PLAN NACIONAL PARA LA ERRADICACION DE LOS DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO

junio, 2006

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL ECUADOR
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA LA SEXUALIDAD Y EL AMOR – PRONESA-

COMITÉ ASESOR INTERINSTITUCIONAL DEL PRONESA: • CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA • CONSEJO NACIONAL DE MUJERES DEL ECUADOR
• • • • • PROYECTO ECUADOR ADOLESCENTE UNFPA - Ecuador PLAN International CARE – Ecuador MAP International

ÍNDICE:
1. ANTECEDENTES..............................................................................................................................................4 2. JUSTIFICACIÓN...............................................................................................................................................5 2.1. BREVE ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN EL ECUADOR ......................................5 2.2. VIOLENCIA SEXUAL EN EL ÁMBITO EDUCATIVO .............................................................................................6 2.2.1. Factores que determinan la existencia del problema............................................................................6 2.2.2. Efectos de la violencia sexual................................................................................................................7 2.2.3. Algunas limitaciones para la protección y restitución de derechos de niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual ............................................................................................................................7 2.3. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ....................................................................................................................8 2.4. MARCO JURÍDICO Y DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA .....................................................................................................................................................9 2.4.1. Marco normativo internacional ............................................................................................................9 2.4.2. Marco normativo nacional ....................................................................................................................9 2.4.3. El Marco de Política Pública ..............................................................................................................10 2.5. DEFINICIONES EN TORNO A VIOLENCIA SEXUAL - VIOLENCIA DE GÉNERO ................................................13 3. PLAN NACIONAL DE ERRADICACION DE DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO ................................................................................................................................................................................15 3.1. VISIÓN .........................................................................................................................................................15 3.2. PRINCIPIOS RECTORES Y ENFOQUES DEL PLAN DE DELITOS SEXUALES .......................................................15 3.3. ENFOQUES ....................................................................................................................................................16 3.3.1. De Derechos Humanos........................................................................................................................16 3.3.2. De Equidad de Género ........................................................................................................................16 3.3.3. De Equidad Social...............................................................................................................................17 3.3.4. De Interculturalidad............................................................................................................................17 3.3.5. De Intergeneracionalidad ...................................................................................................................18 3.4. EJES ESTRATÉGICOS .....................................................................................................................................18 3.4.1. Prevención...........................................................................................................................................18 3.4.2. Protección y restitución de los derechos de las víctimas ....................................................................18 3.4.3. Investigación y Sanción.......................................................................................................................19 3.5. POLITICAS ................................................................................................................................................20 3.5.1. EJE ESTRATEGICO DE PREVENCIÓN............................................................................................20 3.5.2. EJE ESTRATÉGICO DE PROTECCIÓN y RESTITUCIÓN ..............................................................24 3.5.3. EJE ESTRATÉGICO DE INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN DE DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO .................................................................................................................................26 4. BIBLIOGRAFÍA ..............................................................................................................................................28 5. PARTICIPANTES............................................................................................................................................29

varias organizaciones de la sociedad civil y del Estado se han articulado para fortalecer su gestión a favor de la niñez y la adolescencia del país. Con estos antecedentes el Comité Interinstitucional integrado por el Programa Nacional para la Educación en la Sexualidad y el Amor –PRONESA. el Niño y la Familia del H. y organismos estatales. que agrupaba al Regional Litoral. ANTECEDENTES Como respuesta a la situación de violación permanente de los derechos de niños. el taller de Salcedo el 21 y 22 de septiembre. Plan Internacional. La participación ha buscado ser equitativa en tanto la asistencia de instituciones públicas como Defensoría del Pueblo. del movimiento de mujeres. Se contó además con la participación de representantes de los medios de comunicación. Fondo de Población de las Naciones Unidas. la Juventud. que incluía a las provincias de la Sierra Sur y provincias del Sur Amazónico. Ministerio de Educación y Cultura. en la ciudad de Guayaquil el 21 y 22 de abril del 2005.Ministerio de Educación y Cultura. Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia. Defensoría del Pueblo. DINAPEN. Municipios y Concejos Provinciales. finalmente. así como organismos de la sociedad civil tales como ONG’s especializadas en derechos de la niñez y la adolescencia. 1 2 Este es el nombre oficial con el cual se firmó el Convenio. Niñas y Adolescentes1. Ministerio de Salud Pública. Finalmente se realiza el taller nacional para la validación y operativización del Plan que se lleva a cabo en la ciudad de Quito. además de que tengan representatividad. el Consejo Nacional de Mujeres y la Dirección de la Niñez de la Defensoría del Pueblo. Este Convenio se firmó entre los siguientes actores: el Ministerio de Educación y Cultura. en el cual participaron actores de la Sierra Centro y de la Amazonía Norte. Consejo Nacional de las Mujeres – CONAMU. convocan desde el mes de marzo de 2005. CARE. en el cual participaron actores de la Sierra Centro y. el 31 de marzo del 2005. Comisión Especializada Permanente de la Mujer.2 Los talleres regionales fueron realizados en la ciudad de Quito. MAP. los días 29 y 30 de mayo de 2006. Fiscalía. niñas y adolescentes. Como anexos constan los directorios de los y las participantes. con experiencia en torno a la problemática y/o trabajo directo con la población en riesgo. Se consideró estratégico contar con representantes de instituciones públicas y privadas. organizaciones de adolescentes y juveniles. derechos de las mujeres. Fruto de este convenio surge el Comité Interinstitucional para la elaboración e implementación del Plan Nacional para la Erradicación de los Delitos Sexuales y Prácticas de Maltrato a Niños. desarrollo humano y organizaciones sociales como la Unión Nacional de Educadores. Ecuador Adolescente. regional y/o nacional. Congreso Nacional. entre ellos los ligados al ámbito de justicia y protección de derechos de niñez y adolescencia. a un proceso participativo a través de talleres regionales para construir una visión nacional del Plan que integre las visiones regionales y locales en torno al tema de delitos sexuales en el ámbito educativo. el Taller del Austro realizado en Cuenca el 4 y 5 de mayo. En los talleres se pudo integrar las percepciones y aportes de diversos actores del sector educativo y de la sociedad civil. legitimidad e incidencia política local. 4 . Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia-CNNA. entre otros. Niñas y Adolescentes.1. en especial de sus derechos sexuales y reproductivos. la Dirección Nacional de la Policía Especializada para Niños. Ministerio Público. En el mes de febrero del 2005 se definieron los términos para la firma del Convenio Marco de Cooperación para la prevención y erradicación de los delitos sexuales en el Ámbito Educativo. el taller en Archidona el 20 y 21 de Octubre.

SIISE. En la última década se observa un drástico incremento de los niños. El 3% de los niños/as en edad escolar ha sufrido insultos o burlas de sus profesores y el 10% ha sido alguna vez castigado sin recreo. Si bien las diferencias no son muy marcadas. el 47% de los hogares subsistía con menos de 2 dólares diarios por persona y el 23% con menos de un dólar diario. salud. la violencia social cotidiana. niñas y adolescentes pertenecen a familias que sufren privaciones o riesgos en la satisfacción de sus necesidades básicas de alimentación. mientras que para el año 2000 el número se incrementó a 237. INEC.8 por mes para 1999 5 Los niños y niñas del Ecuador en el 2004. para el año 2000 es de 12’650. en el año 1989. CNNA.2. niñas y adolescentes se ven seriamente lesionados: el trabajo infantil. JUSTIFICACIÓN 2. niñas y adolescentes del Ecuador (51%) vive en hogares que disponen de 2 dólares o menos para su subsistencia diaria.000 niños. los derechos humanos fundamentales de los niños. niñas y adolescentes no es menos grave: Una quinta parte de los niños/as del país han estado expuestos a situaciones de violencia por parte de sus profesores cuando cometen una falta. el abuso de la autoridad. son factores que reproducen una cultura de maltrato. CONAMU.231. de ellos los más afectados son los niños.000 habitantes. 2005 5 . el empobrecimiento más acelerado en la historia de América Latina: el número de personas pobres e indigentes se duplicó en ese mismo período. la violencia intrafamiliar. más de 2. En un contexto de crisis económica y estrés social. 1999 4 Se considera pobres a quienes no pueden acceder a una canasta mínima de bienes y servicios para satisfacer sus necesidades básicas de educación. 3 La población total proyectada. Actualmente cerca de 8. por el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. parecería que los niños son sujeto de violencia de sus profesores con mayor frecuencia (21%) que las niñas (18%). la migración. 24. En la última medición de los ingresos de los hogares del Ecuador realizada en el 2004. Según la línea de base del Plan Nacional Decenal de Protección Integral a la Niñez y la Adolescencia. PNN. es el de la migración que trae consigo la desestructuración y separación de las familias. educación y salud5.600. nutrición y vivienda. la situación de violencia en contra de niños. con un costo calculado en US$42. la mitad de niños. el Ecuador registró comparativamente. entre otros. estimada en US$22. Los datos sobre pobreza corresponden al Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. niñas y adolescentes.1. Dos veces más niños/as del campo (14%) que de las ciudades (7%) han recibido golpes de sus maestros.236 kilocalorías. vivienda. a partir de la Encuesta de Condiciones de Vida. violencia y discriminación.6 por persona y por mes para 1999. Es decir. Breve análisis de la situación de la niñez y adolescencia en el Ecuador Entre 1995 y el 2000.408 niños. En el ámbito educativo. Indigentes son quienes no tienen acceso a una canasta mínima de alimentos de 2. niñas y adolescentes se encontraban en esta condición. niñas y adolescentes cuyos padres y madres han salido a trabajar fuera del país.53 millones de habitantes son pobres4. Uno de los problemas más graves a enfrentar producto de la crisis económica y la falta de políticas de Estado para proteger a las familias y a cada uno de sus miembros.

