentro de las mismas alianzas. (b) fortalecer una cultura de preservación y conservación de fuentes de energía renovable.

responsables. la viabilidad del acceso a energía de zonas aisladas.7 Control El cumplimiento de los objetivos de corto plazo se controlará mediante indicadores de gestión anual para lo cual deberán establecerse cronogramas de implementación de los mismos donde se detallen aspectos como plazos. (Tabla 38). recursos. etc.6 Evaluación El Ministerio de Energía y Minas será el organismo responsable de implementar las estrategias planteadas en el presente estudio.193 eólica. (Tabla 39) . 6. la contribución en la concreción de proyectos de desarrollo limpio y. 6. Los indicadores de gestión anual han sido establecidos considerando los trece (13) objetivos de corto plazo los cuales fueron distribuidos según la perspectiva influyente. adoptando las medidas necesarias para realizar el seguimiento del cumplimiento mediante una gestión anual de indicadores establecidos para cada uno de los objetivos de corto plazo. Adicionalmente se establecen medidas y unidades que permitan cuantificar los avances alcanzados en la implementación de cada uno de los objetivos.

Finanzas OCP 12 Promover Programas de financiamiento para la adquisición de equipos de generación eólica. Periodo 2016-2020 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. de 35 MW cada uno. Incrementar el nivel de conocimiento por parte de potenciales consumidores respecto a usos y beneficios de la energía eólica. OCP 7 Periodo 2008-2010 Implementación de un proyecto de bosque eólico con una capacidad aprox. Objetivos de Corto Plazo Promover la inversión en proyectos de bosques eólicos. Promover la formación del cluster de energía eólica. así como al incremento de la generación de empleo. Finanzas OCP 13 Establecer un marco regulatorio. Mapa de integración estrategia – objetivo Estrategia Objetivos Largo Plazo OCP 1 Incrementar la competitividad de la energía eólica respecto a fuentes de energía convencionales mediante: la participación del Estado con políticas de promoción.194 Tabla 38. de 20 MW cada uno. el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamiento. OCP 10 Desarrollo Políticas estatales a favor de la energía eólica para captación de grandes capitales. Desarrollo OCP 9 Desarrollo OLP 3 Alcanzar para el año 2023 los 150 MW de capacidad instalada de fuentes de energía eólica. Generar programas de capacitación tecnológica e investigación del recurso eólico en base a experiencias exitosas. Facilitar información que valide el potencial eólico existente. Promover la investigación y aprovechamiento de mejoras tecnológicas. OCP 11 Promover la aparición de empresas dedicadas a la fabricación de aerogeneradores. Tipo de Indicador Finanzas Crecimiento incentivando a empresas de energía a diversificar sus fuentes con eólica OCP 2 Formación y aprendizaje OLP 1 OCP 3 Proceso interno Formación y aprendizaje OCP 4 OCP 5 Posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. de 10 MW. Periodo 2021-2023 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Desarrollo OCP 8 Periodo 2011-2015 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. que permita que las inversiones sean recuperadas a largo plazo Finanzas . Cliente / Mercado OLP 2 OCP 6 Cliente / Mercado Posicionar la energía eólica como herramienta de desarrollo sostenible. de 15 MW cada uno.

con entidades universitarias OCP 4: Facilitar información que valide el potencial eólico existente. que permita que las inversiones sean recuperadas a largo plazo Cantidad CET Unidades Convenios con entidades financieras N° convenios Decretos Supremos. OCP 3: Promover la formación del cluster de energía eólica. Cursos dictados. Talleres de Difusión. Avance implementación sistema de información Cantidad alianzas % de avance . Estudios de Investigación. Indicadores de gestión anual desarrollo energía eólica OBJETIVOS MEDIDAS PERSPECTIVA FINANCIERA Convenios evaluación técnica (CET). Número de estudios. Avance implementación proyecto % Avance Avance implementación proyecto % Avance Avance implementación proyecto % Avance Avance implementación proyecto % Avance PERSPECTIVA DE PROCESO INTERNO Avance implementación clúster % avance PERSPECTIVA DE FORMACIÓN Y APRENDIZAJE Alianzas con entidades referentes en OCP 2: Promover la investigación y tecnología de energía eólica. OCP 13: Establecer un marco regulatorio.195 Tabla 39. Cantidad de participantes. OCP 9:Periodo 2016-2020 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. de 15 MW cada uno. OCP 8: Periodo 2011-2015 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. OCP 11: Promover la aparición de empresas dedicadas a la fabricación de aerogeneradores. Inventario proyectos generación energía eólica Cantidad proyectos eólicos PERSPECTIVA DEL CLIENTE OCP 5: Generar programas de capacitación tecnológica e investigación del recurso eólico en base a experiencias exitosas. Ocp 10: Periodo 2021-2023 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. de 20 MW cada uno. Cantidad de participantes. Evolución conocimiento. % aceptación energía eólica. OCP 6: Incrementar el nivel de conocimiento por parte de potenciales consumidores respecto a usos y beneficios de la energía eólica. de 10 MW. Ingresos de nuevas empresas fabricantes UNIDADES OCP 1: Promover la inversión en proyectos de bosques eólicos. OCP 12: Promover Programas de financiamiento para la adquisición de equipos de generación eólica. de 35 MW cada uno. PERSPECTIVA DE DESARROLLO OCP 7: Periodo 2008-2010 Implementación de un proyecto de bosque eólico con una capacidad aprox. Número de Cursos. Participación. Convenios aprovechamiento de mejoras tecnológicas.

Brasil y Argentina por contar con características más aproximadas para ser consideradas como análogas de la realidad peruana.8 Parámetros de Control Se recomiendan como parámetros de referencia de desarrollo de la energía eólica. Evolución de la contribución el crecimiento del coeficiente de electrificación. Los parámetros de medición recomendados son los siguientes: 1. Evolución de los costos de generación de energía eólica. 4. 2. Impacto de políticas de promoción las cuales deben ser medidas con los niveles de inversión en la implantación de bosques eólicos.196 6. 3. Evolución de la participación en la matriz energética. 5. los alcanzados por países como Puerto Rico. Incremento porcentual de la población beneficiada. .

social. relacionados éstos con la generación de energías renovables y específicamente la energía eólica. (tal es el caso del proyecto piloto de San Juan de Marcona) y en especial en regiones que presenten condiciones geográficas favorables para el desarrollo e implementación del recurso eólico. como en las que presenta el departamento de Ica. los residuos radioactivos. cultural. etc. ecológica. respecto de las alternativas convencionales y renovables . etc.1 Conclusiones El uso de energías renovables y en especial de la energía eólica constituye una herramienta eficaz para la solución de muchos de los problemas energéticos que vive el país con el valor agregado del beneficio ambiental. minero. ésta debe encontrarse dirigida a sectores productivos. El análisis externo de la energía eólica mundial muestra. Es prioritario investigar los elementos clave del sector energético global y sus tendencias. el deshielo de los eternos glaciares. La existencia de drásticos cambios climáticos globales y regionales como producto del calentamiento global. pesquero. económica. en primer término. el fuerte compromiso de los países líderes en el desarrollo de esta alternativa energética dentro de las energías renovables como la de mayor importancia. las lluvias ácidas.. fortalecen la investigación y explotación de un tipo de energía limpia.197 CAPÍTULO VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7. Para lograr un desarrollo sostenible de la energía eólica. eficiente y competitiva. la contaminación atmosférica. como el sector agroindustrial. política.

