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SE PRESENTAN FORMULAN MANIFESTACIN SOLICITAN SE PROMUEVA INTERVENCIN.

Al Sr. Inspector General de Justicia Sr. Marcelo Mamberti


Los presidentes de los bloques de diputados nacionales del radicalismo y del bloque de la UCR en el Senado, Ricardo Gil Lavedra y Gerardo Morales, respectivamente, y el titular de la Comisin de Justicia de la Cmara baja, Juan Pedro Tunessi, solicitaron a la Inspeccin General de Justicia que requiera en forma urgente al Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin la inmediata intervencin de la Fundacin Madres de Plaza de Mayo, en razn de las graves irregularidades que estn siendo investigadas respecto del manejo de fondos pblicos por parte de esa entidad. Se expresa en la presentacin que la constatacin de esos actos graves no necesita demostrarse. Su existencia es de dominio pblico, est siendo investigada por la Justicia y los organismos de control y, adems, fue reconocida por la propia presidenta de la entidad, Hebe de Bonafini, la que acus a los hermanos Sergio y Pablo Schoklender de estafadores y sostuvo que se llevaron de la Fundacin documentacin trascendente en un camin blindado.

HECHOS El escndalo surgido en torno a las serias irregularidades vinculadas con la administracin de fondos para la construccin de viviendas sociales por parte de la Fundacin Madres de Plaza de Mayo se extiende cada da, ante la perplejidad de los ciudadanos.
La constatacin de esos actos graves no necesita demostrarse. Su existencia es de dominio pblico, est siendo investigada por la justicia y los organismos de control y, adems, fue reconocida por la propia presidenta de la entidad, Hebe de Bonafini, la que acus a los hermanos Sergio y Pablo Schoklender de estafadores y sostuvo que se llevaron de la Fundacin documentacin trascendente en un camin blindado.

En este sentido, la citada dirigente expres en medios periodsticos: El [Schoklender] fue un gran creador, es muy inteligente. Todo lo de Sueos compartidos no lo podemos negar. Se fue de mambo cuando quiso convertir el emprendimiento en una empresa. Eso fue hace casi dos aos Discutiendo mal ms de un ao, pero que vena con esto, dos aos. Yo le deca: Tenemos una empresa, el Gobierno no quiere comprar esas casas... Nosotros trabajamos como soldados del proyecto nacional y popular y si el Gobierno no necesita las casas. El me deca las vendemos y yo le deca que eso era una locura, pensaba como una empresa Si van presos que vayan presos, tienen que pagar lo que hicieron, es muy gordo, no es una pavada" (DIARIO LA NACION: Bonafini admiti que hace dos aos` que discuta con Schoklender por dinero, Martes 7 de junio de 2011) "Ellos [Schoklender] son estafadores y traidores (DIARIO PANORAMA.COM). Frente a estas irregularidades , el presidente de la Auditoria General de la Nacin (AGN), Leandro Despouy, admiti "Hay cosas que nos alarman, nos asustan", respecto de la investigacin que realiza ese organismo para determinar la ruta de los $ 765 millones otorgados por el Gobierno a la Fundacin Madres de Plaza de Mayo para construir viviendas sociales. Sobre la averiguacin del camino seguido por los fondos, Despouy asegur: "Es una decisin que tomamos por unanimidad desde el momento mismo en que explot todo", y calific el caso de "tan delicado, tan doloroso y lleno de implicancias de distinta naturaleza". El funcionario dijo que sospecha que "no solamente se da una desviacin del fondo nacional, sino la constitucin de un fondo integrado por dinero de muy distintos orgenes, y no precisamente sano origen

Segn Despouy, "pudo acontecer que hubo una transferencia, que esa transferencia lleg al municipio, que efectivamente se concret con el cheque mismo, pero ese cheque pudo ir no ya a un fondo especfico para el pago de esa obra, sino que pudo ir, como algunos han denunciado, a una cueva financiera donde se transforma en un activo de una empresa". Advirti que se observar "estrictamente si se ha respetado la ley de obras pblicas" (DIARIO LA NACIN: ``Hay cosas que asustan``, dijo Despouy., viernes 17 de junio de 2011). Resulta evidente que las actuales autoridades de la entidad no han sido idneas para, cuanto menos, advertir las mencionadas maniobras ni para reaccionar con la celeridad y transparencia necesarias una vez que, al parecer muy tardamente, se enteraron de ellas. Prueba de ella resultan las declaraciones pblicas de la titular de la fundacin y su letrado patrocinante, que fueron publicadas en sendos medios de comunicacin "Aprend que uno tiene que ser mucho ms desconfiada y un poquito ms egosta a veces (DIARIO LA NACION: Bonafini admiti que hace dos aos` que discuta con Schoklender por dinero, Martes 7 de junio de 2011) Como presidenta de la Asociacin, Bonafini present adems un escrito en el que fue muy dura con Sergio y Pablo Schoklender. No slo los acus de ser "los arquitectos profanos del ms doloroso dispositivo de traicin" pese a que haban sido recibidos "como hijos"; dijo adems que sustrajeron cheques que autoridades nacionales entregaron a la fundacin en pago por las obras y que los "descontaron en cuevas financieras". Todo -seal- a sus espaldas y con su "total desconocimiento". (DIARIO LA NACION: Bonafini denunci a Sckoklender en la Justicia. Martes 14 de junio de 2011.) La Justicia est investigando y van a ir presos todos los que sean necesarios. No puedo decir todo lo que s y no quiero