27 de cada 1000 han vivido experiencias de violencia sexual oral y genital. niñas y adolescentes son personas cercanas. niña y adolescente como sujeto de derechos. Roses Mirta .Alrededor del 34% de los y las adolescentes del país afirmaron –en todos los estratos sociales— que sus maestros se comportan con indiferencia ante su desidia o conducta indebida. 2-4 de Agosto. En América Latina los estudios muestran que más del 36% de las adolescentes y 29% de los adolescentes han sufrido violencia sexual (OPS/OMS.1. una significativa proporción de mujeres jóvenes señalan que su primer contacto sexual se produjo bajo coerción. 6 6 .42%) En el país: 121 de cada 1000 jóvenes han sufrido besos y caricias no deseadas. Secretos bien guardados – Jóvenes.4%) correspondieron a abusos sexuales. corresponden a violencia en contra de los niños. OPS/OMS – IPAS. – Mesa de Escuela y Maltrato. Estado de Situación de los Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo. 8 Cecilia Lazo.7 El 7 por ciento de las mujeres de 15 a 49 años de edad reportó que en el transcurso de su vida fue violada (con penetración). de los cuales: 53 (14. 2005. psicológica. 2003). maestros. 2. 2003. Reunión de expert@s “Alternativas de atención en el sector salud para mujeres sobrevivientes de violencia sexual. demuestran que la mayoría de perpetradores de violencia sexual en contra de niños. 32 de cada 1000 jóvenes han sido violados. Esta actitud de los profesores ocurría con similar frecuencia en el campo y las ciudades. vertical. es decir familiares. maltrato y abuso sexual. Washington D. Se dispone de poca información. y hacia los varones y las mujeres. Sociedad autoritaria. actor de su proyecto de vida propio y en comunidad. y una tercera parte de las adolescentes ha sufrido una iniciación sexual forzada (OPS/OMS. 119 casos de maltrato físico (32. Para el primer semestre del 2001.36%) de acoso sexual. Violencia Sexual en el ámbito educativo La falta de información y registros sobre violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo es una constante en el país. niñas y adolescentes en el ámbito educativo8. Sistema basado en relaciones de poder del más fuerte física. Factores que determinan la existencia del problema 1. que desconoce al niño. y el 4 por ciento mencionó alguna situación de abuso sexual (violación sin penetración). que sin embargo aporta a ubicar la prevalencia de la problemática.2. 2. Proceso para la Construcción de Escuelas Seguras. 2005.C.2. percepciones sobre violencia a la mujer. 2002)6. 7 Gloria Camacho. emocional. CEPAM. 5 casos (1. amistades entre otros. Directora OPS/OMS. adultocéntrica y patriarcal. económicamente. la DINAPEN había intervenido en 367 casos relacionados con niños y niñas. El 80% de las denuncias recibidas por las Juntas Cantonales de Protección de Derechos. 2. Estudios realizados en la década del 90 en el Ecuador.

provocando daños irreparables en su vida. fobias. suicidio. Desconocimiento de los medios de comunicación sobre derechos humanos en general. adultocentrismo y violencia sexual.3. niñas y adolescentes afectan su desarrollo integral y el ejercicio pleno de sus derechos. niñas y adolescentes afectan todas las dimensiones de su vida.3. 7 . comportamiento sexual de riesgo. inactividad física. 2.2. tabaquismo. Cultura de tolerancia. y en especial sobre los derechos de las víctimas de violencia sexual. enfermedad pélvica inflamatoria. Efectos de la violencia sexual Los delitos sexuales cometidos en contra de niños. trastornos gastrointestinales. fibromialgia. síntomas físicos. ITS/VIH. inactividad física. 2. entre hombres y mujeres.2. lesiones. problemas sexuales. bajo peso al nacer. discapacidad permanente. la integralidad de sus derechos humanos. Son actos de violencia que interrumpen su desarrollo integral: cognoscitivo. Algunas limitaciones para la protección y restitución de derechos de niños. Son factores que están inmersos en las estructuras de la sociedad y sus comprensiones respecto de las personas. salud subjetiva deficiente. que en el caso de niños. comportamiento sexual de riesgo. alteraciones funcionales. Entre las manifestaciones que pueden ubicarse encontramos las siguientes: • Efectos mortales asociados a homicidio. niñas y adolescentes. depresión. Carencia de información que exprese la realidad del problema de delitos sexuales en el ámbito educativo y el tratamiento que se da a estos delitos. la construcción de masculinidades y feminidades que promueven inequidades en las relaciones de poder. síndrome del intestino irritable. 4. • A nivel de salud mental: estrés postraumático. niñas y adolescentes que al ser sujetos en desarrollo asumen como naturales los tres factores antes señalados. físico. emocional y psicológico. respecto de sus derechos. La existencia de estos factores y prácticas generan relaciones inequitativas y excluyentes entre adultos y niños. mortalidad materna. trastornos crónicos: síndromes dolorosos crónicos.2. obesidad severa. tabaquismo. la invisibilización de la problemática de género. trastornos ginecológicos. Condición de vulnerabilidad de los niños. abortos en condiciones de riesgo. que admite como “adecuado” y necesario el maltrato y la violencia para “educar”. niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual Desconocimiento de los actores sociales en general. y en particular de los niños. de la utilización de sus cuerpos como objetos. abuso de alcohol y drogas. baja autoestima. • A nivel físico: embarazos no deseados. entre autoridades y ciudadanía. efectos relacionados con el SIDA. trastornos de la alimentación. niñas y adolescentes. complicaciones del embarazo. angustia. de sus derechos.

permanentes y oportunos para el rescate. y en particular de los derechos sexuales y reproductivos.Débil movilización social que se expresa en la ausencia de un tejido social organizado en especial de las comunidades educativas que promueva el ejercicio de los derechos humanos en general y en particular de los derechos sexuales y reproductivos. situación que pone aun en mayor riesgo a las victimas. la Convención Sobre los Derechos del Niño y otros instrumentos jurídicos internacionales relativos a la protección de los derechos de niños. Responsabilidad del Estado La responsabilidad del Estado es dar cuenta de la gravedad y consecuencias de la violencia sexual en el ámbito educativo. Existencia de procedimientos que revictimizan. y que realice acciones de promoción. Temor de los operadores de justicia a aplicar las leyes por amenazas y débil acceso de las familias al sistema judicial y. Adicionalmente. protección y restitución de sus derechos. Procesos de juzgamiento largos – costosos y mal tratantes. y garantizando recursos estables. Ausencia y débil funcionamiento de los servicios y de los organismos de prevención. Débil seguimiento en el tratamiento de los casos de delito sexuales. niñas y adolescentes. Débil gestión del sistema judicial en el tratamiento de los delitos sexuales. Debe establecer con claridad la responsabilidad y sanción para los perpetradores que intervengan o se beneficien de estos delitos. es fundamental que el Estado de respuestas a las víctimas asegurando políticas de protección integrales y especiales. vigilancia y exigibilidad. Existencia de impunidad de los agresores. Los delitos no son atendidos integralmente o se quedan en sanciones en el ámbito administrativo pues la normativa que rige el sistema educativo se contrapone con la de protección integral de derechos de los niños. Sistema educativo que no garantiza plenamente el ejercicio de los derechos humanos de niños. que tiene sustento en la Constitución Política del Ecuador. niñas y adolescentes y mujeres. niñas y adolescentes. un eje importante de cara a las acciones Estatales propuestas en este Plan. es la incorporación de la doctrina de “Protección Integral de los Derechos de las Víctimas”. principalmente de niños. 2. niñas y adolescentes. protección y restitución de los derechos de los niños. Aplicación de justicia con prejuicios sobre los derechos sexuales y reproductivos de los NNA. lo cual se refleja en los siguientes aspectos: El desconocimiento de los operadores de justicia sobre los derechos sexuales y reproductivos de los niños. niñas y 8 . En el caso de la niñez. En efecto. previstos en el Código de la Niñez y Adolescencia. Invisibilización de la problemática en el sistema educativo y en la sociedad en general. niñas y adolescentes.3. defensa. prevención.

y por otro lado.1. además de las declaraciones internacionales firmadas por el Ecuador. etc. 2) el marco normativo nacional. adolescentes y mujeres. Con estos antecedentes y de acuerdo a las disposiciones de la Constitución Política de la República9. la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer Convención Interamericana para prevenir. consideran a los fenómenos materia de este Plan. sancionar y erradicar la violencia contra la mujer Pacto Internacional de Derechos Económicos. constituye un marco jurídico / político orientador de las políticas estatales en materia de derechos humanos: Convención sobre los Derechos del Niño Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños. 2.2.adolescentes. a las obligaciones internacionales asumidas por el Ecuador a través de la firma y ratificación de instrumentos jurídicos internacionales de Derechos Humanos10 y considerando las diversas recomendaciones realizadas por los órganos de Naciones Unidas responsables de la implementación y seguimiento de dichos instrumentos. Este conjunto de convenios internacionales. El Plan debe asegurar su articulación con las políticas construidas en el país para la protección de los derechos humanos en general y en particular de los derechos de niños. penal. que orienta la actuación de los agentes estatales y particulares en la protección de los derechos de las personas: Constitución Política de la República Código de la Niñez y Adolescencia Código Penal Acuerdo Ministerial 3393 Se anexan las disposiciones pertinentes de la Constitución de la República Se anexan las Convenciones Internacionales vigentes en el Ecuador respecto de las problemáticas del Plan de Acción. el Estado ecuatoriano resuelve construir un Plan Nacional para Prevenir y Erradicar los Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo. por un lado a respetar sus contenidos. pues impiden su desarrollo integral y afectan todas las dimensiones de su vida.. niñas.4. Marco normativo nacional Además ha promulgado normativa interna en los ámbitos. como una de las peores formas de violación a los derechos humanos de la niñez y adolescencia. Marco Jurídico y de Políticas Públicas de Protección Integral de derechos de la niñez y adolescencia El marco juridico de protección integral de derechos de la niñez y adolescencia está amparado en 1) el marco normativo internacional.4. a implementar las medidas necesarias para la vigencia de los mismos. civil.4. laboral. 2. Sociales y Culturales 2. 3) el marco de política pública. Marco normativo internacional El Estado Ecuatoriano ha ratificado una serie de instrumentos internacionales en materia de derechos humanos por los cuales esta comprometido. 10 9 9 .

