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7.1.

ORIGEN DE MERCADO

Se remonta a la poca en que el hombre primitivo lleg a darse cuenta que poda poseer cosas que l no produca, efectuando el cambio o trueque con otros pueblos o tribus. Se reconoce pues como origen y fundamento la desigualdad que existe en las condiciones de los hombres y los pueblos. El mercado existi en los pueblos y tribus ms antigua que poblaron la tierra, y a medida que fue evolucionando, dicha organizacin desarrollo el comercio el instinto de conservacin y subsistencia del hombre hace que procure satisfacer sus necesidades ms elementales, luego las secundarias y posteriormente las superfluas. Es as como el desarrollo de los pueblo, obliga al incremento y expansin del mercado llegando en la actualidad a ser una actividad econmica de suma importancia para el progreso de la humanidad. Por efecto de las diferencias de climas, ubicacin, geografa, aptitudes de los hombres los productos de las diversas regiones son muy variados lo que origina grandes dificultades al consumidor. All surge el Comercio que venciendo los obstculos que ponen el espacio y el tiempo procura poner al alcance de los consumidores los diversos productos y el comerciante es el hombre que desarrolla esta actividad en procura de una ganancia o margen de beneficio a que tiene derecho por el trabajo que realiza. El mercado como la Industria ocupa un lugar cada vez ms importante en la Sociedad moderna. El nmero y extensin en sus operaciones, su accin de satisfacer las necesidades de la vida humana el incremento de trabajo, la creacin de nuevas fuentes de produccin y comercializacin, las comunicaciones rpidas entre las diversas regiones del mundo han extendido las relaciones comerciales. Los centros de produccin han aumentado los precios, y luego se ha nivelado como resultado d la competencia, favoreciendo el aumento del consumo y el desarrollo permanente cada vez ms de la una sociedad moderna. Desde inicios de la Colonia hasta el ao 1800, el mercado de Lima se encontraba frente a la Catedral. Precisamente, una de las cuadras de la Plaza de Armas de Lima, desde los aos inmediatamente posteriores a su fundacin en 1535, empez a ser reconocida como el Portal de Botoneros. Ah se ubicaban los comerciantes dedicados a la venta de botones, brocados, paos, pasamaneras, rasos, sombreros, tafetanes y terciopelos. Posteriormente, el mercado de Lima se traslad a la Plaza de San Francisco. Ah habra de permanecer por un par de dcadas, hasta 1820, cuando se mud a la Plaza de la Inquisicin. En 1840 volvi a trasladarse, esta vez a las inmediaciones del antiguo Colegio Dominico de Santo Toms. En 1851, Ramn Castilla concibi la idea de construir el Mercado Central de Lima, labor que sera culminada durante el gobierno de Echenique (Middendorf 1876: 172-185).

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7.2.

