CRECIMIENTO ECONOMICO Y DISTRIBUCION DE LOS INGRESOS EN EL PERU EN EL PERIODO 1990-2008

I.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: DESCRIPCION: Por los años 50s y 60s se empezó hablar de la desigual distribución de los ingresos y su relación con el crecimiento económico, A través de los años ha habido muchas investigaciones pero no las necesarias para poder llegar a una conclusión respecto al tema. En ese sentido el Perú tiene un serio problema de desigualdad, que se ve en la poca reducción de la pobreza y la presencia de más clases sociales con menos recursos que antes. A través de los años el Perú ha sufrido muchas pérdidas económicas debido a malos gobiernos (corrupción e inmoralidad) donde se ha visto afectada la mayoría de la población, especialmente la más pobre. Es importante tener una idea clara y un consenso de lo que se debe hacer para buscar objetivos de aliviar la desigualdad o atender primero al crecimiento en el corto o largo plazo. Gran parte de los trabajos de análisis de la desigualdad se enfocaron en el primer gobierno de Alan García y el gobierno anterior a este para demostrar entre otras cosas que un aumento de pobreza coincidía con una disminución de la desigualdad en la distribución de los ingresos (para algunos años). Al contrario de lo que se sabía hasta ese entonces, que el aumento de la pobreza era igual a una peor distribución de los ingresos. La mixtura de resultados a nivel internacional y la falta de consenso en la teoría económica acerca de los resultados redistributivos de un proceso de crecimiento económico, imprimieron dudas legítimas acerca de los que se 1

estaba consiguiendo con la recuperación económica peruana que empezó en 1993. Lamentablemente la evidencia histórica en el Perú en las últimas dos décadas respecto a la relación: crecimiento y distribución del ingreso es bastante fragmentada y poco comparable. Lo que se busca en este estudio es explicar la desigual distribución de los ingresos a través de variables macroeconómicas y ver si existe alguna relación de largo plazo entre el crecimiento y la distribución de los ingresos. FORMULACION DEL PROBLEMA ¿De que manera el crecimiento económico influye en la distribución de los ingresos en el Perú en el periodo 1990 -2008? OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN: 1.3.1. OBJETIVO GENERAL: Determinar de qué manera el crecimiento económico influye en la distribución de los ingresos en el Perú en el periodo 1990 -2008. 1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS: • Determinar si existe relación entre el crecimiento económico y la distribución de los ingresos en el Perú en el periodo 1990 -2008. • Explicar cuales han sido los efectos del crecimiento económico en la distribución de los ingresos en el Perú en el periodo 1990 -2008. • Verificar y explicar el grado de desigualdad existente en la distribución de los ingresos en el Perú en el periodo 1990-2008. JUSTIFICACION: La presente investigación principalmente tendrá implicancias de carácter económico, social y político, ya que sugiere fuertemente la necesidad de

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Se sabe que varios problemas contemporáneos están íntimamente relacionados con la distribución de la renta. MARCO REFERENCIAL: 2. siendo los efectos de este proceso distributivo la desigualdad." Tanto los economistas clásicos como Marx concedieron mucha importancia a la cuestión de la distribución de la renta. Esta reforma debe apuntar a una sociedad de justicia social y equidad económica.una reforma de los procesos de distribución de los ingresos. que "es sólo en los países atrasados del mundo que el aumento de la producción es aún un objetivo importante. donde todos los sectores se vean favorecidos por el crecimiento económico. La investigación se pretende desarrollar en el ámbito peruano durante el espacio temporal 1990-2008 para así determinar de qué manera el crecimiento económico ha incidido en la distribución de los ingresos. vinculando dicha cuestión a la división de la sociedad en clases. Posteriormente. relegando a segundo plano los grandes temas del desarrollo a largo plazo y de la distribución de la renta. 2. siendo esta la piedra angular del desarrollo de nuestro país.1 ANTECEDENTES: La distribución de la renta es una cuestión que ha cobrado relevancia en los últimos años. donde la mayoría de la población con menor poder adquisitivo va en aumento. 3 . cuando entre los economistas académicos pasó a predominar la corriente neoclásica o marginalista en el pensamiento económico. en los más desarrollados lo económicamente necesario es una mejor distribución. tanto en escala internacional como en el Perú. esos economistas se preocuparon fundamentalmente por el funcionamiento del sistema de mercado en períodos de tiempo delimitados. ya en 1848. Viene al caso mencionar que John Stuart Mill afirmó.