La actividad económica presentada por el Perú en el año 2006 registró una tasa de crecimiento de 7. Existe en la actualidad mayor expansión del financiamiento especialmente los créditos . impulsada por la aceleración de la demanda interna. un crecimiento anual de dos dígitos desde los años 90. la tasa más alta desde 1997. La energía eólica es considerada el recurso energético limpio por excelencia del futuro mundial. hasta el punto de empezar a convertirse en el referente para un futuro basado en una energía limpia y sostenible. El común denominador se centra en la definición de estrategias concretas a mediano y largo plazo dentro de sus matrices energéticas a nivel país y como bloques de países. Sobresale el espectacular crecimiento tecnológico en el diseño de aerogeneradores. para satisfacer el requerimiento de millones de personas en el mundo. Existen además importantes entidades internacionales reconocidas globalmente que promueven e incentivan las políticas para el uso de energías renovables y en especial la eólica. transporte. desarrollo de simuladores y su aplicación en parques eólicos on shore y off shore.198 existentes. Esto genera una imagen privilegiada para los inversionistas e impulsores de proyectos de envergadura de mediano y largo plazo y se constituye en una oportunidad para desarrollar parques eólicos en el litoral peruano. La energía eólica es la fuente de energía que está creciendo más rápidamente en el mundo con tasas alrededor de 30% anual.7%. lo cual es posible a través de la generación de estándares mundiales. Los mecanismos de política energética utilizados en la UE han probado ser extremadamente acertados. control energético e ingreso a las subestaciones de alta tensión eléctricas que pertenecen a la red. atrayendo a una gran cantidad de pequeños inversionistas y dando por resultado. lo cual ubica al país sobre las tasas de crecimiento de países de mayor desarrollo económico.

cuenta con un importante potencial eólico. Bajo este contexto el sector energético nacional es uno de los sectores de mayor vinculación al proceso de globalización y modernidad del Estado Peruano. por parte de entidades como SENAMHI. los principales sectores que sustentan la economía iqueña son la manufactura y los servicios (aportan el 81. entre otros. ITINTEC. . permiten ubicarla como la octava mas grande del país.3%.199 denominados en moneda nacional. La situación energética eólica en el Perú es aún incipiente. llegándose a alcanzar en algunos lugares velocidades promedio superiores a los 8 m/s. En cuanto al coeficiente de electrificación de la región. sus características geopolíticas. El 42. respecto a los líderes europeos del subsector. en función a los avances en estudios y proyectos realizados en el país relacionados con el desarrollo de la energía eólica. La costa peruana y en especial la de Ica. siendo principalmente las zonas rurales las pendientes de ser abastecidas. GTZ Alemania. como en Malabrigo. San Juan de Marcona y Paracas. así como de participación importante en la formación del PBI. ha sido posible empezar con la elaboración del Atlas de Energía Eólica del Perú. económicas y demográficas.9% al PBI regional). y la reducción de las tasas de interés en soles.6% de población es calificada de pobre y la brecha de pobreza es de 12. sin embargo. El ciclo de alza económica iniciado en el 2001 lleva casi seis años y aun permanece en su fase de expansión y es el de mayor crecimiento promedio de los últimos años.9% a 76.3%. este se incrementó de 52. En la distribución de la población iqueña se aprecia una alta concentración en la zona rural (78%) mientras que en las áreas urbanas se ubica el 22% restante. Estos valores son más que suficientes para garantizar la rentabilidad de proyectos de esta naturaleza. La región Ica.

ITDG. Dentro de la cadena de valor de la industria eólica juega un papel preponderante el desarrollo tecnológico para el diseño y fabricación de los aerogeneradores. la fábrica Waira en Lima produce también equipamiento destinado a la explotación de energía eólica. en menor escala. Existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. Por otro lado. que impuso condiciones previas para la autorización de eventos de concentración en el sector. la regulación de la calidad de los servicios eléctricos. Los proveedores de la tecnología se encuentran fundamentalmente en el mercado internacional como es el caso de Micon. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas. con la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del sector eléctrico. los mismos representan el 34% de empleabilidad con el 28% en el mantenimiento. sin embargo. y por consiguiente la oferta.9% en el periodo 1996-2003. Sucerte Ingenieros. . se han implementado consultoras privadas que realizan estudios y proyectos con energías renovables como CENERGIA. Mitsubishi (las dos mas importantes). Siemsa (Siemens). Universidad Alas Peruanas. Green Energy Consultoría. lo que significa que la demanda. con la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su posterior reglamentación. Universidad de Piura entre otros. Cime comercial (Kyocera). entre otros aspectos. el Grupo de La Pontificia Universidad Católica del Perú. están en pleno desarrollo. entre otros. El marco general definido por estas normas fue complementado. entre otros.200 El actual marco regulatorio del sector eléctrico peruano se inicia en 1992. este último como servicio. y la Norma Técnica de Calidad que establece. los cuales representan el 70% de los costos de inversión dentro de las actividades primarias. Esto representa un incremento del 237.

2 Recomendaciones Para propiciar el desarrollo de la energía eólica por parte del Estado se recomienda: (a) generar un marco legal y normativo de promoción de este tipo de energía. (c) fortalecer las instituciones que trabajen y promuevan el uso de la energía eólica otorgándole los recursos necesarios. Esto se refiere específicamente a los pilotos desarrollados con los aerogeneradores de Malabrigo y San Juan de Marcona los cuales se encuentran interconectados a red de suministro eléctrico. Aún en las regiones que se consideran adecuadamente abastecidas. existe una significativa población rural sin acceso al recurso. El Perú tiene gran parte de su territorio aislado de los sistemas de suministro de energía eléctrica convencional (hidráulica y térmica). 7. la reducida población profesional con las competencias necesarias para el desarrollo en el campo y. (d) . Las barreras para el desarrollo de la energía eólica la constituyen: la falta de un marco legal y normativo. la pobre Información y documentación diseminada: los registros poco confiables de recursos energéticos renovables. las políticas gubernamentales imprecisas. poco específicas. ni perspectivas de contar con el suministro de energía eléctrica a corto o mediano plazo. la poca promoción de estas tecnologías en la población. (b) crear un plan nacional de explotación de energía eólica que incentive la participación del sector privado.201 Para el desarrollo sostenido de este tipo de energía es necesaria la voluntad política del Estado y la inyección de dinero por parte del inversionista privado. la inexistencia de institucionalidad orientada a incentivar la actividad en este campo. El principal uso de la energía eólica es la interconexión con la red nacional de electricidad.

Para la electrificación básica rural de zonas sin conexión a la red. y en especial la eólica. . También es recomendable el empleo de micro centrales hidráulicas y/o el uso de la energía solar. como alternativa más económica frente a la electrificación convencional. es preferible el empleo de pequeños sistemas descentralizados de energía renovable dimensionados de acuerdo a la demanda particular del sistema a fin de que provea de energía eficiente a centros de salud. canalizar. (b) la ampliación de la base tecnológica. Es de particular importancia la creación de una norma legal específica para las energías renovables. concertar y priorizar las demandas de energía en un contexto de amplia participación de los involucrados.202 promover la formación de profesionales capaces de asumir estos retos de desarrollo en las diferentes regiones del país. que permita al mercado desarrollarse en un entorno de promoción y de despacho preferencial. fotovoltaica y eólica. educativos y comunitarios y servicios de comunicación para la comunidad. Es fundamental la promoción y realización de proyectos energéticos sostenibles en el campo de la energía eólica sobre la base de (a) el acceso a fuentes de financiamiento regionales. Dentro de este punto se debe proponer la revisión de la política arancelaria vigente. esto como parte integral del marco legal propuesto. (c) la gestión de la demanda orientada a identificar. la que deberá orientarse a desgravar la importación de equipos y componentes de sistemas de generación de energía eléctrica con tecnología destinada para la explotación de energía eólica. incorporando en forma estructural las energías renovables dentro de la matriz energética y . internacionales y privados. en función de la disponibilidad del recurso.

son: (a) posicionar. vinculados con el sector rural y la preservación del medio ambiente global. La información referente a energía eólica se encuentra diseminada por todo el territorio nacional. (b) generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros y. (c) crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas. se verá reflejada en cuanto el Estado reglamente los incentivos. las estrategias resultantes del análisis estratégico del negocio. potenciar y promover el desarrollo y aplicación de energía renovables en nuestro país. para el desarrollo integral de proyectos de energía renovable y en especial la eólica. Estas alianzas estratégicas pueden materializarse a través de acuerdos contractuales y acuerdos de integración de capital. El establecimiento de alianzas estratégicas tecnológicas y productivas con el Estado y con organismos internacionales permitirá incentivar. .203 Se hace necesario diseñar mecanismos financieros de canje de deuda por inversión. para llegar a constituir este tipo de recurso en uno de carácter sustentable. La rentabilidad de los proyectos utilizando la energía eólica en mediana y gran escala. asimismo. se debe considerar ingresos o beneficio por venta de reducción de emisiones de CO2 evitados (negocio del carbono). Finalmente. dentro de estos últimos preferentemente bajo la forma de joint venture. el sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y los beneficios a los operadores que quieran invertir. validación y sistematización resulta un esfuerzo necesario. en el segmento de mercado respectivo. a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible. cuya propuesta operativa y puesta en marcha ha sido mostrada en el capítulo VI. su recopilación.