Política 26 Protección contra el maltrato. de las cuales las políticas específicas relativas a las problemáticas de trata. niñas. el abuso y acoso sexual. niñas y adolescentes. requerimientos y expresiones culturales. El Marco de Política Pública El marco general y específico de las políticas de protección integral de derechos. a. El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia como organismo rector de la política de protección integral a la niñez y adolescencia. decidir. privación del medio familiar y pérdida de niños y niñas.2. f) Fortalecer las capacidades y mecanismos de exigibilidad ciudadana para garantizar el cumplimiento y aplicación de los derechos de niños. maltrato. tiene entre sus funciones. 22 publicada en el Registro Oficial 475 de 3 de diciembre del 2004. violencia. adolescentes y a sus familias como ciudadanos. el asegurar que 10 . El Plan Nacional Decenal de Protección Integral. niñas y adolescentes a los servicios de educación conforme a su edad y a la cultura a la que pertenecen. define las políticas de protección que rigen en el país para el próximo decenio. el abuso. Política 8 Garantizar a los niños y niñas un hogar donde vivir en condiciones de seguridad. c) Fortalecer las capacidades y vínculos afectivos de las familias. Plan Nacional Decenal de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia Mediante Resolución No. como actores con capacidades para opinar. libre de violencia y con estabilidad emocional. b) Promover una cultura de buen trato y no violencia. deliberar. por razones de violencia. abuso. peligroso o de riesgo. como espacio sustancial que cumple el papel fundamental de protección a niños. Política 20 Prevención de peligros que atentan la vida e integridad de los y las adolescentes. explotación o situaciones de desastre. e) Promover una cultura de respeto y fortalecimiento de la participación de niños. Política 9 Prevención y atención a toda forma de maltrato. Política 18 Erradicar progresivamente el trabajo infantil nocivo. respeto y reconocimiento a los niños. tráfico. así como con las condiciones fundamentales de protección. tomar la iniciativa y acordar sobre sus propios requerimientos en igualdad de oportunidades entre niños y niñas y entre las diferentes culturas que conviven en el Ecuador. abuso y explotación Política 17 Garantizar servicios públicos destinados a restituir derechos y protección frente al maltrato. son las siguientes. identidad. tráfico y la explotación sexual comercial. y protección contra la explotación laboral. marco general de las políticas de protección integral a favor de niños. explotación. el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia aprobó el Plan Nacional Decenal de Protección integral a la Niñez y Adolescencia. niñas y adolescentes que se plantea los siguientes objetivos: a) Garantizar el acceso universal de niños. Política 27 Erradicación del trabajo prohibido y peligroso.3. consta en Planes específicos que son de obligatoria aplicación para las instituciones del Estado. el trabajo infantil. a sus individualidades.4. niñas y adolescentes que han sido privados de los mismos. niña y adolescentes. d) Asegurar la restitución de los derechos a niños. niñas y adolescentes.

Plan de Igualdad de Oportunidades Mediante Decreto Ejecutivo No. opción sexual y procedencia. Este instrumento ilustra la dirección que las políticas. servilismo. y vigilar que todos los actos emanados del Estado respeten y garanticen los derechos de la niñez y adolescencia en el Ecuador. R. • El Estado Ecuatoriano garantizará un marco legal que prevenga y sancione toda forma de violencia en contra de las mujeres sin que medie su diversidad por edad. Plan Nacional de Derechos Humanos: El Estado Ecuatoriano ha elaborado conjuntamente con organizaciones de la sociedad civil. esclavitud u opresión. documento que constituye un instrumento técnico político. el Ecuador deberá aplicar. acoso y explotación sexual de niñas y adolescentes ya sea comercial o en condiciones de servilismo • Los planes de gobierno en el Estado ecuatoriano se formulan. niñas y adolescentes en la formulación de todos sus planes y programas de atención y prevención. en materia de derechos humanos. El Consejo Nacional de las Mujeres elaboró el Plan de Igualdad de Oportunidades 2005 – 2009. etnia. que orienta el actuar de todas las organizaciones estatales en el diseño de políticas. A través de este Plan Nacional el Estado asume como compromisos: 1. • El sistema de salud del país incorpora las necesidades específicas y los factores biopsico-sociales de las mujeres.O. un Plan Nacional de Derechos Humanos PNDH. Impulsar políticas públicas basadas en los principios de: a) Interés superior de los/as niños/as b) Ciudadanía social de niños/as y adolescentes c) Respeto a la diversidad etnocultural y de género d) No discriminación 11 . las niñas. niñas y adolescentes. b. y con la finalidad de proteger y garantizar los derechos de mujeres. diseñan y ejecutan desde una vinculación sistémica entre políticas sociales y las políticas económicas • El Estado Ecuatoriano erradica la discriminación ocupacional de las mujeres y las diferencias salariales y de ingresos entre mujeres y hombres. 1207-A. clase. • El Estado Ecuatoriano fomentará la cultura de paz y no violencia así como la eliminación de todos los estereotipos de género que perpetúan comportamientos de discriminación. 234 de 22 de marzo de 2006.los planes nacionales y políticas sectoriales y nacionales guarden correspondencia con el Plan Nacional Decenal de Protección Integral. • El Estado Ecuatoriano garantizará la erradicación de mensajes que fomenten la violencia en contra de las mujeres. publicado en el Registro Oficial 346 del 24 de junio de 1998. niñas y adolescentes y la igualdad de género en el país. planes y programas. La agenda de este Plan entre otros puntos establece: • La institucionalidad de género contará con recursos suficientes y permanentes para el desarrollo de sus acciones a favor de la erradicación de la violencia de género. • El Estado ecuatoriano asume como prioridad nacional la prevención y erradicación del abuso. • El sistema de justicia ecuatoriano cuenta con los mecanismos y procedimientos necesarios para la defensa y restitución de los derechos específicos de las mujeres niños. c. niños y adolescentes desde cualquier medio o mecanismo de comunicación y en cualquier formato. el Ecuador adopta como Política de estado el Plan de Igualdad de Oportunidades 2005-2009.

que aseguren la protección de víctimas y testigos y otros actores involucrados en el proceso. restitución y ejercicio pleno de sus derechos 12 . educación. libre de violencia física. prevenir. la gratuidad. Eliminar los estereotipos sexuales en los planes y programas y contenidos educativos de índole público y privado y hacer efectiva la igualdad de oportunidades para el acceso a la educación para mujeres y hombres. psicológica y sexual 4. d. Garantizar la administración de justicia con perspectiva de género 6. e inmediación en los procesos Política 3: Protección y Restitución de derechos.El Estado ecuatoriano garantizará la acción pública de los delitos materia del Plan. de las familias y el Estado. eliminar y sancionar la violencia contra las mujeres 5.El Estado Ecuatoriano promoverá la formulación de programas proyectos y acciones para incidir en el cambio de actitudes socioculturales y generar capacidades para advertir y prever conductas favorables a la comisión de delitos. la celeridad. Política 2: Investigación. la exigibilidad y justiciabilidad de los delitos materia del Plan. Adoptar medidas para atender. niños.2. fortaleciendo la capacidad de respuesta de las instituciones públicas y privadas. tráfico ilegal de migrantes. niñas y adolescentes. Adoptar acciones para la vigencia de los derechos sexuales y reproductivos. explotación sexual laboral y. la eficiencia. otros modos de explotación y prostitución de mujeres.El Estado Ecuatoriano garantizará la protección integral.. Garantizara la universalidad. así como el acceso amplio y oportuno de educación y salud en esas materias. Fijar como objetivos: a) La institucionalización del enfoque de género en las políticas y el cumplimiento del Plan de Igualdad de Oportunidades b) Garantizar el derecho de las mujeres a una vida social e intrafamiliar. dentro del país a todas las víctimas y fuera de él a las de nacionalidad ecuatoriana. Protección y Sanción. atención y reintegración social para fortalecer la actoría de la persona y sus condiciones materiales y sociales. la investigación. que permita la reparación. Establecer y promover políticas de protección especial orientados a niños/as que se encuentran en situación de riesgo y sufriendo una violación de sus derechos humanos por: a) maltrato b) Explotación sexual c) Explotación laboral d) Tráfico de niños/as e) Desplazamiento y refugiados/as 3. eliminar los factores de riesgo y para motivar la denuncia. para ejecutar servicios de atención integral y personalizados que incluyan procesos sistemáticos de comunicación. el esclarecimiento de los hechos y la sanción. pornografía infantil y corrupción de menores Política 1: Prevención. 7... la oportunidad. Plan Nacional para combatir el plagio de personas. la eficacia.

La violencia sexual ocurre en una variedad de situaciones como el abuso y violación sexual infantil. el incesto. entre personas ligadas por un vínculo de parentesco cercano. niña o adolescente. Citado en “A mí también…” Acoso y abuso sexual en los Colegios del Ecuador. 2001. la violación en una cita. Quito. En este caso existe una relación de poder donde las situaciones de abuso van acompañadas de amenazas que inhiben a las víctimas a denunciar a los agresores o agresoras.y publicada bajo el título “A mi también… Acoso y abuso sexual en los Colegios del Ecuador”. dentro del espacio educativo. chantaje. Consejo Nacional de las MujeresCONAMU y Taller de Comunicación Mujer. la trata de mujeres y la prostitución forzada”. niña o adolescente. en instituciones educativas y en otros lugares. mientras que en el estupro se emplea el engaño y la amenaza. que son reconocidas en el Código Penal y en el Código de la Niñez y la Adolescencia: Acoso sexual: implica solicitar favores de naturaleza sexual en el ámbito de una relación laboral. Estas relaciones de violencia se dan entre un adulto o una adulta. En este tipo de violencia existe el aprovechamiento de una relación de superioridad o de poder. abusador o abusadora. relaciones emocionales sexualizadas. la violación en el matrimonio. coerción o intimidación psicológica. provocando a la víctima una situación hostil o humillante. en el marco de este Plan. Abuso sexual: es todo contacto físico o sugerencia de naturaleza sexual. En el caso de la violación existe el uso de la fuerza. se señala que: “La violencia contra la mujer abarca los siguientes actos. a los que se somete a un niño. obliga a otra a que ejecute un acto sexual contra su voluntad o que participe en interacciones sexuales que propician su victimización y de la que el ofensor intenta tener gratificación. Incluye entre otras: caricias no deseadas.5. el acoso y la intimidación sexuales en el trabajo. es decir.2. el abuso sexual. amenazas o cualquier otro medio. inclusive la violación. En la Investigación realizada por el Taller de Comunicación Mujer y el Consejo Nacional de las Mujeres del Ecuador – CONAMU. Definiciones en torno a Violencia Sexual . aún con su aparente consentimiento. docente o familiar.Violencia de Género Hay varias definiciones en torno a violencia sexual. vaginal con el pene u objeto. se adoptan las siguientes definiciones: En el Informe de la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre Violencia contra la Mujer. niña o adolescente víctima.11 El Plan Nacional para la Erradicación de los Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo considera que existen distintas formas de violencia sexual. Violación y estupro: Es todo acto de naturaleza sexual que implica una penetración. el acoso sexual. El abuso sexual dentro del ámbito escolar se entiende como todo acto u omisión que atenta a la integridad sexual de un niño. 13 . intimidación. anal. aunque sin limitarse a ellos “la violencia física. engaños. sexual y psicológica perpetrada dentro de la comunidad en general. 11 Protocolo de Investigación de la ruta crítica que siguen las mujeres afectadas por violencia intrafamiliar. penetración oral. y un niño. Ecuador. Incesto: Es una forma de abuso sexual que se da al interior de la familia. se define como violencia sexual a “todo acto que una persona en relación de poder y por medio de la fuerza física. exposición obligatoria a material pornográfico y exhibicionismo. Radhika Coomaraswamy. mediante el uso de la seducción.