p. mientras que otras posturas adoptadas no necesariamente se han planteado bajo el análisis de las relaciones entre distribución de la renta y crecimiento económico. no se ha logrado aún una base común que pueda utilizarse como soporte de los análisis efectuados. si bien sus teorías encierran interesantes implicaciones en este sentido. en la antigua Grecia ya se pueden encontrar ciertos antecedentes del análisis de la relación entre 4 . el tratamiento conjunto del crecimiento y la distribución constituyen un aspecto capital de cara a mejorar las condiciones de vida de la humanidad. Martínez y Ruiz-Huerta. La relación entre distribución de la renta y crecimiento económico ha tenido tradicionalmente un escaso protagonismo en los manuales y tratados de la disciplina en comparación con otras paradigmáticas relaciones entre objetivos de política económica. cabe decir que el mismo interés que despierta este tema. A pesar de estas dificultades.Después de la segunda guerra mundial se acrecentó la preocupación motivada por las desigualdades internacionales en la renta "per cápita" y por las desigualdades en la distribución de la renta. en la que interactúan cambios demográficos. que desborda el campo estrictamente científico y alcanza el político y social. En segundo lugar. En primer lugar. Por último. defendiendo hipótesis muy variadas y obteniendo conclusiones igualmente divergentes. son muchos los investigadores que han abordado esta relación. Pero. 1996. puede condicionar. fundamentalmente. debemos tener presente que «nos encontramos ante una tarea compleja. económicos e institucionales» (Ayala. dada las diferentes opiniones y metodologías aplicadas por los distintos autores que se han acercado al tema. en cierta medida. el tratamiento de esta relación. 328). Algunos de ellos han estudiado la relación de manera expresa. y quizás sea esta cuestión la más importante. no es porque esta relación carezca de importancia. podrían destacarse algunas de las interpretaciones realizadas acerca del crecimiento económico y el desarrollo a lo largo de la historia. Si nos remontamos al pensamiento económico de la antigüedad. A este respecto. de hecho. La explicación de esta situación puede apoyarse en tres pilares.

el propio J. que estudiaron el problema de las desigualdades sociales en los países menos desarrollados como una de las causas que llevan a la postración económica. Todavía en el siglo XIX. de otros autores de reconocido prestigio. algunos autores musulmanes. tales como Averroes (siglo XII) e Ibn Jaldún (siglo XIV). Schumpeter proponía una teoría del desarrollo económico capitalista. En este sentido. por ejemplo. hasta el punto de que ha llegado prácticamente a eclipsar a todas las demás. constituye una referencia obligada la aportación de Simon Kuznets. concediéndole la importancia que ésta merece dentro de la disciplina económica. también realizaron ciertas aportaciones a la relación que nos ocupa. Si seguimos avanzando en este viaje en el tiempo. insignes figuras de las escuelas institucionalista e estructuralista. abordó esta cuestión con el optimismo de que hizo gala el pensamiento neoclásico. El éxito de la conocida como «hipótesis U» de Kuznets ha consistido en su capacidad para generar un intenso esfuerzo por parte de otros investigadores por aportar una base empírica más amplia y rigurosa. Alfred Marshall. Pero no es hasta la segunda mitad del siglo XX cuando proliferan los autores que estudian esta relación.crecimiento y distribución de la renta en La República de Platón. al tiempo que su contemporáneo J. autores tan paradigmáticos como distintos. Ulteriormente. que se ocuparon en cierta medida del tema. si bien desde una perspectiva acorde con las ideologías y circunstancias de cada momento. cuya posición ha sido durante muchos años la más aceptada en la literatura. con relevantes conclusiones sobre la relación entre crecimiento y distribución de la renta. Posteriormente. fijaría en su trascendental General Theory su posición acerca de la influencia de la distribución de la renta en el crecimiento económico. no podemos dejar en el olvido las aportaciones. conviene citar a Adam Smith y Carlos Marx. respectivamente. 5 . A. encontramos a Gunnar Myrdal y Raúl Prebish. Así. no menos valiosas. al igual que determinados escritores mercantilistas. Keynes. Premio Nobel de Economía en 1971. Sin embargo. M. así como un sustrato teórico consistente que explicase las evidencias que parecían desprenderse de la realidad.

en los años noventa. la desigualdad en los países depende de su formación interna y las políticas que tenga: “El grado de desigualdad es una característica estructural de los países que nacieron menos desiguales se mantienen en ese nivel. Estos datos colocaban al Perú entre los países con la mayor desigualdad. Asimismo. Antecedentes en el Perú: Las investigaciones más importantes sobre estos temas en el Perú. ante la posibilidad de alcanzar ambos objetivos de política económica conjuntamente. especialmente.1. ellos han demostrado que el Perú tiene una de las distribuciones del ingreso más desiguales de toda América Latina. fueron realizadas por Richard Webb. Velasco realizó varias reformas para disminuir la desigualdad. Para Adolfo Figueroa. como bien señala en el siguiente párrafo. no sólo en América Latina.1. no hubo redistribución como se esperaba para mejora de los campesinos. sobre todo.En las últimas dos décadas y. En el otro extremo. La 6 . Cada vez más autores se preocupan por mejorar el bienestar colectivo en términos de crecimiento y equidad. instituciones del calibre del Banco Mundial o la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) también han dedicado grandes esfuerzos al respecto. Adolfo Figueroa y Carlos Amat y León. sin embargo el efecto redistributivos no fue muy significativo. “Los cálculos realizados por Webb1 sobre la distribución del ingreso nacional para 1961 mostraron un concentración marcada. El 1% más rico recibía el 31% del ingreso nacional. el tercio más pobre recibía el 5% del ingreso nacional. 2. dada la importancia intrínseca que esta relación suscita desde una perspectiva completa del desarrollo. la relación entre crecimiento y distribución de la renta ha constituido un campo de estudio e investigación que ha despertado un enorme interés entre los economistas. sino en el tercer Mundo” Por otro lado Adolfo Figueroa se encargó de estimar los efectos redistributivos de las reformas que se dieron en el gobierno militar de los setenta.

