DERECHO ADMINISTRATIVO

Conjunto de normas y principios reguladores de la organización y la

actividad de la Administración pública, tendentes a la satisfacción del
interés público, garantizando el respeto de los derechos de las personas.

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

LA CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Y LAS RAMAS ESPECIALIZADAS
QUE TIENDEN HACIA SU AUTONOMÍA

Derecho Derecho Derecho

financiero agrario militar.

Derecho Derecho
fiscal municipal

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

RELACION CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO

Derecho Derecho
constitucional mercantil
Derecho civil.

Derecho penal
Derecho
internacional
público Derecho procesal

Derecho
Derecho del internacional
trabajo privado

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

RELACION CON CIENCIAS NO JURÍDICAS

La administración

La economía

Historia

Política

Sociología

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL FEDERAL

 Presidente de la República:

 Ser ciudadano mexicano por nacimiento,

 35 años cumplidos el día de la elección.
 Haber residido en el país durante todo el año anterior al día de la
elección.
 No pertenecer al estado eclesiástico.
 No estar en servicio activo,
 No ser secretario o subsecretario de estado, jefe o secretario general de
departamento administrativo,
 No estar comprendido en alguna de las causas de incapacidad
establecidas en el artículo 83

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Conceder, indultos a
Nombrar y remover los reos sentenciados Nombrar
Promulgar las libremente a los por delitos de oficiales del
Secretarios de Estado, Convocar al competencia de los
leyes que expida Ejército,
embajadores, congreso a sesiones tribunales federales y
el Congreso de cónsules generales y extraordinarias, a los sentenciados por Armada y
la Unión. empleados superiores delitos del orden Fuerza Aérea
de Hacienda común, en el Distrito
Nacionales
Federal.

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA

Forma de organización administrativa a la que los entes públicos,

aun cuando dependen jerárquicamente de un órgano centralizado,
gozan de cierta autonomía técnica y funcional.

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

CARACTERISTICAS

No poseen Forman parte de la

personalidad centralización
jurídica propia. administrativa.

Cuentan con
Mantienen liga
competencia
jerárquica con algún
limitada a cierta
órgano centralizado
materia o territorio.

Poseen cierta
libertad para su
actuación
técnica.
Creados por un
instrumento de
derecho público
(ley, reglamento,
decreto o acuerdo)

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Forma de organización de entes que pertenecen al poder ejecutivo, y

los cuales están dotados de su propia personalidad jurídica y de
autonomía jerárquica para efectuar tareas administrativas.

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

CARACTERISTICAS

Son creadas por ley del congreso o por decreto del presidente de la república.

El derecho positivo les reconoce una personalidad jurídica propia, distinta de la del
estado.

Como una consecuencia de la característica anterior, dichos organismos cuentan con

patrimonio propio.

Gozan de autonomía jerárquica con respecto al órgano central; esto es, les distingue el
hecho de poseer un autogobierno.

Realizan función administrativa; su objeto, en tanto persona moral o colectiva, se refiere a

cometidos estatales de naturaleza administrativa.

Existe un control o una tutela, por parte del estado, sobre su actuación.

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL
 MAYORITARIA: Son las sociedades en las que el Gobierno, o ALGUNA de
sus entidades o dependencias, aporten o sean propietarios de más del 50%
del capital social, es decir que les corresponda la facultad de nombrar a la
mayoría de los miembros de los órganos de gobierno o su equivalente, o
bien designar al presidente o director general, o cuando tenga facultades
para vetar los acuerdos del órgano de gobierno.

 MINORITARIA: Empresas en las que el gobierno federal es propietario de

menos del 50% de capital, y en las que interviene mediante un comisario o
representante que realiza labores de vigilancia.

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Parte de los órganos del Estado que dependen directa o

indirectamente del ejecutivo, tiene a su cargo toda la actividad
estatal que no desarrollan los otros poderes (legislativo y Judicial),
su acción es continua y permanente, siempre persigue el interés
público, adopta una forma de organización jerarquizada

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

JEFE DE GOBIERNO
Mexicano por
nacimiento
No estar en servicio
activo en el Ejército ni
No ser Magistrado de
tener mando de
Circuito o Juez de
policía, cuando menos
Distrito
90 días antes de la
elección

No ser Secretario ni
30 años cumplidos al
Subsecretario de
día de la elección;
Estado

No haber desempeñado
Residencia de 3 años el cargo de Jefe de
Gobierno

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

MUNICIPIO

Es una división territorial y una entidad administrativa de nivel

local, constituida por territorio, población y poderes públicos. Es un
ente dentro del Estado que goza autonomía gubernamental y
administrativa, cuya función es gestionar los intereses de una
comunidad y dar solución a sus problemas.

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

CARACTERÍSTICAS

Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal.

Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales

Participar en la formulación de planes de desarrollo regional,

Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo

Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;

Otorgar licencias y permisos para construcciones

Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas

Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público

Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

INGRESOS DEL MUNICIPIO

 Percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que

establezcan los estados sobre la propiedad inmobiliaria.
 Podrán celebrar convenios con el estado para que éste se haga
cargo de algunas de las funciones relacionadas con la
administración de esas contribuciones.
 Las participaciones federales, en cuanto a los montos y los plazos
que anualmente se determinen por las legislaturas de los estados.
 Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su
cargo.

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

FACTORES DE LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL DEL PAÍS

El cambio
demográfico

Los efectos de la
Los adultos
transición económica

Los jóvenes
adolescentes y niños

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

LOS EFECTOS DE LOS CAMBIOS TECNOLÓGICOS Y DE LA
INTERNACIONALIZACIÓN

La evolución de
los transportes

La expansión de
La informática la red de
carreteras

La influencia de las
telecomunicaciones

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

LOS CAMBIOS SOCIALES

Las mujeres

Los grupos
Los
sociales
indígenas
marginados

Desarrollo
social y
humano

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

OBJETIVOS SOLUCIÓN

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

SITUACIONES JURIDICAS DEL ADMINISTRADO-ADMINISTRADOR
EN GENERAL

Situaciones
Situaciones jurídicas pasivas.
jurídicas subjetivas Sujeciones, deberes
de carácter activo. y obligaciones del
administrado

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

DISTINCIÓN ENTRE DEBER Y OBLIGACIÓN

Toda obligación es un deber

No todo deber jurídico es una
jurídico, se da cuando se da
obligación, es un tanto subjetivo,
cuando dos o más sujetos de
ya que se refiere a la voluntad
manera directa o indirecta,
intrínseca, que se encuentra
contraen una relación jurídica
dentro de la obligación o de una
por lo que esta en facultad de
norma que es de cumplir con
exigir el cumplimiento de tal
dicha presentación o crédito.
obligación

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES

METODOLOGÍA

Derecho Administrativo:

Parte general se estudia fundamentalmente la

estructura del Estado, en lo relativo al Poder
Administrativo o Ejecutivo en los tres niveles de
Gobierno, la Teoría General del Acto Administrativo
y actos e instituciones administrativas, que son
comunes o constantes en todas las materias y que
realizan también todos los sujetos activos de la
relación de Derecho Administrativo.

La parte especial, debe buscar el desarrollo de todos

aquellos principios relativos a la acción concreta de
la Administración Pública, tratando de hacer un
análisis de aquellos aspectos que todavía no
constituyen sistemática y pedagógicamente lo que se
conoce como materias autónomas.

LIC. EDGAR ORLANDO GARCIA MORALES