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LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS

Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin


Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis

ltima Reforma DOF 21-08-2006

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de marzo de 2002 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 21-08-2006

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: ARTICULO PRIMERO.- Se expide la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos para quedar como sigue:

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS TITULO PRIMERO CAPITULO UNICO Disposiciones Generales
ARTICULO 1.- Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de: I.Los sujetos de responsabilidad administrativa en el servicio pblico;

II.- Las obligaciones en el servicio pblico; III.- Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico; IV.- Las autoridades competentes y el procedimiento para aplicar dichas sanciones, y V.- El registro patrimonial de los servidores pblicos. ARTICULO 2.- Son sujetos de esta Ley, los servidores pblicos federales mencionados en el prrafo primero del artculo 108 Constitucional, y todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos federales. ARTICULO 3.- En el mbito de su competencia, sern autoridades facultadas para aplicar la presente Ley:

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I.-

Las Cmaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unin;

II.- La Suprema Corte de Justicia de la Nacin y el Consejo de la Judicatura Federal; III.- La Secretara de la Funcin Pblica;
Fraccin reformada DOF 26-12-2005

IV.- El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; V.- Los tribunales de trabajo y agrarios; VI.- El Instituto Federal Electoral; VII.- La Auditora Superior de la Federacin; VIII.-La Comisin Nacional de los Derechos Humanos; IX.- El Banco de Mxico, y X.- Los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes. ARTICULO 4.- Para la investigacin, tramitacin, sustanciacin y resolucin, en su caso, de los procedimientos y recursos establecidos en la presente Ley, sern autoridades competentes los contralores internos y los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades de los rganos internos de control de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y de la Procuradura General de la Repblica. ARTICULO 5.- Para los efectos de esta Ley se entender por: Ley: A la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. Secretara: A la Secretara de la Funcin Pblica.
Prrafo reformado DOF 26-12-2005

Contraloras internas: A los rganos internos de control de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como de la Procuradura General de la Repblica. Contralores internos y titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades: A los titulares de las contraloras internas y a los de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, designados por la Secretara. Dependencias: A las consideradas como tales en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, incluidos sus rganos administrativos desconcentrados, as como la Procuradura General de la Repblica. Entidades: A las consideradas como entidades paraestatales en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. ARTICULO 6.- Cuando los actos u omisiones de los servidores pblicos, materia de las quejas o denuncias, queden comprendidos en ms de uno de los casos sujetos a sancin y previstos en el artculo 109 Constitucional, los procedimientos respectivos se desarrollarn en forma autnoma segn su naturaleza y por la va procesal que corresponda, debiendo las autoridades a que alude el artculo 3

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turnar las quejas o denuncias a quien deba conocer de ellas. No podrn imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza.

TITULO SEGUNDO Responsabilidades Administrativas CAPITULO I Principios que rigen la funcin pblica, sujetos de responsabilidad administrativa y obligaciones en el servicio pblico
ARTICULO 7.- Ser responsabilidad de los sujetos de la Ley ajustarse, en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones, a las obligaciones previstas en sta, a fin de salvaguardar los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen en el servicio pblico. ARTICULO 8.- Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones: I.Cumplir el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin;

II.- Formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y la normatividad que determinen el manejo de recursos econmicos pblicos; III.- Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le hayan sido atribuidas para el desempeo de su empleo, cargo o comisin, exclusivamente para los fines a que estn afectos; IV.- Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones que tenga conferidas y coadyuvar en la rendicin de cuentas de la gestin pblica federal, proporcionando la documentacin e informacin que le sea requerida en los trminos que establezcan las disposiciones legales correspondientes; V.- Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o comisin, tenga bajo su responsabilidad, e impedir o evitar su uso, sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidos; VI.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de ste; VII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que preste sus servicios, las dudas fundadas que le suscite la procedencia de las rdenes que reciba y que pudiesen implicar violaciones a la Ley o a cualquier otra disposicin jurdica o administrativa, a efecto de que el titular dicte las medidas que en derecho procedan, las cuales debern ser notificadas al servidor pblico que emiti la orden y al interesado; VIII.-Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin, por haber concluido el perodo para el cual se le design, por haber sido cesado o por cualquier otra causa legal que se lo impida; IX.- Abstenerse de disponer o autorizar que un subordinado no asista sin causa justificada a sus labores, as como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo y otras percepciones;

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X.- Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien se encuentre inhabilitado por resolucin de autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico; XI.- Excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte. El servidor pblico deber informar por escrito al jefe inmediato sobre la atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia el prrafo anterior y que sean de su conocimiento, y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos; XII.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por s o por interpsita persona, dinero, bienes muebles o inmuebles mediante enajenacin en precio notoriamente inferior al que tenga en el mercado ordinario, donaciones, servicios, empleos, cargos o comisiones para s, o para las personas a que se refiere la fraccin XI de este artculo, que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya retirado del empleo, cargo o comisin. Habr intereses en conflicto cuando los intereses personales, familiares o de negocios del servidor pblico puedan afectar el desempeo imparcial de su empleo, cargo o comisin. Una vez concluido el empleo, cargo o comisin, el servidor pblico deber observar, para evitar incurrir en intereses en conflicto, lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley; En el caso del personal de los centros pblicos de investigacin, los rganos de gobierno de dichos centros, con la previa autorizacin de su rgano de control interno, podrn determinar los trminos y condiciones especficas de aplicacin y excepcin a lo dispuesto en esta fraccin, tratndose de los conflictos de intereses que puede implicar las actividades en que este personal participe o se vincule con proyectos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico en relacin con terceros de conformidad con lo que establezca la Ley de Ciencia y Tecnologa;
Prrafo adicionado DOF 21-08-2006