Por lo tanto la conclusión más segura que se puede dar seria que la desigualdad en nuestro país ha variado poco. con poca desigualdad relativa a las ciudades donde existen mayores desigualdades. Tenemos que recordar que hubo un moderado incremento de la desigualdad durante el largo ciclo expansivo entre 1950 y 1986. Cuando hablamos de distribución de los ingresos. pero luego habría estado oscilando y reduciéndose con la prolongada crisis económica que afecto al país. es decir. Dos de las preguntas más frecuentemente formuladas han sido. Conforme el avance del desarrollo. la distribución del ingreso y la incidencia de pobreza. el desarrollo producía una migración de la población de zonas rurales. Una de las interrogantes más importantes acerca del proceso de recuperación económica que ha estado experimentado nuestro país se relaciona con efectos distributivos. lo que equivale a decir que la distribución del ingreso en el Perú se hizo menos desigual. encontramos que estos se hayan muchas veces relacionados con el crecimiento económico según explican muchos pensadores económicos. los servicios urbanos se consolidaban y lo hijos 7 . hasta esos años. Para Kuznet. quien en la década del cincuenta sugirió que la distribución del ingreso empeoraba en las primeras etapas del crecimiento y luego tendía a mejorar conforme la economía consolidaba su desarrollo. Consideramos que se debe recurrir a la propia realidad peruana y evaluar los efectos distributivos del actual programa económico con la mayor objetividad posible como se habló en la introducción. la historia cuenta” Entre 1985-1991 la crisis económica habría estado acompañada con una mejora perversa en la distribución del gasto.trayectoria de la desigualdad de los países depende de sus condiciones iniciales. Las ideas más difundidas al respecto provienen del economista Simon Kuznet (1955). ¿ha estado disminuyendo la pobreza en el Perú? ¿Existe una relación causal entre crecimiento y desigualdad? Creemos que ni la teoría económica ni la evidencia internacional dan únicas respuestas acerca de las relaciones causales entre el crecimiento económico.

de los migrantes lograban acceder a mejores oportunidades. Podemos pensar que la relación del crecimiento económico y la distribución de los ingresos. Al dividir sus observaciones por regiones encontró que en cinco de los nueves casos en América Latina la desigualdad aumentó. A partir de ello el Banco Mundial no parece mostrar alguna relación entre el crecimiento y desigualdad. en una muestra de 108 países para un período de 40 años. Gary Fields (1989)7 no encontró evidencia de una desigualdad que aumentara o disminuyera sistemáticamente con el crecimiento económico. Una hipótesis más fuerte que explora Fields es que el crecimiento económico trae consigo un incremento en la desigualdad más fuerte en América Latina que en Asia. Estas relaciones están determinadas por factores estructurales y por las acciones impulsadas por las políticas nacionales en cuanto a asignación y distribución. que pone en tela de juicio lo escrito por Kuznet. son dos objetivos contrapuestos: mayor eficiencia versus mayor equidad. mientras que la desigualdad aumentó en doce de veintiocho casos en Asia. donde muestran que la distribución de la renta no depende del crecimiento de un país. Par que haya más eficiencia en la 8 . conjuntamente con otras teorías apoyan la idea que una distribución equitativa de la renta favorece al crecimiento económico. En un trabajo realizado para el Banco Mundial. Hay un estudio realizado por el Banco Mundial que lleva de nombre “Informe sobre el Desarrollo” (1990). por lo que la desigualdad global se reduce. Un autor como Gary Becker6 argumentaba que la desigualdad se incrementa con el crecimiento por el mayor retorno a la educación que este último proceso provoca (los ingresos de los más educados crecen más que aquellos de los menos educados). También Deininger y Squire (1996) no encontraron ningún patrón sistemático que apoyara la relación de Kuznet. Como indica Stewart (2000) el crecimiento no da lugar necesariamente a una distribución mejor o peor de los ingresos.