Con esta visión de la sexualidad se desvinculan los afectos. libre y placentera. cuando regula los atentados contra el pudor. reglamenta los delitos de proxenetismo y corrupción de menores. El Capítulo III del mencionado Título. como sinónimo de heterosexualidad en detrimento de las demás opciones sexuales. sexualidad falocéntrica . el turismo sexual y el tráfico sexual. un niño o adolescente para sacar ventaja sexual o económica. sexualidad desvinculada de la afectividad. 1996. las sensaciones. niños. las emociones y los proyectos de vida que se pueden tejer en torno a la vivencia de una sexualidad sana. Capítulo II.Explotación sexual: es toda actividad en que una persona usa el cuerpo de una niña. En este modelo hegemónico de sexualidad está fuertemente articulado a la violencia de género que de la misma forma se enraíza en la ideología patriarcal que pone al hombre como modelo de lo humano y que las demás personas al no ajustarse al modelo masculino solamente deben subordinarse a él y deben ser castigados por el incumplimiento de los patrones culturales patriarcales. niñas y adolescentes. tal como el Código Penal lo estipula en su Título VIII. Inda 1996) El Plan de Erradicación de los Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo concibe a los delitos sexuales. niñas. adolescentes hombres y mujeres. en los artículos 505 al 517. basándose en una relación de poder. La explotación sexual de menores de edad se expresa en 4 modalidades: la prostitución infantil. “La masculinidad aparece como el centro a partir del cual se constituyen los bordes…” (Tajer. y adultos mayores. la pornografía infantil. niños.sexualidad igual a genitalidad y coito per se. que produce y reproduce patrones culturales que permiten la vivencia de la sexualidad como patrimonio de hombres adultos. 14 . Esta forma de ejercicio se sustenta en un modelo hegemónico de sexualidad. Esta forma de concebir la sexualidad desconoce la sexualidad de mujeres. la violación y el estupro. El poder ejercido a través de la violencia sexual es el poder emanado de una vivencia de la sexualidad masculina desde la supremacía sexual del hombre sobre mujeres.

El principio de interés superior de niños. a todas las autoridades administrativas y judiciales y a las instituciones públicas y privadas. 15 . previniendo y sancionando toda forma de violencia y erradicando los delitos sexuales. Visión Los niños. se protege el derecho al sano desarrollo sexual. El principio de Corresponsabilidad del Estado. impulsando su participación activa. en la formulación y ejecución de las políticas públicas y en la provisión de recursos en el país. sustento de todo proceso que garantiza de la plena vigencia de los derechos humanos. Este principio es fundamental porque se materializa en la lucha contra la impunidad El principio de igualdad ante la ley. Principios Rectores y Enfoques del Plan de Delitos Sexuales Este Plan considerará en todas sus fases de diseño y ejecución como principios rectores: El de responsabilidad del Estado Ecuatoriano de respetar y garantizar la vigencia plena de los derechos humanos de todos/as los ciudadanos/as. familiar y comunitario que promueve el ejercicio pleno de sus derechos a través de la construcción de proyectos de vida propios. administrativas. sociales y jurídicas que sean necesarias para la plena vigencia.2. de la misma se desprende la responsabilidad del Estado de 1) proteger el derecho de lo/as particulares a ejercer sus derechos humanos. económicas. legislativas. que establece el deber del Estado. Por regla general. garantía. El principio de participación libre y democrática de sectores y personas.1. PLAN NACIONAL DE ERRADICACION DE DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO 3. adoptar las medidas políticas. en Ecuador. Igualdad que no solo es de jure sino también de facto. el ejercicio y exigibilidad de derechos. la sociedad y la familia. 3) castigar a los autores de violaciones de los derechos humanos. la sociedad y la familia. El principio de no discriminación. la toma de decisiones y la concreción de sus proyectos de vida. que se encuentra contemplada en los diferentes instrumentos internacionales de derechos humanos y obligan a los estados a garantizar a sus ciudadanas/os la igualdad ante la ley. el deber de ajustar sus decisiones y acciones para su cumplimiento El principio de prioridad absoluta a la niñez y adolescencia. en el debate y construcción de propuestas y políticas nacionales. 4) proporcionar recursos eficaces a las víctimas de violaciones de los derechos humanos 5) el derecho a la reparación oportuna e integral de la víctimas. 2) investigar las presuntas violaciones de los derechos humanos. niñas y adolescentes. niñas y adolescentes se desarrollan en un entorno educativo. ejercicio efectivo. Este principio se fundamente en una norma de derecho internacional general . niñas y adolescentes que impone. 3. protección y exigibilidad de la totalidad de los derechos de niños. dentro de sus respectivos ámbitos.3. la norma de la "debida diligencia" se ha aceptado como medida para evaluar la responsabilidad del Estado.

determinaciones y características socioeconómicas configurando un tipo de relaciones de poder entre hombres y mujeres que determinan las oportunidades de desarrollo de las personas por lo que es necesario promover relaciones entre los géneros equitativas. La interiorización de las relaciones de género es fundamento para la construcción de nuestras identidades. por lo tanto sujetos de derechos y actores de su propia vida. Bajo los esquemas patriarcales de funcionamiento de las familias. a la edad y al nexo de parentesco entre sus miembros. 3. que se harán de manera progresiva. Este reconocimiento de la injusticia histórica exige de la misma forma una reparación. reconociendo que esas relaciones están mediadas por el ejercicio de un poder patriarcal y excluyente. Enfoques El Plan para la erradicación de delitos sexuales en el ámbito educativo tendrá los siguientes enfoques: 3. De Derechos Humanos.3. expresados en las relaciones jerárquicas y autoritarias. Esto representa el comprender que la garantía de los derechos de la niñez y adolescencia implica el ejercicio pleno de todos sus derechos civiles. Los imaginarios culturales. de acuerdo a su grado de desarrollo y madurez. niñas y adolescentes.12 La dimensión de género posibilita un análisis diferenciado de las relaciones que se construyen entre las personas. políticos. Pág. los contenidos y representaciones culturales de género están impresos en todos los procesos sociales y por tanto dan cuenta de permanentes tensiones entre la inequidad o la equidad de las relaciones humanas. para lo cual existe un escenario favorable en el momento nacional e internacional gracias a la lucha organizada del Movimiento de Mujeres.3.2. económicos. sociales.El principio de Ejercicio progresivo de los derechos y garantías y el cumplimiento de los deberes y responsabilidades de niños. De Equidad de Género Que implica reconocer las condiciones y características específicas de cada género como construcción social. 3. de las relaciones inter e intragenéricas. La primera definición que se incorpora a la identidad de las personas es la identidad genérica. cultural e histórica que se hace a partir de la identificación de las características sexuales de las personas. dignidad y equidad. es muy difícil construir prácticas y valores humanos y democráticos.1. ligadas al género. culturales y en especial los derechos sexuales y reproductivos en un marco de libertad.3 16 . asignándoles de manera diferenciada un conjunto de funciones. por lo cual nuestros comportamientos fortalecen la adaptación de las personas y de las estructuras sociales a esta construcción genérica.3. niñas y adolescentes como ciudadanos/as. reconociendo que esas relaciones están mediadas por el ejercicio de un poder patriarcal. 12 IBID. La dimensión de género posibilita un análisis diferenciado de las relaciones que se construyen entre las personas. Es decir el reconocimiento de los niños. El cuerpo sexuado y desde allí las construcciones genéricas que la sociedad y la cultura imprime sobre ellos. determina la construcción de las demás identidades y de las subjetividades de cada ser humano.

formas. entendida en un sentido diferente a la igualdad social. El desarrollo humano es entendido como el proceso de expansión de las capacidades de las personas que amplían sus opciones y oportunidades. El énfasis esta focalizado en los segmentos de la población más desposeídos y/o discriminados como son el sector pobre y el género femenino. facilidad para movilización entre lugares. Más aún cuando no se dan siempre de manera armoniosa y por ello rescata el conflicto como parte de la convivencia entre diferentes sobre todo en sociedades con grandes diferencias económicas y de poder entre los grupos que la conforman. etc. rechazan. mal tratantes y violentas. hombres y mujeres. etc. aprender destrezas y contar con los recursos necesarios para disfrutar una alta calidad de vida.. De Equidad Social La lucha por la equidad social. De allí que contar con un enfoque educativo significa promover una educación de calidad con contenidos curriculares y pedagogía que prevenga y erradique la violencia y los delitos sexuales en el marco del ejercicio de derechos en el ámbito educativo.3.3. así como pone en evidencia las relaciones complejas que se establecen entre ellas con negociaciones e intercambios donde todas las culturas se van transformando a través de estas relaciones. concepciones y prácticas de vida. por las relaciones equitativas entre los géneros. por las nuevas relaciones sociales y de poder se revierten en la construcción de una sociedad más democrática. Dentro de la equidad social es necesario abordar lo que significa una educación de calidad.3. o asumen los valores y proyectos de las otras /os. acceso a infraestructura. De Interculturalidad Que implica reconocer que existen diversas culturas conviviendo en un mismo territorio. entre muchos otros. vivencien relaciones de nuevo tipo basadas en la no violencia y en una cultura de paz y de derechos. participación en el ingreso fiscal. La equidad social. opciones. 3. opciones que les permiten alcanzar una vida saludable. 1992) (Mosher. La equidad está referida al grado de accesibilidad que tienen los individuos de una sociedad frente a las oportunidades que existen en la misma. 1992)”. previsión. pero que respetan la diversidad de cosmovisiones. La educación es un derecho humano y un derecho social reconocido por la Constitución Política del Estado. por ejemplo laboral. 17 . La concepción de interculturalidad reconoce que existen varias culturas conviviendo en un mismo territorio.4.3. educación. de todas las edades. El horizonte al cual se quiere llegar es la concreción de un nuevo modelo de desarrollo en el cual los seres humanos. facilidad de acceso a los servicios como salud. La interculturalidad es un proceso de convivencia humana en una relación de retroalimentación entre los y las diferentes sin perder sus identidades pero con la necesaria transformación de sus imaginarios que articulan. obtener conocimientos. niñas y adolescentes. el presente Plan señala que no se puede hablar de educación de calidad cuando subsisten formas discriminatorias. (Levy. de cara a la educación de niños. y evidenciar las relaciones complejas que se establecen entre ellas con negociaciones e intercambios que las transforman.