XIII.-Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeo de su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XI; XIV.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento, designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese, rescisin del contrato o sancin de cualquier servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XI; XV.- Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situacin patrimonial, en los trminos establecidos por la Ley;

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XVI.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciba de la Secretara, del contralor interno o de los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, conforme a la competencia de stos; XVII.- Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las disposiciones de este artculo; XVIII.- Denunciar por escrito ante la Secretara o la contralora interna, los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de cualquier servidor pblico que pueda constituir responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley y dems disposiciones aplicables; XIX.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda informacin y datos solicitados por la institucin a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos. En el cumplimiento de esta obligacin, adems, el servidor pblico deber permitir, sin demora, el acceso a los recintos o instalaciones, expedientes o documentacin que la institucin de referencia considere necesario revisar para el eficaz desempeo de sus atribuciones y corroborar, tambin, el contenido de los informes y datos que se le hubiesen proporcionado;
Fraccin reformada DOF 30-06-2006

XX.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la celebracin de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenacin de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra pblica o de servicios relacionados con sta, con quien desempee un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte. Por ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre inhabilitado para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico; XXI.- Abstenerse de inhibir por s o por interpsita persona, utilizando cualquier medio, a los posibles quejosos con el fin de evitar la formulacin o presentacin de denuncias o realizar, con motivo de ello, cualquier acto u omisin que redunde en perjuicio de los intereses de quienes las formulen o presenten; XXII.- Abstenerse de aprovechar la posicin que su empleo, cargo o comisin le confiere para inducir a que otro servidor pblico efecte, retrase u omita realizar algn acto de su competencia, que le reporte cualquier beneficio, provecho o ventaja para s o para alguna de las personas a que se refiere la fraccin XI; XXIII.- Abstenerse de adquirir para s o para las personas a que se refiere la fraccin XI, bienes inmuebles que pudieren incrementar su valor o, en general, que mejoren sus condiciones, como resultado de la realizacin de obras o inversiones pblicas o privadas, que haya autorizado o tenido conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin. Esta restriccin ser aplicable hasta un ao despus de que el servidor pblico se haya retirado del empleo, cargo o comisin, y XXIV.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin legal, reglamentaria o administrativa relacionada con el servicio pblico. El incumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo dar lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan, sin perjuicio de las normas especficas que al respecto rijan en el servicio de las fuerzas armadas. ARTICULO 9.- El servidor pblico que deje de desempear su empleo, cargo o comisin deber observar, hasta un ao despus de haber concluido sus funciones, lo siguiente:

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a) b) c)

En ningn caso aprovechar su influencia u obtendr alguna ventaja derivada de la funcin que desempeaba, para s o para las personas a que se refiere la fraccin XI del artculo anterior; No usar en provecho propio o de terceros, la informacin o documentacin a la que haya tenido acceso en su empleo, cargo o comisin y que no sea del dominio pblico, y Los servidores pblicos que se hayan desempeado en cargos de Direccin en el Instituto Federal Electoral, sus Consejeros, y los Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, se abstendrn de participar en cualquier encargo pblico de la administracin encabezada por quien haya ganado la eleccin que ellos organizaron o calificaron.

CAPITULO II Quejas o Denuncias, Sanciones Administrativas y Procedimientos para aplicarlas


ARTICULO 10.- En las dependencias y entidades se establecern unidades especficas, a las que el pblico tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas o denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos. Las quejas o denuncias debern contener datos o indicios que permitan advertir la presunta responsabilidad del servidor pblico. La Secretara establecer las normas y procedimientos para que las quejas o denuncias del pblico sean atendidas y resueltas con eficiencia. ARTICULO 11.- Las autoridades a que se refieren las fracciones I, II y IV a X del artculo 3, conforme a la legislacin respectiva, y por lo que hace a su competencia, establecern los rganos y sistemas para identificar, investigar y determinar las responsabilidades derivadas del incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 8, as como para imponer las sanciones previstas en el presente Captulo. ARTICULO 12.- Los servidores pblicos de la Secretara que incurran en responsabilidad por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 8, sern sancionados conforme al presente Captulo por la contralora interna de dicha Secretara. El titular de esta contralora ser designado por el Presidente de la Repblica y slo ser responsable administrativamente ante l. ARTICULO 13.- Las sanciones por falta administrativa consistirn en: I.Amonestacin privada o pblica;

II.- Suspensin del empleo, cargo o comisin por un perodo no menor de tres das ni mayor a un ao; III.- Destitucin del puesto; IV.- Sancin econmica, e V.- Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico. Cuando no se cause daos o perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno, se impondrn de seis meses a un ao de inhabilitacin.

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Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique beneficio o lucro, o cause daos o perjuicios, ser de un ao hasta diez aos si el monto de aqullos no excede de doscientas veces el salario mnimo general mensual vigente en el Distrito Federal, y de diez a veinte aos si excede de dicho lmite. Este ltimo plazo de inhabilitacin tambin ser aplicable por conductas graves de los servidores pblicos. En el caso de infracciones graves se impondr, adems, la sancin de destitucin. En todo caso, se considerar infraccin grave el incumplimiento a las obligaciones previstas en las fracciones VIII, X a XIV, XVI, XIX, XXII y XXIII del artculo 8 de la Ley. Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de la Ley por un plazo mayor de diez aos, pueda volver a desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico una vez transcurrido el plazo de la inhabilitacin impuesta, se requerir que el titular de la dependencia o entidad a la que pretenda ingresar, d aviso a la Secretara, en forma razonada y justificada, de tal circunstancia. La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley, quedando sin efectos el nombramiento o contrato que en su caso se haya realizado. ARTICULO 14.- Para la imposicin de las sanciones administrativas se tomarn en cuenta los elementos propios del empleo, cargo o comisin que desempeaba el servidor pblico cuando incurri en la falta, que a continuacin se refieren: I.La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de la Ley o las que se dicten con base en ella;