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Oportunidades.A. ALADI ALCA APEC ATPDEA AWEA BCG BEI BNDES CEPAL COES CREE DGE FEI FMAM FODA GTZ GWEC I&D IEA IEC INDEC Asociación Latinoamericana de Integración Área de Libre Comercio de las Américas Asia-Pacific Economic Cooperation Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act Asociación Americana de Energía Eólica Boston Consulting Group Banco Europeo de Inversiones Banco de Desarrollo Nacional Comisión Económica para América Latina Comité de Operación Económica del Sistema Centro Regional de Energía Eólica Dirección General de Electricidad Fondo Europeo de Inversiones Fondo para el Medio Ambiente Mundial Matriz Fortalezas. Debilidades y Amenazas.211 INDICE DE ABREVIATURAS Y SIGLAS ADINELSA Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S. Cooperación Técnica Alemana Global Wind Energy Council Investigación y Desarrollo Agencia Internacional de Energía International Electrotechnical Commission Instituto Nacional de Estadísticas y Censos .

212 INDECOPI Intelectual IPEN ITINTEC IWTMA LCE MCPE MEFE MEFI MEM Instituto Nacional de Defensa y de la Protección de la Propiedad Instituto Peruano de Energía Nuclear Instituto Tecnológico Industrial y de Normas Técnicas Indian Wind Turbine Manufacturers Association Ley de Concesiones Eléctricas Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico Matriz de Evaluación de Factores Externos Matriz de Evaluación de Factores Externos Ministerio de Energía y Minas. MERCOSUR Mercado Común del Sur MGE MIE MME MPC NOF NWTC OCDE OLADE OSINERG PECO PER PEYEA PHARE Matriz Gran Estrategia Matriz Interna Externa Ministerio de Minas y Energía Matriz de Perfil Competitivo Necesidades operativas de fondos National Wind Technology Center Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos Organización Latinoamericana de Energía Organismo Supervisor de la Inversión en Energía Países de Europa Central y Oriental Plan de energías renovables Matriz posición Estratégica y Evaluación de la Acción Poland and Hungary: Assistance for Restructuring their Economies .

213 PROINFA RU SEIN SI TACIS UE WPPI WWEA Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica Reino Unido Sistema Eléctrico Interconectado Nacional Sistema de Información Technical Aid to the Commonwealth of Independent States Unión Europea Wind Power Production Incentive World Wind Energy Association .

Energía eólica Fuente: Fortalecimiento de la Capacidad en Energía Renovable para América Central. ya sea por diferencias de latitud (vientos globales) o el terreno (mar-tierra o vientos locales).1 Origen del viento La energía eólica tiene su origen en la energía solar.018 KWh por año). (FOCER. más específicamente en el calentamiento diferencial de masas de aire por el sol. Las diferencias de radiación entre distintos puntos de la Tierra generan diversas áreas térmicas y los desequilibrios de temperatura provocan cambios de densidad en las masas de aire que se traducen en variaciones de presión.25% se convierte en corrientes de aire. A.1.2 Tipos de vientos Los vientos que interaccionan en el globo terrestre son: los geostróficos (globales) y los terrestres (locales). De la energía solar que llega a la Tierra por radiación (unos 1. Esta cantidad es todavía 25 veces mayor al consumo energético total mundial. A. 2002).1. El recurso eólico A.1. .214 Apéndice A. sólo alrededor del 0. La dirección del viento está determinada por efectos topográficos y por la rotación de la Tierra. Los aerogeneradores se deben colocar en lugares donde exista la menor cantidad de obstáculos posibles en estas direcciones. Es de gran importancia el conocimiento de las direcciones dominantes para instalar los equipos que extraerán la energía proveniente de este recurso.

Sus direcciones cerca de la superficie serán ligeramente diferentes de las de los geostróficos debido a la rotación de la tierra. Vientos terrestres (locales) Estos vientos son mucho más influenciados por la superficie terrestre a altitudes de hasta 100 metros. Teniendo esto en cuenta. Vientos geostróficos (globales) Estos vientos son generados. b. por las diferencias de temperatura. ya que la dirección depende de la superposición de ambos vientos. Son frenados por la rugosidad de la superficie de la tierra y por los diferentes obstáculos que se encuentren en su recorrido. la cual aparece al anochecer.215 a. presión y. Conocer el comportamiento de estos vientos es de gran importancia. los vientos terrestres o locales se clasifican en: Brisas marinas: Durante el día la superficie terrestre se calienta más rápido que el mar. esto ocasiona que el aire que se encuentra en tal superficie se caliente y pierda densidad provocando que se eleve. el aire desciende al mar y. principalmente. ocurre el mismo proceso que . por la superficie terrestre. producto de la diferencia de presión causada es atraído el aire frío del mar. Brisas terrestres: En la brisa terrestre. muy poco. ya que influyen en forma diferente en la producción de energía eólica siempre y cuando los globales sean menos intensos.000 metros sobre el nivel del suelo y su velocidad puede ser medida utilizando globos de sonda. Luego de alcanzar cierta altura. dejando una diferencia de presión en la superficie. Se encuentran a una altura superior a los 1.

Si el fondo del valle tiene cierta inclinación. Durante el día. la producción puede variar en un factor de dos a tres entre un sitio regular y uno excelente. un proyecto a gran escala conectado a la red requiere de un estudio más . a este efecto se le conoce como “viento de cañón”. ya que la tierra pierde el calor más rápido que el agua. ya que en la noche existe una diferencia de temperatura menor que en el día entre la superficie terrestre y el mar. El análisis requerido depende directamente de la aplicación y la escala prevista. disminuyendo. de manera que la rentabilidad de un proyecto depende directamente del recurso eólico local. por consiguiente.1. naturalmente.216 en la marina. el aire puede ascender y descender por el valle. ya que miran hacia el sur (en el hemisferio norte) o hacia el norte (hemisferio sur). Las velocidades de estos vientos son menores a los producidos en las brisas marinas. esto significa que el viento viaja de la superficie terrestre hacia el mar. En la noche se invierte el flujo del aire: de la cima hacia abajo. es necesario un estudio técnico detallado de las características del viento en un sitio específico antes de avanzar en un proyecto de cualquier magnitud. recorriendo la superficie de la ladera. A. el aire caliente que se encuentra en las laderas pierde densidad elevándose hacia la cima y recorriendo toda la superficie de la ladera. De hecho. Por esta razón.3 Estimación del recurso La cantidad de energía (mecánica o eléctrica) que pueda generar una turbina eólica depende mucho de las características del viento vigentes en el sitio de instalación. sólo que se invierte el sentido del flujo de aire. la temperatura. Vientos de montaña: Un ejemplo de vientos de montaña son los de valle que se originan en las laderas.

5 metros por segundo (m/s). b. edificios y otros objetos. periódicamente. los cuales. la velocidad varía directamente con la altitud sobre el suelo. a grandes rasgos. Características del viento (turbulencia) Mientras que los modelos de viento globales ponen el aire en movimiento y determinan. 6 m/s. con el fin de estimar la producción potencial de energía a largo plazo y durante diferentes épocas del año. para turbinas grandes. de 3. generan datos de la velocidad y la dirección del viento en forma electrónica. el recurso del viento en una región. es la instalación de uno o más anemómetros. árboles. este es. aproximadamente. o sea. Además. . sin embargo. Estos datos se analizan detalladamente en relación con las características del terreno y las mediciones de estaciones meteorológicas cercanas. este tipo de información generalmente tiende a subestimar el recurso eólico. como mínimo. pueden mostrar la diferencia entre un recurso eólico utilizable y uno que no lo es. flora y estructuras artificiales. Información meteorológica de sitios aledaños puede apoyar el análisis del potencial eólico.217 profundo que un pequeño sistema aislado. por la fricción causada por montañas. Las turbinas eólicas requieren una velocidad de viento mínima para empezar a generar energía: para pequeñas turbinas. rasgos topográficos locales. Velocidad del viento Es un parámetro crítico porque la potencia varía según el cubo de la velocidad del viento. El método más exacto (aunque más costoso) para conocer el potencial de producción de energía del viento. una o dos veces más alta significa ocho veces más de potencia. Hay tres componentes del viento que determinan la potencia disponible de un sistema de conversión de energía eólica: a. que incluyen formaciones geográficas.