Esto último no permitiría crecer a tasas máximas. no buscan encontrar la relación que tiene esta con el crecimiento de los países del mundo. Balance hasta el año 2000 en el Perú J. a travéz de menores retribuciones al capital y al personal altamente calificado. el trabajo duro y el talento) para explicar la desigual distribución de los ingresos. Escobal y J. Ferreira y Menéndez (2005) muestran que las desigualdades al interior de cada grupo étnico son el factor preponderante para explicar la desigualdad total y que la educación de los padres aparece como la “circunstancia” más importante en la determinación de los ingresos laborales. u otros. (2000) hacen un resumen de lo encontrado hasta entonces sobre la distribución de los ingresos y pobreza. mientras que el origen étnico parece ser relevante básicamente en el caso de las mujeres. Yamada (1996). En el otro lado. Lo que buscan la mayoría de estos investigadores es el desenvolvimiento de la desigualdad de los ingresos medidos por algún índice de desigualdad.economía se debe incentivar a que los más eficientes y productivos tengan mejores retribuciones a su esfuerzo. pero esto a su vez empeora la distribución del ingreso. llamadas “circunstancias” y “esfuerzos” (predisposición para asumir riesgos. Maldonado y Ríos (2006) presentan dos definiciones hechas por Roemer (1998). ciclos 9 . Iguíniz. En los últimos años la literatura ha intentado estimar la distribución de los ingresos para muchos países del mundo. si se opta por ser más quitativos se reducen los incentivos a la eficiencia. Estos trabajos desarrollan una técnica estadística para modelar la distribución de los ingresos en cada uno de los países que cuentan con información de encuestas de hogares. Los resultados obtenidos utilizando la metodología de Bourguigon. tenemos investigaciones hechas a nivel mundial para países de todo el mundo o regiones del mundo (el más interesante y que será usado en este trabajo en el de SalaiMarti (2005)).

capital físico y capital público organizacional explican el por qué los hogares se mantuvieron en el estado de pobreza o se encuentran fuera ella. esto se dio tanto en periodos en los que el ingreso medio había estado cayendo (1981-1991) como en periodos donde estuvo creciendo (1991-1994 o 1996). Resalta el trabajo de Figueroa (1993). La experiencia migratoria. Saavedra y Torero (1998) hacen saber que el dato hallado para 1961 son cálculos de ingreso personal y no como el resto de información basada en el ingreso por hogar. el tamaño de la familia explican mejor la transición hacia la no pobreza. Saavedra y Díaz (1998) y Escobal. Rodríguez (1991) sostiene algo parecido a Figueroa (1993) pero Saavedra (1997). capital financiero.económicos y pobreza y tradeoff entre crecimiento y distribución. Los autores nos hablan de una “crisis distributiva”. En este periodo no se muestra una evidencia del planteamiento de Kuznet. Revisa toda la literatura referente al Perú y hace una síntesis de lo encontrado por ellos. A partir de 1970. El grado y el cambio en la escolaridad del jefe del hogar explican mejor porqué ciertos hogares se volvieron pobres (1991-1994). Los resultados de Escobal. Con la aparición de la ENAHO (tipo panel) se empezaron a hacer trabajos sobre movilidad y explicación micro de la pobreza. Saavedra y Torero (1998) son muy interesantes: Los activos de capital humano. Saavedra y Torero (1998) muestran que tanto la dispersión de los ingresos como los gastos se habrían reducido durante las últimas décadas. Escobal. se muestra una reducción del coeficiente de Gini. 10 . quién sostiene que el grado de equidad que existía en el Perú en la década de los 70 se habría deteriorado durante las dos décadas siguientes.

Además. Pero cuando se habla de distribución del ingreso y crecimiento hay un debate internacional: Morley (1994) muestra evidencia para América Latina que indicaría que la relación es contracíclica. 2. MARCO TEORICO: La literatura ha proporcionado tradicionalmente tres vías por las cuales puede justificarse un vínculo entre desigualdad y tasa del crecimiento del PIB de un país o región. (2000). 1956) establece que la propensión marginal al ahorro en los estratos superiores de renta es mayor que la de aquellas personas con un nivel de renta más pequeño. J. Pero estas variables podrían estar afectando a otras variables macroeconómicas. 11 . Escobal y J. entonces se puede concluir que aquellas naciones caracterizadas por un grado mayor de desigualdad disfrutarán de unos niveles de ahorro más elevados y de unas tasas de crecimiento más rápidas. que a su vez tendría importancia en la determinación de la desigualdad de los ingresos según el periodo de tiempo. Hasta el año 2000. en la siguiente sección se presentan todas estas variables (incluido la distribución de los ingresos) para ser estudiadas. el crédito. Bruno. explica porque algunos hogares no salen de la pobreza. que la misma no podía estar vinculada solamente al crecimiento del producto sino a otras variables que no se puede distinguir. el tamaño de la familia. etc. sin embargo. se encuentra que la distribución de los ingresos se mueve de una manera muy compleja. nos dicen que la mayor parte de la literatura internacional muestra que la evolución de la pobreza es contracíclica. que esta relación es bastante compleja. son las siguientes: a) La hipótesis de Kaldor (Kaldor. que la tasa de ahorro influye positivamente en el crecimiento. En el ámbito local se puede sostener lo mismo.Finalmente. Iguíniz. En síntesis. como parece verosímil.2. como son la inversión. Para poder ver como algunas variables macroeconómicas se mueven en relación a la desigual distribución de los ingresos. Ravallion y Squire (1998) sostienen. Si se mantiene.