tampoco", advirti Bonafini en una entrevista publicada por la agencia estatal Tlam. (DIARIO PANORAMA.COM) S advirti que tienen una "relacin de

correspondencia" con los "cuantiosos bienes personales" de Schoklender y sus secuaces. "Hemos ido tomando conocimiento de las mltiples propiedades, rodados lujosos -si no extravagantes- aviones y yates, empleados y adquiridos por la banda, no por necesidad alguna del proyecto Sueos Compartidos, sino por los apetitos propios e insaciables de quienes han perpetrado este obrar delictivo", afirm Bonafini (DIARIO LA NACION: Bonafini denunci a Sckoklender en la Justicia. Martes 14 de junio de 2011.). Y sostuvo que desconoca los manejos irregulares de Sergio Schoklender, porque "era un tipo que trabajaba 30 horas sobre 24, le pagaba a la gente y las construcciones se hacan De todos modos, reconoci que desde haca mucho tiempo tena discusiones con el ex apoderado de las Madres. "Hace un ao empec a tener discusiones con l porque quera convertir la fundacin en una empresa. Y yo no tengo ningn inters en que esto sea una empresa, quiero que siga siendo una fundacin, como est", dijo Bonafini. (DIARIO LA NACION: Bonafini ech a Pablo Schoklender, Lunes 06 de junio de 2011). Por su parte el abogado de la fundacin Madres de Plaza de Mayo, Eduardo Barcesat, admiti al referirse al plan de viviendas sociales de la entidad que debieron haber tenido un control ms severo. ., tal vez a travs de alguna auditoria, que fuera ms severo y que no se contentara solamente con ver que la obra se haca, que era buena, que se cumplan los plazas y que eran viviendas muy dignas. El abogado, en declaraciones a radio Amrica, complet: Esta es la parte que fall del proyecto de viviendas sociales Sueos Compartidos. Sin embargo, atribuy la presunta falta de rigor en el control a abuso de confianza: amor de las Madres hacia los (hermanos)

Schoklender. (CLARIN.COM: El abogado de las madres admite que falt control, 20 de junio de 2011). Si bien a nadie escapa el protagonismo del ex apoderado en la gestacin de las turbias maniobras que lo habran llevado a adquirir en pocos aos una fortuna considerable, mediante por lo menos- la contratacin como representante de esa fundacin de la empresa Meldorek SA., de la que posee el 90% del capital accionario, circunscribir un asunto tan espinoso y de ramificaciones tan vastas al accionar de una sola persona, no resiste el menor anlisis. Por otra parte, segn ha trascendido, las funciones de Schoklender habran continuado desempendose por individuos que tenan estrecha relacin con l. Tampoco puede pasar desapercibido que el objeto social de la fundacin, entidad sin fines de lucro, no es -a priori- la construccin de viviendas. No obstante, por indicacin del gobierno nacional aparece suscribiendo directamente como constructora contratos de obra pblica sin licitacin alguna y sin siquiera figurar en el Registro de empresas constructoras para el Estado. Esta circunstancia, sumada a los actos graves descriptos supra, configuran la causal indicada en los incisos j ap. 1, 3 y 4 del art. 10 de la ley 22.315 para que proceda la intervencin de la entidad. Los cuantiosos recursos pblicos utilizados por la referida entidad, los fines sociales a los que estn destinados y la necesidad de preservar sin dilaciones todos los elementos probatorios que puedan arrojar luz sobre el funcionamiento de una trama de negocios oscuros,, exigen que en forma urgente se intervenga a la Fundacin Madres de Plaza de Mayo. Es una medida que ya debera haber sido adoptada y cuya dilacin vuelve a sembrar dudas sobre la sinceridad de los propsitos alegados por el gobierno nacional de investigar este hecho hasta sus ltimas consecuencias. Tampoco puede general duda alguna que la intervencin es necesaria en resguardo del inters pblico, por cuanto se ven afectados fondos pblicos, existiendo claras sospechas en su forma de