organismos y actores involucrados. como es el caso de los niños. causas y factores de riesgo y de vulnerabilidad que originan las conductas delictivas y de victimización. ejercicio y exigibilidad de sus derechos. niñas. sobre otros grupos que no “llegan” a ser considerados adultos. han generado prácticas excluyentes y subordinatorias desde los adultos hacia los que no son adultos. su impacto sobre las víctimas. establecimiento de leyes y la generación de nuevas visiones en la sociedad que lleven a un reconocimiento. de los planes operativos posteriores y de los mecanismos de seguimiento y evaluación de las líneas de acción propuestas. Prevención El conjunto de políticas. Para efectos de partir de una comprensión compartida de estos ejes. (ii) Protección y Restitución de los Derechos de las Víctimas (iii). acciones. 3. niñas y adolescentes para marcar sus propias definiciones en cuanto a los proyectos de futuro que quieren construir. Las percepciones sobre la niñez. Protección y restitución de los derechos de las víctimas La protección se refiere a la garantía que debe ofrecer el Estado a las víctimas y a sus familiares. Enmarcar a los niños. niñas y adolescentes en cada una de las etapas de su vida. quienes desde esta visión. Ejes estratégicos Este Plan pretende prevenir y erradicar los delitos sexuales en el ámbito educativo. adolescentes y jóvenes en la imagen de seres incompletos y reducidos a ser mirados como seres en tránsito de la niñez a la adultez. De allí los grandes esfuerzos que realizan las organizaciones de niños. y lograr que las diferentes instancias del Estado y otros sectores sociales. estrategias. no están en capacidad de llenar el modelo de adulto que la sociedad demanda para su pleno reconocimiento. niñas.4. articulen respuestas efectivas que busquen la eliminación y/o modificación de las condiciones. que encuentra su justificación.4.1. Es necesario construir relaciones respetuosas entre generaciones y de reconocer las diferentes visiones y comprensiones.2. que deben ser programadas y coordinadas para generar conciencia13 sobre la dimensión y gravedad del problema (definición de lo que se entiende por los delitos. acordaron las siguientes definiciones operativas: 3. con potencialidades para crear y recrear las culturas y con aspiraciones legítimas a establecer otras formas de organización social.5. Acompañar el proceso de desarrollo de los niños. entre otros. 3. legitimación. sus causas. con énfasis Entendida como conocimiento y reconocimiento del fenómeno que signifique cambios de actitud individual o colectiva. adolescencia y juventud en cuanto a considerarlos seres transitorios hacia su integración al esquema adultos. garantizando el ejercicio de sus derechos. excluye de facto el considerarlos como sujetos y actores sociales en el presente. sus dimensiones. programas y servicios que se ofrecen). por lo tanto se identifican tres ejes prioritarios: (i) Prevención. adolescentes y jóvenes. proyectos. que sirvan como guía para la definición de políticas y objetivos estratégicos. en el marco de los derechos humanos. 13 18 . los cuales orientarán el diseño del plan.3.4. instituciones. Investigación y Sanción. a partir del reconocimiento de nuevos derechos.3. De Intergeneracionalidad El adulto centrismo es un forma social y cultural que privilegia a las personas adultas o “maduras”.

las afecciones a la reputación. a la dignidad y los gastos de asistencia • La rehabilitación médica. psicológica. necesaria para la restitución de sus derechos. qué grado de participación tiene los imputados y. La sanción busca garantizar la aplicación irrestricta de la ley para la restitución de los derechos de las víctimas y la reparación por parte de la sociedad.3. y se asegure que la víctima cuente con asistencia médica. las sanciones administrativas. las afecciones a la reputación y la dignidad. en tanto. los daños materiales. respeto a su dignidad y privacidad. en la persona de las juezas/es que son quienes establecen las sanciones a los delitos cometidos. Investigación y Sanción La investigación tiene por objetivo establecer -a través de un procedimiento oportuno. las disculpas y declaraciones oficiales. conlleva las medidas tendientes a lograr que se detenga la situación de violencia. La restitución incluye también: • La indemnización que se refiere a una compensación económica por los daños físicos y mentales. al sancionar estos delitos se erradica la impunidad. que implica una compensación en dinero por los daños físicos y mentales. debe brindar la asesoría necesaria para el ejercicio de las acciones judiciales y asumir durante todo el desarrollo de los procesos judiciales los intereses y circunstancias de las víctimas. en este sentido el Estado. La restitución se refiere a garantizar que los individuos y las colectividades accedan a un recurso eficaz (nacional e internacional) con el objeto de restituir los derechos vulnerados. la seguridad de las víctimas. la perdida de oportunidades. aliviar el sufrimiento de las víctimas. el esclarecimiento y difusión de la verdad. las conmemoraciones en contra de los delitos sexuales y los homenajes a las víctimas que lucharon contra la impunidad 3. procurándoles a las víctimas el mayor bienestar físico y psicológico. quiénes son los responsables. psicológica y social • La satisfacción y garantía de no repetición que comprende: cesación de los hechos. Implica asumir durante todo el desarrollo de los procesos judiciales los intereses de las víctimas. la de sus familiares y testigos a su favor. la pérdida de oportunidades. e incluye la indemnización. Establecer cómo sucedieron los hechos. legal y pertinente. se encuadra el hecho pesquisado. legal o de otro tipo.si un hecho que está en consideración del Ministerio Público es constitutivo de delito. 19 . en qué figura tipificada en el Código Penal. Implica la obligación del Estado de asegurar los servicios y personal especializado.4. La investigación implica tomar medidas que protejan la integridad física. lógico. y hacer justicia mediante la eliminación o corrección de las consecuencias de los actos ilícitos y la adopción de medidas preventivas y disuasorias respecto de las violaciones.en los derechos sexuales y reproductivos. y los gastos de asistencia. sus familias y la sociedad en general. los daños materiales. Esta tarea atañe a los tribunales de justicia. el Código de la Niñez y la Adolescencia y la normativa internacional ratificada por el Ecuador.

Niñas y Adolescentes en el ámbito educativo. coordinando de manera permanente con el Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia. EJE ESTRATEGICO DE PREVENCIÓN POLITICA El Estado Ecuatoriano promueve una cultura ciudadana basada en la protección del derecho al sano desarrollo sexual.3. garantiza la integridad física. ESTRATEGIAS/ACCIONES Desarrollar sinergias entre el tejido social educativo y sus instituciones. de niños. Niñas y Adolescentes. para incorporar la visión de la protección integral y el ejercicio pleno de derechos de los niños. que precautela y desarrolla acciones de exigibilidad para garantizar la protección integral de derechos y el ejercicio de los derechos humanos y derechos sexuales y reproductivos de Niños. Códigos de convivencia construidos participativamente por todos los miembros de la comunidad educativa. Organizaciones Estudiantiles. justicia y en la sociedad civil una cultura de respeto a la dignidad humana y a los derechos de niños. OBJETIVO 1: Fortalecer en los sistemas de educación.5. y los mecanismos de prevención y protección frente a la violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo Mecanismos de seguimiento y evaluación de los Código de Convivencia definido y en aplicación • • • • • • • • • • • • • • • ACTORES Ministerio de Educación: -Programa Nacional para la Sexualidad y el Amor PRONESA Subsecretarías Regionales Direcciones Provinciales de Educación. Ecuador Adolescente Unión Nacional de Educadores DINAPEN DINAMEP Establecer mecanismos de relación respetuosos en la comunidad educativa a partir de la revisión de los Reglamentos Internos de los Centros Educativos y su redefinición a partir de la construcción participativa de Códigos de Convivencia. niñas y adolescentes 20 . Consejo Nacional y Concejos Cantonales de la Niñez y la Adolescencia. organizaciones comunitarias y sociales de nivel local. RESULTADOS Tejido social educativo. salud. incoporan la vision de la protección integral y ejercicio pleno de derechos. niñas y adolescentes y de Mujeres a nivel local y nacional.5. Miembros de departamentos de Orientación y Bienestar Estudiantil. con el Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia. POLITICAS 3. para el ejercicio pleno de sus derechos y la concreción de sus proyectos de vida. Organizaciones de Padres y Madres de Familia. dentro de los cuales se visibiliza los derechos sexuales y reproductivos. para promover el ejercicio pleno de derechos y responsabilidades. Supervisores de Educación Básica y Secundaria. sicológica.1. Medios de Comunicación Consejo Nacional de las Mujeres del Ecuador ONGs. niñas y adolescentes. social y sexual de Niños. que modifiquen las relación adulto-niños-adolescentes.

OBJETIVO 2. y la erradicación de delitos sexuales. sensibilizadas e implementando proyectos. en el ámbito educativo Comunidad educativa implementa acciones de exigibilidad para que se cumplan con los procesos curriculares y mecanismos que prevengan la violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo Defensorías comunitarias articuladas a procesos de promoción. entre ellos los derechos sexuales y reproductivos. Supervisores de Educación Básica y Secundaria. vigilancia y exigibilidad de derechos en el sistema educativo Docentes formados en derechos humanos. de todos los niveles. derechos de la niñez y adolescencia. niñas. derechos sexuales y reproductivos y normas vigentes para sancionar la violencia y delitos sexuales ACTORES Ministerio de Educación: -Programa Nacional para la Sexualidad y el Amor PRONESA Subsecretarías Regionales Direcciones Provinciales de Educación. los temas de Derechos humanos. Organizaciones de Padres y Madres de Familia. organizaciones comunitarias y sociales de nivel local. programas y acciones que garanticen el ejercicio de derechos humanos y derechos sexuales y reproductivos de Niños. derechos sexuales y reproductivos y prevención de la violencia y delitos sexuales Instituciones educativas. Miembros de departamentos de Orientación y Bienestar Estudiantil. que promuevan. RESULTADOS Comunidades educativas fortalecidas. entre ellos de sus Derechos Sexuales y Reproductivos. Consejo Nacional y Concejos Cantonales de la Niñez y la Adolescencia. adolescentes. de todos los niveles del sistema educativo. defiendan y exijan el cumplimiento de derechos de Niños. Promover procesos de sensibilización. Niñas y Adolescentes 21 . juveniles y de Mujeres a nivel local y nacional. y las normativas vigentes para proteger y sancionar delitos sexuales. capacitación e información a miembros de las comunidades educativas y del MEC. cuentan con malla curricular que incorpora DH y DSyR de los Niños. los derechos humanos. Niñas y Adolescentes. Medios de Comunicación: Consejo Nacional de las Mujeres del Ecuador ONGs. la doctrina de la protección integral de derechos. ESTRATEGIAS/ACCIONES Crear y/o fortalecer comunidades educativas y redes sociales empoderadas. Ecuador Adolescente Unión Nacional de Educadores Insertar en el currículo de formación y en la capacitación de los y las docentes en servicio. Organizaciones Estudiantiles. Niñas y Adolescentes. Incorporar en la malla curricular. de niños.