Los principales argumentos teóricos esgrimidos para justificar este nexo son los siguientes: • Alesina y Perotti (1996) argumentan que un grado de desigualdad superior influye negativamente en la estabilidad política. que conllevan elevados costes fijos en su puesta en marcha). a su vez. En virtud de esta tesis. sin embargo. Esta línea de razonamiento está relacionada con la literatura sobre 12 . entonces será necesario que la riqueza esté concentrada en un grado suficiente. Si se postula que. de modo que al menos algunos individuos dispongan de los recursos necesarios para sufragar los desembolsos iniciales de estos proyectos. una sociedad excesivamente igualitaria no proporciona a los agentes incentivos suficientes para acometer proyectos arriesgados con el fin de mejorar su nivel de bienestar: este es ya aceptable para el ciudadano medio. Caroli y GarcíaPeñalosa (1999) afirman que la desigualdad propicia niveles más elevados de volatilidad en las principales variables macroeconómicas. para llevarlos a cabo. que no considera necesario incurrir en riesgos para mejorarlo. Recientemente. la tesis de que la desigualdad es positiva para el crecimiento se ha puesto en duda por algunos trabajos que postulan el vínculo contrario: a tenor de estas contribuciones. c) Finalmente. el tercer vínculo entre desigualdad y crecimiento apela a las consideraciones sobre los incentivos. que las restricciones al crédito típicas de los países en los que existe una distribución de renta más desigual afectan negativamente al crecimiento. • En una línea similar. lo que a su vez daña la inversión y el crecimiento. son necesarios montantes cuantiosos de fondos (debido a la indivisibilidad inherente a estos proyectos. lo cual a su vez ejerce un efecto nocivo sobre la tasa de crecimiento. Aghion. los países que gozan de un nivel más elevado de igualdad crecen más deprisa. • Perotti (1993) sostiene.b) Una segunda vía de argumentación está relacionada con la naturaleza de los proyectos inversores.

Más adelante se explicará el porqué de esta aparente paradoja. 1996. Person y Tabellini. Esto significa que. La idea intuitiva es la siguiente: para niveles elevados de desigualdad. 1994. 2. asimismo. Si estos mercados son imperfectos y los bancos cargan al deudor una prima de riesgo más elevada cuando el prestatario ofrece mayores probabilidades de ser insolvente. en la evidencia empírica sobre la posible relación cuadrática entre desigualdad y crecimiento que sugieren los trabajos de Barro (2000) y Banerjee y Duflo (2000) citados más arriba. tampoco. un nivel de desigualdad óptimo que maximiza la tasa de crecimiento. 2000). Los resultados de algunos trabajos documentan un impacto negativo de la desigualdad en el crecimiento (Alesina y Rodrick. Existe. la tasa de crecimiento es próxima a cero. por la evidencia empírica disponible. 2000. con lo que el nivel de inversión y la tasa de crecimiento serán menores. 1994). Desde el punto de vista empírico.2. sin embargo. Una clave puede ser la siguiente: si la 13 . no está todavía resuelto de modo convincente por los estudios teóricos ni.1. que el núcleo de la conexión entre disparidades de renta y crecimiento. Lo mismo ocurre si la desigualdad es mínima. Otros autores sugieren una conexión más compleja en sus estudios: una relación en forma de U invertida entre desigualdad y crecimiento (Barro. Existe un punto. al favorecer la estabilidad política y eliminar posibles tensiones sociopolíticas que generan incertidumbre y merman la inversión y el crecimiento. la evidencia no proporciona tampoco respuestas taxativas. Relación teórica entre desigualdad y crecimiento: La idea básica que subyace a este planteamiento se apoya. Puede concluirse. Banerjee y Duflo. una reducción en la misma contribuirá positivamente al crecimiento. a partir del cual más igualdad no está necesariamente asociada a un mayor crecimiento. de lo dicho más arriba. para niveles elevados de desigualdad. por tanto. entonces puede concluirse que un gran número de pequeños inversores potenciales quedará excluido de los mercados de fondos. Perotti.asimetrías informativas en los mercados crediticios.