II.- Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico; III.- El nivel jerrquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigedad en el servicio; IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin; V.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y VI.- El monto del beneficio, lucro, o dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones. Para los efectos de la Ley, se considerar reincidente al servidor pblico que habiendo sido declarado responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el artculo 8 de la Ley, incurra nuevamente en una o varias conductas infractoras a dicho precepto legal. ARTICULO 15.- Procede la imposicin de sanciones econmicas cuando por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 8 de la Ley, se produzcan beneficios o lucro, o se causen daos o perjuicios, las cuales podrn ser de hasta tres tantos de los beneficios o lucro obtenidos o de los daos o perjuicios causados. En ningn caso la sancin econmica que se imponga podr ser menor o igual al monto de los beneficios o lucro obtenidos o de los daos o perjuicios causados. El monto de la sancin econmica impuesta se actualizar, para efectos de su pago, en la forma y trminos que establece el Cdigo Fiscal de la Federacin, en tratndose de contribuciones y aprovechamientos.

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Para los efectos de la Ley se entender por salario mnimo mensual, el equivalente a treinta veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal. ARTICULO 16.- Para la imposicin de las sanciones a que hace referencia el artculo 13 se observarn las siguientes reglas: I.La amonestacin pblica o privada a los servidores pblicos ser impuesta por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades y ejecutada por el jefe inmediato;

II.- La suspensin o la destitucin del puesto de los servidores pblicos, sern impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades y ejecutadas por el titular de la dependencia o entidad correspondiente; III.- La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico ser impuesta por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, y ejecutada en los trminos de la resolucin dictada, y IV.- Las sanciones econmicas sern impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, y ejecutadas por la Tesorera de la Federacin. Cuando los presuntos responsables desaparezcan o exista riesgo inminente de que oculten, enajenen o dilapiden sus bienes a juicio de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de responsabilidades, se solicitar a la Tesorera de la Federacin, en cualquier fase del procedimiento administrativo a que se refiere el artculo 21 de la Ley, proceda al embargo precautorio de sus bienes, a fin de garantizar el cobro de las sanciones econmicas que llegaren a imponerse con motivo de la infraccin cometida. Impuesta la sancin econmica, el embargo precautorio se convertir en definitivo y se proceder en los trminos del tercer prrafo del artculo 30 de la Ley. El incumplimiento a lo dispuesto en este artculo por parte del jefe inmediato, del titular de la dependencia o entidad correspondiente o de los servidores pblicos de la Tesorera de la Federacin, ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley. ARTICULO 17.- La Secretara impondr las sanciones correspondientes a los contralores internos y a los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades cuando se abstengan injustificadamente de investigar o sancionar a los infractores, o que al hacerlo no se ajusten a las disposiciones jurdicas o administrativas aplicables, as como cuando incurran en actos u omisiones que impliquen responsabilidad administrativa. ARTICULO 18.- Cuando por la naturaleza de los hechos denunciados o la gravedad de las presuntas infracciones la Secretara estime que ella debe instruir el procedimiento disciplinario, requerir al contralor interno, al titular del rea de responsabilidades o al titular del rea de quejas el envo del expediente respectivo, e impondr, en su caso, las sanciones administrativas correspondientes. ARTICULO 19.- Si la Secretara o el contralor interno tuvieran conocimiento de hechos que impliquen responsabilidad penal, debern denunciarlos ante el Ministerio Pblico o, en su caso, instar al rea jurdica de la dependencia o entidad respectiva a que formule las querellas a que hubiere lugar, cuando as se requiera. ARTICULO 20.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Secretara, el contralor interno o los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, llevarn a cabo investigaciones debidamente motivadas o auditoras respecto de las conductas de los servidores pblicos que puedan constituir responsabilidades administrativas, para lo cual stos, las dependencias o entidades debern proporcionar la informacin y documentacin que les sean requeridas.

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La Secretara o el contralor interno podrn comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos a travs de operativos especficos de verificacin, en los que participen en su caso los particulares que renan los requisitos que aqulla establezca. ARTICULO 21.- La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades impondrn las sanciones administrativas a que se refiere este Captulo mediante el siguiente procedimiento: I.Citar al presunto responsable a una audiencia, notificndole que deber comparecer personalmente a rendir su declaracin en torno a los hechos que se le imputen y que puedan ser causa de responsabilidad en los trminos de la Ley, y dems disposiciones aplicables. En la notificacin deber expresarse el lugar, da y hora en que tendr verificativo la audiencia; la autoridad ante la cual se desarrollar sta; los actos u omisiones que se le imputen al servidor pblico y el derecho de ste a comparecer asistido de un defensor. Hecha la notificacin, si el servidor pblico deja de comparecer sin causa justificada, se tendrn por ciertos los actos u omisiones que se le imputan. La notificacin a que se refiere esta fraccin se practicar de manera personal al presunto responsable. Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco ni mayor de quince das hbiles; II.- Concluida la audiencia, se conceder al presunto responsable un plazo de cinco das hbiles para que ofrezca los elementos de prueba que estime pertinentes y que tengan relacin con los hechos que se le atribuyen; III.- Desahogadas las pruebas que fueren admitidas, la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades resolvern dentro de los cuarenta y cinco das hbiles siguientes sobre la inexistencia de responsabilidad o impondr al infractor las sanciones administrativas correspondientes y le notificar la resolucin en un plazo no mayor de diez das hbiles. Dicha resolucin, en su caso, se notificar para los efectos de su ejecucin al jefe inmediato o al titular de la dependencia o entidad, segn corresponda, en un plazo no mayor de diez das hbiles. La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades podrn ampliar el plazo para dictar la resolucin a que se refiere el prrafo anterior, por nica vez, hasta por cuarenta y cinco das hbiles, cuando exista causa justificada a juicio de las propias autoridades; IV.- Durante la sustanciacin del procedimiento la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, podrn practicar todas las diligencias tendientes a investigar la presunta responsabilidad del servidor pblico denunciado, as como requerir a ste y a las dependencias o entidades involucradas la informacin y documentacin que se relacione con la presunta responsabilidad, estando obligadas stas a proporcionarlas de manera oportuna. Si las autoridades encontraran que no cuentan con elementos suficientes para resolver o advirtieran datos o informacin que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del presunto responsable o de otros servidores pblicos, podrn disponer la prctica de otras diligencias o citar para otra u otras audiencias, y V.- Previa o posteriormente al citatorio al presunto responsable, la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades podrn determinar la suspensin temporal de su empleo,