Las turbinas que se encuentran en el mercado son muy confiables. con factores de disponibilidad de más de un 98%. sin embargo.218 c. para una velocidad del viento dada. A. el cual actúa sobre las palas o hélices de su rotor. . la cantidad de energía que pueda ser transferida depende de la eficiencia del sistema y del diámetro del rotor. Además las turbinas sólo requieren mantenimiento cada seis meses. Una turbina obtiene su potencia de entrada convirtiendo la energía cinética del viento en un par (fuerza de giro). como se explica a continuación y se ilustra en la Figura 29. se pueden reconocer algunos comunes. Mayor densidad significa más fluidez de las moléculas en un volumen de aire dado y más fluidez de las moléculas encima de una pala de la turbina produce un rendimiento más alto de la potencia. Aparte de las características del viento.1. lo cual significa que pueden operar durante más del 98% del año. llamado aerogenerador. generalmente. Para la producción de electricidad la energía rotacional es convertida en eléctrica por el generador que posee una turbina. Densidad del aire Temperaturas bajas producen una densidad del aire más alta. Existen varios tipos de turbinas y cada una puede tener diferentes componentes. dependiendo de la aplicación.4 Transformación de la energía El dispositivo que se utiliza para aprovechar la energía contenida en el viento y transformarla en eléctrica es la turbina eólica. Las mejores aeroturbinas que se construyen actualmente tienen un índice global de eficiencia (tomando en cuenta la del rotor y el generador) de casi 35%. en este caso. apagándose sólo durante el período de mantenimiento.

(2002). Componentes de una turbina eólica Fuente. el rotor consiste generalmente en dos o tres aspas y está hecho de fibra de vidrio con poliéster o epoxy. Por ejemplo. lo cual afecta la cantidad de energía correspondiente que se puede generar. Existe gran variedad de rotores y su clasificación más usual se realiza en función de la disposición del eje: horizontal o vertical. Rotor El rotor es el elemento principal de una máquina eólica. y giran a velocidades más bajas.org/general/energia/documentos/eolica. mientras que una turbina de 750KW tiene un diámetro de 24 metros.219 a. Figura 29. Los rotores de sistemas para aplicaciones mecánicas suelen tener más aspas (10 a 20). además el cubo que conecta las aspas al eje. Para sistemas de generación eléctrica. una turbina de 10 KW típicamente tiene un diámetro de rotor de siete metros. Manuales sobre energía renovable: Eólica. Fortalecimiento de la Capacidad en Energía Renovable para América Central.fonamperu. de los cuales el primero es el más común. Obtenido el 15 de junio de 2006 de http://www.pdf . Los rotores de eje horizontal tienen aspas que giran en un plano vertical como las hélices de un avión. El rotor de una turbina eólica puede variar en tamaño. siendo su función la transformación de la energía cinética del viento en mecánica utilizable. [FOCER].

d. Sistema eléctrico En sistemas de generación eléctrica. el eje de velocidad alta y las balineras o cojinetes que soportan los ejes.220 b. al mismo tiempo que lo protege del ambiente y sirve de aislante al ruido mecánico de la caja de cambios y del generador. f. consiste en las interfases para la conexión a las aplicaciones o a la red eléctrica. Torre Las máquinas eólicas deben estar situadas sobre una estructura de soporte capaz de aguantar el empuje del viento que transmiten el sistema de captación y las . Se aplica en sistemas grandes eléctricos para adaptar la velocidad del eje a la del generador. como la caja de cambios y el generador. El sistema de orientación está compuesto por el cojinete. c. Algunas turbinas no contienen la caja de cambios. el cual detecta la orientación del viento y coloca el rotor en su misma dirección para aprovecharlo al máximo. la caja de cambios de velocidad. éste se refiere al generador. e. Sistema de orientación Las máquinas de eje horizontal tienen este componente. Chasis Contiene los elementos claves de la turbina. es una pieza metálica forjada sobre la cual se montan las diferentes partes del tren de conversión modularmente. Tren de potencia o conversión mecánica El tren de potencia está constituido por el eje de velocidad baja. Además. los sensores y un freno mecánico. Usualmente. el chasis puede tener el tamaño de un microbús y el personal de mantenimiento entra a él desde la torre. el cual está acoplado al eje para transformar la energía mecánica en eléctrica. En turbinas grandes. los motores eléctricos.

221 eventuales vibraciones.1. mientras que los nuevos están más adaptados a la variabilidad del viento. Al comparar sistemas mecánicos y eléctricos para bombeo de agua. También se usan sistemas eólicos eléctricos para bombeo de agua. . debidas al suelo. para lo cual son especialmente adecuadas las turbinas de baja potencia. por lo que se conoce como un “sistema eólico lento”. Esta aplicación demanda un alto par de arranque y de una baja velocidad específica de viento. en caso de que ocurran anomalías tales como pérdida de carga. velocidad de rotación o temperatura del generador a caja de cambios demasiado altas. El uso de torres más altas significa un costo mayor al inicio. g. afecten a la máquina y para superar los obstáculos cercanos. desarrollada en el siglo IX. pero éste disminuye el período de la recuperación de la inversión. se puede decir que los primeros son más baratos y que pueden operar a velocidades del viento más bajas. Por ejemplo. Sin embargo. Adicionalmente. Bombeo de agua La aplicación mecánica más frecuente de la energía eólica es el bombeo de agua. Se aprovecha el viento para el bombeo de agua en áreas aisladas de la red eléctrica. una turbina de 750KW tiene una altura típica de 63 metros. Su altura debe ser suficiente para evitar que las turbulencias. debido a que la velocidad del viento aumenta con la altura y logra generar más energía.5 Aplicaciones mecánicas a. A. Sistema de seguridad Este pone la turbina en una situación estable y segura. Los sistemas mecánicos operan prácticamente con la misma tecnología. los que generalmente no requieren baterías. su mantenimiento es más simple y barato.

sino en un punto más ventoso. cuenta con un pequeño aerogenerador. para la cual existen diferentes configuraciones. La aplicación más común de sistemas aislados es la electrificación de viviendas rurales.222 los sistemas eléctricos tienen la ventaja de que la turbina no tiene que instalarse en el sitio del pozo. a un sistema de calefacción convencional. el calor producido se puede enviar. pues se puede aplicar en diferentes casos. a través de un cambiador de calor. que construir un sistema eólico sólo para una aplicación térmica. muchas veces son la fuente de electricidad más económica para sitios aislados. En ambos casos. el desarrollo de este tipo de aplicación no ha resultado económicamente factible. A. Una configuración típica de estos sistemas se muestra en la Figura 38. puede incluir un inversor para transformar la electricidad de corriente directa en alterna a 110 voltios. Sistemas individuales Este tipo de sistemas se refiere a uno de generación eléctrica para una vivienda. Sin embargo. . Generalmente.3 a 100 kW.1. Dependiendo de la aplicación. b. a. las cuales tienen un rango de 0. Es más costo-efectivo generar electricidad de alta calidad.6 Aplicaciones térmicas La energía mecánica de una máquina eólica se puede transformar directamente en térmica por dos mecanismos: calentamiento de agua por rozamiento mecánico o compresión del fluido refrigerante de una bomba de calor. una o más baterías para almacenar la energía generada y un regulador que controla la carga y descarga de las baterías. Sistemas eléctricos aislados Las pequeñas turbinas eólicas. cuando el recurso eólico es apropiado y su operación es simple y barata.