donde el intervencionismo estatal se practicó activamente no sólo como fruto de las teorías keynesianas sino. de la difusión del paradigma keynesiano a partir del final de la Segunda Guerra Mundial— se ha reemplazado por una visión más escéptica acerca de la bondad de la intervención estatal. por confiar en mayor medida en la actuación de la mano invisible del mercado como alternativa preferible a la —generalmente más torpe— «mano visible» del gobierno. no obstante. en buena parte. La información del Estado quizá sea imperfecta. La nueva teoría de la política económica sostiene que no está ni mucho menos claro que el Estado posea información perfecta para elegir las actuaciones más convenientes para la economía. según el cual la visión tradicional del Estado como un ente benévolo y sabio —fruto. ni tampoco que.igualdad se alcanza mediante algún tipo de transferencias del Estado a los particulares. la presión fiscal necesaria para financiar estas transferencias ejercerá un efecto de expulsión sobre la actividad de los agentes. muy en boga en la zona en los años cincuenta. abogar por una visión más equilibrada del papel del Estado en la economía: así. Aclarar este punto es especialmente relevante en el área latinoamericana. Ciertamente. que suelen acarrear elevados costes políticos. los gestores estén dispuestos a poner en práctica estas líneas de acción. como producto de las teorías del desarrollo. también. ya sea en dinero o en especie. con los consiguientes efectos deletéreos para la tasa de crecimiento del PIB. finalmente. los deseos últimos de los gestores posiblemente se inclinen hacia la obtención de votos. en cambio. las expectativas de los agentes pueden hacer ineficaz determinadas actuaciones y. aun siendo este el caso. Las nuevas corrientes apuestan. el papel del Estado en la economía es uno de los hechos más controvertidos en la investigación macroeconómica de las últimas décadas. entonces. Parece recomendable. muchas de las actividades del sector público —la provisión de infraestructuras. En la actualidad se ha alcanzado un cierto grado de consenso. lo que no coincide necesariamente con las terapias más convenientes para la economía. el mantenimiento de un 14 .

postular la existencia de un tamaño óptimo del Estado. que la calidad de la actuación del Estado es quizá más crucial que su cantidad o participación relativa en la economía. parece obvio que se trata de un tema complicado. la dotación de infraestructura se ha considerado tradicionalmente un bien público. distinto para cada país—. En lo que respecta al segundo aspecto. la garantía y definición de los derechos de propiedad— ejercerán un efecto beneficioso sobre el desarrollo. en general. además. más allá del cual su incremento reducirá la tasa de crecimiento de la economía. En cualquier caso. Hay que tener en cuenta. se acepta que su provisión corresponde sobre todo al Estado. al menos hasta cierto punto— pero. Un Estado hipertrofiado. la denominada 15 . Es verosímil. La reducción de la desigualdad por parte de un determinado gobierno puede llevarse a cabo mediante la provisión de un determinado tipo de infraestructura. asimismo. también se ha aceptado de modo general que uno de los fines de la política fiscal es proceder a la redistribución de la renta entre las distintas capas de la sociedad mediante el juego de impuestos y transferencias.marco legal adecuado. Desde un determinado punto de vista. y facilitar la aparición de patologías como la corrupción. en el que las recomendaciones de política económica deben realizarse con cautela. sin embargo. la no rivalidad y la no excluibilidad —lo que introduce la posibilidad de la intervención del mercado en su suministro. Es cierto que los diferentes tipos de infraestructuras están sujetos en grados diversos a las características de los bienes públicos. En lo referente al primero de estos aspectos. A continuación nos referiremos a algunas de las actividades del sector público que generalmente se consideran beneficiosas para la economía. Quizá dos de las más obvias son la provisión de infraestructura y la corrección de la desigualdad en la renta de la población. ambos aspectos están relacionados. puede dañar el crecimiento a través de los ya mencionados efecto crowding out. la búsqueda de rentas o la monetización del déficit público. por consiguiente. No cabe duda de que es muy complejo precisar cuál es ese óptimo —posiblemente.

1995). que servirá de sustento teórico a la investigación empírica que llevamos a cabo en la segunda parte del trabajo. entonces la distribución de la renta tenderá a ser más igualitaria si la provisión de educación se realiza de modo adecuado. Así. 1997). 1994). una educación sólida puede facilitar que aquellas personas que proceden de niveles de renta más bajos alcancen un trabajo bien remunerado.infraestructura social (Mas et al. de modo que puede ser preferible establecer una distinción alternativa. El argumento en virtud del cual la provisión de este tipo de infraestructura reduce la desigualdad es especialmente claro para todas aquellas actividades relacionadas con la educación: puesto que en la actualidad la fuente principal de ingresos para el individuo es su capital humano. podemos denominar «infraestructura productiva» a la que compone tradicionalmente el capital público: los servicios públicos (suministro de energía eléctrica. las obras públicas (carreteras y canales) y otras dotaciones destinadas al transporte. como las vías férreas. A continuación se diseñará un sencillo modelo. como los hospitales. Supuestos: 16 .. inspirado en el elaborado por Barro (1990). agua o telecomunicaciones). puede llevar a propiciar unos niveles más elevados de igualdad en la población y de estabilidad política (como en Sala-i-Martin. El punto clave que conviene tener en cuenta al referirse a este segundo tipo de infraestructura es que. mediante la provisión de mejores servicios educativos o sanitarios. Si este mecanismo actúa de esta forma para un conjunto amplio de individuos. los puertos y los aeropuertos (Gramlich. la «infraestructura propiamente social» estaría integrada por todo aquel capital destinado a ejercer un impacto directo en el bienestar y la calidad del capital humano. En cambio. Quizá el término infraestructura social no sea excesivamente apropiado ya que toda infraestructura es social en último término. si su suministro se diseña correctamente. colegios y universidades.