adjudicacin, administracin y destino. Por lo cual se encuentra configurada la causal indicada en el inciso j.2 del art. 10 de la ley 22.315 para que proceda la intervencin de la fundacin. Prueba de la trascendencia y el inters pblico involucrado en este caso es la investigacin y control que se est llevando a cabo desde distintas rbitas (judicial, legislativa), a los que no puede quedar ajena la Inspeccin General de Justicia, que se encuentra obligada a intervenir a fin no solo de investigar sino de evitar la continuidad en estas irregularidades. DERECHO Fundamos nuestra peticin en las siguientes normas: A) La intervencin a la Fundacin: El artculo 10 de la ley 22.315 faculta a la Inspeccin General de Justicia a solicitar al Ministerio de Justicia la intervencin de una asociacin civil o fundacin, cuando constate irregularidades graves y estime imprescindible la medida, en resguardo del inters pblico, dando como casos que justifican ese proceder los siguientes: 1) si verifica actos graves que importen violacin de la ley, del estatuto o del reglamento; 2) si la medida resulta necesaria en resguardo del inters pblico; 3) si existen irregularidades no subsanables; 4) si no pueden cumplir su objeto. B) El control de la IGJ sobre el cumplimiento de las obligaciones legales que corresponden a las fundaciones: 1) Artculo 444 de la Resolucin General 7/2005 de la IGJ. Las asociaciones civiles y las fundaciones, as como las representaciones locales de entidades constituidas en el extranjero, debern presentar anualmente a la Inspeccin General de Justicia juntamente con sus estados contables:

1. Detalle de las caractersticas y cuanta de sus participaciones y el porcentaje que representan en el capital de la sociedad annima participada. 2. Copias de las actas de los rganos de administracin y gobierno y, en su caso, del registro de asistencia a asambleas de la misma. 3. Los mismos elementos indicados en los dos incisos anteriores, en relacin con las participaciones indirectas en otras sociedades, cuando stas impliquen el control interno de hecho o de derecho de las mismas. 4. Informacin sobre los derechos de usufructo que hayan constituido a favor de terceros, acompaando copia del instrumento de constitucin. La Inspeccin General de Justicia podr solicitar toda otra informacin que estime conducente con respecto a la participacin de las referidas entidades civiles en las sociedades participadas, al ejercicio de derechos como socias y a la actuacin de quienes integren el directorio o el rgano de fiscalizacin de las sociedades directa o indirectamente participadas y revistan a la vez la calidad de fundador, herederos del mismo o integrantes de los rganos de administracin y fiscalizacin de la asociacin civil y/o fundacin. Cuando a resultas de la informacin prevista en estos artculo advierta la existencia de tenencias que por su entidad pudieren implicar por parte de la asociacin, fundacin o representacin un modo de ejercicio indirecto de actividades comprendidas en el objeto de la sociedad directa o indirectamente participada, la Inspeccin General de Justicia pondr tal circunstancia en conocimiento de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos. 2) Artculo 458 de la Resolucin General 7/2005 de la IGJ Ultimo prrafo: Asociaciones civiles y fundaciones. En el caso de denuncias contra asociaciones civiles y fundaciones, la providencia indicada en el primer prrafo dispondr la realizacin de una visita de inspeccin a la

entidad que se realizar dentro de quinto da y tendr por objeto recabar toda la documentacin adicional a la aportada por el denunciante que se estime pertinente de acuerdo con el contenido de la denuncia, en cuya oportunidad se notificar tambin el traslado de la denuncia. El inspector o inspectores actuantes en la visita de inspeccin, se constituirn en la sede de la entidad y recabarn de la misma la totalidad de la documentacin conducente, copia de las actas y/o estados contables cuestionados, sumarios internos y dems elementos de juicio que guarden relacin suficiente con la materia de la denuncia, consignando asimismo, en el acta respectiva, toda otra informacin y/o manifestaciones que se les formulen verbalmente y sean pertinentes. Los elementos que, requeridos, no sean suministrados en esa oportunidad, debern ser presentados como mximo hasta la oportunidad de contestacin del traslado de la denuncia. Su no presentacin constituir presuncin en contra de la entidad. C) Aplicacin de sanciones. El decreto 1493/1982 reglamentario de la ley 22.315 regula la aplicacin de sanciones por la IGJ a las fundaciones ante el incumpliendo de sus obligaciones legales. En suma, estamos solicitando que la Inspeccin General de Justicia cumpla los deberes que la ley pone a su cargo y ejerza las facultades que las normas le atribuyen en defensa del inters pblico. La inaccin o falta de actividad har personalmente responsables a los funcionarios que no observen las obligaciones que el derecho positivo les exige. PETITORIO Por todo lo expuesto solicitamos: 1) Se inicien las actuaciones de rigor y se requiera en forma urgente al Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin la inmediata intervencin de la Fundacin Madres de Plaza de Mayo, de conformidad con lo dispuesto por el art. 10 de la ley 22.315.

2) Oportunamente, se apliquen las sanciones que correspondan, de conformidad con la ley 22.315 y su decreto reglamentario 1493/1982. Sin otro particular, saludamos a Ud. muy atte.

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