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cargo o comisin, si a su juicio as conviene para la conduccin o continuacin de las investigaciones. La suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se le impute. La determinacin de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de responsabilidades har constar expresamente esta salvedad. La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior suspender los efectos del acto que haya dado origen a la ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en que sea notificada al interesado. La suspensin cesar cuando as lo resuelva la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, independientemente de la iniciacin o continuacin del procedimiento a que se refiere el presente artculo en relacin con la presunta responsabilidad del servidor pblico. En todos los casos, la suspensin cesar cuando se dicte la resolucin en el procedimiento correspondiente. En el supuesto de que el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de los hechos que se le imputan, la dependencia o entidad donde preste sus servicios lo restituirn en el goce de sus derechos y le cubrirn las percepciones que debi recibir durante el tiempo en que se hall suspendido. Se requerir autorizacin del Presidente de la Repblica para dicha suspensin si el nombramiento del servidor pblico de que se trate incumbe al Titular del Poder Ejecutivo. Igualmente, se requerir autorizacin de la Cmara de Senadores, o en su caso de la Comisin Permanente, si dicho nombramiento requiri ratificacin de aqulla en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En caso de que la Secretara, por cualquier medio masivo de comunicacin, difundiera la suspensin del servidor pblico, y si la resolucin definitiva del procedimiento fuere de no responsabilidad, esta circunstancia deber hacerse pblica por la propia Secretara. ARTICULO 22.- En los lugares en los que no residan los contralores internos o los titulares de las reas de quejas y de responsabilidades, los servidores pblicos de las dependencias o entidades que residan en dichos lugares, practicarn las notificaciones o citaciones que en su auxilio aqullos les encomienden mediante comunicacin escrita. En dicha comunicacin deber sealarse expresamente la diligencia cuya prctica se solicita; los datos de identificacin y localizacin del servidor pblico respectivo, y el plazo en el cual deber efectuarse aqulla, as como acompaarse de la documentacin correspondiente. El incumplimiento de lo anterior por parte de los servidores pblicos de las dependencias o entidades a los que se les solicite el auxilio a que se refiere este artculo, ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley. ARTICULO 23.- Se levantar acta circunstanciada de todas las diligencias que se practiquen, teniendo la obligacin de suscribirla quienes intervengan en ella, si se negaren a hacerlo se asentar dicha circunstancia en el acta. Asimismo, se les apercibir de las penas en que incurren quienes falten a la verdad. ARTICULO 24.- Las resoluciones y acuerdos de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de responsabilidades durante el procedimiento a que se refiere este Captulo constarn por escrito. Las sanciones impuestas se asentarn en el registro a que se refiere el artculo 40 de la Ley. ARTICULO 25.- Los servidores pblicos que resulten responsables en los trminos de las resoluciones administrativas que se dicten conforme a lo dispuesto por la Ley, podrn optar entre

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interponer el recurso de revocacin o impugnarlas directamente ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Las resoluciones que se dicten en el recurso de revocacin sern tambin impugnables ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. ARTICULO 26.- El recurso de revocacin se interpondr ante la propia autoridad que emiti la resolucin, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin respectiva. La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes: I.Se iniciar mediante escrito en el que debern expresarse los agravios que a juicio del servidor pblico le cause la resolucin, as como el ofrecimiento de las pruebas que considere necesario rendir;

II.- La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas ofrecidas, desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la resolucin, y III.- Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la autoridad emitir resolucin dentro de los treinta das hbiles siguientes, notificndolo al interesado en un plazo no mayor de setenta y dos horas. ARTICULO 27.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin recurrida, si lo solicita el promovente, conforme a estas reglas: I.En tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza en los trminos que prevenga el Cdigo Fiscal de la Federacin, y

II.- En tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren los siguientes requisitos: a) b) c) Que se admita el recurso; Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de difcil reparacin en contra del recurrente, y Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos u omisiones que impliquen perjuicios al inters social o al servicio pblico.

ARTICULO 28.- En los juicios ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en los que se impugnen las resoluciones administrativas dictadas conforme a la Ley, las sentencias firmes que se pronuncien tendrn el efecto de revocar, confirmar o modificar la resolucin impugnada. En el caso de ser revocada o de que la modificacin as lo disponga, se ordenar a la dependencia o entidad en la que el servidor pblico preste o haya prestado sus servicios, lo restituya en el goce de los derechos de que hubiese sido privado por la ejecucin de las sanciones impugnadas, en los trminos de la sentencia respectiva, sin perjuicio de lo que establecen otras leyes. El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa podr otorgar la suspensin cumpliendo los requisitos a que se refiere el artculo anterior. No proceder la suspensin de la ejecucin de las resoluciones administrativas que se impugnen mediante la interposicin del recurso o ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en tratndose de infracciones graves o casos de reincidencia.