223 Figura 30 Esquema de un sistema eólico aislado c. hasta cada una de las viviendas y otros sitios. Esto hace que. aunque esto depende de la disponibilidad de los recursos naturales para las dos fuentes. este tipo de sistemas cuenta con más de una fuente de generación. si las viviendas a electrificar se encuentran relativamente próximas entre sí. un sistema eólico es más barato que uno fotovoltaico. Sistemas híbridos Pequeñas turbinas eólicas brindan una solución atractiva para la electrificación rural en muchos lugares. almacenada y transformada en un “sistema eólico central” y que luego se distribuye. para lograr mayor confiabilidad del sistema. d. Se estima que si la demanda es superior a 10 KWh por día. la fluctuación del viento no permite obtener una producción de electricidad constante. por su operación económica y simple. Sistemas centralizados La generación eólica se hace más atractiva económicamente con una demanda de electricidad más alta. Un sistema eólico centralizado satisface la demanda energética de una comunidad con electricidad producida. Sin embargo. la opción más apropiada puede ser un sistema eólico centralizado debido a la concentración de equipos y energía. a través de líneas eléctricas. Generalmente. lo cual ofrece ventajas desde los puntos de vista técnico y económico. Por .

en un sitio con condiciones de viento muy favorable. La combinación de energía eólica con paneles fotovoltaicos es muy apropiada para zonas aisladas porque no requiere del transporte de combustibles fósiles y. Parques eólicos Un parque eólico usa la misma tecnología básica que un pequeño sistema. la disponibilidad del viento complementa la del sol. paneles fotovoltaicos o un generador eléctrico a base de diesel.000 kW). generalmente. y que se conectan directamente a la red . Generalmente.224 esta razón. La mayor ventaja de un sistema híbrido es que provee mayor confiabilidad para la generación eléctrica comparado con uno individual. e. Comunicación Resulta de interés el empleo de aerogeneradores para dispositivos de ayuda a la navegación. aunque a una escala mayor. en muchos lugares. frecuentemente. Este tipo de instalaciones generalmente están en lugares con potenciales eólicos aceptables y que suelen distar de la red de distribución eléctrica. Los sistemas híbridos son especialmente buenos para la electrificación de comunidades y para usos productivos como el procesamiento de productos agrícolas. porque estas aplicaciones. por ejemplo. Este tipo de sistema se llama un “sistema híbrido”. A. se usa una turbina eólica en combinación con otra fuente de generación. se coloca una serie de turbinas grandes (desde 100 hasta 2. requieren un servicio eléctrico más confiable y estable. los repetidores de radio y televisión y las estaciones meteorológicas. Aparte de la escala. la otra gran diferencia con sistemas pequeños es la ausencia de baterías.1.7 Sistemas eléctricos conectados a la red a. que pueden ser de decenas a centenares.

. En este esquema. cancela la de otra. la energía requerida por el usuario sería suministrada por el sistema eólico y por la red eléctrica. Pequeños sistemas conectados a la red Si la legislación del sector eléctrico lo permite. b. porque la turbulencia de una. algunos equipos periódicamente están fuera. pero su inclusión exige dispositivos rectificadores de corriente alterna para la carga de las baterías y onduladores de corriente continua (inversores). Sin embargo. se entrega el excedente a la red eléctrica y. Si el aerogenerador produce energía en exceso. La variabilidad del viento tiene un impacto en la calidad de la electricidad que se pueda suministrar a la red con la energía eólica (i..e. turbinas modernas son diseñadas específicamente para manejar estas variaciones y producir electricidad de forma constante. Esto es aplicable en los casos en que exista una red en las proximidades del centro de consumo. de forma similar a las plantas térmicas. si se produce menos energía de la requerida. El uso de varias turbinas también ayuda a disminuir la fluctuación en la generación. se toma de la red.225 eléctrica existente. existe la oportunidad de suministrar energía a la red con pequeños sistemas eólicos. en un sistema convencional. No necesariamente todo el grupo de turbinas que abastece la red eléctrica tiene que operar de forma simultánea. la estabilidad del voltaje y la frecuencia). con mecanismos que controlan el nivel de aprovechamiento de la energía del viento. El almacenamiento de la electricidad en baterías es opcional.

3 MW Costo Energía Centavos Dólar/KWh 3-4 4-7 Estable Estable Costos declinaron entre 12 a 18% con el incremento de capacidad. Mejorará por escala y tecnología Tendencias y potencial de reducción de costos Tecnologia Grandes hidráulicas Pequeñas hidráulicas Eólica en tierra 4-6 Eólica en mar Turbinas 1.000 MW Plantas 1.5 MW 6 .100 MW 4-7 Solar PV CeldasEficiencias: Cristal 17%. Costos declinaron 5% anual por cada duplicado de capacidad. Respecto a 1980 bajo 44 cents/kwh. Mercado pequeño. Situación costos y perspectivas de emergías renovables Características típicas Plantas 10 18.20 MW 5 . técnicas de perforación baratas y mejor extracción de calor.12 Geotermal Plantas 1. Declinando por reducción en costo de paneles.226 Apéndice B.18 Fuente: Martinot (2005) .5 .100 MW 12 . Hoy son la mitad del año 1990. Capacidad pico: 25 kw 20 . policristalino 15% y película 1012%. Futura reducción de costos por madurez de mercado y mejora tecnológica Estable Costos declinaron desde los 70. Mayor reducción de costos depende de mejora tecnológica. Situación.10MW Turbinas 1 . costos y perspectivas para las energías renovables Tabla 40.40 Paneles solares Sola térmico Planta 1.10 Biomasa Plantas 1 .

VAT Reducción Produccion de Energías Pago de Impuestos Competencia Pública. consumos de inversion u otros creditos arancelarios Subsidios Capitales. Políticas de promoción para energías renovables Tabla 41. Suministro Tarifa Políticas de promoción para energías renovables Portafolio Renovable Estandar Impuestos. Préstamos y Financiamiento x x (*) x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x (*) x x x (*) x x x x x x x x (*) x x x x x x Medicion Neta (*) Paises Paises Desarrollados y en Transicion Australia x Austria x Belgica x Canada (*) (*) Chipre x Republica Checa x Dinamarca x Estonia x Finlandia Francia x Alemania x Grecia x Hungria x Irlanda x Italia x Israel x Japón (*) x Corea x Letonia x Lituania x Luxemburgo x Malta Paises Bajos x Nueva Zelandia Noruega Polonia x Portugal x Republica x Eslovaca Eslovenia x España x Suecia x x Suiza x Reino Unido x Estados Unidos (*) (*) Paises en Desarrollo Argentina Brasil x Camboya China x Costa Rica x Guatemala x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Tratados Certificados Energias Renovables x x x x x x x Fuente: Martinot (2005) .227 Apéndice C. conseciones. Licitación (*) x x x x (*) x Inversion Publica. descuentos Impuesto Ventas. Imp. Energía.

Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Primarias 6453573 602831 2126312 -6310 105810 4817972 -2131989 -861456 -115201 -196369 -93521 -66284 -55589 -64194 -3584603 235055 31699 -32433 23341 580997 289870 16038 25824 2219 938289 60759 999048 Secundarias 3029564 405246 548786 204245 95 3090174 2031538 571550 61028 167355 49556 20916 54996 44740 -270619 138405 107742 292148 1043139 519796 294444 135903 108073 13233 2114589 166672 2281260 Total 6453573 1008077 2675098 197935 105905 4878582 -100451 -526464 -82885 -29068 -43965 -47873 -594 -22243 -853544 373460 139442 259715 1066480 1100793 584313 151941 133897 15452 3052878 227430 3280308 Fuente: Miranda (2006) . Pub. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Centrales Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Pesca. Agro. Construcción. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe Tabla 42. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv. Miner.228 Apéndice D.

Pesca. Construcción. Miner. Horno Destileria Otros Centros -44224 Transformación Total -2157913 Consumo Propio 1152 Pérdidas 6047 Ajuste -6505 Transporte Industria 19993 Residencial Comercila Serv. Otro 2092 Consumo Energético 22084 No Energético 34 Consumo Final 22118 -111 -6310 421 105810 63386 4817972 -7285 -2131989 -162 -861456 -14075 -115201 6089 -196369 -93521 -66284 -55589 1196 -64194 -21521 -3584603 235055 85 31699 -7485 -32433 23341 45551 580997 2823 289870 16038 690 25824 123 2219 49187 938289 78 60759 49265 999048 Fuente: Miranda (2006). Agro. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe (continuación) Kbep (Año 2003) Petróleo Gas Natural 1242061 133737 138981 -2471 91908 1142438 -11772 -225788 -65341 -196369 -19970 -519240 180768 23920 -18686 23334 280756 61923 15299 14 381326 55869 437195 Carbón Mineral 318657 131105 247561 -4064 370 197766 -86286 -745 -66284 -153315 21 1519 1158 7 40847 445 455 41753 41753 Hidroenergía 515886 -854 8468 506565 -496950 -9707 -506657 -92 - Geotermia 25188 4132 21056 -21056 -21056 - Nuclear 30949 1070 -1886 30133 -30133 -30133 - Leña 395369 395369 -169 -4326 -93521 -98016 -720 0 53399 224678 739 19252 4 298073 298073 Productos Otras Total de Caña Primarias Primarias 281234 -189 511 280534 -287 -20876 -55589 -76752 53114 128 -103 140452 5413 145865 4778 150643 87727 23808 6453573 602831 2126312 Producción 3556502 Importación 336920 Exportación 1715962 Variación de Inventario 3265 No Aprovechado Oferta Total 2180725 Refineria -2112932 Centrales Eléctricas -625 Autoproductores -132 Centro de Gas Carbonera Coqueria / A.229 Tabla 42. . Pub.

Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Centrales Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. . 49556 50810 175 62 -185 Total Secund 114476 621502 540008 17426 108868 65296 45572 91811 222571 -2526 -1565 -12068 78244 109241 3029564 15751 6337 405246 15343 13039 548786 242 3250 204245 6 83798 636994 370665 113538 615202 536010 .230 Tabla 42. Agro. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv.14650 816 .36078 1245 325 109 267 3 36531 9646 10568 577 955 170 91 242 0 1 95 78895 105789 3090174 52652 88599 2031538 -2236 -2328 23762 -4564 24647 690 3996 3 42393 42396 2602 44997 20114 1985 -1457 571550 61028 167355 49556 20916 54996 44740 -1457 -270619 10799 138405 209 107742 -2853 292148 406 1043139 1988 519796 1 294444 105 24 2139 135903 108073 13233 196 6891 1442 101 5510 1824 62368 432908 1232 49131 10877 803 435 115 18 9234 77559 2528 75046 572163 110565 985 65 7 76030 572228 110572 48316 10469 55 48316 10523 4663 2114589 91515 166672 96178 2281260 Fuente: Miranda (2006).-3342 .-3342 . Construcción.32864 . Miner.2480 49556 . Pub. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Electricidad 632578 30323 32170 630731 571550 61028 20768 101431 -81 1898 244435 134087 100750 21185 6258 508613 508613 Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe (continuación) Gas Kerosene Diesel Gasolinas/Alcohol Licuado y Turbo Oil 171271 54481 26322 548 199978 68321 -2 102642 -177 286 -179 2216 5 1314 10988 21363 136540 19798 1602 288 190579 5684 196263 642783 76611 100507 215714 834601 519729 -70 -249 41268 54996 9820 -319 2814 2114 239707 519105 2172 749 1513 470 636 524644 65003 589647 Fuel Oil Coques 19096 29976 1389 835 48518 4623 -2656 -54 4281 -719 -3429 2356 179 14661 26949 186 27135 757 27892 Carbón Otras No Gases Vegetal Secund Energ.-49180 184652 -7 -6771 -16106 631 220 -613 3755 -620 -55951 200757 31641 1 27694 15461 83956 243 2870 6762 1273 6300 89 49669 50536 . Pesca.

73 2.12 13.46 5.47 2.28 11.03 14.63 0.83 0. GLP Gasolina mot. . Pesado No-Engr. Pet+Gas Gas Distribuido Gas Industrial Electricidad Total Gran Total TJ 2678 89754 10751 11339 114522 1130 1762 7908 51421 39706 58827 48744 3347 3096 377 42426 258744 373266 % 0.30 0.72 24.71 25.25 15.64 76.24 23.06 0.40 0.78 0.00 TJ 19973 73000 10682 11084 2351 117090 990 2285 26597 41333 33237 125280 59142 8844 1984 1237 77518 378447 495537 2004 % 4.20 0.34 6.90 0.16 2.37 69. Kerosene+jet Diesel Dest.93 1.78 10.68 0.37 8.88 3. Matriz energética de consumo final Tabla 43.37 100. Matriz energética de consumo final 1990 Producto Primaria Carbón Mineral Leña Bosta + Yareta Bagazo Solar Total Secundaria Coque Carbón Veg.10 11.32 100.76 13.04 30.00 Fuente: Miranda (2006).05 2.231 Apéndice E.64 15.

89 58.9 34 Población Total Urbana M hab % 21314.00 68.73 31.00 72.232 Apéndice F.30 76.55 27.9 7.90 29.25 23009.26 79.20 27293.00 73.75 Año 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Rural % 31.27 64.00 70.27 21753.45 Fuente: Miranda (2006) .10 25620 71.55 54.90 54.76 29.60 94.00 76.3 72.90 75.1 70.90 66. Tabla 44.50 74.24 70.3 68.80 28.5 23803.84 52.30 76. Evolución del coeficiente de electrificación Evolución del coeficiente de electrificación Coeficiente Electrificación Total Urbana Rural % % % 51.9 68.99 61.

Balance de energía del Perú Tabla 45. Agro. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv.233 Apéndice G. Balance Energía Perú Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Centrales Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. . Miner. Pub. Construcción. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Primarias 77799 34245 10519 -418 6587 94520 -58000 -18085 -976 -3171 -1000 -188 -81421 -6081 2510 13744 1787 18042 1138 19180 Secundarias 74930 13794 14283 -6358 68083 57114 13237 970 2760 400 203 245 -4750 3463 1436 558 22249 11306 12095 1433 9606 56690 1187 57876 Total 77799 48039 24802 -6776 6587 87673 -885 -7003 -1894 -411 -600 14 -462 -11241 3463 1436 -5523 22249 13816 25840 1433 11393 74731 2325 77056 Fuente: Miranda (2006). Pesca.

234 Tabla 45 Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Balance Energía Perú (continuación) Petróleo 33251 30348 10519 -1116 51964 -58000 -58000 -6036 Gas Natural 12392 6587 5805 -2465 -169 -3171 -5805 Carbón Mineral 79 3897 698 4675 -1585 -188 -1774 -45 2492 455 2946 2946 Hidroenergía 14356 14356 -14035 -322 -14356 0 Geotermia Nuclear Leña 12530 12530 -1000 -1000 0 12 11499 19 11530 11530 Producto Otras Total Caña Primarias Primarias 2944 2944 -486 -486 0 7 1313 1320 1138 2458 2245 2245 2245 2245 2245 77799 34245 10519 -418 6587 94520 -58000 -18085 -976 -3171 -1000 -188 -81421 -6081 2510 13744 1787 18042 1138 19180 Fuente: Miranda (2006). Miner. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv. . Pesca. Construcción. Pub. Agro.

. Pub. Miner. Construcción. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Electricidad 14207 14207 13237 970 250 1436 0 3907 4544 202 3868 12521 12521 Balance Energía Perú (continuación) Gas Licuado 2160 2390 -104 4446 1741 418 63 141 835 3320 5 83 4384 4384 Gasolinas /Alcohol 11342 283 1986 -2470 7170 10485 857 39 0 6075 84 1 864 106 7131 7131 Kerosene y Turbo 6776 1108 1477 -1010 5397 6776 -7 -7 172 49 1040 27 3783 231 88 5169 5169 Diesel Oil 14052 8269 319 -1249 20752 14052 -289 -1579 -1869 751 0 14746 1457 22 110 1798 18133 18133 Fuel Oil 22461 10425 -1143 10893 22461 -1866 -301 -2167 152 0 246 4805 25 21 3476 8574 8574 Coques 203 908 -15 1095 203 -707 -707 203 186 186 186 Carbón Otras No Total Gases Vegetal Secund Energético Secund 400 400 400 0 400 400 400 2536 2536 892 1399 245 2100 244 192 192 192 793 836 76 -366 1187 706 87 0 0 1187 1187 74930 13794 14283 -6358 68083 57114 13237 970 2760 400 203 245 -4750 3463 1436 558 22249 11306 12095 1433 9606 56690 1187 57876 Fuente: Miranda (2006).235 Tabla 45 Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Agro. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv. Pesca.

