Sostenibilidad desde la Perspectiva de la Gestin del Riesgo

MSc. Mara Lorena Alpzar Marn

Dnde ubicamos un punto de partida?

GESTIN DE RIESGO Y SOSTENIBILIDAD
Dos temas ampliamente tratados Dos temas de actualidad Dos temas de transcendencia Dos temas claves Dos temas que hoy nos tienen presentes en esta reunin

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Tratando de partir de Conceptos

Sostenibilidad evoca a equilibrio, articulacin de las dimensiones:
Social Econmica Ambiental Para generar un modelo de desarrollo determinado

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Cul es ese modelo?

En teora el que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas.

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Cmo se encuentra consecuencia con ese modelo?

Forjando el desarrollo en funcin de garantizar condiciones adecuadas y seguras de calidad de vida de los y las habitantes y las condiciones propicias para el crecimiento econmico.

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Qu implica esto?
Integrar las consideraciones ambientales y del riesgo en los procesos de planificacin, de manera que se promueva la adopcin de modalidades sostenibles de produccin y consumo, as como la reduccin del riesgo y la prevencin de la degradacin ambiental.

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Cules son las consecuencias?

La degradacin ambiental y la ocurrencia de desastres de origen socionatural, son manifestaciones de un inadecuado proceso de desarrollo. El aumento de las condiciones de vulnerabilidad ante ciertas amenazas, que se manifiestan en escenarios de desastre.

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Qu se evidencia?
La necesidad de integrar la gestin ambiental y del riesgo, promoviendo su articulacin con los diferentes sectores del desarrollo econmico y social.

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Cmo se integra la Gestin del Riesgo a un modelo de Desarrollo Sostenible?

1. 2.

Entendiendo qu es la Gestin del Riesgo. Incluyendo la Gestin del Riesgo como una intencionalidad en los procesos de desarrollo existentes Planificando procesos de desarrollo no existentes para gestionar de manera positiva la reduccin del riesgo. Creando los instrumentos necesarios para planificar, dar seguimiento y evidenciar la reduccin del riesgo.

3.

4.

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Qu es la Gestin del Riesgo?

Es una actitud sostenida de equipos de trabajo debidamente articulados, con poder de decisin e influencia para liderar procesos de definicin de polticas, programas, proyectos y acciones especficas, orientadas a la reduccin del riesgo en los diferentes sectores del desarrollo.

10

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Cmo se involucra la Gestin del Riesgo en los Procesos de Desarrollo?

Es un asunto de negociacin y manejo poltico, para transformar procesos en marcha o planificados, con recursos asignados, que se encuentren agendados. Esto pone a prueba las capacidades de profesionales competentes en reduccin del riesgo para saber convencer y motivar.

11

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Planificar Procesos de Desarrollo Para la Reduccin del Riesgo

Implica pensar estratgicamente, usar herramientas que permitan diagnosticar y programar acciones especficas, que se traducen en proyectos concretos, que se complementan con otros para encadenar valor y permitir la institucionalizacin de prcticas cotidianas.

12

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Crear Instrumentos Especficos:

Instrumentos de Diagnstico Instrumentos de Anlisis y medicin: indicadores de efecto e impacto. Instrumentos de Programacin Instrumentos de Seguimiento y Control Instrumentos de Evaluacin Instrumentos de Negociacin Instrumentos de Socializacin Instrumentos de Sostenibilidad

13

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Entonces
Si el tema de la sostenibilidad y la gestin del riesgo estn gozando de plena vigencia, a dnde o cundo se rompe la consecuencia entre el enfoque, el discurso, los planteamientos tericos, las acciones, sus resultados y formas de mantenerlas?

14

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Cul es el Panorama Actual?

Agendas polticas comprometidas, con estilos de desarrollo globalizados y masificados que responden a indicadores de medicin mercantil y econmica. Enfocados en el fin, sin atender, con enfoque de reduccin del riesgo, los medios usados para obtener los fines propuestos.

15

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

La inconsecuencia podra ser producto de varios aspectos que actan en conjunto o individualmente, entre ellos los ms relevantes:

16

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

La inconsecuencia Omisin voluntaria o involuntaria del tema en la agenda poltica prioritaria. Rol secundario y accesorio del tema dentro de la institucionalidad de la Gestin Pblica. Incipiente desarrollo de competencias de profesionales y tcnicos involucrados en el tema para transmitir el enfoque.

17

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

La inconsecuencia Dificultad para romper paradigma de gestin del riesgo vrs atencin de emergencias. Manejo recurrente, contradictorio del tema entre especialistas, siendo un tema de necesario traslado. Ausencia del tema en el sentido comn del accionar institucional y organizacional.

18

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Se trata entonces
De romper paradigmas en torno a ambos enfoques. Estos estn estrechamente relacionados, si no hay Gestin del Riesgo no es posible la sostenibilidad y si se acta en consecuencia con un desarrollo sostenible se est gestionando proactivamente la reduccin del riesgo.

19

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Cmo se Posicionaran en los Procesos de Decisin?

A partir de una relacin simbitica de causa y efecto, que se lleve desde el tecnicismo, hasta el sentido comn, presente en los programas de trabajo de las distintas instituciones y organizaciones que actan en los distintos sectores del desarrollo.

20

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Caer en cuenta?
Cuando una amenaza, natural, socionatural o antrpica, se manifiesta en un escenario que concentra distintas vulnerabilidades, el riesgo deja de convertirse en una posibilidad potencial, y se convierte en un efecto de desastre que compromete la vida, la economa, la estabilidad y sostenibilidad de cualquier modelo de desarrollo.

21

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Macro eventos vrs Eventos micro

Los macro eventos, opacan o invisibilizan los que con cotidianeidad irrumpen los encadenamientos de desarrollo sostenible; y hacen caer en cuenta sobre la imperativa necesidad de intervenir con un enfoque de gestin del riesgo.

22

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Sin embargo
Cunto dura la cada en cuenta? Qu efectos duraderos provoca? Cules transformaciones genera? Cmo es el manejo de esos procesos de cambio? Se analizan los modelos? O solamente se programan acciones?

23

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Ejemplos de ausencia de sentido comn

No se atienden las alarmas y alertas desde las comunidades en riesgo, oportunamente. No se atiende el aumento de la pobreza y sus formas de vida, como un tema implcito de riesgo. No se verifica el efecto e impacto de distintos programas y proyectos de orden pblico y privado de gran trascendencia.

24

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Ejemplos
No se trata la gestin del riesgo en la agenda poltica de Estado, como tal, se sigue viendo como un tema de atencin de emergencias. Se opta por la salida ms fcil: convivir con el riesgo, sin saber cul es el riesgo aceptado. Falta trasladar formas ms asertivas, proactivas y visibilizadoras de reducir riesgo

25

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn

Gracias

26

Sostenibilidad y Gestin del Riesgo - Lorena Alpzar Marn