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ARTICULO 29.- Las resoluciones que dicte el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa podrn ser impugnadas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, segn corresponda. ARTICULO 30.- La ejecucin de las sanciones administrativas se llevar a cabo de inmediato, una vez que sean impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, y conforme se disponga en la resolucin respectiva. Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se ejecutarn por el titular de la dependencia o entidad correspondiente, conforme a las causales de suspensin, cesacin del cargo o rescisin de la relacin de trabajo y de acuerdo a los procedimientos previstos en la legislacin aplicable. Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor del Erario Federal, se harn efectivas mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, tendrn la prelacin prevista para dichos crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales aplicables. ARTICULO 31.- Si el servidor pblico presunto responsable confesare su responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia la Ley, se proceder de inmediato a dictar resolucin, a no ser que quien conoce del procedimiento disponga la recepcin de pruebas para acreditar la veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena validez probatoria de la confesin, se impondr al servidor pblico dos tercios de la sancin aplicable, si es de naturaleza econmica, pero en lo que respecta a indemnizacin, sta en todo caso deber ser suficiente para cubrir los daos o perjuicios causados, y siempre deber restituirse cualquier bien o producto que se hubiese percibido con motivo de la infraccin. Quedar a juicio de quien resuelve disponer o no la suspensin, destitucin o inhabilitacin. ARTICULO 32.- Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere la Ley, la Secretara, el contralor interno o los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, podrn emplear los siguientes medios de apremio: I.Multa de hasta veinte veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal, y

II.- Auxilio de la fuerza pblica. Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que prevenga la legislacin penal. ARTICULO 33.- (Se deroga).
Artculo derogado DOF 31-12-2004

ARTICULO 34.- Las facultades de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de responsabilidades, para imponer las sanciones que la Ley prev prescribirn en tres aos, contados a partir del da siguiente al en que se hubieren cometido las infracciones, o a partir del momento en que hubieren cesado, si fueren de carcter continuo. En tratndose de infracciones graves el plazo de prescripcin ser de cinco aos, que se contar en los trminos del prrafo anterior. La prescripcin se interrumpir al iniciarse los procedimientos previstos por la Ley. Si se dejare de actuar en ellos, la prescripcin empezar a correr nuevamente desde el da siguiente al en que se hubiere practicado el ltimo acto procedimental o realizado la ltima promocin.

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(ltimo prrafo se deroga).


Prrafo derogado DOF 31-12-2004

TITULO TERCERO CAPITULO UNICO Registro Patrimonial de los Servidores Pblicos


ARTICULO 35.- La Secretara llevar el registro y seguimiento de la evolucin de la situacin patrimonial de los servidores pblicos de las dependencias y entidades, as como de las autoridades a que se refieren las fracciones IV y V del artculo 3, en los trminos de la Ley y dems disposiciones aplicables. Las atribuciones que este Ttulo otorga a la Secretara se confieren a las autoridades a que aluden las fracciones I, II y VI a X del artculo 3, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a la Ley y dems disposiciones aplicables. Para los efectos del prrafo que antecede, las citadas autoridades conforme a su propia legislacin, determinarn los rganos encargados de ejercer dichas atribuciones, as como los sistemas que se requieran para tal propsito. ARTICULO 36.- Tienen obligacin de presentar declaraciones de situacin patrimonial, ante la autoridad competente, conforme a lo dispuesto por el artculo 35, bajo protesta de decir verdad, en los trminos que la Ley seala: I.En el Congreso de la Unin: Diputados y Senadores, Secretarios Generales, Tesoreros y Directores de las Cmaras;

II.- En la Administracin Pblica Federal Centralizada: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de Presidente de la Repblica, y los previstos en las fracciones IV, VII y XIII de este artculo; III.- En la Administracin Pblica Federal Paraestatal: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo, o equivalente al de los servidores pblicos obligados a declarar en el Poder Ejecutivo Federal hasta el de Director General o equivalente; IV.- En la Procuradura General de la Repblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de Procurador General, incluyendo agentes del Ministerio Pblico, Peritos e integrantes de la Polica Judicial; V.- En el Poder Judicial de la Federacin: Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Consejeros de la Judicatura Federal, Magistrados de Circuito, Magistrados Electorales, Jueces de Distrito, secretarios y actuarios de cualquier categora o designacin; VI.- En el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y en los tribunales de trabajo y agrarios: Magistrados, miembros de junta, Secretarios, Actuarios o sus equivalentes; VII.- En la Secretara: Todos los servidores pblicos de confianza; VIII.-En el Instituto Federal Electoral: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de Consejero Presidente;

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IX.- En la Auditora Superior de la Federacin: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de Auditor Superior de la Federacin; X.- En la Comisin Nacional de los Derechos Humanos: Todos los servidores pblicos desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de Presidente de la Comisin; XI.- En los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de los titulares de aqullos; XII.- Todos los servidores pblicos que manejen o apliquen recursos econmicos, valores y fondos de la Federacin; realicen actividades de inspeccin o vigilancia; lleven a cabo funciones de calificacin o determinacin para la expedicin de licencias, permisos o concesiones, y quienes intervengan en la adjudicacin de pedidos o contratos; XIII.-En la Secretara de Seguridad Pblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el Secretario de Seguridad Pblica, incluyendo a todos los miembros de la Polica Federal Preventiva, y XIV.- En el Banco de Mxico: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo en la Administracin Pblica Federal Centralizada hasta el de Gobernador. Asimismo, debern presentar las declaraciones a que se refiere este artculo, los dems servidores pblicos de las dependencias, entidades y, de las autoridades a que se refieren las fracciones IV y V del artculo 3 de la Ley, que determine el Titular de la Secretara, mediante disposiciones generales debidamente motivadas y fundadas. ARTICULO 37.- La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse en los siguientes plazos: I.Declaracin inicial, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin con motivo del: a) b) c) Ingreso al servicio pblico por primera vez; Reingreso al servicio pblico despus de sesenta das naturales de la conclusin de su ltimo encargo; Cambio de dependencia o entidad, en cuyo caso no se presentar la de conclusin.