Este último está sujeto a congestión. Se supone que el crecimiento de la población es cero. s.La economía puede describirse por una función de producción agregada de la forma: Donde Y representa la producción o output. G el gasto público en infraestructuras y S el gasto social. α y ε son parámetros tecnológicos. A es un índice de eficiencia en sentido amplio (recoge no sólo tecnología sino también la calidad de las instituciones o la estabilidad política y económica). El gobierno mantiene un presupuesto equilibrado. El capital privado se deprecia a una tasa δ. K es el capital privado. La función de producción es homogénea de grado uno en K y G —detalle crucial para generar crecimiento endógeno— y cóncava en cada input. Aplica unos tipos impositivos exógenos y constantes para cada una de estas categorías. respectivamente. las trayectorias de G y S se describen por las expresiones siguientes: 17 . que se designarán por τ1 y τ2. La recaudación impositiva se distribuye entre el gasto en infraestructuras y el gasto social. lo cual no altera los resultados fundamentales del modelo. Los agentes de la economía ahorran una tasa constante de la renta. La ecuación dinámica que refleja el comportamiento de K es: Donde un punto sobre una variable representa su tasa de variación en el tiempo. A su vez.

tanto en infraestructura pública como en social. el nivel de tecnología A. como se justificó más arriba. En definitiva.Discusión del modelo: La tasa de crecimiento de la economía puede obtenerse siguiendo los pasos siguientes: se dividen ambos miembros de [2] por K. que es: La expresión número [4] indica que la tasa de crecimiento de la economía depende positivamente de la tasa de ahorro s. se sustituyen G y S por sus expresiones en [3] y se reordena la ecuación resultante. La relación entre la tasa de crecimiento y el gasto público. 18 . la forma de la curva que refleja esta relación es una U invertida. y negativamente de la tasa de depreciación δ. es creciente para valores pequeños de ambos y decreciente cuando se verifica lo contrario.

2. es decir. deflactando el PIB. 19 . MARCO CONCEPTUAL: • Crecimiento Económico: El concepto de crecimiento económico se refiere al incremento porcentual del producto bruto interno de una economía en un período de tiempo.3.2. Algebraicamente: Crecimiento económico = (PBI2 – PBI1) / PBI1 = ΔPBI / PBI Donde: PBI2: Producto bruto interno en el período 2 PBI1: Producto bruto interno en el período 1 ΔPBI: Variación del producto bruto interno Los valores suelen estar expresados en términos per cápita y en términos reales para tener en cuenta los efectos de las variaciones en los niveles de precios.

como endeudamiento o consumo de recursos no renovables. ganancias. capital y organización). la ganancia y el interés. A pesar de todo esto. el beneficio. al trabajo. es decir que un elevado crecimiento económico sería un resultado deseado por las autoridades políticas y por la población de un país. el sueldo y el salario. si el aumento del PBI proviene de actividades genuinamente productivas o de consumo de recursos naturales. Implícitamente. El conjunto de sueldos. intereses y 20 . tiene inconvenientes que es necesario tener en cuenta. como ciertos intercambios cooperativos o producción para el autoconsumo. Aunque es una de las medidas mas utilizadas. Usualmente se considera que una distribución del ingreso más progresiva implica un mayor bienestar. se supone que un elevado crecimiento económico es beneficioso para el bienestar de la población. y a la organización. Adicionalmente puede suceder que se evalúen políticas económicas mediante el uso del crecimiento económico en períodos de tiempo determinados sin tener en cuenta transferencias intergeneracionales de recursos. De esta manera. Muestra la forma en que se distribuye el ingreso nacional entre los diferentes factores de la producción (tierra. como la economía informal o actividades realizadas por fuera del mercado. El crecimiento económico tampoco tiene en cuenta lo que sucede con la distribución del ingreso. y hay actividades que aumentan y disminuyen el bienestar o la producción y que no son incluídas dentro del cálculo del PBI. por ejemplo el PBI no tiene en externalidades. al capital.El crecimiento es una medida del bienestar de la población de un país o región económica y del éxito de las políticas económicas. la medida de crecimiento económico es muy útil para analizar muchos elementos de la economía y la política económica • Distribución los Ingresos: Es un indicador económico global que muestra la relación entre la población y el ingreso nacional en un periodo determinado. trabajo. a la tierra le corresponde la renta. salarios.

... (X1) 3.....................……….…... queda formalizado y explicado de la siguiente manera........2....……………... HIPOTESIS Y VARIABLES: 3.OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES • DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS: Coeficiente (Y) • de GINI........ 3...………….-TIPIFICACION DE LA INVESTIGACION: 21 .1...FORMALIZACION DE LA HIPOTESIS Esto aplicado en el modelo específico para explicar como el crecimiento económico influye en la distribución de los ingresos de manera positiva......... 3. DI Donde: = β0 + β1PBI + ε DI PBI = Coeficiente de GINI = Tasa de Crecimiento (%) 4. TASA DE CRECIMIENTO: PBI en %.....rentas forman el ingreso nacional.. HIPOTESIS: • Existe una correlación positiva entre el crecimiento económico y la distribución de los ingresos en el Perú en el periodo de 1990-2008.1..3.. que se distribuye entre todos aquellos que contribuyen a crearlos........DISEÑO DE LA EJECUCION: 4.