REALIDAD DEL TEMA EN EL PAS

A. EL MERCADO EN EL PER Hoy en da la globalizacin de la Economa, la apertura de mercados y la competencia exigen tomar nuevas acciones para poder ser competitivos en el mbito mundial. El modelo denominado de competencia perfecta se caracteriza por los siguientes supuestos: Existe un gran nmero de compradores y vendedores cada uno demasiado pequeo (o poco importante) para afectar por si mismo el precio del producto. Esto significa que el mercado es atomstico. El producto que venden todas las empresas de este mercado es homogneo, o indiferenciado, de tal manera que no existe la menor posibilidad de influir en la decisin de compra del consumidor utilizando el argumento de "mejor producto". Hay libre movilidad de los factores de produccin, es decir, existe plena libertad para entrar a este mercado cuando creamos que nos conviene o para salir de l cuando percibamos lo contrario. En el mercado de competencia perfecta y en ausencia de intervencin del Estado, el precio siempre se ubicar en el equilibrio. Cualquier desequilibrio que se produzca, ser temporal porque existen fuerzas que "jalan" el precio hacia el equilibrio. Sin embargo, Qu ocurre cuando el desequilibrio es permanente debido a la intervencin del Estado? Para responder esta interrogante utilizaremos nuevamente el mercado de manzanas de los ejemplos anteriores. Suponiendo que el Estado, usualmente por razones de carcter social, decide controlar el precio del mercado fijando un precio tope o mximo menor el precio de equilibrio, por simple observacin del grfico 2.7 nos daremos cuenta que se producir un exceso en la cantidad demandada; as si el precio controlado es de 2 Nuevos Soles, los productores pondrn a disposicin del mercado slo 100% de manzanas; y a ese precio, los consumidores estarn dispuestos a comprar 200 kg. Generndose de este modo un exceso en la cantidad demandada igual a 100 kg. El exceso en la cantidad demandada ser en primer lugar el origen de las "colas" para tratar de obtener el producto puesto que "no alcanza para todos" y en segundo lugar, el origen de la especulacin y el precio de mercado negro, en razn a que habrn consumidores dispuestos a pagar un precio mayor al precio controlado a fin de obtener el producto. B. MERCADOS EN LA ACTUALIDAD En la actualidad, las polticas econmicas de los pases que conforman la comunidad internacional se orientan hacia el desarrollo de las empresas nacionales, a travs de su expansin hacia nuevos mercados en un contexto de libre competencia. Para afrontar este desafo, el sector productivo peruano necesita contar con parmetros de excelencia. La frase "Hecho en el Per" debe ser sinnimo de calidad. Pero ya no la calidad que el Estado o el gobierno de turno escogen como "la mejor", sino aquella premiada por los consumidores. Este esquema busca las condiciones para que el xito empresarial guarde relacin con la capacidad de las empresas de or al consumidor y de responder
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a sus demandas con eficiencia y competitividad. La competitividad no es una decisin del gobierno: es un acto de fe del sector privado en el marco que dicho gobierno propone. Y las normas de libre competencia buscan dicha confianza. Este contexto implica "or al consumidor" y organizar los aparatos productivos a su servicio. La poca en que tena que "aceptar lo que haba" qued atrs. El mandato de hoy es que las empresas se ajusten a lo que el consumidor quiere o necesita. l es el soberano del mercado! En la lgica de lograr una efectiva proteccin de los principios que una economa de mercado implica, en noviembre de 1992 mediante el Decreto Ley No. 25868 se cre el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) como la entidad encargada de vigilar y promover el correcto funcionamiento de la economa de mercado en el Per. El objeto primordial del INDECOPI consiste en promover mejoras en los niveles de competitividad de las empresas y productos peruanos. La apertura econmica ya muestra algunos frutos alcanzados por la sociedad peruana en esta materia. Si bien todava queda un largo camino por recorrer, las colas y los racionamientos tan frecuentes en dcadas pasadas han pasado a ser slo malos recuerdos. Actualmente, se ha ampliado la variedad de productos y servicios a disposicin del consumidor peruano y ste asiste a agresivas campaas de competencia entre nuevas marcas que pretenden satisfacer sus necesidades. El consumidor dej de ser un mudo testigo y ha pasado a convertirse en un verdadero protagonista del mercado. En la ciudad de Lima existen 2 mercados mayoristas: el nmero 1 denominado Mercado La Parada y el nmero 2 denominado Mercado de Frutas. C. MERCADOS EN LAS CIUDADES DE CHIMBOTE Y NUEVO CHIMBOTE: En Chimbote, por su parte existen varios Mercados: Miramar, Bolvar, Florida, Trapecio, El Progreso (especie de Parada) y entre ellos el Modelo, que por su parte es el que aglomera una mayor cantidad de gente con respecto a su ubicacin, accesible por la Av. Glvez a nivel vehicular, y peatonal por medio de la Av. Pardo y luego por el Jr. Manuel Ruiz, sin embargo ste no cuenta con los servicios suficientes de salubridad e higiene, ya que por polticas intrnsecas, no son ms que simples observadores de la desconfianza que el cliente tiende al adquirir un producto, esto le sumamos la emergencia de adquirirlo, debido a la existencia de la necesidad del mismo. En el mercado Modelo no se adquieren solamente productos de primera necesidad, si no por el contrario, existe una gran diversidad de productos y servicios que se ofrecen, esto ha causado actualmente un desorden en cuanto a la ubicacin comparativa de los mismos, por ejemplo, se pueden obtener ropa en un puesto determinado, en el siguiente puesto ya se expende comestibles (comidas Fuente de Soda), y al frente los puestos de pescados y mariscos, un total desorden para el tan ansiado Modelo a seguir. El Progreso, es el principal abastecedor de productos de primera necesidad, podra hasta denominarse Mercado Mayorista, sin embargo no se encuentra en un lugar apropiado para la dispensa de los mismos productos, ya sea porque ocupa grandes secciones vehiculares, o porque si nos remontamos
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a la historia del lugar, el mercado se ha situado en un ex cementerio militar, de all solo tener que imaginar el sentido crtico de la zona. En Nuevo Chimbote, se tiene otra perspectiva, no tan lejana al de Chimbote, debido a que por ejemplo, en el Mercado Buenos Aires (Ubicado en Unicreto en la Av. Pacifico) principal abastecedor de productos y servicios a nivel distrital, se tuvo un minucioso cuidado en el tema de estacionamientos, actualmente muy poco usados, ya que incluso se ha convertido en parte una canchita de ftbol provisional; una de las importantes caractersticas del mismo, es su altura con respecto a los stands, el cual le da una sensacin de especialidad, coberturas de calaminas, que en el trayecto del desplazamiento no se vuelven estticas, si no muy por el contrario, se obtiene movimiento por los zigzagueos que tienen respecto a su posicin, sin embargo, la demanda de los comerciantes no se hizo esperar y antes del ao 2000 se tuvo la ampliacin de la misma con aproximadamente 75 puestos de abarrotes y productos agrcolas primordialmente, ya que eran los mismos campesinos aledaos al zona quienes lo demandaban, la ampliacin no se tuvo en cuenta ciertos criterios de salubridad, e higiene, ya que en la ampliacin no cuenta con servicios bsicos como luz , agua y desage, causando de ese modo la insalubridad de esa rea. Otro de los Centro de Abastos importantes en el distrito es el seudo Mercado Los Olivos, que imponindose en una Zona de Proteccin Ecolgica (ZPE), se ha convertido en el otro eje de desarrollo comercial provisionalmente, aunque existiendo edificaciones de concreto, no ser determinante en el futuro el cambio de uso de suelo, ya que el Plan Director no lo establece, adems que parte de su zona corta la futura seccin derecha de la Avenida Central, he all los grandes detalles de la inestabilidad que ha generado en el lugar.
7.3. INSTITUCIONES RELACIONADAS CON EL TEMA :

Entre ellas tenemos: Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento Direccin General de Salud - DIGESA Ministerio de Salud MINSA Superintendencia Nacional de Registros Pblicos - SUNARP Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI Municipalidad Provincial del Santa MPS Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote - MDNCh

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