OBJETIVO 3. Niñas y Adolescentes. Organizaciones de Padres y Madres de Familia. Consejo Nacional y Concejos Cantonales de la Niñez y la Adolescencia. Miembros de departamentos de Orientación y Bienestar Estudiantil. Supervisores de Educación Básica y Secundaria. derechos sexuales y reproductivos. Promover y difundir la construcción de políticas de comunicacón y una cultura comunicacional que contribuya a la prevención de los delitos sexuales y a la exigibilidad de los derechos sexuales y reproductivos de Niños. Niñas y Adolescentes ESTRATEGIAS/ACCIONES Promoción de los derechos sexuales y reproductivos de Niños. sobre los derechos sexuales y reproductivos por parte de los medios de comunicación de manera sistemática Comunicadores y medios de comunicación capacitados y sensibilizados en derechos humanos. niñas y adolescentes a nivel local y nacional Organizaciones de Mujeres a nivel local y nacional. de manera sistemática por los medios de comunicación Promover acciones de sensibilización hacia periodistas y medios de comunicación en torno al marco de derechos sexuales y reproductivos de Niños. violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo - Medios de comunicación comprometidos y cumpliendo con las políticas comunicacionales - ACTORES Ministerio de Educación: -Programa Nacional para la Sexualidad y el Amor PRONESA Subsecretarías Regionales Direcciones Provinciales de Educación. Niñas y Adolescentes y hacia la promoción de una cultura de prevención y erradicación de violencia sexual en las localidades Promover una veeduría social para observatorio de medios de comunicación en la prevención de delitos sexuales y exigibilidad de derechos RESULTADOS Sociedad informada y sensibilizada. de niños. Medios de Comunicación Gremios de los medios de comunicación Gobiernos locales FACSO DIANMEP DINAPEN 22 . Organizaciones Estudiantiles. Organizaciones comunitarias y sociales de nivel local. ONG’s Organizaciones de Defensa de Derechos de la Niñez y Adolescencia.

de niños. Miembros de departamentos de Orientación y Bienestar Estudiantil. Medios de Comunicación Gremios de los medios de comunicación Gobiernos locales FACSO DIANMEP DINAPEN Investigación y sistematización de casos emblemáticos que propenda a convertirse en factores de sensibilización social y capacitación profesional a actores de los sistemas de educación. Desarrollar procesos de investigación. Organizaciones Estudiantiles. ONG’s Organizaciones de Defensa de Derechos de la Niñez y Adolescencia. resguardando la confidencialidad y respeto a la dignidad de las víctimas y sus familias 23 . Consejo Nacional y Concejos Cantonales de la Niñez y la Adolescencia. Organizaciones comunitarias y sociales de nivel local.OBJETIVO 4. articulado al Sistema de Información Nacional de Niñez y Adolescencia (SINNNA) Línea de base sobre la situación de los derechos sexuales y reproductivos y violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo elaborada Sistema de información sobre la situación de los derechos sexuales y reproductivos y la prevalencia de delitos sexuales en el ámbito educativo en las localidades implementándose y articulado al SINNNA Casos emblemáticos sistematizados y socializados como parte de un proceso de sensibilización a la sociedad o o o o o o o o o o o o o o o o o o o ACTORES Ministerio de Educación: -Programa Nacional para la Sexualidad y el Amor PRONESA Subsecretarías Regionales Direcciones Provinciales de Educación. derechos sexuales y reproductivos. y erradicación de delitos sexuales en el ámbito educativo RESULTADOS ESTRATEGIAS/ACCIONES Implementar un sistema de información sobre la situación de los derechos sexuales y reproductivos y la prevalencia de delitos sexuales en el ámbito educativo en las localidades. niñas y adolescentes a nivel local y nacional Organizaciones de Mujeres a nivel local y nacional. salud y justicia. Organizaciones de Padres y Madres de Familia. sistematización e información permanentes sobre la situación de derechos humanos. Supervisores de Educación Básica y Secundaria.

• • • • • • Acordar y socializar la ruta y protocolo de atención a víctimas de violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo a nivel nacional.2. Conformar redes locales de instituciones y organizaciones especializadas para el apoyo y acompañamiento de víctimas de delitos sexuales en el ámbito educativo Actores sociales conocen la ruta y protocolo de atención a victimas de delitos sexuales en el ámbito educativo a nivel nacional. provincial y local. ESTRATEGIAS/ACCIONES Crear un sistema de referencia y contrareferencia desde cualquier instancia del sistema de protección que asegure el tratamiento efectivo de los casos de delitos sexuales cometidos en el ámbito educativo RESULTADOS Sistema de referencia y contrareferencia para el tratamiento de los casos de delitos sexuales cometidos en el comunidad educativa conformada por profesores. Policía Nacional. Niñas y Adolescentes. personal administrativo. personal administrativa.5. provincial y local. comunidad) • • ACTORES Consejo Nacional de Mujeres del Ecuador.3. conformadas e implementando acciones de acompañamiento a las víctimas de delitos sexuales en la comunidad educativa (profesores/as. a las víctimas de delitos sexuales cometidos en el ámbito educativo a través de mecanismos de coordinación interinstitucional y del funcionamiento de redes de servicios y de apoyo. familia. Unidades Técnicas desconcentradas del INNFA. que han sido víctimas de delitos sexuales en el ámbito educativo. Concejos Cantorales y Juntas de Protección de Derechos de Niños. Organizaciones sociales y comunitarias a nivel local. Gobiernos Locales que cuentan con Centros de Atención a Víctimas de Violencia Sexual. OBJETIVO 1 Brindar una atención interdisciplinaria e integral. DINAPEN Ministerio Público 24 . (Juntas Cantonales). ONG’s especializadas que cuentan con Centros de Atención a víctimas de violencia sexual. familia. Niñas y Adolescentes y sus familias. Redes locales de atención integral e interdisciplinaria que apoyan y acompañan a las víctimas de delitos sexuales. la comunidad. Consejo Nacional. estudiantes. estudiantes. EJE ESTRATÉGICO DE PROTECCIÓN y RESTITUCIÓN POLITICA El Estado Ecuatoriano promueve la vigencia de un sistema idóneo de protección y restitución integral de derechos de Niños. bajo los principios de integralidad y no revictimización.

ACTORES Consejo Nacional. Crear procedimientos y mecanismos para la restitución de derechos a las víctimas de delitos sexuales y sus familias. cuenta con una ruta de • justiciabilidad. RESULTADOS Sistema educativo. enmarcados en las leyes nacionales e internacionales e institucionalidad vigentes. niñas. Niñas y Adolescentes.OBJETIVO 2. • Sistema educativo cuenta con mecanismos y • procedimientos de restitución de derechos a las victimas de delitos sexuales en el ámbito • educativo en función del marco jurídico existente • Sistema de veeduría y vigilancia de la comunidad educativa funcionando. Gobiernos Locales que cuentan con Centros de Atención a Víctimas de Violencia Sexual. conocida y operando en todos los establecimientos educativos del país. y especialmente a los actores niños. Concejos Cantorales y Juntas de Protección de Derechos de Niños. los derechos sexuales y reproductivos y erradicación de delitos sexuales en el ámbito educativo. así como mecanismos de vigilancia de su aplicación. Integrar en el sistema educativo medidas y procedimientos para la restitución de derechos a las víctimas de delitos sexuales y sus familias. organizaciones de mujeres en su rol de veedores del cumplimiento de los derechos humanos. Establecer dentro de la comunidad educativa veedurías y mecanismos de vigilancia a las medidas y procedimientos que deban aplicarse para restitución de los derechos de las víctimas de delitos sexuales cometidos en el ámbito educativo Fortalecer a la comunidad educativa. ONG’s especializadas que cuentan con Centros de Atención a víctimas de violencia sexual. Comunidades educativas fortalecidas. Organizaciones sociales y comunitarias a nivel local. ESTRATEGIAS/ACCIONES Crear la ruta de justiciabilidad de los delitos sexuales que se cometan dentro del ámbito educativo. sensibilizadas implementando acciones de veeduría y vigilancia del sistema de justicia y restitución de los derechos humanos de la niñez y adolescencia y los derechos sexuales y reproductivos de victimas de delitos sexuales en el ámbito educativo 25 . adolescentes. en el ámbito educativo. Unidades Técnicas desconcentradas del INNFA.

mediante la incorporación de mecanismos adecuados de investigación y sanción en casos de delitos sexuales cometidos en el ámbito educativo. acuerdos Ministeriales y otros instrumentos jurídicos existentes reformados en función de garantizar el ejercicio de los derechos humanos. niñas y adolescentes.3. Médicos Legistas y Peritos en delitos sexuales. OBJETIVO 1: Promover la vigencia de un marco jurídico que proteja los derechos humanos de niños. ESTRATEGIAS/ACCIONES Sensibilización. Espacios locales de socialización y debate creados.3. lobby político para la revisión y reformulación del marco jurídico existente en el sector educativo para armonizarlo en torno a la protección de derechos y erradicación de delitos sexuales en el ámbito educativo. Policía Judicial y Policías Especializadas de la Niñez y la Adolescencia. en particular la Fiscalía de Delitos Sexuales. Función Judicial: Juzgados Penales.5. EJE ESTRATÉGICO DE INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN DE DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO POLITICA El Estado Ecuatoriano garantiza que los delitos sexuales cometidos en el ámbito educativo sean investigados y sancionados de acuerdo al marco jurídico nacional y acorde a las normativas internacionales. Procesos y espacios de vigilancia de reformas penales desarrollándose. 26 . Veedurías ciudadanas conformadas por Organizaciones de Mujeres. Asociación de Mujeres Juezas y Asociación de Mujeres Judiciales. Clínicas de Derechos Humanos de las Universidades. ley de carrera docente y escalafón. y en especial de los derechos sexuales y reproductivos de niños. • • • • • • • ACTORES Ministerio Público. RESULTADOS Ley de educación. Establecer mecanismos de veeduría al proceso de la reformulación y aplicación de la Ley Se generan espacios de socialización y debate en torno a las propuestas de reforma del marco jurídico que protege los derechos humanos y derechos sexuales y reproductivos de Niñas. en concordancia con las demás leyes del Ecuador. Niños y Adolescentes. niñas y adolescentes y erradicar la violencia y delitos sexuales en el ámbito educativo.