II.- Declaracin de conclusin del encargo, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la conclusin, y III.- Declaracin de modificacin patrimonial, durante el mes de mayo de cada ao. La Secretara podr solicitar a los servidores pblicos una copia de la declaracin del Impuesto Sobre la Renta del ao que corresponda, si stos estuvieren obligados a formularla o, en su caso, de la constancia de percepciones y descuentos que les hubieren emitido las dependencias o entidades, la cual deber ser remitida en un plazo de tres das hbiles a partir de la fecha en que se reciba la solicitud. Si transcurrido el plazo a que hace referencia la fraccin I, no se hubiese presentado la declaracin correspondiente, sin causa justificada, se suspender al infractor de su empleo, cargo o comisin por un perodo de quince das naturales.

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En caso de que la omisin en la declaracin contine por un perodo de treinta das naturales siguientes a la fecha en que hubiere sido suspendido el servidor pblico, la Secretara declarar que el nombramiento o contrato ha quedado sin efectos, debiendo notificar lo anterior al titular de la dependencia o entidad correspondiente para los fines procedentes. Lo mismo ocurrir cuando se omita la declaracin a que alude la fraccin III. El incumplimiento a lo previsto en el prrafo anterior, por parte del titular de la dependencia o entidad, ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de Ley. Para el caso de omisin, sin causa justificada, en la presentacin de la declaracin a que se refiere la fraccin II, se inhabilitar al infractor por un ao. En la imposicin de las sanciones a que se refiere este artculo deber sustanciarse el procedimiento administrativo previsto en el artculo 21 de la Ley. El servidor pblico que en su declaracin de situacin patrimonial deliberadamente faltare a la verdad en relacin con lo que es obligatorio manifestar en trminos de la Ley, previa sustanciacin del procedimiento a que se refiere el artculo 21, ser suspendido de su empleo, cargo o comisin por un perodo no menor de tres das ni mayor de tres meses, y cuando por su importancia lo amerite, destituido e inhabilitado de uno a cinco aos, sin perjuicio de que la Secretara formule la denuncia correspondiente ante el Ministerio Pblico para los efectos legales procedentes. ARTICULO 38.- Las declaraciones de situacin patrimonial podrn ser presentadas a travs de formatos impresos; de medios magnticos con formato impreso o de medios remotos de comunicacin electrnica, emplendose en este ltimo caso medios de identificacin electrnica. La Secretara tendr a su cargo el sistema de certificacin de los medios de identificacin electrnica que utilicen los servidores pblicos, y llevar el control de dichos medios. Asimismo, la Secretara expedir las normas y los formatos impresos; de medios magnticos y electrnicos, bajo los cuales los servidores pblicos debern presentar las declaraciones de situacin patrimonial, as como los manuales e instructivos que indicarn lo que es obligatorio declarar. De igual modo, podr determinar que la presentacin de las declaraciones por medios remotos de comunicacin electrnica, sea obligatoria para los servidores pblicos o categoras que determine. Para los efectos de los procedimientos penales que se deriven de la aplicacin de las disposiciones del presente Ttulo, son documentos pblicos aquellos que emita la Secretara para ser presentados como medios de prueba, en los cuales se contenga la informacin que obre en sus archivos documentales y electrnicos sobre las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores pblicos. ARTICULO 39.- En las declaraciones inicial y de conclusin del encargo se manifestarn los bienes inmuebles, con la fecha y valor de adquisicin. En las declaraciones de modificacin patrimonial se manifestarn slo las modificaciones al patrimonio, con fecha y valor de adquisicin. En todo caso se indicar el medio por el que se hizo la adquisicin. Tratndose de bienes muebles, la Secretara determinar las caractersticas que deba tener la declaracin. ARTICULO 40.- La Secretara llevar un registro de servidores pblicos, el cual tendr el carcter de pblico.