Decreto Ley 25844. b. Ley N° 28749 Ley general de electrificación rural. Ley que tiene por objeto promover el uso de las energías renovables no convencionales para fines de electrificación. Deroga DS-046-93-EM .236 Apéndice H.Ley de Concesiones Eléctricas (1992-11-19). con el fin de contribuir al desarrollo integral de las zonas rurales. aisladas y de frontera del país. publicada el 1996-1231. aisladas y de frontera del país. Ley que tiene por objeto establecer el marco normativo para la promoción y el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificación de zonas rurales.- Incluye las modificaciones establecidas por: Ley Nº 26734: Ley de creación del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía-OSINERG-. c. LEGISLACION AMBIENTAL ENERGETICA Decreto Supremo N° 046-93-EM Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos Decreto Supremo 015-2006-EM Aprueban Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. d.. localidades aisladas y de frontera del país. a. Ley N° 28546 Marco legal sector eléctrico Ley de promoción y utilización de recursos energéticos renovables no convencionales en zonas rurales. así como mejorar la calidad de vida de la población rural y proteger el medio ambiente.

aprobado por Decreto Supremo N° 015-2006-EM Decreto Supremo N° 09-95-EM Decreto Supremo que Modifica el Reglamento de Medio Ambiente para las Actividades de Hidrocarburos Decreto Supremo N°028-2003-EM Crean el Plan Ambiental Complementario (PAC) Decreto Supremo N°029-94-EM Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas .237 Modificación de algunos artículos del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.

generando una pequeña diferencia de potencial en sus extremos. Energía geotérmica Energía geotérmica es aquella energía que puede ser obtenida por el hombre mediante el aprovechamiento del calor del interior de la Tierra. El calor del interior de la Tierra se debe a varios factores entre los que caben destacar: el gradiente geotérmico. A mayor escala. En entornos aislados. como estaciones meteorológicas o repetidores de comunicaciones. El acoplamiento en serie de varios de estos fotodiodos permite la obtención de voltajes mayores en configuraciones muy sencillas y aptas para alimentar pequeños dispositivos electrónicos. etc. Energía fotovoltaica: Se denomina energía solar fotovoltaica a una forma de obtención de energía eléctrica a través de paneles fotovoltaicos. al recibir radiación solar. se excitan y provocan saltos electrónicos. la corriente eléctrica continua que proporcionan los paneles fotovoltaicos se puede transformar en corriente alterna e inyectar en la red.238 Apéndice I. Los paneles. Descripción de energías renovables sustitutas de la energía eólica a. se emplean las placas fotovoltaicas como alternativa económicamente viable. b. donde se requiere poca potencia eléctrica y el acceso a la red es difícil. Se obtiene energía geotérmica por extracción del . operación que es muy rentable económicamente pero que precisa todavía de subvenciones para una mayor viabilidad. módulos o colectores fotovoltaicos están formados por dispositivos semiconductores tipo diodo que. el calor radiogénico.

Alemania. La biomasa podría proporcionar energías sustitutivas. Energía de mini-hidráulica Es una variante de la energía hidráulica. Energía de la biomasa Se denomina así al combustible energético que se obtiene directa o indirectamente de recursos biológicos.239 calor interno de la Tierra. entre otros Asuán. El método a elegir depende del que en cada caso sea económicamente rentable. Itaipú. c. Francia. Los recursos de magma (roca fundida) ofrecen energía geotérmica de altísima temperatura. por bombeo o por impulsos de flujos de agua y de vapor (flashing). pero con la tecnología existente no se puede aprovechar económicamente esas fuentes. generan metano por la materia vegetal no retirada. provocan pandemias de fiebre amarilla. inundan zonas con patrimonio cultural o paisajístico. La energía de biomasa que procede de la madera. El agua caliente o el vapor pueden fluir naturalmente. dengue. residuos agrícolas y estiércol. En áreas de aguas termales muy calientes a poca profundidad. recientemente se están realizando centrales mini hidroeléctricas. Los programas HDR se están desarrollando en Australia. Yaciretá d. constituyen una alternativa a las grandes presas provocan perdida de biodiversidad. Hot Dry Rocks). equistosomiasis en particular en climas templados y climas cálidos. Un ejemplo en Inglaterra. logrando un rendimiento y una viabilidad económica razonables. gracias a . abandonado después de comprobar su inviabilidad económica en 1989. generan el movimiento de poblaciones completas. Suiza. continúa siendo la fuente principal de energía de las zonas en desarrollo. mucho más respetuosas con el ambiente y que se benefician de los progresos tecnológicos. fue el Proyecto de Roca Caliente HDR (sigla en inglés: HDR. se perfora por fracturas naturales de las rocas básales o dentro de rocas sedimentarios.

como el biodiesel o el bioetanol.240 biocarburantes tanto líquidos como sólidos. La biomasa se puede producir o se puede obtener a partir de subproductos o residuos. .

Se debería continuar estas experiencias. considerándose que no se puede garantizar una potencia firme. Entrevistas con Expertos Nombre: Ing. 2. Medidas de política energética que promuevan la inversión en esta tecnología (subsidios a la tarifa de generación.241 Apéndice J. Internalizar en los costos de generación (US $/Kwh) los costos generados por descontaminar hasta limites aceptables para el caso de centrales térmicas Completar la normatividad vigente para que cada la energia generada con estas fuentes pueda inyectarse al sistema interconectado. ¿Qué factores considera críticos para el desarrollo exitoso del mercado eólico? La elaboración del mapa eolico a nivel nacional. las aerobombas tienen un desarrollo poco tecnificado (salvo excepciones). . es promisorio los resultados con aerogeneradores de pequeña potencia (caso ITDG con sus prototipos de 100 W y ahora con otro de 500 W). Por el lado de los aerogeneradores. Cargo: Oficina Planeamiento MEM 1. ¿Cuál es la situación actual de desarrollo de la energia eólica en el Perú? Limitado. exigencias de cumplir % de generación a las empresas de generación eléctricas). Henry Garcia B.

5. ¿Qué estrategias contribuirían con el desarrollo de la energía eólica en el Perú? Tener listo el mapa eólico. . ¿Cuál debe ser la posición del gobierno como promotor del desarrollo eólico? Promover la inversión privada a través de marco regulatorio adecuado (normas técnicas. 6. rediseñando la estrategia del FONAM y demás entidades involucradas.242 3. Apoyar a SENATI en estos esfuerzos. Fortalecer centros de capacitación en esta tecnología (ejemplo CEDECAP de ITDG) y crear otros centros similares en otras regiones. feed-in tarif). ¿Qué perspectiva de desarrollo visualiza para los próximos 10 años? Abaratamiento de los costos de generación con aerogeneradores hasta hacerlo competitivo con otras fuentes convencionales. Retomar la investigación a través de fondos ya existentes pero en coordinación con unidades del estado que requieran estas tecnologías. Desarrollar de manera efectiva (hasta la implementación) los proyectos MDL. 4. ¿Qué barreras obstaculizan o postergan el aprovechamiento de la energía eólica en el Perú? Las citadas en el punto 1.

lo que falta es materializar estas . ¿Qué es “Grupo”? Es una entidad privada que nació en 1985 y que depende de la PUCP. el gobierno y las regiones. el interés y las potencialidades de nuestro país. todos estos factores coordinándolos con los generadores. se debe buscar mayor nivel de coordinación entre las entidades “Verdes”. pero que lo que falta es profundizar el tema de la contaminación C02 con los límites exigidos por la mayoría de gobiernos del mundo. 2. ¿Cuál es la situación actual de desarrollo de las energías renovables en general en el Perú? Existen iniciativas de desarrollo muy débiles. tarifas. zonificación y los procedimientos tributarios. Miguel Hadzich Cargo: Director de “Grupo” (PUCP) 1. y falta operacionalizar la ley. etc. La protección del medio ambiente a través de proyectos de desarrollo. la acción de las unidades verdes ha permitido el cambio del espectro. ¿Existe un Marco Legal adecuado que promueva el desarrollo de las energías renovables? Efectivamente existe una ley que fomenta el uso de energías renovables en zonas rurales. (b). Difusión de tecnologías apropiadas para el sector rural. desarrolla tres líneas de acción principales: (a). Investigación científica y tecnológica en el tema de las Energías renovables. y (c).243 Nombre: Ing. intermediarios y distribuidores de energía 3.