• • • ACTORES Consejo Nacional de Mujeres del Ecuador. Organizaciones sociales y comunitarias a nivel local. Niñas y Adolescentes. niños. salud y justicia con el Código de la Niñez y Adolescencia.OBJETIVO 2 Compatibilizar las comprensiones y procedimientos que tienen los operadores de los sistemas de educación. salud y justicia. Consejo Nacional. Capacitación y cualificación dirigida a operadores de los sistemas de educación. ESTRATEGIAS/ACCIONES Definir y estandarizar a nivel nacional procedimientos y herramientas para que oriente a niñas. en derechos humanos y en especial en derechos sexuales y derechos reproductivos. adolescentes. Concejos Cantorales y Juntas de Protección de Derechos de Niños. RESULTADOS • • • Operadores de los sistemas de educación. el Código de Procedimiento Penal e instrumentos internacionales de protección de derechos humanos. para brindar una atención integral a las víctimas de delitos sexuales desde un enfoque de derechos humanos. ONG’s especializadas que cuentan con Centros de Atención a víctimas de violencia sexual. salud y justicia capacitados para brindar una atención integral a víctimas de delitos sexuales en el ámbito educativo. Unidades Técnicas desconcentradas del INNFA. especialmente de derechos sexuales y derechos reproductivos. 27 . Gobiernos Locales que cuentan con Centros de Atención a Víctimas de Violencia Sexual. padres / madres de familia y personal administrativo para iniciar el proceso de investigación en el ámbito educativo. que atienden a las víctimas de delitos sexuales.

Protocolo de Investigación de la ruta crítica que siguen las mujeres afectadas por violencia intrafamiliar. Marco Conceptual. Guayaquil.4. – Mesa de Escuela y Maltrato. Quinto Taller para la Elaboración del Plan de Erradicación de Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo – Sierra Centro y Amazonía norte. abril 2005.Segundo y tercer informes oficiales consolidados de la Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño en el Ecuador. Foro por la Niñez y Adolescencia. septiembre de 2005. 2-4 de Agosto. Alternativas de atención en el sector salud para mujeres sobrevivientes de violencia sexual”. Universidad Complutense de Madrid. Ecuador. 2001. Quito. s. Secretos bien guardados – Jóvenes. Rodríguez. Adriana. 5 mayo 2005 Unidad Ejecutora del Proyecto de Promoción de los Derechos Sexuales y Reproductivos de los y las Adolescentes en el Ecuador. 2005. Consejo Nacional de las Mujeres – CONAMU . octubre 2005. periodo 1993 – 2002. Proceso para la Construcción de Escuelas Seguras. Periago Roses Mirta. Gloria. percepciones sobre violencia a la mujer. 15 Años Después. maltrato y abuso sexual. Reunión de expert@s OPS/OMS – IPAS.Plan de Igualdad de Oportunidades de las Mujeres Ecuatorianas. marzo 2005. Pobreza y Migraciones en América Latina. Citado en “A mí también…” Acoso y abuso sexual en los Colegios del Ecuador.C. diciembre 2005. Instituto Nacional del Niño y la Familia – INNFA. 2001. Cecilia. Primer Taller para la Elaboración del Plan de Erradicación de Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo. 2005. Washington D. 28 . Salcedo. julio 2004. Tercer Taller para la Elaboración del Plan de Erradicación de Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo – Región Austro / Sierra sur y Amazonía sur. Quito. marzo 2005. Cuarto Taller para la Elaboración del Plan de Erradicación de Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo – Sierra centro. BIBLIOGRAFÍA Camacho. Lazo. 2005. 2003 Consejo Nacional de las Mujeres – CONAMU . CEPAM.y Taller de Comunicación Mujer. El Cumplimiento De La Convención Sobre Los Derechos Del Niño En El Ecuador. Estado de Situación de los Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo. Segundo Taller para la Elaboración del Plan de Erradicación de Delitos Sexuales en el Ámbito Educativo – Regional Litoral. Quito.

ec kolmedo@uio.es / 2527666 2529561 San Gregorio y Murillo esquina / 2541868 .ec formujer@andinanet.gov.189 mercyjulieta@yahoo.bengoa@undo.es / unenacional@yahoo.net Juan Murillo y San Gregorio.MEC MEC .bce.ec / 2461600 Los Ríos 2238 y Gandara / mujer@andinanet.MEC Facilitadora KNH . ext.ec / telf:2253615 ext2208 Av.com 29006417 pronesa-mec@mixmail.com / 3130556 / 098656041 knhecuador@andinanet.mx / 10 de Agosto y Checa. piso alain.ec 6 de Diciembre N33-282 y Eloy Alfaro / dniecuador@accessinter.gov.ec come@andinanet.ec miren. Edificio UCICA solorzanoC@mimfec.PRONESA PRONESA .net / 2546055 marceloc57@yahoo.MEC PRONESA .net omerinoserrano@yahoo.DINAMEP MEC – Dir.DNES CONFEMEC .com / 2906415 /17 angeluzch7@yahoo. PARTICIPANTES Actores que participaron en el diseño del Plan Taller Quito – Marzo 2005 NOMBRE Rocío Rosero Garcés Liliana Duran Aguilar Pascual Cerda Alain Carrier Patricia Hoyos de Sehrijver Yolanda Guerrero Hipatia Freire Helena Carrión Bolívar Váyansela O. 2804 10 de Agosto 17 .CEDEV Fiscalia General CPME CONFIE DNI Foro Niñez CNNA CECAFEC PMT CEPAM UNE Nacional DOBE .net foroninez@andinanet. 6 de Diciembre y Cucarda Roca y Amazonas/ 2905053. 8vo.ec Andalucía 163 y Madrid / confie@quik.Pichincha Congreso Nacional – Diputada Miryam Garcés CONAMU PRONESA MEC .gov.com pronesa-mec@mixmail.com cecafec4@ecnet. telf:22532002 yguerrero@care.com. Julieta Logroño Elsie Aguilar Jenny Londoño Lorena Chávez Ana Maria Granja Manuel Martines Oswaldo Merino Gonzalo Barreno Kléber Olmedo Miriam Ernst Washington Marcelo Cuenca Ángela Troya Pérez Marcela Martínez Salvador Haidee Godoy Mery Jiménez Cueva Gayne Villagomez Sonia Estrella Meybol Garcés Luis Álvarez Peralta Wilson Baldeón Carlos Díaz Mónica Moya Cecilia Lazo Maria Feliza Gonzáles Mirea Bengoa INSTITUCION CONAMU Foro Nacional de la Mujer DINEIB Ecuador Adolescente UNICEF CARE Internacional ARECISE Ministerio Fiscal MEC . Asesoria Jurídica DINAPEN .org 29 . Nal.org.fin.5.ec / 094292914 pronesa-mec@mixmail.2541211 Calle San Salvador E6-49 y Avenida Eloy Alfaro Eloy Alfaro y Juan Molineros Briceño y 10 de Agosto / 2950922 estrella_sonia@conamu.Ecuador CONAMU UNFPA DIRECCION – E MAIL .carrier@prodeserea.com.org Amazonas 28-89 y la Granja.net gonzalez_mfeliza@conamu.TELEFONOS Rosero_Rocio@conamu.gov.

División Jurídica INNFA CEPAM GUAYAQUIL DINAPEN-G FONO 2340630.com 2447347-2446945 srodriguez@cepamgye.Dpto.org 2370560 094931008 094420071 2202475 2304739 Fax 093459953 2306352 2306352 2274156 2906415-2906417 290182 2393972 097297110 Martha Ibarra Ferigra Cinthia Cuero Castro Olga Franco Solis de Abad Ana Castillo C Luis Alfredo Enríquez Nicolás Astudillo Sonia Rodríguez José Luis Henríquez PatriciaGuachag-mira Asimbaya Julio Sisa Váldez Gladis Verdaguer Mirtha Panchana Martha Mejía de Sánchez Carlos Díaz Morales Sonia Estrella Gary Tigua Jiménez Fundación de Mujeres “Ecuador Verde” Coordinadora Foro Nacional Permanente de la Mujer Directora Pedagógica Foro de la Mujer Guayas PRONESA – Quito CONAMU-Área de EducaciónQuito Subsecretaria Regional de Educación del Litoral Programa Equidad de Género/bachillerato-Post bachillerato Dirección Provincial de Educación de Manabí PRONESA.com 062720957 062723251 2930606 2203374-097937571 nastudilloec@yahoo.Taller Guayaquil – Abril 2005 NOMBRE Luz Dolores Alvàrez Oña Auxiliadora Elizalde ORGANIZACIÓN INSTITUCION UNE Guayas Coordinadora Política de Mujeres del Guayas DINAPEM.com 099887601 0fransol@hotmail.Policía Nacional del Guayas Red Nacional de Jóvenes por los derechos sexuales y Reproductivos del Guayas Dirección de Educación PRONESA GUAYAS ESMERALDAS Dirección Provincial de Educación de El Oro.M.2454325 2348036 095141764 auxiliadoraelizalde@hotmail.co m 2370560 2370526 fax 2500646 2446945 094638918 Cuerito82@hotmail.2638104-098274549 2566333 ext 4500 2385838 casa 098895442 Grace_russo1@hotmail.T Bco. de Educación Para la Salud P. Central Coordinadora Política de Mujeres del Guayas María Elena Mendoza Vélez Sandra Ordóñez Grace Russo 2638521.com 30 .

edu.net nsoliz@ucuenca.org lurgiles@vazuay.com gberrezuetainnfa@cue.E.com 31 .ec Verof55@hotmail.CIUDAD:CUENCA.ec nimiaisa@netmail.ec waaponi@etapaonline.alvarez@prodeserea. Waaponi CONFEMEC Pablo Jaramillo Comité Central “RETAMAS” SIREPANN CEDOPS CEPSIDAC MEC MEC PRONESA MEC-PRONESA MEC-PRONESA TELEFONO 2809933 2683320 2842632 2575503 2833081 2529692 2590097 2845940 2240840 2901821 2901821 0988066025 098651282 837341 2869636 2869636 832817 2888421 2811724 2873656 844282 301 832647 2811554 855173 2834969 22888506 2865627 2819032 888131 2906415 2906417 2906415 2906415 alicardenas@hotmail. Corp.com juanherrera@plan_internacional.com AMAIL vmatuteiniguez@yahoo.com juelvaza@etapaonlined.ec mdaquile@etapaonline. Mayo de 2005 NOMBRE Víctor Matute Nancy Vásquez Juan Herrera Eva Peñafiel Camilo Espinosa Nubia Campoverde Miryam Moya Talía Alvarez Carlos Naula Luis Urgires Nube Apuango Sonia Estrella Ana Nuñez Zaida Peralta Teresa Piedra Jorge Ayaraca Enil Durán Odalia Robles Nimia Cali Gladis Verrezueta Catalina Mendoza María Guartazaca Julia Vasquez Rodrigo Salamea María Daquilema Teresa Hermida Nidia Solís Verónica Faicán Fernanda Ortega Susana Moreno Alicia Cárdenas Meybol Garcés Wilson Baldeón Carlos Díaz Luis Alvarez INSTITUCION Subsecretaría Educ. Mujer a Mujer Mensajero de la Paz ESRECA ESRECA Casa de Acogida María Amor INNFA Cons. INNFA CONAMU CONAMU Dirección Educ.org brujaverde@hotmail. Subsecretaría Educ. Defensoría del P.net.com mguartazaca@yahoo. Plan Internacional Red de Abogados Confeded Pajara Pinta Ecuador Adolesc Ecuador Adolesc S.com Talia.ec cmendoza@yahoo.C.R. Educación Municipio Fud.net.org.edu.A. Nacional de la Niñez Subsecretaría Fiscalía Dir.