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En el registro se inscribirn los datos curriculares de los servidores pblicos obligados a presentar declaracin de situacin patrimonial, sus funciones, ingresos y reconocimientos con motivo de sus empleos, cargos o comisiones; la informacin relativa a su situacin patrimonial, en lo referente a sus ingresos del ltimo ao, bienes muebles e inmuebles, inversiones financieras y adeudos, as como en su caso los procedimientos administrativos instaurados y las sanciones impuestas a aqullos. La publicitacin de la informacin relativa a la situacin patrimonial, se har siempre y cuando se cuente con la autorizacin previa y especfica del servidor pblico de que se trate. La Secretara expedir las normas para la operacin del registro y las constancias de sanciones, en todo caso la de inhabilitacin, as como de no existencia de estas sanciones, que acrediten la situacin especfica de las personas que, en su caso, las requieran. Las dependencias y entidades invariablemente obtendrn la constancia de no inhabilitacin de quienes pretendan ingresar al servicio pblico, previo al nombramiento o contratacin respectivos. Dichas constancias podrn obtenerse del sistema electrnico que establezca la Secretara. La informacin relativa a la situacin patrimonial estar disponible hasta por un plazo de tres aos posteriores a que el servidor pblico concluya su empleo, cargo o comisin. La informacin relacionada con las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores pblicos, tendr valor probatorio cuando lo solicite a la Secretara el Ministerio Pblico o la autoridad judicial, en el ejercicio de sus respectivas atribuciones, el servidor pblico interesado o bien cuando la propia Secretara lo requiera con motivo de la sustanciacin de procedimientos administrativos de responsabilidades. ARTICULO 41.- La Secretara podr llevar a cabo investigaciones o auditoras para verificar la evolucin del patrimonio de los servidores pblicos. Cuando existan elementos o datos suficientes que hagan presumir que el patrimonio de un servidor pblico es notoriamente superior a los ingresos lcitos que pudiera tener, la Secretara, fundando y motivando su acuerdo, podr citarlo para que manifieste lo que a su derecho convenga, en los trminos del artculo siguiente. ARTICULO 42.- Se citar personalmente al servidor pblico y se le harn saber los hechos que motiven la investigacin, sealndole las incongruencias detectadas respecto de los bienes que integran su patrimonio, para que dentro del plazo de treinta das hbiles, contados a partir de la recepcin del citatorio, formule a la Secretara las aclaraciones pertinentes y sta emita su resolucin dentro de los quince das hbiles siguientes. Cuando no fuere posible entregar el citatorio, o cuando el servidor pblico o la persona con quien se entienda la notificacin se negaren a firmar de recibido, el notificador har constar dicha circunstancia en un acta que levantar ante dos testigos, sin que ello afecte el valor probatorio que en su caso posea este documento. Contra la prctica de la notificacin respectiva, el servidor pblico podr inconformarse ante la Secretara, mediante escrito que deber presentar dentro de los diez das hbiles siguientes a su realizacin, y dispondr de un plazo igual para ofrecer las pruebas que a su derecho convenga. Una vez desahogadas las pruebas admitidas, si las hubiere, la Secretara contar con un plazo de diez das hbiles para emitir su resolucin.

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La facultad de la Secretara para efectuar las investigaciones o auditoras a que se refiere el artculo anterior, subsistir por todo el tiempo en que el servidor pblico desempee su empleo, cargo o comisin, y hasta tres aos despus de haberlo concluido. ARTICULO 43.- Las dependencias, entidades e instituciones pblicas estarn obligadas a proporcionar a la Secretara, la informacin fiscal, inmobiliaria o de cualquier otro tipo, relacionada con los servidores pblicos, sus cnyuges, concubinas o concubinarios y dependientes econmicos directos, con la finalidad de que la autoridad verifique la evolucin del patrimonio de aqullos. Slo el titular de la Secretara o los Subsecretarios de la misma, en trminos del prrafo anterior, podrn solicitar a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores la informacin bancaria. ARTICULO 44.- Para los efectos de la Ley y de la legislacin penal, se computarn entre los bienes que adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se conduzcan como dueos, los que reciban o de los que dispongan su cnyuge, concubina o concubinario y sus dependientes econmicos directos, salvo que se acredite que stos los obtuvieron por s mismos y por motivos ajenos al servidor pblico. ARTICULO 45.- Cuando los servidores pblicos reciban, de una misma persona, algn bien o donacin en los trminos de la fraccin XII del artculo 8 de la Ley, cuyo valor acumulado durante un ao exceda de diez veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal al momento de su recepcin, debern informarlo en un plazo no mayor a quince das hbiles a la autoridad que la Secretara determine a fin de ponerlos a su disposicin. La autoridad correspondiente llevar un registro de dichos bienes. ARTICULO 46.- La Secretara har declaratoria al Ministerio Pblico, en su caso, cuando el sujeto a la verificacin de la evolucin de su patrimonio no justifique la procedencia lcita del incremento sustancial de ste, representado por sus bienes, los de las personas a que se refiere el artculo 43 de la Ley, y aqullos sobre los que se conduzca como dueo, durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo. Para los efectos de esta disposicin, se considerar a la Secretara coadyuvante del Ministerio Pblico en el procedimiento penal respectivo. ARTICULO 47.- En todas las cuestiones relativas al procedimiento no previstas en los Ttulos Segundo y Tercero de la Ley, as como en la apreciacin de las pruebas, se observarn las disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

TITULO CUARTO CAPITULO UNICO De las acciones preventivas para garantizar el adecuado ejercicio del servicio pblico
ARTICULO 48.- Para asegurar el cabal cumplimiento de los principios y obligaciones que la Ley impone a los servidores pblicos, ser responsabilidad de las dependencias y entidades, considerando las funciones que a cada una de ellas les corresponden y previo diagnstico que al efecto realicen, establecer acciones permanentes para delimitar las conductas que en situaciones especficas debern observar stos en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones. Dicho diagnstico deber actualizarse conforme a los resultados que arroje la evaluacin a que se refiere el artculo 50 de la Ley. En el establecimiento de las acciones referidas las dependencias y entidades debern atender los lineamientos generales que emita la Secretara.

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ARTICULO 49.- La Secretara, con sujecin a lo previsto en el artculo 48 de la Ley, emitir un Cdigo de Etica que contendr reglas claras para que, en la actuacin de los servidores pblicos, impere invariablemente una conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que oriente su desempeo en situaciones especficas que se les presenten, propiciando as una plena vocacin de servicio pblico en beneficio de la colectividad. El Cdigo de Etica a que se refiere el prrafo anterior, deber hacerse del conocimiento de los servidores pblicos de la dependencia o entidad de que se trate. ARTICULO 50.- Las dependencias y entidades debern evaluar anualmente el resultado de las acciones especficas que hayan establecido conforme a este Captulo, y realizar, en su caso, las modificaciones que resulten procedentes, informando de ello a la Secretara en los trminos que sta establezca. ARTICULO 51.- Las dependencias y entidades debern promover la participacin de los sectores social y privado, as como en su caso, de los gobiernos estatales y municipales correspondientes, en la elaboracin del diagnstico a que se refiere el artculo 48 de la Ley, as como en la evaluacin de las acciones que las mismas determinen, a efecto de garantizar la prevencin de conductas indebidas de los servidores pblicos.