a través de tres pasos: a. Un enunciado general que se refiera a un conjunto completo o clase de cosas. los hechos que han de ser deducidos se les denomina conclusión o tesis. 22 . El razonamiento deductivo consiste en obtener conclusiones verdaderas a partir de enunciados dados. en este proceso de investigación de empelara este método de investigación . b. El conjunto de suposiciones son los datos de la proposición a demostrar y se llama hipótesis. El conjunto de hechos conocidos son los axiomas. c. Un enunciado particular acerca de un o algunos miembros del conjunto o clase de cosas a que se refiere el enunciado general. las definiciones y los teoremas previamente demostrados (que representan las leyes generales). Una deducción que se produce lógicamente cuando el enunciado general se aplica al enunciado particular.La presente investigación según su naturaleza nivel o profundidad es de Tipo Explicativa y diseño No Experimental ya que pretende explicar porque ocurre un fenómeno y en que condiciones se da este. como son el crecimiento económico. ya que se emplearan un marco teórico general y se aplicara a una realidad especifica o particular como es el caso de la distribución de los ingresos en el Perú explicada por variables endógenas. a partir de este proceso se determinaran las causas que inciden y efectos que generan sobre el desempeño de la distribución de los ingresos. • METODO DEDUCTIVO Es un método que consiste en partir de ciertas leyes generales para aplicarlas a casos particulares. • EL MÉTODO ANALÍTICO El la investigación se empleara el Método analítico ya que se dividirá en sus partes constituyentes a las variables explicativas.

TECNICAS. Esto permitirá observar la influencia que ha tenido el crecimiento económico.2. Este método nos permite conocer más del objeto de estudio.TECNICAS DE PROCESAMIENTO DE DATOS: Para el procesamiento de datos y la obtención de los resultados se a propuesto utilizar el Software Eviews 4. (tasa de crecimiento y distribución de los ingresos). para ello se ha recurrido a información de fuentes secundarias de instituciones como el MINEDU. INEI. comprender mejor su comportamiento y establecer nuevas teorías. para la aplicación del modelo. sobre la distribución de los Ingresos en el Perú.El análisis y examen de un hecho en particular con es el caso del Perú. será necesario conocer la naturaleza del fenómeno y objeto que se estudia para comprender su esencia.4.. Por este método extraeremos a la esencia de la investigación que se plasmaran en los resultados y conclusiones de la misma. de lo que hemos conocido en todos sus aspectos particulares de las variables explicativas del modelo a través del análisis. Estadísticas Básicas 2001. BCRP. 4. Banco Mundial. con lo cual se puede: explicar...3. • METODO SINTETICO Busca la comprensión cabal de la esencia del modelo planteado. Estadísticas Instituto Apoyo. 4.POBLACION Y MUESTRA: La muestra que se tomara para el presente estudio será de una serie de tiempo de 18 años. MEF. 4. INSTRUMENTOS Y FUENTES DE RECOLECCION DE DATOS: La estimación econométrica del modelo planteado se realiza con información de corte longitudinal para el periodo de análisis.0 y la herramienta Microsoft Office con su aplicativo Excel 23 . para terminar con el año 2008. comenzando desde el 1990. CEPAL. Censos Escolares 2001. hacer analogías.

500.FORMA DE ANALISIS DE LAS INFORMACIONES: Los instrumentos de medición aplicados para el análisis y verificación de los datos para el desarrollo del modelo planteado son F. 30..150.CRONOGRAMA DE EJECUCION DE LA INVESTIGACIÓN: ACTIVIDADES Oct Nov Dic TIEMPO (MESES) Ene Feb Mar Elaboración y Aprobación del Plan Organización e implementación EJECUCION a. coeficiente de determinación y correlación .00 5. Durbin Watson. etc.00 S/.00 S/.2.PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE EJECUCION: 5.50. Análisis e interpretación Control y Evaluación Presentación del Informe final 6.PRESUPUESTO: o Personal:  Apoyo Especializado S/. Elaboración de instrumentos c. Procesamiento de datos e.5.20.. 5. T-student..estadístico . Reajuste b..4.00 o Bienes:     Materiales de Escritório Materiales de impresión Encuadernación y empastado Médios magnéticos S/.00 S/.1.BIBLIOGRAFIA: 24 .. Pruebas estadísticas de colinealidad y multicolinelidad .00 o Personal:  Servicios de Impresión S/.50. Administración de instrumentos d.

Washington. Third edition. 3. América Latina frente a la desigualdad. Gomero. Dante Contreras. Nueve hechos y algunos mitos.1. Banco Interamericano de Desarrollo 1998. Guillermo 1996. Joseph. 25 . Lance Taylor. New York. Stiglitz. Métodos de Investigación Científica Enfoques Modernos. Economics of the public sector. 2000. Intervención del Estado y Teoría del Desarrollo 2. Distribución del ingreso en Chile. 4. 5. Crecimiento Económico.

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