La segunda opción es utilizar el “molino” para cargar baterías. que se conectan a la red eléctrica . pero definitivamente este sistema no va. 5. ¿En la actualidad existe potencial para el desarrollo de la energía eólica? Si. En Malabrigo hay uno de 250 Kw y en Marcona de 450 kW Mitsubishi. gobierno-empresarios-entidades verdes internacionalesentes energéticos todos los esfuerzos. efectivamente en estos momentos en el país existe un gran potencial para el desarrollo eólico que no es utilizado. también descartada. 4. En especial la Zona esparraguera es ideal para regarlo con energía eólica. la primera forma es utilizar un “molino” y directamente conectarla a la bomba dentro de una poza.244 condiciones en el proyecto de tal forma que sea posible viabilizar y canalizar desde las regiones. Por último la tercera opción es instalar un aerogenerador de alta tecnología y de una capacidad por seleccionar. las capacidades de carga son muy pequeñas. esto hay que investigarlo un poco más. para tener cifras se obtienen 4 a 8 litros /segundo de caudal y podría regar una a dos hectáreas. ¿Cómo se puede administrar eficientemente la energía eólica aplicada en la agroindustria? Hay tres formas de administrar la energía eólica para conseguir objetivos estratégicos adecuados. este sistema es ineficiente en la medida que estos molinos son de baja capacidad y se requeriría una gran cantidad de los mismos para poder regar grandes hectáreas de terreno.

utilizar la energía eólica ya está por debajo de estos valores pero utilizando tecnología Alemana quienes ahora se están posicionando como líderes en los diseños ( han eliminado sistemas de transmisión. materiales. 30 y 40 mts en Marcona. menos de 5 m/s no es relevante. están desarrollando mucho esta tecnología. 20.etc).245 directamente. lamentablemente esta información lo manejan sólo los alemanes. 6. pesos.etc . competitivo. también eran líderes los Holandeses . asimismo me indicó que en California USA están exigiendo que para el 2. los costos de utilizar energía eléctrica provenientes de hidráulica o centrales generadores. puesto que se graba en un microchip. la cual sería de interés para los verdes. Esta empresa solamente le ha indicado que el viento es fabuloso en esta zona que . lo que se hace es pagar un “peaje” por utilizar la energía eólica que ingresa a la red eléctrica. el gobierno. mejoras aerodinámicas. muchos verdes están conectados con ellos.010 el 50% de su energía sea renovable. a alturas de 10. por tanto si el generador se encuentra en un lugar. Daneses .Japoneses y ahora los españoles tienen un excelente viento y tienen plata. ¿En la actualidad existe algún proyecto que busque el desarrollo del potencial eólico? “Grupo de Apoyo al Sector Rural” está colaborando con una empresa alemana con un estudio desde hace 2 años atrás para medir la velocidad del viento y tendencias en todas las épocas de años.04 US$/Kw. bordean los 0. vendedor para poder impulsar políticamente su mejor decisión. esta es la opción que nos sugirió debemos desarrollar. de tal manera de hacer un marco justo. los fabricantes de estos equipos. (por confirmar).

¿Qué es ITALGEST Energía y cual es su posición en esta organización? Se trata de un grupo de sociedades que se ocupa de la problemática ambiental especializada en la producción de energía de fuente renovable con tecnología avanzada y de bajo impacto ambiental. Aranzazu Escudero De Zuloaga Cargo: Consultora Ejecutiva para asuntos internacionales del Grupo ITALGEST. 2. .246 llegan a valores por encima de los 12 m/s. Nombre: Sra. En lo personal. Servizi. con la selección adecuada del tipo de generadores que diseñen para esa aplicación. me desempeño como consultora en este grupo de sociedades las mismas que gestionan y producen energía eólica en Europa (principalmente en España e Italia). Italia 1. Immobiliare. ¿Cómo es visualizado el Perú dentro del subsector de producción de energía eólica y que perspectivas tienen respecto a nuestro país? En principio el Perú se presenta como un País de interés en este campo y en ese sentido deseamos poder acceder a información general acerca de las características eólicas de su territorio y en especial de la región de Ica. Energía. La idea de estas empresas es obtener esta data completa para concursar en un futuro muy próximo a realizar un parque eólico en esta zona y con la data obtenida poder estar preparados para el concurso público y poder optimizar su oferta.

. adicionalmente a ello es importante contar con un marco normativo apropiado para la operación de este tipo de proyectos. ¿Cuáles consideran que sean estos factores determinantes? Definitivamente el requisito fundamental es la existencia de niveles de vientos que se encuentren por sobre los estándares necesarios para la producción de este tipo de energía. adicionalmente los incentivos que en este sentido existan serán también parte fundamental de estos factores.247 actualmente nos encontramos en la fase de evaluación del potencial eólico en el Perú además de otros factores determinantes y necesarios para el desarrollo de un proyecto eólico. los cuales tenemos entendido son así. así como los convenios internacionales que incentivan este aspecto. es conocido en el campo de las energías renovables la existencia de una gran número de organizaciones que promueven la utilización de este tipo de energía. de acuerdo a la experiencia Europea es este un aspecto relevante en la implementación de proyectos eólicos. 3.

Al tiempo que realizaría mediciones eólicas. formar y capacitar recursos humanos para el crecimiento de la energía eólica. se tiene como objetivo fundamental la difusión y fomento de la energía renovable. Para la formación y capacitación de recursos humanos y promoción de la energía eólica. a nivel nacional. Otros aspectos en los que la DGAAE tendría participación activa son: 1. promover la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías destinadas a generar soluciones dentro del mercado Eolo-eléctrico. la DGAAE ofrecería diferentes cursos enfocados a un nivel técnico y a su vez también al desarrollo y gestión de empresas de energías renovables. Consultoría Elaboración de propuestas para puntos aislados Asesoramiento sobre tecnologías apropiadas . 3. análisis y diseño de sistemas de provisión de energía basados en fuentes renovables. 2. Promover proyectos e instalaciones de sistemas eólicos e híbridos. regional y mundial. regional y mundial. particularmente la energía eólica. A su vez se editaría una publicación electrónica mensual con publicaciones e información del orden local. generando transferencia de conocimientos a profesionales que se desempeñan en el país y la región. actuando en diversos foros científicos y generando intercambios que sean favorables al país. Adicionalmente la DGAAE realizaría tareas de asesoramiento. Propuesta funciones de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos Dentro del programa de fortalecimiento de la DGAAE.248 Apéndice K.

249 4. 17. 6. 16. 18. Sistemas Viento-Hidrógeno para abastecimiento eléctrico y térmico descentralizado. Realización de estudios de factibilidad Análisis y preparación de propuestas y pliegos Análisis en temas vinculados con seguros de rendimiento Mediciones Asesoramiento sobre mediciones eólicas Realización de mediciones eólicas Análisis de datos de vientos Mapeo eólico Instalaciones Diseño de instalaciones eólicas Sistemas Viento-Hidrógeno para abastecimiento eléctrico y térmico en puntos aislados 15. 5. 14. 13. 11. 12. 20. Entrada en red de granjas eólicas Asesoramiento sobre selección de equipos Dirección de instalación de granjas eólicas Seguimiento de operación de granjas eólicas Proyectos de arquitectura bioclimática . 9. 7. 19. 10. 8.

Evaluación energética de un emplazamiento. Financiación. Instalaciones eólicas aisladas de red. Temario del curso Modulo 1: Ayer y hoy de la energía eólica. Construcción de un Parque Eólico. Costes. Silabo propuesto energía eólica Curso: Aplicación Tecnológica . . Legislación. Ingresos. Definición y problemática de la Sostenibilidad. Aerogenerador: composición y función Evaluación de Impacto Ambiental.Energía Eólica Objetivos del curso El curso permitirá entender el funcionamiento de los parques eólicos.250 Apéndice L. Plan de actuación. Módulo 2: Técnica aplicada en la energía eólica. Inversión. Mantenimiento y Explotación. Fases en desarrollo y tramitación de un proyecto eólico. Demanda de energía. Instalaciones eólicas conectadas a red. El Mercado Energético Español: Liberalización. la problemática que supone este tipo de aprovechamiento energético y posibilitará tanto su diseño como la ejercitación de labores de mantenimiento e inspección en las mismas. Panorama general: Gas Natural y Electricidad. Líneas de evacuación eléctrica y subestación.

.251 Módulo 3: Gestión de Proyectos en Energías Renovables Sistema de Gestión de Proyectos. Sesión 1: Estudio del impacto medioambiental. Hidraúlica. Electricidad y electrónica. Gestión de Costes del Proyecto. Gestión de la Calidad del Proyecto. Gestión de la Planificación del Proyecto. Sesión 4: Mantenimiento de aerogeneradores II. Gestión integrada de Proyectos. Gestión de los Recursos Humanos del Proyecto. ANEXO A: Plan de fomento: área eólica. Gestión de Alcance del Proyecto. Gestión de las Comunicaciones del Proyecto. Gestión de Adquisiciones del Proyecto. Sesión 3: Mantenimiento de aerogeneradores I. Gestión de los recursos del proyecto. Sesión 2: Aerogeneradores de mediana y gran potencia. Gestión de Riesgos del Proyecto. ANEXO B: Normativa: área eólica ANEXO C: Empresas y direcciones de web de interés: área eólica.

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