TRANSITORIOS
Artculo Primero.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo Segundo.- Se derogan los Ttulos Primero, por lo que se refiere a la materia de responsabilidades administrativas, Tercero y Cuarto de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, nicamente por lo que respecta al mbito federal. Las disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos seguirn aplicndose en dicha materia a los servidores pblicos de los rganos ejecutivo, legislativo y judicial de carcter local del Distrito Federal. Artculo Tercero.- Con la salvedad a que se refiere el transitorio que antecede, se derogan todas aquellas disposiciones federales que se opongan a lo establecido en el presente ordenamiento. Artculo Cuarto.- Las autoridades a que se refiere el artculo 3 de esta Ley, que no cuenten con los rganos y sistemas previstos en los artculos 11 y 35, dispondrn para su establecimiento de un plazo que no exceder de sesenta das naturales, contados a partir de la entrada en vigor de este ordenamiento, para lo cual realizarn las adecuaciones procedentes a sus reglamentos interiores, manuales de organizacin o disposiciones equivalentes. Artculo Quinto.- Los servidores pblicos que deban presentar declaraciones de situacin patrimonial en los trminos de este ordenamiento legal y que no hayan estado obligados a presentarlas conforme a la ley que se deroga, dispondrn por nica vez de un plazo de sesenta das naturales para presentar la declaracin a que se refiere la fraccin I del artculo 37 de esta Ley, contados a partir del da siguiente a que concluya el plazo sealado en el transitorio que antecede. Artculo Sexto.- Los procedimientos seguidos a servidores pblicos federales que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, as como las resoluciones de fondo materia de los mismos, debern sustanciarse y concluirse de conformidad con las disposiciones vigentes al momento en que se iniciaron tales procedimientos.

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Las disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos vigentes hasta la entrada en vigor de la presente Ley seguirn aplicndose por los hechos realizados durante su vigencia. Artculo Sptimo.- Con el fin de actualizar la informacin patrimonial de los servidores pblicos con que cuenta la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, en la declaracin de modificacin patrimonial a presentarse en el mes de mayo de 2002, por nica vez, los servidores pblicos debern proporcionar la informacin que se indique en el formato que al efecto emita dicha Dependencia, el cual deber ser dado a conocer de manera oportuna. Artculo Octavo.- La Secretara deber emitir, en un plazo no mayor a ciento veinte das hbiles, contados a partir de la entrada en vigor de este ordenamiento, el Cdigo de Etica, en trminos de lo dispuesto por el artculo 49 de la Ley. Artculo Noveno.- Las menciones que en otras leyes, reglamentos y dems disposiciones jurdicas o administrativas de carcter federal se hagan de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos o en particular de alguno de sus preceptos, se entendern referidas a esta Ley o a los artculos de este ordenamiento legal cuyo contenido coincida con los de la Ley que se deroga, con la salvedad que se establece en el transitorio segundo de esta Ley. ARTICULO SEGUNDO.- .......... ARTICULO TERCERO.- ..........

TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo Segundo.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente ordenamiento. Artculo Tercero.- En relacin con la reforma a que se refiere el ARTICULO TERCERO del presente Decreto, los asuntos relativos a las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que hubieren incurrido las autoridades locales o municipales, con motivo de la desviacin de recursos federales recibidos y que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin, debern sustanciarse de conformidad con las disposiciones vigentes al momento en que se cometi la irregularidad. Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2001.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. Mara Lucero Saldaa Prez, Secretaria.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de marzo de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA


LEY Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2004

ARTCULO PRIMERO.- ......... ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan el artculo 33 y el ltimo prrafo del artculo 34 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue: .......... ARTCULO TERCERO.- ..........

TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor el 1o. de enero del ao 2005. SEGUNDO.- Los asuntos que se encuentren en trmite en los entes pblicos federales, relacionados con la indemnizacin a los particulares derivada de las faltas administrativas en que hubieren incurrido los servidores pblicos, se atendern hasta su total terminacin de acuerdo con las disposiciones aplicables a la fecha en que inici el procedimiento administrativo correspondiente. Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2004.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de diciembre de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman la fraccin III del artculo 3 y el prrafo tercero del artculo 5 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de diciembre de 2005

ARTCULO NICO.- Se reforman la fraccin III del artculo 3 y el prrafo tercero del artculo 5 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos para quedar como sigue: ..........

TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 15 de noviembre de 2005.- Dip. Heliodoro Daz Escrraga, Presidente.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecinueve das del mes de diciembre de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman y adicionan los artculos 15, 52, 72 y 73 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos; 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos; y 214 fraccin V del Cdigo Penal Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de junio de 2006

ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la fraccin XIX del artculo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue: ..........

TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Micaela Aguilar Gonzlez, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das del mes de junio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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ltima Reforma DOF 21-08-2006

DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnologa, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de agosto de 2006

ARTCULO CUARTO. Se adiciona un ltimo prrafo a la fraccin XII del artculo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue: ..........

ARTCULOS TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. Los Centros Pblicos de Investigacin contarn con un plazo de un ao para celebrar el convenio de administracin por resultados que establece el artculo 59 de la Ley de Ciencia y Tecnologa del presente Decreto. Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Micaela Aguilar Gonzlez, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das del mes de agosto de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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