Provincial de Educación DINAPEN – Cotopaxi Ministerio Fiscal DINAPEN – Chimborazo QUILAGO .Bolívar Dir. Fabián Trujillo Sánchez Luis Alfredo Umalambo Galo Alexander Romero Torres Juan Edgar Sagba Caizaguano Nelly Cabagango Sandra Naula Patarón Ma. Cáceres Lenin López Guzmán BernardoTuza Angel Inca Andino Rakel Morante Gladis Bonilla González Kathy Serrano A. Edison Muñoz Carlos E. Educación Tungurahua Innfa Cotopaxi Municipio de Ambato Ministerio Público Municipio de Ambato Prefectura de Chimborazo Comisaría Mujer de Pastaza PRONESA . Educación Cotopaxi Consejo Provincial Morona Santiago Dirección Cotopaxi Dirección Cotopaxi Defensoría despueblo Dir.Tungurahua DINAPEN PRONESA – Pastaza Innfa PRONESA .Chimborazo Dir.PRONESA MEC . Nuñez Valencia Carlina M. Tungurahua Foro de la Mujer CONAMU DINAPEN MEC . Montenegro Mejía Marcia Yolanda Cerda Amaras Susana Beatriz Molina Zambrano Jorge Luis Hidrovo M. Educación Cotopaxi Dir.PRONESA MEC .Chimborazo Municipio de Riobamba DIPEIBCH – PRONESA Chimborazo Instituto Riobamba Consejo Prov. Janneth Albornoz H. Samaniego Guamán Johnny Patricio Villena Llerena Simón Bolívar Barragán Gaibor Patricio Orbea Rubio Fausto Rodrigo Romero Vásquez Mauricio R.PRONESA CONAMU .Directorio Facilitadora Red DSyR .MAP CEDIS .Taller Salcedo – Septiembre 2005 Nombres Carlos Borja Borja Lorena Logroño Herrera Cristina Vargas Mendoza Mary Portero Gavilanes Rómulo A.Ambato Teléfonos 032885355 099574130 032887317 094312174 032827550 032421207 2883513 2849493 2980236 2813586 2811565 2700116 2801634 2813586 2968576 2813586-593 2812141 2800708 2954766 032967614 2962429 2821551 2800078 2827732 2964133 2827732 099221425 2885308 099933430 2960432 2948386 2945271 2969825 2969825 2820244 03241198 3280898 2906415 2906417 2906415 095374155 098790401 2852631 2421212 32 . Cecilia López Velasteguí Eulalia Vásconez Sonia Estrella Edwin Tufiño Luis Álvarez Peralta Wilson Baldeón Valencia Meybol Garcés Baus Talía Alvarez Carvallo Mónica Moya Herrera Sara Cedeño Garzón Institución Defensoría del Pueblo CONFEMEC – Cotopaxi CODEMUF PRONESA . Ricardo Yumi Cutiupalo Nelly Chávez M.

Robles Diana Espin Miguel Bonilla Valeria Guachamin Mónica Moya Herrera Talía Álvarez Carvallo Meybol Garcés Alejandra Landazuri Carlos Díaz Morales Institución ISPED Hermano Miguel PRONESA – Carchi Colegio San José Dirección Educación Sucumbíos Colegio San José Dirección Educación del Napo PRONESA – Napo DINAPEN – Carchi (Policía) DINAPEM – Sucumbíos Gobierno Municipal Loja PRONESA . Jorge Jiménez Alberto Mayalica Fanny Velasco Sonia Estrella Cesar Tapuy Carmela Cerda Rosa Alvarado Myriam Muñoz Cesar A. Nombres Rubí Cabrera Luis Rosero Sheila Tobar Nelson Guerrero Pablo Páez Nancy Espinosa Deva Rodríguez Vallejo Zurita Holger Rimael Guerrero Narváez Vicente Guillermo Lara P..Imbabura Subsecretario de Educación Dirección Educación del Napo Policía Nacional (DINAPEN) Policía Nacional (DINAPEN) Dir. Sucumbíos CONAMU DINEIB – N DINEIB . Santiago Varela Cbop. Provincial de Educ. Orellana Dir.PRONESA Teléfonos 2886317 2960928 2887337 2830695 2887936 2886441 2887592 062-985382 062-832880 887305 062640783(114) 2886914 2886441 2870152 2870152 2880255 2830695 240182 2886046 2886046 2886046 2886424 2981741 2886800 2881623 2889159 23130556 2590097 2906417 2887765 2906415 (417) 33 .PRONESA Patronato Provincial MEC . Anita Fuentes García Camilo Grefa Abdón Rodríguez Sgto. Provincial de Educ.Taller Archidona – Noviembre 2005.N DINEIB – N DPSN Carchi – Tulcán /Defensoria del Pueblo Radio Oriental DINAPEN – Orellana Municipio de Archidona Facilitadora Sistematizadora MEC .

34 .

M. UNFPA Pronesa MEC 35 lalvarez@yahoo.UL.net Pronesa hotmail. Pichincha Ecuador Adolescente Ambato DINAPEN Pichincha A.com Direcuador accessinter. MAYO 29 . Belén Herrara Ma.org Adolescente Dirección de Educ.com Jennysanll@ahool. Ecuador Pichincha C.C. PROVINCIA INSTITUCION Napo Dirección de Educ.E.T.ec CORARE Pichincha Pichincha Pichincha Pichincha Pichincha Chimborazo Manabí Pichincha Cotopaxi Riobamba Portoviejo Pichincha Pichincha Cotopaxi Pichincha Pichincha Guayas Ministerio Público Ecuavisa Facilitador Ecuador Adolescente Diario La Hora DINAPEN Plan Internacional Pronesa MEC DINAPEN Ecuador Adolescente Pronesa DINAMEP Facilitladora Plan Internacional R.com Malvarez@unfal. Pichincha CONAMU Chimborazo Ecuador Adolescente Pichincha Radio Quito Napo Pronesa Manabí Sucumbíos Pichincha Imbabura Chimborazo Napo EMAIL Ariesuid@yahoo. Pronesa Quito P.30 / 2006 NOMBRE Abdón Rodrígueza Abel Anzoátegui Alexander Núñez Ana María Granja Ana María Moncayo Antonio Villacrés Beatriz Bermudez Bolívar Bayancela Carlos Días Cléber Olmedo Consuelo Bowen Cristian Tello Diego Galindo Diva Rodríguez Edith Moreira Fanny Velasco Francisco Tomalá Giovanna Alvarado Gladys Bonilla Guillermo Lara P.T.N. Pronesa Gladyspaty22003@ Gobierno Municipal Cdheto2000 hahoo.M.TALLER NACIONAL DE VALIDACION Y OPERATIVIZACION DEL PLAN NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE DELITOS SEXUALES EN EL AMBITO EDUCATIVO QUITO.tomala@prodeserea.com.org .A Pichincha DINAMEP Pastaza Plan Internacional Quito M.ec Hhiguera@ecuavisa.com carrión@minpec.N.ajo com Pronesa Ecuador Francisco. Elena Mendoza Marcela Martínez Marcela Soria Marcelo Herrera Marcelo Nicolalde Marcia Elena Alvarez María Silva J.gov. Gustavo Héctor Tórres Helena Carrión Hernán Higuera Jaime Robles Jenny Sánchez Juan Manuel Polo Juan Sagba Lauro Macías Luis Alvarez Luis Umatambo Ma.com Mxnd19972 yahoo.com Memv2910@hotmail.com Jmpolo@lahora.I.com kolmedo@bce-ec Dnarat@yahoo Plan Internacional Ito.

gov.N.com Nelsond27 yahoo.com Maryportero yahoo. Monaujtopi @yahoo.org.com ofransol@hotmail..abarca@plan_internacional .com Santiagocruz@cuna.ec EQUIPO FACILITADOR Y SISTEMATIZADOR • • • • • • • • Talía Álvarez Carvallo Abel Anzoátegui Eduardo Guerra Mónica Moya Herrera Jaime Robles Pillco Marisol Rodríguez Jenny Sánchez Marcela Soria 36 .com padrian@telconet.N.com foromujerguayas Miryam.com ángelus@yahoo.org.org Ximena.net Rosy881@latinmail.NOMBRE Marilú Samaniego Marison Rodríguez Mary Portero Miguel Bonilla Miguel Chicaiza Mirtha Panchana Miryam Moya Mónica Bonilla Mónica Moya Nelly Chávez Nelson Guerrero Nelson Muñoz Olga Franco Perla Cucalón Ramiro Vega Rosa Alvarado Rosa Congacha Santiago Cruz Simón Barragán Sonia Estrella Sonia Rodríguez Ximena Abarca Yolanda Guerrero PROVINCIA Pastaza Pichincha Tungurahua Fco.org Yguerrero@care. Orellana Pichincha Guayas Pichincha Chimborazo Pichincha Chimborazo Sucumbios Pichincha Guayas Guayas Manabí Tena Latacunga Quito Bolívar Pichincha Guayas Pichincha Pichincha INSTITUCION Pronesa-MEC Facilitadora Pronesa DINAPEN Radio Mares Foro Mujer Ecuador Adolescente Defensoría del Pueblo Ecuador Adolescente Dirección de Educ.ec Estrella_sonia@conamu Srodriguez@cepamjujer.A. Pronesa CONAMU CEPAM Plan Internacional Care ILnternacional EMAIL Marintire@yahoo. Radio Fiesta Pronesa MEC-SRECLPEG Plan Internacional Dirección Bilingüe Plan Internacional C.moya@prodeserea.

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